输变电工程竣工结算审核的探讨
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输变电工程竣工结算审核的探讨
摘要:输变电工程中有一项至关重要的环节,那就是竣工结算审核。
本文就输变
电工程竣工结算审核进行探讨,首先对输变电工程竣工结算审核现状进行阐述,然
后对审核的内容及方法进行分析,最后联系工作实际,对加强输变电工程竣工结算
审核的措施进行研究,为输变电工程竣工结算审核的实施提供有价值的参考。
关键词:输变电工程;竣工结算;审核
1 输变电工程竣工结算审核的现状
1.1 输变电工程竣工结算的含义
按照我国相关的规定,输变电工程竣工结算是指对工程建设中一切建设费用
依据合法的合同约定进行的结算活动。
这其中,包括工程设计、技术服务、购置
设备、工程管理以及工程的审批、验收等其他一切费用。
而竣工结算审核是为了
确保竣工结算的准确度,同时为了能够及时纠正竣工结算过程中存在的问题和漏洞,进而通过科学的程序细致全面的检查所有竣工结算所产生的结算文件。
1.2 政策性审核与费用审核相结合
在进行输变电工程建设过程中,我们需要准确的核实该工程的实际工程造价,科学合理的确定建设工程的价款。
为此,我们需要采用竣工结算审核。
在对输变
电工程竣工结算审核过程中,我们必须将政策性审核与费用审核相结合。
为此,
要做到以下两点。
(1)政策性审核
政策性审核是指相关审核人员在进行竣工结算审核过程中,必须按照国家相
关的法律法规,依法从事自己的活动,认真检查竣工结算所产生文件,以此来判
断该输变电工程造价管理的合理性、规范性、科学性、合法性。
(2)费用审核
通过严格科学的竣工结算审核,我们能够科学合理的分析输变电工程造价中
各个环节所出现的问题,并对其各项费用进行充分的检验。
进而找出问题发生的
原因,提出相应的改进措施和完善措施,可大大降低审计风险。
2 输变电工程竣工结算审核的内容和方法
2.1审核的内容
(1)竣工结算资料的审核应当具有完整的、合理的科学程序,同时还要遵循严格的递交程序。
具体包括:
1)竣工结算资料的审核应当具有真实性、准确性、科学性、完整性、系统性; 2)竣工结算的审核程序应具有法律效力;
3)审核资料的递交程序应符合相关的法律法规。
(2)竣工结算审核的各项内容,包括:
1)所有与输变电工程相关的合同,包括承包合同、设备购置合同、补充合同,以及一些委托协议的合法性、真实性、准确性;
2)施工期内所发生的有调整的工程价款;
3)工程变更、奖励、违约等相关费用;
4)建安工程分部分项以及其他项目的费用;
5)材料差价的计算;
6)税金等相关政策性费用;
7)在施工期内,若发生与合同相异的情况,应核查其原因以及其对工程造价的影响程度;
8)技术服务、咨询机构等其他一切与输变电工程建设相关的各项费用。
2.2 审核的程序
在对输变电工程竣工结算进行审核过程中,要严格进行。
具体可分为三个阶段,分别是准备、审核、审定。
同时,还要形成科学合理的审核体系。
这其中,
包括建设管理单位、工厂造价咨询单位、工程承包人等。
在审核的最后阶段,还
要召开该工程建设的相关各单位(项目法人单位、各参建单位等)共同参与的审
核会议,彻底解决审核过程中的遗留问题。
会议结束后,要根据会议结果完善竣
工报告。
2.3 审核的方法
(1)全面审核
采用这种审核方法的典型优点是审查质量高、审核的准确度高,审核结果具
有很高的真实性。
这种审核方法非常细致、科学、合理、全面。
具体来说,它在
审核过程中参照的是哦现行的工程电力定额、工程量清单、当前我国的计价规范、承包合同以及相关的法律法规文件。
