基于农民专业合作社视角的土地规模经营驱动因素分析——以东北三省典型区域为例

关系又是如何，我们无从得知。因此本文的目的，就是主要 利用微观层次的农民专业合作社相关调研数据，通过探究农 民专业合作社驱动实行土地规模经营的因素，进而建立计量 经济模型，定量分析从农民专业合作社自身出发是怎样驱动 自身作出土地规模经营的科学管理决策。
二、农民专业合作社驱动土地规模经营因素的 探究分析
农民专业合作社定义早在《中华人民共和国农民专业合 作社法》中进行了简要的定义，即“农民专业合作社是在农 村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类 农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理 的互助性经济组织”。而土地规模经营则是为了获得最大经济 利益而将将土地流转集中起来，形成最优规模，其流转方式 有很多种，例如转包、转让、入股等。 单从定义不难看出，能够驱动农民专业合作社作出土地 规模经营决策的重要因素是农民专业合作社的纯利润。其它 驱动因素也是直接或间接从农民专业合作社纯利润出发影响 土地规模经营决策的实行，其中包括劳动力缺乏、农业产业 链短，经营风险大等因素。
一】０一
万方数据
ｌ农韭发疆１
农业经济２０１５／６
表２模型的回归估计结果
常数项Ｃ 省份 总利润 社员人数 成立时间 依托部门 登记情况 土地生产率 机械化水平 耕地禀赋 地区虚拟变量
Ｒ２
１．６９ １．９８ ６．１２ ２．４７ —１．７１ —０．９０ Ｏ．２０ ３．１６ —２．９９
一～一～ 一 一 一
本文所用数据来自于２０１３年对东北三省土地规模经营睛
况的随机抽样调查。为了保证样本的变异性，辽宁省、吉林 省、黑龙江省分别选取五处、两处、两处地点进行调研。东 北三省农民专业合作社粮食种植Ｊ晴况见表ｌ。
表１东：Ｉｔ＿－－省农民专业合作社粮食种槽隋况
四、农民专业合作社土地规模经营驱动因素的 实证分析模型与变量定义
六、结论与政策意蕴
从总体上讲，农民专业合作社作出土地规模经营决策主 要受总利润、土地生产率、机械化水平、社会人数、所在省 份以及成立时间的影响。这六个方面都是决定了农民专业合 作社土地规模经营的规模程度，这也是由我国当前农业发展 阶段特征决定的。从制度因素来看，政府提出的每一个决定 都彰显政府的决心和支持。而这些动力也为农民专业合作社 搭台筑角，提供了机遇。 从以上的研究结果，提出两大方面的政策建议： ｌ从农民专业合作社利润和驱动土地规模经营的关系来 看：（１）建立健全农地流转的市场中介组织，让流转双方的 权益得到有效保护。（２）通过各种方法为农民拓宽学习农业 等方面知识的渠道，将农村与高校或者农技有关政府部门作 对接。（３）农民专业合作社自身分配机制欠缺公允，实施过 程中重分配轻积累。政府如果在这一步可以做到伸出一双 “有形的手”来进行调拨管理的话，效果势必凸显。 ２未来协调农民专业合作社和土地规模经营的主要途径 是公共政策的调整。（Ｉ）政府扶持政策诸多，但大多数均未 落实到位，拒绝层层扒皮。（２）信贷、保险政策成为协助农 民专业合作社发展壮大的助推器。但是信用贷款数额较低、 合作社可作抵押物资又极为有限，仅靠银行信贷资金有限，无异 于杯水车薪。根据农民专业合作社的发展态势和确切难处．
※基金项目：“辽宁瘩特聘教授专项支持计划”专项资助；吕杰为本文通讯作者。 ——９——
万方数据
ｌ农监发展ｌ
以上三点，无论从全国层面还是区域层面，研究区域对于深 入探讨土地规模经营驱动因素都具有代表性，研究得到的结 论也可以为类似地区相关问题研究提供有益借鉴。 ２．数据来源与样本点选择
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三、研究区概况与数据来源
