2014年公务员考试申论热点：城市建设豪可敌国
2014申论范文：城市发展专题
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城市发展专题申论范文简介：本篇文章为中政申论的原创范文，文章分析了导致城市发展困难的原因，从战略层面、实践层面、具体操作层面、部门联动层面四个角度进行措施的提出与论证，最后阐明了城市科学规划的积极意义，提出实现城市科学发展、实现人与资源环境的和谐共存，为现代建设保驾护航的目标。
高分申论范文：完善规划体制建设实现城市科学发展近年来我国的城市化建设取得突出成就，公共事业得到大力发展、公共服务不断完善，人居环境不断改善，城市化处于快速发展的时期。
但在迅速发展的同时，城市建设也存在一些不容忽视的问题：包括基础设施仍不完善、城市防灾减灾能力较弱，项目建设的论证与规划不足，资源浪费现象突出;生态环境问题比较严峻，各种污染与交通拥堵现象长期存在。
面对问题，我国有必要完善城市的规划体制建设，实现城市的科学发展。
导致城市发展难题的原因很多，总的来说包括三方面：一是欠缺科学合理且得到有效贯彻的规划，建设具有盲目性。
二是运行体制不完善、政绩观念有偏差，城市建设重视“地上”而轻视“地下”，重视工业发展而轻视安全隐患。
三是公共建设与安全管理缺乏协调性、系统性，未能实现部门管理联动。
为了切实提高城市居民的生活水平，打造宜居家园，走出具有中国特色的城镇化道路，有效服务于经济社会的发展，有必要从以下几方面着手：第一，从战略层面重视城市规划的作用，把合理布署、科学规划作为工作重点，更加重视隐型政绩，坚持“科学谋划，从容建设，稳定发展”，做好城市功能规划、土地规划、交通规划，同时监督规划的贯彻落实情况，对违反者予以必要的惩戒。
第二，在实践层面增强城市规划的科学性与可操作性，谨慎研究分析、合理评估，选择最优方案，明确诸如建设项目的建设程序，杜绝乱拆乱建、减少资源浪费。
汲取国内外优秀经验，开展“科学规划标兵”评比，整改城市建设中违背规律的做法。
2014下半年四川公务员笔试申论真题及答案讲解
2014下半年四川公务员笔试申论真题及答案四川公务员考试《申论》是测查从事公务员职业应当具备的基本能力的考试科目。
《申论》材料通常涉及特定社会问题或社会现象，主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。
更具体的，我们来看看四川公务员考试课程是如何设置教学的。
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(真题来源于网络整理)给定资料1.近年来，随着我国经济的发展，以及消费方式的变化，垃圾围城、垃圾围村现象日益普遍化，受到了社会各界的广泛关注。
当然，垃圾围城、垃圾围村现象，仅仅是用来描述我们所面临的垃圾灾难或垃圾难题的一种形象说法。
有数据显示，我国县级以上城市有3200多个，城市人口约6.9亿，如果按每人每年产生垃圾440公斤计算，老百姓在日常生活中所产生的与消费行为有关的城市生活性垃圾每年约有3亿吨。
除生活性垃圾外，各生产主体在生产活动中所产生的生产性垃圾的数量也很惊人，其中，占绝对份额的是建筑垃圾。
按照要求，各地的建筑垃圾都应该运送到选定的、符合规划的垃圾填埋场填埋处理。
由于种种复杂的原因，有三分之二的城市处于垃圾包围之中，有四分之一的城市已无垃圾填埋场可选（目前我国的垃圾处理手段主要是焚烧和填埋）。
2012年11月，党的十八大报告首次专章论述生态文明建设，首次提出“推进绿色发展、循环发展、低碳发展”和“建设美丽中国”。
报告还指出，必须把生态文明建设放在突出位置，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，实现中华民族永续发展。
由此看来，解决垃圾围城、垃圾围村问题意义重大。
2.2013年9月的一天，上世纪80年代云南省第一高楼——昆明市工人文化宫，随着一声巨响爆破成一片废墟。
这座建成于1985年、高70米的昆明市第一栋带电梯的建筑，其寿命没能熬过30年。
事实上，昆明市工人文化宫只不过是不断拉长的“短命建筑”名单上新添的一个，而且远不是极端案例。
耗资8亿元，使用寿命仅9年的辽宁沈阳绿岛体育中心；落成不满10年，耗资3000多万的海南海口“千年塔”；江西南昌著名地标——五湖大酒店；沈阳五里河体育场；浙江杭州西湖边上的最高楼——浙江大学湖滨校区3号楼。
2014年河北省公务员考试申论真题 及参考答案及解析
2014年河北省公务员考试申论真题及参考答案及解析满分100分时限120分钟一、注意事项1.本题由给定资料与申论要求两部分构成。
考试时限为120分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为80分钟。
满分100分。
2.监考人员宣布考试开始时，才可以开始答题。
3.请在答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂（写）准考证号。
4.所有题目一律使用现代汉语，在答题卡指定位置作答。
未按要求作答的，不得分。
