五国政府机构设置近况及其特点分析

问题 ，提 出可供考虑 的方案 。总统办事机构 主要有两
月２ 日调整 ，设有外交部 ，国民教育部 ，掌 １
部 ，经济和财政部 ，社会事务 和卫生部 ，地：
住房部 ，内政部 ，外贸部 ，生产振兴部 ，生态 、可持
续发展和能源部 ，劳工 、就业 、职业 培训 和对话部 ，
国防部 ，文化 和传媒交 流部 ，高等教育和研 究部 ，妇 女权利部 ，农业 、农产 品和森林 部 ，政府改革 、地方 分 权和公 职 部 ，海外 事务 部 ，手工 业 、贸易 和旅 游 部 ，体育 、青年 、大众 教育与社团生活部等２ 个部 。 Ｏ 此外 ，中央政府还设 １ 名部 长级代表 ，分别负责与议 ８ 会关 系 、欧洲事务 、发展和法语共 同体等事务 。 在法 国 的大 区 、省 ，中央政 府设 置大 区长 、省 长及其 附属机构 。中央政府各部 门在大 区、省也设派
独 立行 政 机 构 与 政 府 公 司
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Ｉ国Biblioteka 档 案 和 记 录管 理 局 Ｉｌ
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联 邦 住 宅 贷 款 银 行 委 员 会
中 央情 报 局 商 品期 货 交 易 委 员会 消 费 品安 全 委 员会 核能管制委员会 环境保护署 平 等 就 业 机 会 委员 会 美 国进 出 口银 行 联邦通讯委员会 联 邦 储 蓄 保 险 公 司 联邦选举委员会 特 别 颐 问办 公 室
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表 ２ 美 国联 邦 政 府机 构
ｌ
立法机关 国会
美 坚 众 宪 利 合 国 法
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ｌ
司 法 机关 联邦 最高法 院
执 行 机 关 总 统 副总统 总 统 办 事 机 构
ｌ
参议 院 众 议 院
肉 向
住市 ｌ Ｉ 圈 霪 ｌ 司 法 部
驻 机构 ，一方面在业务上接受所属部 的领导 和指挥 ； 另一方 面 ，接 受所 在地 区 的大 区长或 省长 的统一 领
类 ：一 是 白宫 办公厅 ，负责处理 总统 的 日常事务 ，与 国会 和其他行政机构 、社会组织进行联 系 、磋商 ，拟 订有关 政策。 白宫办公厅 内设 内阁事务 、公共联 络 、 能源和气候变 化政策 、医疗 改革 、立法事 务 、新 闻秘 书 、政府事务 等办公 室和国家安全顾 问等官员 ；二是 委员会 和办公 室 。截至 ２ １年 ８ ，奥 巴马任总统 的 ０２ 月 总统 办事 机构 ，除 白宫办 公厅 外 ，设 有 副总 统办公 室 、经济顾问委员会 、环境质量委员会 、国家安全委 员会 、行政办公室 、行政管理和预算办公室 、国家毒 品管制政策办公室 、科学技术政策办公室和美 国贸易 代表办公室。 美 国宪法 没有 直接 规定 “ 内阁” 这一机 构 ，按 照惯例和宪法 的间接规定 ，内阁一般 由总统 、副总统 和 内阁各部部长及若干 内阁级官员组成 。 目前 内阁有
１个部 （ ５ 见表２ ）。 独 立行 政机 构 与政府公 司 ，根据 国会 通过 的法
导 ，协助其 开展 工作 ，并各 司其 职。
三 、德 国联邦政府机构
德 国联 邦政 府机 构 主要 包 括总理 府及 联邦 政府
各部 。总理府是协助总理处理政务 的办事机 构 ，负责