１．研究区域概况 本文选择东北三省部分地区作为研究区域主要基于以下 几个方面的考虑：第一，研究区域资源禀赋，黑土地带是亚 洲乃至世界最为丰沃的；第二，研究区域良好的经营环境， 是我国著名的农业区和粮食生产基地；第三，研究区域生产 力水平先进，拥有全国最高的农业机械化生产水平，尤其是 黑龙江省在配套农具使用方面远远高于全国平均水平。基于
１．农民专业合作社土地规模经营驱动因素的计量经济 模型 为了更加科学地分析不同因素对于合作社土地规模经营 驱动的影响程度，本文采用多元线性回归模型进行研究，模 型具体形式如下：
Ｙｉ＝１３ ｏ＋ｐ １Ｐｒｏ。＋ｐ ２Ｒｅｉ＋ｐ ３Ｎｕｍｉ＋ｐ ４Ｔｉｍｅｉ＋１３ ５Ｄｅｐ，＋Ｂ ６Ｒｅｇｉ＋
响因素。从结果来看，三者均在ｌ％统计检验显著性水平下显 著，其与农民专业合作社的土地总面积都存在高度相关关 系，总利润与土地生产率系数符号为正，存在正相关。可 见，农民专业合作社获得的利润越多或者土地生产率越高， 农民专业合作社的土地总面积都会相应增加。但是，机械化 水平系数为负，存在负相关。显著说明一个问题，机械化水 平越高并不代表农民专业合作社土地规模经营效果越突出， 甚至会起反效果。 农民专业合作社入社总人数对驱动土地规模经营是正相 关关系，在Ｓ％统计检验显著性水平下显著，符合理论预期。 这说明，社员人数越多对驱动土地规模经营效果越突出。本 文认为，社员人数的增多在一定程度上代表土地的增多，因 为入社的投入的资产并不单单仅限于资金也包括土地、技 术、固定资产等形式。 本文数据分析只涉及三个省份的农民专业合作社数据， 从结果显示，省份以及合作社成立时间均在ｌＯ％统计检验显 著性水平下显著，省份系数符号为正，存在正相关。说明在 黑龙江省内的农民专业合作社相比较吉林省、辽宁省，在推 进土地规模经营中的效果是突出的，也是较为积极的。而成 立时间系数为负，存在负相关。从结果来看，成立时间越早 的农民专业合作社相较于成立时间较晚的农民专业合作社能 够较早的推进土地规模经营。本文暂且认为，这是由于农民 专业合作社的管理者经过多年的政策指导以及经营经验作出 的管理决策。 由于本文数据有限对于一些变量并没有做到深挖，不能 得出一个明确的结论。其中，农民专业合作社的依托部门、 登记情况以及当地耕地资源禀赋这三个解释变量的系数在模 型中均不显著，无法得出与土地规模存在何种关系，有待进
ｐ ７Ｌａｎｄ，＋Ｂｄｖｌｅｃｈ，＋Ｂ ９Ｎａ，＋１３ｌｔＤｅ＋“，
（１）
式中，Ｙ．表示ｉ合作社当年的土地总面积；Ｐｒｏｉ表示ｉ合作 社所在的省份；Ｒｅ，表示ｉ合作社当年的总利润；Ｎｕｍ．表示ｉ合 作社当年的社员总数；Ｔｉｍｅ。表示ｉ合作社成立的时间；Ｄｅｐ，表 示ｌ合作社依托的部门；Ｅｅｑ，表示ｌ合作社当年的土地生产 率；Ｌａｎｄ。表示ｌ合作社所在地区的耕地禀赋；Ｍｅｃｋ表示ｉ合 作社当年的机械化水平；Ｎａ。表示ｌ合作社所在区域的耕地禀 赋；Ｄｅ表示虚拟变量。 ２．解释变量的定义 各个解释变量定义包括总利润、社员人数、成立时间、 依托部门、登记情况、土地生产率、机械化水平、耕地禀 赋、地区虚拟标量，表征指标略。 五、模型估计结果 运用ｓｔａｔａｌ２．０计量经济软件运行模型（１）进行回归估 算，结果如表２所示，模型Ｆ统计检验十分显著。从各个变 量的估计结果来看，变量的系数符号与理论预期虽有出入， 但主要变量基本吻合，而且主要变量估计系数统计检验都较 为显著。 农民专业合作社的总利润、土地生产率以及机械化水平 是影响农民专业合作社作出土地规模经营决策的三个重要影
额有限农民专业合作社很难运用保险抵御土地规模经营中的
自然灾害风险，需要尽快运行专业的商业性保险来做保障， 为农民专业合作社进行土地规模经营保驾护航。
参考文献：