5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡、草稿纸翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严谨折叠答题卡！二、给定材料材料1:河北新闻网2014年2月13日报道：近日，河北蔚县剪纸艺人高佃亮制作的9幅冬奥会项目剪纸作品和李宝峰制作的《冬运中国娃》申奥题材剪纸作品，分别被张家口奥促会和北京奥促会选中为申奥宣传品，由剪纸《冬运中国娃》与摄影“崇礼滑雪”等五幅作品构成的宣传折页，被中国冬奥代表团带往黑海之滨的索契冬奥会现场，向全世界展示了中国申办2022年冬季奥运会的条件与决心。
蔚县剪纸是全国唯一以阴刻为主、阳刻为辅的点彩剪纸。
近年来，剪纸内容从过去的花鸟鱼虫、戏剧脸谱向重大节庆、重大社会生活领域拓展，形成八大类6000多个品种。
目前，该县有16个乡镇96个行政村分布着剪纸艺人，形成了28个剪纸专业村，30家集团式规模剪纸厂，剪纸专业户达1100户，从业人员3万余人，年生产剪纸作品600万陶，畅销美、日、德等100多个国家和地区。
剪纸艺术源起窗花，“过春节，贴窗花”是中国南北方都有的传统习俗。
在石家庄的“周淑英剪纸艺术馆”内，著名蔚县剪纸艺人周淑英回忆她儿时所见场景说：“每年一进腊月，在蔚县一条南北向的十里大街上挤满了摆摊卖剪纸的。
十分壮观。
剪纸艺人都会摆个方桌，做块儿窗户样式的展板，在每个窗格里贴上剪纸，供人们挑选。
刚摆出的剪纸颜色鲜艳活泼，在阳光的照射下格外惹眼。
2014河北公务员考试申论真题及解析
河北公务员考试网：/?wt.mc_id=bk7102秦皇岛公务员考试网：/?wt.mc_id=bk7102石家庄公务员考试网:/?wt.mc_id=bk7102河北公务员考试网：/?wt.mc_id=bk7102秦皇岛公务员考试网：/?wt.mc_id=bk7102石家庄公务员考试网:/?wt.mc_id=bk7102河北公务员考试网：/?wt.mc_id=bk7102秦皇岛公务员考试网：/?wt.mc_id=bk7102石家庄公务员考试网:/?wt.mc_id=bk7102河北公务员考试网：/?wt.mc_id=bk7102秦皇岛公务员考试网：/?wt.mc_id=bk7102石家庄公务员考试网:/?wt.mc_id=bk7102河北公务员考试网：/?wt.mc_id=bk7102秦皇岛公务员考试网：/?wt.mc_id=bk7102石家庄公务员考试网:/?wt.mc_id=bk71022014年河北公务员考试申论真题答案及解析一、从给定资料看，城市建设中保护和凸显文化内涵有什么积极作用?(20分)要求：理解全面准确，表达简明扼要，不超过300字。
【解题思路】首先，我们要仔细审题，从题干中我们得知是要我们分析城市建设和文化内涵这两个方面的内容，是要分析保护和凸显文化内涵对城市建设有哪些积极的作用。
从题目的理解上来看是不难的，不过难点在于没有限定给定资料的范围，而且题干要求理解全面，我们就大概能知道题目的要点会比较多，而且会散落在整篇材料里面，这对查找要点的能力要求会比较高，而且是综合分析题，不能将找到的要点简单的罗列，要整合出一定的逻辑思路出来，提高加工要点的能力。
【参考答案】文化是一个城市的灵魂，是城市核心竞争力的重要来源和强大支撑。
文化是城市建设软实力和硬支撑的结合，具体表现在：文化是提升城市软实力基础：第一，文化可以形成城市独特的名片，凝聚城市精神，提升城市知名度和吸引力。
第二，文化的影响力可以提升城市发展的竞争力。
2014国家公务员考试申论热点预测题：城镇化发展
2014国家公务员考试申论热点预测题：城镇化发展公务员网申论热点频道为大家收集整理出关于2014国家公务员考试申论预测题及申论范文，供大家参考，预祝大家公考胜利，顺利成“公”。
导语：当前，我国城镇化率已经超过50%，已经达到世界平均水平。
从现代化发展规律看，今后一二十年我国城镇化率将不断提高，每年将有相当数量农村富余劳动力及人口转移到城市，这将带来投资的大幅增长和消费的快速增加，也会给城市发展提供多层次的人力资源。
但城镇化不是简单的人口比例增加和城市面积扩张，更重要的是实现产业结构、就业方式、人居环境、社会保障等一系列由“乡”到“城”的重要转变。
展望未来，城镇化是我国经济增长的巨大引擎。
【背景链接】一、政策背景抓紧制定城镇化中长期发展规划2013年3月27日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，研究确定今年政府重点工作的部门分工。
会议指出，广泛征求各方意见，抓紧制定城镇化中长期发展规划，完善配套政策措施。
加快产业结构调整，分行业提出化解产能过剩矛盾的具体办法，责任落实到相关部门。
要积极推进重要领域改革，力争有实质。
城镇化要保住耕地红线，保障粮食安全，保护农民利益。
2013年3月17日，国务院总理李克强在答记者问时指出，我们强调的新型城镇化，是以人为核心的城镇化。
现在大约有2.6亿农民工，使他们中有愿望的人逐步融入城市，是一个长期复杂的过程，要有就业支撑，有服务保障。
而且城镇化也不能靠摊大饼，还是要大、中、小城市协调发展，东、中、西部地区因地制宜地推进。
还要注意防止城市病，不能一边是高楼林立，一边是棚户连片。
尤为重要的是，新型城镇化必须和农业现代化相辅相成，要保住耕地红线，保障粮食安全，保护农民利益。
城镇化的核心是人的城镇化2013年1月15日，在国家粮食局科学研究院考察调研时指出，推进城镇化，核心是人的城镇化，关键是提高城镇化质量，目的是造福百姓和富裕农民。
