高职院校业务流程优化问题剖析与思考

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DOI:10.16661/ki.1672-3791.2020.03.236
高职院校业务流程优化问题剖析与思考①
苏家有
(大连职业技术学院 辽宁大连 116035)
摘 要:将业务流程优化理论运用到教育管理的行为中,充分显现业务流程优化对学校创新、制度改革,以及未来发展和人才培养的核心支撑作用,对提高学校实现更有效率的发展是有现实意义的。

该文从高职院校的教学管理实际出发,对业务流程优化问题进行一些剖析与思考。

关键词:高职院校 教学管理 业务流程
中图分类号:G64 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2020)01(c)-0236-02
2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020)》中,将变革高等教育管理体制、健全中国现代大学制度建设列为教育改革重点。

重新认识业务流程优化在学校建设中的重要性,进而有效解决资源利用率不高和重复建设的问题,为学校信息化建设和制度改革提供指导和依据。

1 高职院校优化业务流程的必要性分析
1.1 高职院校业务流程优化的必要性
业务流程优化是当今高职院校普遍认同的一种全新管理思想,对进一步加深高职院校的教育教学管理改革水平有着现实促进意义。

通过其根本性与体系性的完美体现,使质量、管理和科学性上都有显著的提高,成为高职院校对教学管理业务流程优化的建设基础。

在倡导智慧校园建设的高职院校,传统的教学管理模式已经严重影响了教学管理体系改革,必须在新时期的高职教育教学管理活动中完善和创新业务流程,实现业务流程的优化改造,伴随着社会对高职院校育人的高标准、严要求的必然趋势,促使学校对管理理念进行转变,以方便社会、教师、学生以及教育教学管理者进行高效沟通,能够在新的高职教育中取得应有的成绩。

高职院校的业务流程优化是以服务全校师生为中心,传统的教学管理模式已经严重阻碍了高速发展的教学管理需要,有必要完善并创新传统的业务管理模式,对整体的教学管理体系进行科学性的变通与融合,进一步改善服务质量与服务形式,以便适应和引领学校整体管理发展节奏,提高教育教学管理效率,以便更好地帮助教师、学生以及管理者适应新的高职教育发展的同时能够取得更好的成绩。

摒弃传统的教学管理模式,接纳并因地制宜地优化、革新教育管理体系,才是科学地促进学校教育教学流程的改革必由之路。

1.2 高职院校业务流程存在的问题
目前,各高职院校已经充分认识到管理流程的优化对于教学管理的重要性,但传统的管理模式在管理效率层面还是有较大的制约性和阻碍性,这必然促使学校对管理流程的重新梳理、整合以及拓展全方位的重新设计。

各层级都缺乏精兵简政式的管理思想,纵向与横向的管理职能,业务结构上的臃肿,导致执行周期长,同时降低教学管理体系中整体协同效能的发挥。

高职院校推行业务流程优化,其目的就是规避学校内部管理中的权责不明、大量的冗余业务流程存在的现象,上至学校规章制度,下至各个部门都有相应的岗位职责、管理条例等服务标准和活动方式方法,这必然会形成信息壁垒、业务交叉,出现较多意义不大和完全可以避免的业务工作量,各自为战的管理形式,不仅缺少学校整体发展的大局观,也无形中势必增加了不必要的工作强度,势必对管理业务的执行率造成较大的影响。

2 业务流程优化带来的启示
(1)把业务流程优化纳入到未来学校发展战略中。

高职院校的业务流程,应坚持便利服务为驱动,创新业务流程模式,应以高效解决任务需求为出发点,结合信息工具与工作经验,坚持“便利服务”的业务流程优化建设理念,建立规范准确的业务流程运行机制。

目前,各高职院校已经有较完善的智慧校园建设,智慧校园的建设进一步提高了各部门之间的管理、监督和统筹能力,以智慧校园为平台,发挥智慧校园在教育管理方面的重创新、促改革,提效率的特色,系统融合学校多领域资源,相互提高,互相转变,加强协同力,以“优化”为基本点,完善学校在实际的教学教育活动中的管理模式,做到发现问题解决问题,以问题促改进,以问题促发展,彻底杜绝各自为政,低头前行的工作局面。

(2)高职院校业务流程优化是需要校领导自上而下推动的战略大变革。

信息化的建设与推动促进了高职院校内部管理与外在联系的科学关联,需要领导层能够充分信任信息技术带来的便利与前瞻性,也要意识到信息技术带来的管理改革推动,以体现信息化教育管理形式对传动管理模式的融合、共享、重组、提升的大战略目的和价值。

管理业务流程优化建设,并非一朝一夕,一锤子买卖,需要领导者敢为人先,积极地运用信息管理特征,积极地放手以信息化管理建设为核心思想的管理变革中去,思想的转变是对未来的承接与展望。