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农村观察，１９９Ｓ…：４ｌ一４３
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村观察，１９９９（４）：３９—４Ｓ
【３ｌ李鑫浅析土地规模经营中农民专业合作社的作用【Ｊ１
当代经济，２０１０｛１ １｝：２８ห้องสมุดไป่ตู้２９
【４１周丹娟居杰，韩晓燕，于贞彩烟农土地规模化流转行 为影响因素分析ｉＪｌ农业经济，２０ｌＯｉ６） ［５ｌ钱凤魁以农民专业合作社为依托的土地规模经营研
究【ＪＪ中国人口．资源与环境，２０１３（２３川０一Ｉ
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一、引言 中国是一个农业大国，据国家统计局第六次人口普查数 据显示中国农业户口人数为６７４１５万人，总耕地面积为 １５３４１６干公顷，粗略计算可知，人均耕地面积仅为０．２４公 顷。更加严峻的是，耕地数量依然在快速流失。周诚 （１９９Ｓ）提出，我国农业面临的并非土地经营规模过小而使大 型农机具无用武之地，而是“人地比”过大，即人均农地少，农 业劳动力欠负荷…。因此提出，可扩大经营单位的土地规模， 也可将土地逐步流转集中到一起。这样既可以使劳动力满负 荷，也可以保持和提高单位面积的产量及农产品质量。李岳 云等（１９９９）从不同经营规模的角度分析，土地经营规模过小 会导致商品粮生产效率的损失，市场应变能力弱，缺乏对土地 的长期投入，不利于农业技术的推广和创新，从而在一定程 度上论证了实施土地规模经营的必要性”Ｉ。学者们的矛头指向 不言而喻，人多地少才是根本原因。但是在推进土地规模经 营过程中谁叉能担当此任。 李鑫（２００８）认为土地规模经营为农民专业合作社的发 展提供了平台，农民专业合作社是推进土地规模经营过程中 不可或缺的组织载体｜３１。钱凤魁（２０１３）分析了农民专业合作 社在推进土地规模经营中的优势及劣势，结论仍然巩固了农 民专业合作社在开展土地规模经营中不可动摇的地位。虽然 土地面积我们必然无法增加，但我们能够做到的只有集中流 转土地，促进农村劳动力转移，减少农业人口，推进城市化 进程。然而，能够承担以上工作的重要承担者之～就是农民 专业合作社。 然而在微观实证分析中，很少有人基于农民专业合作社 的角度去探讨土地规模经营，这二者是如何相互影响，因果
【农业发震１
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基于农民专业合作社视角的土地规模经营驱动因素分析
——以东北三省典型区域为例
◎王思洋
吕
杰
刘洪彬
摘要：农民专业合作社作为新型经营农业主体，是土地规模经营的重要载体。推进土地规模经营．探索农民专业合作社 参与土地规模经营的有效实现形式，是党的十七届三中全会《决定》提出的推进农村改革发展的重要任务之一。本文通过对东 北三省典型区域农民专业合作社的调查分析，建立对土地规模经营驱动因素的计量经济模型进行模型估计，探明农民专业合作 社与土地规模经营之问的因果关系，并提出推选土地规模经营政策及建议。 关键词：农民专业合作社土地规模经营驱动因素 东北三省
●作者单位： １．沈阳农业大学土地与环境学院 ２．沈阳农业大学经济管理学院 辽宁１１０８６６
辽宁１ １０８６６
万方数据
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Ｏ．７８ －Ｉ．３４ ０．９９８２ ０，９９７４ ０．００００
调整后的Ｒ２ Ｆ检验值 注：“秽、“料”、“料章”分别代表统计检验显著水平为１０％、５％、１％。 一步研究。具体结果见表２。
应尽快出台合理地针对农民专业合作社扩大发展的资金扶持 政策。目前我国针对农业灾害的商业保险赔偿标准较少，保