基层群众文化活动的组织与策划

基层群众文化活动的组织与策划

作者：林玉洪

来源：《文艺生活·文海艺苑》2014年第01期

摘要：群众文化活动的形式多种多样，各门类的大型活动都可以说是群众文化活动。从根本上讲，群众文化活动是满足广大人民群众按美的规律自我完善的文化需要所形成的活动形式、内容及过程。本文就基层群众文化活动的组织与策划进行了探讨，系统阐述了基层群众文化活动的特点、实施理念、策划与组织以及实施的意义。

关键词：基层群众文化活动；组织；策划

中图分类号：G247 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2014）03-0252-01

群众文化活动是人民群众直接参与的精神文化活动，主要包括广场文化活动、团体文化活动和馆类文化活动等几个方面。策划组织好形式多样、参与广泛、寓教于乐的群众文化活动，直接关系到农村乡镇、城市社区广大群众的根本文化权益，是一项需要长期抓实抓好的基础工作。

一、基层群众文化活动的特点

（一）基层群众文化活动具有灵活性

基层群众文化活动通常具有小型文化活动为主，大型文化活动为辅的特征。小型文化活动是基层群众文化活动的基础性活动，也是维系基层群众正常文化生活的基本要素。大型文化活动是基层群众文化活动的必要性活动。大型文化活动能够在丰富基层文化信息、开阔广大群众的视野、提高审美水平和精神文明水平、锻炼群众文化骨干队伍、培养全局观和纪律观念、提高群众自主管理的能力等方面发挥重大作用。大型文化活动示范，小型文化活动铺面，是基层群众文化活动的规律之一。根据小型活动便于操作和灵活性较强的特点，满足群众的各类文化需求；充分利用大型活动的示范、引导功能，使基层群众文化活动水平得到质的提高。

（二）基层群众文化活动具有寓教于乐性

通过传播科学文化和艺术知识，提高广大群众的文明及审美水平，是基层文化活动的重要任务。通过文化娱乐手段培养广大群众健康向上的审美情趣、积极平和的社会心态，是基层文化活动的根本目的。

（三）基层群众文化活动具有城乡辐射性

基层群众文化活动的特征决定了其具有城乡辐射的功能，决定了群众文化活动的丰富度和普及度，决定了群众文化活动的更新度和特色度，决定了群众文化活动的开放度和辐射度。

二、基层群众文化活动的实施理念

（一）多种渠道，共同参与

在组织基层群众文化活动的过程中，经常遇到的一些困难，如经费不足、人才不足、设施设备简陋等等，统称“老三难”。对此，应当采取有效措施，用积极的态度去克服，争取社会单位和上级领导对活动的支持。在通常的情况下，社会单位和上级领导会对下列几种情况给予积极地支持：对全社会或本地区产生较大积极影响的活动；党和政府大力推广和鼓励的热点课题；通过自身的努力，其工作业绩得到了社会及上级单位的广泛认同，拥有良好的美誉度。

（二）家园文化活动理念

将开展小型文化活动作为基层社会成员之间情感沟通的纽带，并通过开展大型文化活动增强区域内部的团结和凝聚力，采用“走出去，请进来”的方法，提高开展基层群众文化活动的能力。包括“走出去看，走出去学，走出去交流”的办法；“将人才请进来，将经验请进来，将活动请进来”的方法；掌握活动中的教育和娱乐的转换技巧，使群众在不知不觉中受到教育。

（三）自愿为主，引导为辅

满足群众的基本文化需求是基层群众文化的主要目的，在开展各类群众文化中要正确处理文化活动的引导职能和群众参与的自愿性两者之间的关系。自愿是基层群众文化的重要特征，如何引导启发群众的兴趣也就成为基层文化活动的重要任务。群众兴趣的多样性带来了基层文化活动的多样性。从娱乐中来寻找需求兴趣点、从娱乐中寻找审美层次提高点、从娱乐中寻找宣传教育入手点、从娱乐中寻找社会和谐日结合点，群众文化活动的愉悦功能贯穿基层群众文化活动的全过程。

三、基层群众文化活动的策划与组织

（一）项目提出，确定项目主要责任人与主要策划人

项目人通过创造性构思将创意内容转化为活动的创意项目。项目人向主办方提出活动项目，并将其列入正式活动计划。主办方接受项目人上报的活动项目申请，并将其纳入审批计划。按照工作计划的约定，主办方确定活动项目的主要负责人，并由该负责人指定或经民主推荐，确定活动的主要策划人。在通常情况下，策划人必须了解项目负责人提出的真实意图，并按照此意图进行前期策划准备。当项目策划人确定之后，由策划人带领策划组根据活动项目的需要，按步骤收集相关信息和材料。

（二）提出创意，形成草案

以所掌握的信息材料位依据，对活动项目进行创意设计，包含：要举办活动的模式、内容的设定、操作的方法、风格和特点等。当策划人确定了创意设计以后，要组织相关人员进行全面的论证，广泛征求各方人士的意见，包括：领导机关、专家学者、群众代表、工作人员等。整体策划包含组织机构和工作机构的设计、活动的整体布局和分配、活动内容和形式的艺术构思、活动的组织实施方法、各阶段的时间安排及经费预算计划等。整体策划是一个较复杂的过程，是创意设计的继续。实用、可行是策划的基本原则，要全力将创意的意图忠实地在策划设计中得到体现。草案又称策划方案草案，是策划阶段的初级成果，是确立项目的主要依据。草案的编写基本以文字结构为主，必要时要配相应的图表、图片及各类示意性彩图等。草案要生动、简洁、层次分明、内容充分，给主办方和审查方以准备的活动信息。

（三）上报审批，确立项目

在策划方案草案完成后，承办方应立即将此方案上报上级审批机关审批。自审批机关下达批复之日起，活动项目得到正式确立。项目负责人根据主办方的意图，成立相应的组织机构，按照活动的操作程序进入活动的实施阶段。

四、基层群众文化活动的实施意义

作为公共文化服务体系的重要组成部分，基层群众文化活动在社会文化氛围营造中发挥着不可或缺的作用。作为一种社会群众直接或者间接参与文化活动的社会现象之一，它对于有效促进公民道德的不断提升，为广大的社会群众提供更多、更为丰富、更加积极向上的精神食粮具有十分重要的社会意义。

群众是群众文化活动当中的主体，如何做好活动的策划与组织工作，关键在于重视群众的精神文化需求，并在多元化的需求中加以正确引导，坚持“贴近群众，贴近生活，贴近实际”的原则，不断丰富群众文化活动内涵，创新文化活动形式，提高文化活动品位，打造出群众喜闻乐见的互动性、公益性品牌活动。同时准确把握时代特征，紧密联系群众文化发展实际，讴歌社会主旋律，为引导广大群众共同实现“中国梦”提供正能量。

五、结语

综上所述，基层群众文化活动是满足群众文化需要的主要手段，是基层文化的主体内容，是发挥基层文化阵地功能的载体，也是向广大群众提供公共文化服务的主要渠道。一个好的基层群众文化活动少不了好的组织和策划，因此，这需要广大文化工作者开展和组织好各种群众文化活动，以充分发挥出基层群众文化活动的作用。

参考文献：