要走集约、节能、生态的新路子，着力提高内在承载力，不能人为“造城”，要实现产业发展和城镇建设融合，让农民工逐步融入城镇。
2014年山西省公务员考试申论真题及答案解析
2014年山西省公务员考试申论真题及答案解析(1~4/共4题)一、注意事项1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、给定资料1．T市是全国老工业城市，长期以来基础设施建设滞后、能源结构单一、环保历史欠账较多，以煤为主的能源结构是T市成为煤烟型污染城市的重要因素。
每当冬季采暖期来临，100多个城中村“家家生火、户户冒烟”，已成为制约T市冬季空气质量改善的瓶颈。
为彻底解决这一问题，T市于2012年成立了以市长为组长的全面改善城市环境质量领导小组，并随即启动了“五大工程”(集中供热全覆盖、城市气化工程、城中村整村拆除改造、污染企业搬迁、水污染治理)和“五项整治”(工业污染治理、扬尘污染控制、机动车尾气污染控制、商品交易市场和饮食服务行业环境综合整治、垃圾和秸秆焚烧污染控制)，财政总投入将超过千亿元。
同其他城市一样，T市同样面临着资金短缺的难题，如何解决好这一问题，已成为T市环境质量改善能否实现“一年初见成效、两年明显改善、三年大见成效、四年全面实现”目标的关键。
T市一方面积极争取国家和省财政的支持，另一方面多渠道筹措资金，成立T市环保节能投资公司，努力破解环境治理资金难题，建立和完善全面推进城市环境质量改善的投融资平台。
据业内人士透露，当年该公司已完成融资6亿元。
2．2012年10月中旬，T市政府常务会议通过了《关于全面推进城市环境质量改善的若干政策规定》，对集中供热、城中村供热改造、污染企业关停等7种情况予以重奖，补助奖励资金超过12亿元。
根据这一政策，对按期进行采暖锅炉清洁能源供热改造的，将按照供热改造面积进行相应的建设费用补助；对按期完成20万吨以上燃煤锅炉脱硫除尘设施升级改造的，也会予以奖励。
在城中村供热改造过程中，对当年10月底前完成整村拆除任务的，每拔掉一根烟囱(拆除一座院落)奖励1万元。
2014年国家公务员考试申论热点：考试申论热点：建设节约型社会
2014年国家公务员考试申论热点：考试申论热点：建设节约型社会重点推荐：2014年国家公务员考试笔试辅导简章/general/91/2292/2014年国家公务员笔试网校课程4折起/bkzt/2014gk/国家公务员考试交流群：336756661阜阳教师考试交流群：283349375事业单位交流群：224510618【背景链接】1、“没有吃过的馒头、整条的鱼、密封完好的肉制品，还有成包的麦面等等，什么都有。
”张顺芳(化名)对记者说，“每天看到那么多食物被当成垃圾扔掉，心里确实不好受。
”现年50岁的张顺芳，是北京市大兴区的一名环卫工人，主要负责社区的垃圾分类工作。
在北京市大兴区某小区，张顺芳每天早晨七点左右开始工作，此时她身后时常会跟着一两只欢快的流浪狗。
“我翻到一些被扔掉的食物，就会挑选一些好的给它们吃，它们对我都已不认生了。
”张顺芳说。
这仅是浪费粮食的一个缩影。
全国政协委员、湖北省政协原副主席郑楚光曾表示：“我国粮食浪费现象惊人，估算全国每年浪费食物总量折合粮食约500亿公斤，相当于全国粮食总产量的十分之一。
”“浪费粮食不但造成了巨大的经济浪费，而且处理食品垃圾所释放出的甲烷会产生温室效应，也严重破坏了自然环境。
”中国政法大学商学院经济学研究所副所长陈明生副教授接受记者采访时说。
多位受访专家认为，中国是人口大国，也是粮食消费大国。
尽管粮食连年增产，但减少粮食浪费，仍是保障粮食安全的重要题中之义。
2、今年夏天北方持续高温，橙色警报多次拉响。
在酷热难耐的“高烧天气”里，城市用水、用电量猛增。
为此，个别地方不得不采取轮流停水、停电的方法来缓解巨大的水、电用量压力。
夏天开着空调穿夹克，冬天开着空调穿衬衫;在办公室里，大白天拉着窗帘开着大功率的日光灯;下班后不关灯，不关电脑、打印机、复印机，办公设备总是处于待机状态;洗脸、洗手打香皂时水龙头哗哗畅流……诸如此类的浪费现象在日常工作中时有发生。
有人曾经算过一笔账，一台显示器和打印机的待机功耗为5瓦左右，如果每晚待机10小时，全年耗电36.5度，按目前国内办公电脑、打印机的使用量，每年浪费电将超过12亿度。
2014年国家公务员考试申论真题及答案解析【地市级】
2014年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷市（地）级（满分100分时限150分钟）题号 1 2 3 4 5 总分核分人一、注意事项1. 本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
2. 请在题本、答题卡指定位臵上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3. 请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4. 待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5. 所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的，不得分。