协助联邦总理处理 日常具体工作 ，向联邦 总理汇报 政
默克尔任联邦总理 的总理府设 三名 国务部 长 ，分别 兼 任联邦与州事务协调专员 、联邦 文化 和传媒 事务专 员 和联邦移 民 、难 民和整合事务专员 。 基本法 和其 他法 律 未对联 邦政 府各 部作 出 明确 规 定 。 由联 邦政 府总 理根 据基 本法 授予 的组 织权 按
美国联邦政府机构美利坚合众国宪法农业部立法机关国会参议院众议院司法机关联邦最高法院住房与城市发展部独立行政机构与政府公司非洲发展基金会联邦住宅贷款银行委员会国家档案和记录管理局和平队中央情报局联邦劳工关系局国家首都规划委员会退休金待遇保证公司商品期货交易委员会联邦海事委员会国家信贷联盟局邮资委员会消费品安全委员会联邦调解和解局国家艺术和人文学科基金会铁路退休委员会核能管制委员会职业安全和卫生审查委员会国家劳工关系委员会证券和交易委员会环境保护署联邦储备委员会国家调解委员会征兵局平等就业机会委员会联邦贸易委员会国家科学基金会小企业局美国进出口银行行政服务总局国家运输安全委员会社会安全管理局联邦通讯委员会美洲基金会政府伦理办公室田纳西流域管理局联邦储蓄保险公司功绩制保护委员会人事管理局美国国际贸易委员会联邦选举委员会国家航空航天局海外私人投资公司美国国际开发署等特别顾问办公室美国民权委员会美国邮政总局商务部司法部国防部劳工部教育部内政部国务院财政部卫生与公众服务部交通部能源部国土安全部退伍军人事执行机关总统副总统总统办事机构资料来源
部 ，粮食 、农业 与消费者保 护部 ，环境 、自然保 护和
核安 全部 ，交通 、建筑 、城市事 务部 ，家庭事务 、老 年公 民 、妇 女与青 年部 ，卫生部 ，教育 与研究部 ，经
济合作 与发展部 。
二 、法 国 政 府 机 构
法 国政府 经过 多次 变化 和改 组 ，政府 目和职能不尽一致 。本届政府于２ １年５ ０ ２ 月缍
联 邦 劳 Ｔ关 系局 联邦海事委员会 联 邦 调 解 和解 局 职 业 安 全 和卫 生 审查 委 员会 联邦储备委员会 联邦贸易委员会 行 政 服 务 总 局 美洲基金会 功绩制保护委员会 国家航空航天局 美 国 民权 委 员 会
四 、 美 国联 邦 行 政 机 构
美 国联邦 行政 机构 主要 有总统 办事 机构 、内阁
各部 、独立行政机构和政府公 司。 总 统办 事机 构是 总统 的若干参 谋 机构 和办事 机
构 的统称 ，相互之间独立 ，主要协助总统履行职责 ， 帮助总统获得信息 ，致力于研究和解决 国内外 的重要
■ 中国机构改革与管理
部所属 的英 国驾驶员 和车辆 许可署 、车辆认｛ 需设 立。现政府设 有１个 部 ：财政部 ，内政部 ，外交 ４ 部 ，国防部 ，经济 技术部 ，劳工 与社会 事务部 ，司法
速公路管理署 等 ，财 政部所 属的资产保护署 务管理署等 。
英 国政 府在 英格 兰地 区设 置若 干派 出 行 中央政府部 门在地 区的事务 ，如英格兰东｛ 公室 、东米德 兰地 区办公室等 。
策实施情况和各部工作情况 ，具体拟 订联邦 总理的决 定并监督实施 ，协调各部工作 ，筹备 内阁会议 等。由
律成立 ，主要处理 内阁各部事务 以外 的事务 。如 中央
情报局 、联邦储备委员会等 。
此 外 ，把全 国５ 个州 、关 岛 、波多 黎各 和维尔 ０ 京群 岛划分 为十个标 准联邦 大区 ，第一到第 十个 大区 的办事 处依 次设 在波士顿 、纽约 、费城 、亚特 兰大 、 芝 加 哥 、达拉斯 、堪 萨斯城 、丹佛 、旧金 山和西雅 图 。各 部及 其 司局 和处多半 在 这些市 设立 大 区办事