(3)整合并融合业务流程。

所谓的高效管理即运用
①课题来源:2019年校级科研课题《智慧校园管理视角下业务流程优化研究》(课题编号:DZ2019B-18)。

(下转238页)
2.3 开拓产业,增强发展动力
产业支撑是美丽乡村持续发展的根本动力。

一是以项目引进推动产业发展。

调查发现,凡是美丽乡村建设搞得比较成功的地方都注重引进资金项目发展本地优势产业。

他们充分利用本地山、林、土地等资源,创新土地流转方式,以资源换资金,推动本地经济发展。

二是发展农业新产业新业态。

深度挖掘美丽乡村的旅游功能、文化功能、体闲功能、养生功能、体验功能,满足度假养生、农事体验、乡愁追忆、户外运动等不同层次的乡村体闲旅游需求。

三是构建绿色农业体系。

牢牢把握农业供给侧结构性改革这条主线,大力调整农业生产结构,推动农业生产资源利用节约化、废物处理资源化和无害化、产业链接循环化、生产过程清洁化,促进农业生产方式转变,提高农业综合效益。

四是出台扶植乡村产业发展的政策。

鼓励本地新乡贤、能人和大学毕业生回乡创业,成为美丽乡村建设的带头人。

2.4 整合资源,推进全域美丽
美丽乡村建设必须整合资源,形成合力。

一是整合和利用各类建设资金。

努力创新融资模式,积极争取现代农业引导资金。

积极利用民间资本。

通过项目引进、政府购买服务以及PPP的形式,筹集资金用于那些乡镇和民间一时无法完成的、群众急需的民生项目。

充分利用国际国内金融机构的贷款,寻求金融机构对基础设施、可持续性开发和其他非营利性投入等方面提供专项资金。

二是探索统筹城乡发展的新模式。

当下城乡人地关系分离难以为继。

要积极探索统筹城乡发展的新模式,加快乡村产权、户籍、社会保障及基层管理制度的创新,创新乡村人口、土地、产业协同机制,制定乡村建设整体规划。

三是加强县域乡村环境整治。

其一,要加大各类污染源的整治力度。

该搬的搬、该禁的禁、该治的治,为打造区域美丽乡镇做铺垫。

其二,要全力规范村民建房。

合理编制乡镇村居规划,严格遵循“规划先行、先批后建、按图施建”和“经济适用、简便易行、群众认可”的基本原则,科学确定农村居民集中居住点的数量、规模和布局;要严控违章建筑,严打违法建房。

2.5 强化管理,巩固建设成效
加强管理是巩固美丽乡村建设成效的重要保证。

一是构建乡村治理新机制。

统筹城乡规划,系统治理,源头治污,严格环境保护惩罚机制,坚决扭转农村长期污染局面,为美丽乡村环境的管理夯实基础。

二是发挥社会组织的优势。

组建新乡贤理事会,协调处理乡村事务,以乡贤的崇高威望,影响村民群众,推动乡风文明建设。

三是强化政策法规、村规民约的执行。

建立常设的管理机构,明确责任,定期督查,兑现奖惩。

四是制定科学的考核制度。

将美丽乡村建设成效作为干部考核任用的重要指标,以发挥基层干部建设美丽乡村的积极性。

参考文献
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[2] 秦玺.乡村振兴战略下的村庄文化保护与发展研究[D].
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策略研究[D].华东理工大学,2019.
“精兵简政”的思想来指导业务流程进行优化,以业务管理流程为切入点,从管理理念、业务流程、部门职能等进行全方面的改造重构,服务于新时期高职院校的教育教学管理,为全校学生及教职员工提供个性化服务。

横向上互通有无,确立业务权责,不搞重复建设,不仅精简了人员,又使其从反复的工作中解脱出来;纵向上精简层级管理,归纳影响学校发展的精要信息,这样就提高了全校管理体系的清晰度,树立化繁为简的信息化管理理念。

(4)业务流程优化打造实用型校园管理模式。

优化业务流程最后展现出的是更加实用型的校园管理模式,符合学校的内外需求,从学校的人力、财务、资产、事务、报表等多方面业务信息及数据资源着手因地制宜地制定学校业务流程标准化,规划学校统一的业务流程标准,加深业务流程标准化的推广和普及工作,通过对学校业务流程标准的统一规划,全面梳理并促进学校内部的业务信息共享,从而提升对教育教学管理方面的辅助决策能力。

进一步增强学校在教学、科研、管理能力,进一步提升学校在综合竞争力及地域品牌效应,节约多方面的运营成本,为广大师生上情下达提供更多的便利,促进教育教学管理观念的转变,利用业务流程优化带来的效率红利,促使学校在教学改革、后勤保障、科研等诸多方面,最终实现教育教学管理理念和方式的加速转变。

3 结语
高职院校的业务流程优化,从理论上的逐步完善,到实践中的逐步探索与推广,符合智慧校园的发展理念与学校内在建设的诉求,促使更好地建立健全优化综合性业务管理流程,使高职院校在教育教学活动中具有更科学的实践作用。

高职院校的业务流程优化能够将各个环节进行有效分类、整合与转化,也是对学校建设思想、行政制度改革、教职员工人员素质以及业务流程结构等各方面的积极融合。

文中所提到的高职院校中业务流程的不足与思考,希望能在实际应用中得到改善和创新。

参考文献
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