6. 监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！二、给定资料1、27岁的小邹认真的考虑了几次之后，还是决定不去参加周日约定好的教友福音会，他确实需要倾诉，但肯定不是向神父。
到目前为止，至少他并不认为自己已经到了需要求助于某种宗教的地步。
身高1.74米，体重150斤，在北方城市的机关大院内，这几乎是一个标准身材。
当小邹回顾自己进入‚体制‛的四年，注视着自己不论从体型还是心理，都逐渐被‚体制‛化，甚至连血压、血脂也与周围的同事趋同时，面对着在外人看来‚很顺‛的处境，他有了一种莫名的骚动。
对于这份职业，小邹的理解来自于四年间循环往复的工作节奏，作为一个普通工作人员，他只不过是需要在每个时间段内完成‚规定动作‛，虽不能消极怠工，但也不需要超额完成任务，四年来的工作天天如是，没有什么波澜。
最近一段话时间，感觉有些困惑的小邹，周末经常到一家心理诊所，就青年社会心理问题进行咨询。
事实上，小邹并不认为自己心理有问题，他只是想印证一下自己的某些想法是否合乎常理。
结果很意外，当需要向心理医生介绍自己的情况时，小邹这位当年大学校园里的校报写手竟然发现自己无从谈起，他心想‚或许是事情太多，没办法很完整的表述清楚‛。
申论题城市建设
申论题一、给定材料：1. 随着中国经济的发展，城市化进程的推进，人们越来越热衷于现代化建设，一座座高楼大厦拔地而起，我们的居住条件确实大大地改善了，但是也不得不看到，具有地域特色和民族风格的现代建筑太少了。
在追求国际化发展的今天，文化不应全球一体化，因为文化应该具备有别于他人的特殊性，不同文化间的交流互补并不是也不可能使原本不同的文化“化”为一体。
正因有多元文化的存在，世界才会如次多彩。
越是全球化，越应当保持自己的民族特色和民族个性，否则就会在全球化的浪潮中迷失了自我。
优秀的建筑不但要有时代感，还要与当地环境、民族、历史、习俗、文化心理等紧密地了解起来，建筑要有自己的地域特色和民族风格。
2.“发展是硬道理”。
从国家以经济为中心的全局来看，城市的建设与发展总是第一位的，因而在城市建设，特别是在历史文化名城建设中，为了改善市容、交通和人民居住生活条件，总会遇到拆迁、改造和新建诸多难题，这是城市规划和建设中绕不开的问题。
问题的关键在于：在城市建设和文化遗产保护发生矛盾时，如何面对和予以妥善处理。
如北京仍然发生了文物部门、市民群众同开发商之间对东四八条胡同居住院落拆迁之争。
更有甚者，被称为“京剧之家”——具有300年历史积淀的广和戏园（广和楼）及其周围庭院、店铺等在前门大街的改造中，也在开发商的指挥下开出隆隆的推土机被夷为平地。
又一文化瑰宝随即消亡，再复建也不过是一件假古董而已。
北京尚且如此，其他历史文化名城遇到的问题可见一斑。
2000年广州市康王路要拓宽路面70米，清雍正时期著名的中外丝业公会“绵纶会馆”正处在要拓展路面的中央，是拆迁异地重建，还是改道绕行，困扰着文物部门和市政建设单位，经双方协商，反复论证，最终采取了整体平移方案。
经过施工部门精心组织和文物部门全力配合，对原会馆主体建筑加固平移，先向北移动70米，抬升1米，后再西移20米，完成了整体平稳搬迁。
3.闽发房地产公司首开破坏古城墙之先河，是在孙楚寅主政襄樊的2001年。
2014副省申论作文
2014副省申论作文2014年副省申论作文题目：近年来，随着经济的快速发展和社会的不断进步，我国的城市化进程加快，城市规模不断扩大。
然而，与城市快速扩张相比，城市管理和服务能力的提升却相对滞后。
城市交通拥堵、环境污染、垃圾处理等问题日益突出，给城市居民的生活带来了很多不便和困扰。
为了改善城市居民的生活环境，提高城市的宜居性，我们都应该做些什么呢？首先，增加城市交通运输设施的建设和改善。
随着汽车的普及和私家车的增多，城市交通肯定会越来越拥堵。
因此，应该增加公共交通工具的投放，如地铁、有轨电车等，以减少私家车的使用。
此外，加大城市交通规划和建设的力度，修建高速公路、快速路、立体交叉桥等，提高城市道路网络的通行能力，缓解交通压力。
其次，加强城市环境保护工作。
城市的环境问题日益凸显，尤其是空气和水质污染严重。
为了改善生活环境，我们需要加大环保投入，加强大气治理和水资源管理。
尤其是要大力推广清洁能源的应用，减少污染物的排放。
此外，加强垃圾分类处理和回收利用，减少垃圾对环境的破坏。
第三，提升城市管理和服务水平。
城市管理和服务的提升需要政府的有力推动和社会的广泛参与。
政府应加强对城市管理和服务的规划和组织，建立健全城市管理部门和机制。
同时，加强对城市基础设施的维护和更新，提高城市服务水平。
社会各方面的力量也应积极参与其中，如社区居民可以加入志愿者队伍，参与环境保护和城市管理工作。
总之，改善城市居民的生活环境，提高城市的宜居性需要全社会的共同努力。
政府应加大投入和管理力度，市民应培养良好的环保习惯和意识，共同促进城市的可持续发展。
只有这样，我们的城市才能成为宜居的家园，让人们享受到更美好的生活。
2014国家公务员考试申论预测题答案解析（1）
2014国家公务员考试申论预测题答案解析（1）参考答案及解析第一题(一)依据给定材料，概述“塔斯曼海”号案件的意义。
(10分)要求：准确、全面，不超过100字。
【答题思路方法】本题是一道典型的概括题，需要概括的是意义，不是问题、原因，也不是影响，所以要注意答题内容的准确。
“全面”意味着本题是按点采分的，所以答题点一定要全面。
最后，要注意分条作答，保证答案的条理性。