并结合竣工图(或施工图),细致全面认真
地审核定额费用、工程总量以及相关的工程费用。
这种审核方法的缺陷是工作量
太大,需要耗费很多的人力物力。
同时,审核的时间相对过长,使得审核工作的
效率大大降低。
(2)重点审核
这种审核方法的突出优点是其工作量相对较少,可以节省大量的人力物力。
在保证较高审核准确度的同时,大大缩短了审核工作的工作时间,最终使得审核
工作的工作效率得到很大程度的提高。
如在输变电工程建设中,主要针对地基处理、电缆工程、土石方工程、场地平整等施工内容进行重点审核,以保证这些地
方的竣工结算真实、准确。
对那些工程量相对较大的定额单价还要重点审核,尤
其是那些容易被混淆的费用清单一定要严格审核。
这种审核方法由于审核工作进
行的不够彻底,不够全面,因此存在潜在的审核误差。
在使用这种方法时,我们
应当谨慎。
(3)对比审核
根据实际的工作经验,我们知道,输变电工程的一些相关费用已经有了相对
固定的标准,如工料消耗、工程造价等。
同时,结合以往输变电工程的结算资料,我们可以采用对比审核的方法来对竣工结算进行审核。
具体来说,采用这种方法
首先要对以前的工程审核工作建立具体科学合理的统计图表。
在进行现有工程审
核时,要依据这些图表对其认真核实,找出与以前差异较大的部分,并对其进行
重点审核。
这种方法的突出优点是针对性强,工作效率高,节约人力财力。
3加强输变电工程竣工结算审核的相应措施
3.1进一步完善审核工作
(1)在施工图纸中,有些地方并没有明确注明该部分工作的工作量。
对于此种情况,我们应当重点审核,包括隐蔽工程、设计变化等。
同时,还要审核其现
场签证、措施方案的记录状况等,必要时还要进行实地测量。
(2)在审核过程中,我们要着重区别计价工程量和设计工程量,要明确进入竣工结算的实际工程量。
同时,还要考虑合同的实行过程中出现的工程量改变调
整的情况。
在审核时,不计算那些不在改变调整范围之内的工程量。
(3)对工程量上存在的其他问题,应当及时上报相关管理部门,保证最终审核的有效性、真实性。
3.2 及时正确的处理外部环境风险
根据相关学者的分析研究,外部环境因素在近年来越来越对输变电工程竣工
结算审核产生日趋严重的影响。
按照习惯上的工程建设惯例,外部环境的建设、
清理主要是由施工单位承担,这将使其风险成本支出大大增加。
为此,在进行审
核过程中,这一部分给我们增添了很多难度。
如有些合同对此部分没有详细的说明,在最后的竣工结算审核过程中就可能引发争议,给审核工作带来很大的阻碍。
3.3设立造价咨询机构并发挥其最大作用
随着现代社会经济的不断发展,社会对输变电工程竣工结算审核工作有着越
来越高的要求。
它不仅要求细致全面,还要求科学严谨,专业性相对较强。
因此,委托一些造价咨询机构成为了当前许多工程企业的必备选择。
在选择造价咨询机
构时,应当注重发挥其竣工结算审核的任务。
利用其资源配置齐全、资质过硬等
优势,来提高企业自身的审核能力。
同时,造价咨询机构作为独立的第三方,在
进行审核时,应做到审核工作的公开、公平、公正。
采用科学的审核方法,在保
证审核真实准确的前提下,努力提高自身的工作效率。
4结语
综上,本文详细论述了竣工结算审核的相关内涵、内容和方法,并结合实际
情况提出了改进措施。
输变电工程竣工结算审核是该工程的重点环节,它是信息
的管理,也是技术的管理。
审核工作的好坏直接决定了建设方的经济效益,而现
在我国的审核工作不够完善,需要进一步改善。
参考文献
[1]杨力华.坚持严谨的科学态度强化工程预决算审核工作[J].辽宁经济,2011(4):84-85.。