独立学院教学管理组织模式创新研究

041
Email ：
jiaoyuluntan@
根据《独立学院设置与管理办法》（教育部令第26号）、《高等学校章程制定暂行办法》（教育部令第31号）等文件精神，浙江省各独立学院都在逐步脱离母体高校的怀抱，另选校址，建楼立校，走上独立行走的道路。

全国300多所独立学院已经成为我国高等教育中非常重要的力量，独立学院要发展、要立足，教学质量是第一要素。

提高教学质量，不仅需依靠有效的工作机制，优质的师资队伍，也需要优化、高效的教学管理组织模式。

独立学院要能走“民、独、优”的道路，要有独立学院以及自身的特长和特点，特色发展是最根本的出路。

特色发展中教学管理的特色对学校的发展的影响是不容置疑的。

一、创新、优化独立学院教学管理模式的必要性
独立学院建立之初，紧密依靠母体学校的品牌、师资、管理等软投入，因此一直以来，母体学校的管理方法、管理理念、管理手段痕迹深刻而又明显，在这些深深的烙印下，独立学院走得并不稳健。

随着独立学院走上自身独立发展之路，与普通本科院校类似的教学管理组织模式已经无法适应独立学院的办学实际。

改革、创新独立学院的教学管理模式势在必行。

1.是合理利用教学资源的需要。

独立学院是由企业、社会团体或个人作为合作方以民办机制运行的本科层次的高等教育机构，与公办高等教育的最大区别在于教育资源配置模式的不同，独立学院必须实现教学资源利用的最大化，并且充分挖掘教师和教学管理人员的工作潜力和最大智慧。

2.是节约办学成本的需要。

独立学院创办资金没有国家和地方财政性教育经费，主要依靠的是按成本收取的学费，资金有限，不可能建立庞大的教学管理队伍，精简高效、一人多职是基本现状，高效率、高质量、高效益地完成工作是基本要求。

独立学院需要效率更高的教学管理组织模式。

3.是独立学院特色发展的需要。

继续沿用普通本科院校的教学管理模式，学校将会缺乏管理的效率、教学的活力、无法培育有自己特色的教学和管理文化，也无法拓展独立学院的发展空间，走出不同于普通本科院校，有自己
“独”特的，能够在社会“立”足的独立民办高校的发展之路。

二、普通本科院校目前主要教学管理组织模式情况分析
目前本科院校多数采用的是“学校—学院直线型两级教学管理”组织模式。

学校教务处在分管教学的副校长领导下，是学校管理教学工作的主要职能机构，根据工作内容分成若干科室，根据学校大小一般工作人员在15-25人左右。

学院层面，由分管教学的院长全面负责学院的教学工作，每个学院由教学秘书负责具体教学运行管理。

管理过程中，教务处是教学管理的总指挥，对教学工作进行决策和统筹，并不时发号命令，学院接受指令，按教务处的具体要求开展各项工作。

这样的教学管理组织模式具有其行政管理的优势，基本上按照行政规范的程序来开展工作，职责分工明确，条理清晰，工作开展可以有条不紊。

但毋宁置疑，它也存在缺陷，主要有两方面。

1.难以实现教学资源的共享。

这种自上而下直线型的教学教学管理模式缺乏专业学院之间的横向联系和交流，不利于学科之间的融合、沟通，也不利于教学资源的共享。

2.教务处工作任务过重。

教学管理的重心主要放在校行政职能部门教务处，教学管理工作事务繁多，涉及的面广，包括教学计划、教学运行、学科建设、课程管理等，将过重的工作的压力压在教务处，教务处可以增加人员，但是效率会不断降低。

三、创新独立学院教学管理组织模式
教学管理模式没有最好，也没有最不好，只有适合与不适合的问题。

教学管理模式如果能够适合人才培养模式，能够达到有效的教学管理目的，就是最理想的教学管理模式。

校级教务处为教学管理的基本组织，由教务处处长一人领导，下设五个科室：教务科、考务科、学籍科、教研科、实践科，每个科室只设负责人一名，全权负责并管理科室的全部工作。

各学院设负责教学工作的院长一名。

教务处不能陷入繁繁琐的事务管理中，要把主要时间和精力投入到对教学工作的发展、学科建设和规划的思考和宏观调控上，也要对学院的
专业建设、课程建设、规范管理等方面做好指导和帮助工作。

教务处各科室的负责人也是教学院长们之间的联络人、协调人和沟通人，要时常组织召开教学院长会议，指导学院完成各项基础工作和建设工作，做好教学资源的调配和共享工作。

系级教学管理组织是工作的重心，配备系主任和与系专业有相近背景的教务秘书1～2名。

系主任由教学院长领导，负责具体的专业建设、课程建设、教学改革等工作。

教学秘书负责日常的系部事务性的教学管理工作。

所有教学管理队伍人员各司其职，可以提高管理的效能，强化管理的内涵和深度，尽量用网络手段实现信息的自上到下的传达、自下而上的反馈。

这样的教学管理组织模式的主要特点和优势有两方面。

1.教学管理有比较扎实的基础。

金字塔形的管理模式，底座有足够的根基和力量，重心稳，最基层的教学管理力量厚实。

将教务管理的所有权下放给系部，有利于为教学工作打下扎实的基础。

上层注重宏观调控，下层强调微观管理，即抓了大局，又保证了管理的细节。

2.能够充分调动系部的工作热情和活力。

教学管理能够充分发挥系部的力量，体现出专业的特色，按专业的发展的特征和要求向前行走。

教学过程更能够体现出专业人才培养模式的特征，达到培养、教学和管理目标的高度一致性。

系部具有高度的自主性和灵活性，能够真正实现管理自治和学术自由，系部能够根据专业发展和专业需要及时调整管理的方式和方法。

教务处只负责培养方案的总学分核定和形式上的审核，对系部的具体教学管理实施办法进行备案，尽量减少学校层面的行政干预。

更有利于专业规范的形成，充分发挥专业人员的专业优势和参与教学管理的积极性。

更能够体现教学管理的应用性，有利于应用型人才目标的实现。

独立学院教学管理组织模式创新研究
浙江工商大学杭州商学院 赵岚蔚。