【答题过程演示】1、定位材料材料中谈到“塔斯曼海”号案件的只有材料5，所以根据话题一致原则，本题的作答依据是材料5。
提取材料要点资料5第6段：尽管经济上得不偿失，但“塔斯曼海”号案仍然具有标杆价值，成为制度完善的铺路石。
它唤醒了海洋部门的索赔意识，为司法机关、行政机关未来做好生态索赔工作做了铺垫，为公益性环境损害赔偿诉讼积累了必要经验。
(概括归纳出：1、促进相关法律制度完善;2、唤醒索赔意识，为司法、行政机关生态索赔做铺垫，为公益性环境损害赔偿诉讼积累经验)。
(2)资料5第7段：这一案件后来促成《海洋溢油生态损害评估技术导则》在2007年发布。
此案通过司法判例的形式，确定了环境容量损失、海洋生态服务功能损失、海洋沉积物恢复费用、潮滩生物环境恢复费用、浮游植物恢复费用、游泳动物恢复费用、生物治理研究费用和监测评估费等海洋生态损害，属于责任人赔偿的范围。
(概括归纳出：1、促成《海洋溢油生态损害评估技术导则》的发布;2、为海洋生态索赔做铺垫)。
(3)资料5第8段：由于拥有充沛的索赔资源，有了技术依据和权威技术机构的支持，尤其是有了“塔斯曼海”案件的借鉴，此案诉讼过程比较顺利，堪称中国海洋生态环境索赔的完胜案例。
(概括归纳出：给类似案件提供案例，促成“万盛”案件完胜)。
3、分类归纳要点1)制度方面：(1)促进相关法律制度完善;(2)促成《海洋溢油生态损害评估技术导则》的发布。
2)价值方面：(1)唤醒索赔意识，为司法、行政机关生态索赔做铺垫，为公益性环境损害赔偿诉讼积累经验。
2014年国家公务员考试申论真题题目及答案
2014年国家公务员考试申论真题题目及答案给定材料1．城市规划研究城市的未来发展、城市的合理布局和安排城市各项工程建设的综合布署，是一定时期内城市发展的蓝图，是城市管理的重要组成部分，是城市建设和管理的重要依据。
我国《城乡规划法》对城市规划的制定、实施、修改、监督检查、法律责任等作了明文规定。
自2001年开始，全国范围内不同类型的城市都做起了“大规划”，2003年至2004年“大规划”达到高潮，据不完全统计显示，那时有48个城市提出要建“国际大都市”，一些中小城市领导人要求按现有人口和产业规模的两倍乃至三四倍进行规划，大马路、大立交、大草坪、大广场分分上马。
2010年8月揭晓的中国城市国际形象调查推选结果显示，655个城市正在计划“走向世界”，200多个地级市中有183个正在规划建设“国际大都市”。
而一些贫困县的“造城”行为就更发人深省，例如：2010年5月，Ｈ市Ｑ县历经10年建“新城”计划被曝光：这个财力只有3000多万元的贫困县，却计划斥资60多亿元建新城，结果只留下了一堆“烂尾楼”。
广西人事考试网2．到2009年年底，全国31个省、自治区、直辖市共有设市城市655个，城镇化水平达46．59％，城镇人口达到6．2亿，其中包括并没有享受市民权利的1．5亿农民工在内。
据中国社科院《2010年城市蓝皮书》中预计，到2015年末，我国城镇化率将超过50％，城镇人口也将首次超过农村人口。
2030年左右，城市化率将达到68％，中国城市化的推进步伐才进入相对稳定阶段。
世界银行也称，到2020年中国市区人口超过100万的大城市数量将突破80个。
当城市化建设为我们带来翻天覆地变化的同时，一些城市过分讲求现代化和多样化，失去了对自己城市的气候、山川形胜、历史传统、社会文化、民风民俗等的认同。
从20世纪80年代初中期的“锦绣中华”、“仿古一条街”开始，经过90年代的“广场风”、“新天地”，一直到21世纪初的“大学城风”以及“会展中心”，使我国的城市得了“规划减行病”。
2014年国家公务员考试申论热点：城市建设靠市长
2014年国家公务员考试申论热点：城市建设靠市长【热点链接】近30年,中国建筑业经历了前所未有的高速发展,特别是近10年,大体量、超高层的新特建筑在各个城市拔地而起。
与此同时,也带来了“千城一面”、“千村一面”的负效应。
对此,在日前召开的首届中国地产设计创新论坛上,一些建筑规划师直言:“我们的城市建设不是规划师说了算,而是市长说了算”。
资料显示,目前我国正在建设的摩天大楼总数已经超过200座,相当于美国现有同类大楼的总数。
5年后,我国的摩天大楼总数将超过800座,达到现今美国总数的4倍。
而这些建筑的设计理念和设计方案,或是“欧陆”风,或是“迪拜”版,缺乏城市的个性特征。
【标准表述】[深入分析]当前，城市建筑趋同化需要从两方面去分析。
一方面,从社会经济根源来看,工业化社会的生产生活方式和文化价值取向,以及其巨大的诱惑力、影响力,打破了地域文化个性赖以生存的空间界限和文化界限,信息技术的发展进一步助长了这种趋势。
近些年来,建筑设计出现的“全球化”、“地球村”,就是对这种现象的诠释。
另一方面,从决策者和设计者关系的角度来看,对城市建筑设计方案有最终“拍板权”的,往往是行政权力的象征——市长,而并非市场力量的代表——规划设计师。
不可否认,现在一些地方领导为了追求“政绩效应”、“面子工程”,往往忽视了城市的文化积淀和个性风格,热衷于模仿大都市的设计模式,搞所谓的“大、高、全”,抹杀了建筑师个性和理想的张扬。
去年,我国的城镇化率已达到52.57%。
在加速发展进程中,建筑设计正变成城市魅力的敌人,“千城一面”、“千村一面”导致城市魅力尽失。
由此可见,个性缺失是当前城市建筑规划建设中的最大弊端。
[措施]中公教育专家建议采取如下措施:第一，“千城一面”的背后是“千城一法”。
目前,我国仅有一部城市规划法,而且该法侧重规范城市新区开发和旧区改建,对城市建筑设计基本没有提及,地方性法规也鲜有这方面的规定。
所以,要使市长在城市建筑设计中先当“学生”后当“先生”,首先需要依法界定市长和市场在其中各自的权力义务与法律责任,让市长权力归位,让市场发挥作用。
2014年公务员考试申论答案及解析
(一)背景材料中罗列了一些民众针对“城市该不该禁放烟花爆竹”问题的不同意见及争议。
请你指出禁放争议的焦点并分别说明两种主要意见的观点及其理由。
(20分)要求：观点明确，内容全面、准确，条理清晰，不超过300字。
【解题思路】通过审题，我们可知本题要求针对一些民众关于“城市该不该禁放烟花爆竹”问题的不同意见及争议，“指出禁放争议的焦点并分别说明两种主要意见的观点及其理由”。
其中作答范围并未指定具体材料，而是“背景材料”，我们可通过阅读、分析材料来确定相关作答范围。
作答要求中有“观点明确，内容全面、准确，条理清晰”，因此，在指出禁放争议的焦点作答时要表明各方观点，并做到全面、准确，结构有条理性。
本题可按照“明确焦点争议—分析两种意见及理由”的框架组织答案，注意字数不超过300字。
【参考答案】关于“城市该不该禁放烟花爆竹”问题，禁放争议焦点在于是否应全面禁放。
两种主要观点及理由：第一，支持全面禁放。
理由：一是危害较大，污染空气环境、产生巨大噪音，引发火灾、意外伤害;二是浪费严重，浪费个人或纳税人钱财，观赏时间短暂;三是不符合现代城市和文明生活方式;四是有强烈的民意基础;五是可以法规强制移风易俗。
第二，不支持全面禁放，可加以改变和转化。
理由：一是承载年俗文化是民族传统文化的重要内容;二是移风易俗不能一禁了之，应自发改变和转化;三是大力改良污染烟花、控制其他污染源;四是全面禁放易导致法不责众，做不到有效执法;五是人为灾害是小概率事件，不可避免;六是支持限制公款消费，但尊重个人消费。
(二)背景材料2谈到“节日和人一样都是有灵魂的”，请结合背景材料谈谈你对这句话的理解。
(15分)要求：分析透彻，观点明确，条理清楚，不超过300字。
根据题干可知，本题是一道综合分析题，需要分析的内容是结合背景材料，谈谈对“节日和人一样都是有灵魂的”这句话的理解，本题的作答范围主要是“背景材料2”。
在作答的过程中，需要注意几点要求：一是注意答案不能脱离背景材料，这句话的解读有其特定的语言环境;二要注意要有明确的观点，不能含糊其辞。
2014年国家公务员考试申论真题答案解析(地市级)
1.27岁的小邹认真地考虑了几次之后，还是决定不去参加周日约定好的教友福音会。
他确实需要倾诉，但肯定不是向神父。
到目前为止，至少他并不认为自己已经到了需要求助于某种宗教的地步。
身高1.74米，体重150斤，在北方城市的机关大院内，这几乎是一个标准身材。
当小邹回顾自己进入“体制”的四年，注视着自己不论从体型还是心理都逐渐被“体制化”，甚至连血压、血脂也与周围的同事趋同时，面对着在外人看来“很顺”的处境，他有了一种莫名的躁动。
对于这份职业，小邹的理解来自于四年间循环往复的工作节奏，作为一个普通工作人员，他只不过是需要在每个波音段内完成“规定动作”，虽不能消极怠工，但也不需要超额完成任务，四年来的工作天天如是，没有什么波澜。
最近一段时间，感觉有些困惑的小邹，周末经常到一家心理诊所就青年社会心理问题进行咨询。
事实上，小邹并不认为自己心理有问题，他只是想印证一下自己的某些想法是否合乎常理。
结果很意外，当需要向心理医生介绍自己的情况时，小邹这位当年大学校园里的校报写手竟然发现自己无从谈起，他心里“或许是事情太多，没办法很完整地表述清楚”。
“说真的，目前这个工作节奏是50岁以上人的节奏，对我来说，这个节奏感觉上有点压抑。
”小邹思考着，一字一顿地说，“有时我在想，我会不会真的习惯于这种节奏，换句话说，是不是已经被这种节奏所禁锢，永远失去某些竞争力了呢？”有一段时间，小邹曾经尝试着改变自己的节奏，对于自己分内应为的工作一丝不苟，提高工作效率，而对于非分内的工作，熟悉事务流程的他也尽量帮着跑，他希望这样能够时刻让自己处于一种高效率的工作状态中，“不会有被社会主流节奏抛弃的感觉”。
然而，小邹很快放弃了这种做法。
因为他这样的工作态度，让周围的同事极不适应，经常有人认为他是多管闲事；领导也找他谈话，希望他能够“稳重一些”。
到了发薪日，小邹的薪水也仍然是那个很少变化的数字。
面对心理医生的时候，小邹把自己这种情况总结为和体制节奏有些不搭调，他梦想能有所改变。
2014申论真题及答案解析
2014申论答案解析【第一题】从给定资料看，城市建设中保护和凸显文化内涵有什么积极作用?(20分)要求：理解全面准确，表达简明扼要，不超过300字。
干中有“城市建设中”这样的提示，也就是说明我们在找信息点的时候注意力应该放在体现城市建设的材料部分。
题目没有确定作答材料的范围，似乎需要通读全文来答题。
但是细读题目发现题作答要求需要考生提取“保护和凸显文化内涵的积极作用”，考生要注意城市建设中做到这方面工作带来的好的影响、结果等，这些都是积极作用的体现。
注重用文化体现城市特色，发挥文化生命力的作用。
给定资料7讲到文化对于城资料6体现城市建设中存在的千城一面的问题。
举例安徽和南京在城镇化过程中要性。
了城市建设、文化建设两不误。
给定资料5乌镇变成了名副其实的戏剧主题大“派市竞争力的作用。
给定资料8周本顺在会议上的讲话，再次体现城市有文化的重对”，在提供给旅行者水乡古镇风貌的同时也能够让其体会到文化的气息。
给定介绍了剪纸的起源和发展。
没有明确体现和城市建设相关内容。
给定资料2介绍了张家口在城市建设中根据“边地”特点，发掘阳原泥河湾和涿鹿两个地域文化【答题思路】给定资料1对蔚县剪纸进行了整体介绍，展示了蔚县剪纸的特点，过程中融入文化元素，致力于文化遗址保护，有严格的制度规范城市规划，做到品牌。
给定资料3介绍张家口文化建设亮点纷呈。
给定资料4邯郸在城市建设的中要有文化内涵，所以这道题的信息分布在这7则资料之中。
从以上材料信息中我们可以看出，作答这道题，资料2-8中都讲到城市建设容、以科技创意为支撑的各类创意产业，让传统文化资源绽放时代华彩，让文化更好地发挥文化教育人、感染人、愉悦人的作用”，“大力发展以传统文化为内文化鲜活地走入人们的日常生活中，增强市民对文化的认同感，对城市的归属感，产品走向大众”。
体现文化在增强归属感、认同感;发展文化产业方面的作用。
要找准自身特质资源，塑造城市主题文化，发展核心竞争力，彰显自己的独特魅化来展示城市特色，以文化增强市民对城市的认同”。
2014年国家公务员考试《申论》真题及解析(名师指路)
2014年度国家公务员考试申论真题（省部级）及参考答案给定资料1.2013年10月10日是第22个世界精神卫生日。
世界卫生组织公布的最新数据显示，全球约有4.5亿精神健康障碍患者，其中大多数生活在发展中国家。
某心理研究所的研究报告表明，我国城市劳动力人口中亚健康人群的比例呈现增长趋势，其中城市无业人员中的心理亚健康问题尤为突出。
该心理研究所的Z博士说：“人的内心不稳定、不平衡会造成个人负荷加重，并累及社会适应能力，无形中拖累了社会发展的步伐。
”某社会学家也指出，社会的浮躁与焦虑，不仅易引发有害的聚合行为，且可能因之导致社会的某种断裂，影响经济社会的健康发展。
我国正处在社会转型期，各种社会问题矛盾多发，竞争压力加大，工作节奏加速，使得部分国民心理疾患所引发的社会问题开始凸显。
心理问题涉及面广泛。
从发育的儿童、成长的青年，到空巢老人；从校园内的大学生、工棚里的农民工，到政府官员、企业精英，各阶层的人都可能面临各式各样心理问题的困扰。
心理疾病和精神疾病对人们的危害绝不亚于心脑血管、呼吸系统疾病及恶性肿瘤等。
有统计显示，每年约有160万人因心理问题导致行为失常，甚至构成犯罪，给社会造成很大危害。
有观察家指出，破解这一问题，政府应承担营造“大环境”的责任。
改革开放30余年，在举世瞩目的经济高速增长背后，我国政府已经意识到必须妥善解决心态失衡等社会问题，让民众真正感受到公平正义，过“有尊严的幸福生活”。
社会学研究员Y认为“制定政策时，政府还应充分考虑政策的科学性、连续性和社会影响，减少因政策的不连续性等因素导致民众对未来的不确定感，减少对个体造成刺激和重大挑战”，“尤其是对于城市边缘人群和农村贫困人群，提高他们的积极情感、帮助其消解负面情绪，对于缓解社会冲突，减少人际间的矛盾与仇视，促进家庭和谐、社会稳定，都具有十分积极的作用”。
2.某网站发表文章指出，目前社会问题日渐增多，造成社会心理方面的若干“缺失”，并具有相应的表现形式。
辽宁公务员考试申论热点：城市建设豪可敌国
辽宁公务员考试申论热点：城市建设豪可敌国在历年辽宁公务员考试中，行测考试题量都很大，两个小时的时间大部分考生做不完所有题目。
而对于申论而言，考生往往写不完作文。
因此，如何在这有限的时间内最大限度取得高分是考生最为关心的。
下面，中公教育专家就告诉考生如何利用有效的辽宁公务员解题技巧来获得高分。
想第一时间了解公职考试解析吗？请点击>>>辽宁公职辅导讲座资讯【背景链接】2014年2月国土资源部规划司司长董祚继表示，2014年是定位调整之年、改革破冰之年、发展谋划之年。
今年的重点工作之一就是尽快批准实施《全国国土规划纲要》，同时研究部署开展省级和区域性国土规划编制。
接下来，市县层面应该考虑综合性规划，由政府牵头组织，各部门共同承担落实，形成“一个县市一张蓝图”。
2014年2月份，武汉市市长唐良智在接受英国媒体采访时称，武汉5年内的建设计划将花费2000亿英镑(约合人民币2万亿元)。
上万个工地同时开工令学生找不到回校的路。
另据统计，中国约有10个城市每年城建投资都在千亿规模，个个堪称“豪可敌国”。
【标准表述】[原因]一是政府盲目追求GDP和追求政绩的结果。
城市基础设施长期投入不足，历史欠账较多，重面子、轻里子”，“重地上、轻地下”的管理理念，这不仅体现官员政绩，还可以拉动经济发展，带动GDP增长。
二是城市发展规划缺乏科学性和建筑设计短命的结果。
一方面城市规划设计者没有长远的城市发展规划，另一方面，豆腐渣工程和建筑设计短命使城市建筑成为短命建筑。
三是缺少严格的问责机制。
一届领导一套规划”、地方政府的“土地财政”及某些建筑的质量不过关等因素有关，但更重要的，是相关决策者往往没有为此付出相应代价，不仅如此，他们还因此获得了经济数字及形象工程上的“好看”，政绩颇丰。
总的来说，政绩工程、形象工程的频繁出现，是决策失败的结果。
一方面，不仅劳民伤财，而且挫伤着民众对政府的信任，严重影响了政府公信力。
另一方面，决策失误现象和决策失误造成的损失业已经影响到社会民生正常发展。
2014湖北公务员考试申论真题及答案（word完整版）
2014湖北公务员考试申论真题及答案（word完整版）以下2014湖北公务员考试申论真题及答案（word完整版）由公务员频道为您精心提供，希望对您有所帮助!给定资料1. 中国曾一度被称为“世界加工厂”，为“洋品牌”贴牌生产，即为大品牌做代工，几乎成了国内众多鞋、服企业的必经之路。
而N 市B1集团却在时尚产业相当发达的韩国、法国找到甘心为自己做贴牌的大牌制造商。
“洋品牌”能为中国企业贴牌生产，这是中国企业品牌发展之路的一个重要的里程碑，标志着中国企业拉开了品牌输出的序幕。
据了解，BL集团是一家涉及多种门类、跨行业的集团公司。
集团拥有“XX家纺”“XX休闲服饰”“XX西裤”等著名品牌。
作为中国家用纺织品最大的生产基地，集团主导产品——“XX家纺”包括卧室、客厅、厨房、卫生间和小装饰5大系列，千余品种、上万种款式，产品远销欧美、日本、东南亚及中国港澳地区。
自从去年在N市国际服装博览会上结识后，BL集团和S公司很快就签订了贴牌生产协议;S公司按照BL的设计要求，为后者设计、生产“XX”品牌的高档女鞋，S 公司是韩国名列前三甲的皮鞋生产企业，也是一家只为韩国顶级皮鞋品牌代工的制造商。
就是这样一家颇具实力的大牌企业，如今却为BL 集团做起了贴牌加工。
品牌是一个符号，是产品多方面因素的综合体，是产品表达自身信息的载体。
S公司向中国的BL集团送秋波，是他们认同该集团的品牌经营模式。
当S公司了解到，BL集团自1992年就开始把大部分生产外包，一心从事品牌、渠道经营，至今已在国内市场成功打响10个自有原创品牌，年销售总额达到30亿元。
这家向来只为顶端品牌代工的制造企业立刻对其刮目相看，还有一个更重要的因素是：S非常看好中国原创品牌的市场前景。
作为BL集团旗下一个仅仅两岁多的年轻品牌，定位中高端的“XX”，在与国际知名品牌的同台竞技中，“涉趣”稳居销售榜上游。
BL集团用行动说明，目前，中国鞋业已经由注重使用价值，过渡到追求文化审美价值的不断提高。
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2014年公务员考试申论热点：城市建设豪可敌国
【背景链接】
2014年2月国土资源部规划司司长董祚继表示，2014年是定位调整之年、改革破冰之年、发展谋划之年。
今年的重点工作之一就是尽快批准实施《全国国土规划纲要》，同时研究部署开展省级和区域性国土规划编制。
接下来，市县层面应该考虑综合性规划，由政府牵头组织，各部门共同承担落实，形成“一个县市一张蓝图”。
2014年2月份，武汉市市长唐良智在接受英国媒体采访时称，武汉5年内的建设计划将花费2000亿英镑(约合人民币2万亿元)。
上万个工地同时开工令学生找不到回校的路。
另据统计，中国约有10个城市每年城建投资都在千亿规模，个个堪称“豪可敌国”。
【标准表述】
[原因]
一是政府盲目追求GDP和追求政绩的结果。
城市基础设施长期投入不足，历史欠账较多，重面子、轻里子”，“重地上、轻地下”的管理理念，这不仅体现官员政绩，还可以拉动经济发展，带动GDP增长。
二是城市发展规划缺乏科学性和建筑设计短命的结果。
一方面城市规划设计者没有长远的城市发展规划，另一方面，豆腐渣工程和建筑设计短命使城市建筑成为短命建筑。
三是缺少严格的问责机制。
一届领导一套规划”、地方政府的“土地财政”及某些建筑的质量不过关等因素有关，但更重要的，是相关决策者往往没有为此付出相应代价，不仅如此，他们还因此获得了经济数字及形象工程上的“好看”，政绩颇丰。
总的来说，政绩工程、形象工程的频繁出现，是决策失败的结果。
一方面，不仅劳民伤财，而且挫伤着民众对政府的信任，严重影响了政府公信力。
另一方面，决策失误现象和决策失误造成的损失业已经影响到社会民生正常发展。
城市的发展考验着城市政府的决策、组织能力、应急管理水平。
[后果及影响]
“豪可敌国”表面风光背后辛酸的城建规划，不值得过度阐释。
举债搞城市建设，这对于大多数还只是“吃饭财政”的地方政府来说，意味着巨额隐性财政赤字和地方债务，很可能将形成极大的地方财政风险。
伴随着城市债务迅速增加，债务风险急剧上升，愈来愈成为影响我国经济健康发展的一个隐患。
如果经济增长一旦放缓，城市债务危机就有可能出现，后果令人堪虞。
与“豪可敌国”相对的是，不少地方靠卖地还债，这样的城建显然已经步入了误区。
一者，城市规模盲目求大，不顾自身条件，造成盲目攀比和投资上的极大浪费﹔二者，城市风貌破坏严重。
据说部门武汉出租车司机不敢在上下班高峰期出车，因为武汉已然变作一个大
工地。
而大拆大建之下的武汉，令一名曾在武汉大学求学的外地学子找不到回校的路……诸如此类的城建误区，无需赘言，足见背后潜藏种种隐忧。
[对策措施]
对此，中公教育专家建议：
一是必须使城市规划更科学，明确责任。
目前，部分城市的规划体制、城市规划队伍、城市规划理念等仍然是重收益、轻环境，重短期、轻长期。
这就要求我们全面加强城市总体规划，加强对于综合发展战略的研究能力。
二是必须要转变城市建设理念。
在发展城市经济的同时，城市政府必须改变重地上轻地下的建设和规划模式。
在城市“运营”过程中，领导干部应自觉端正政绩观，多做打基础、利长远、益民生的事情，杜绝“面子工程”、“形象工程”，在城市规划、建设、管理中，坚持以人为本，问计于民。
三是严格监督，加强问责。
将行政置于阳光下，导入有效的公共监督，让公众充分发挥知情权、参与权、监督权，严控相关权力的腐败和资本暗箱操作。
四是要加快推进投融资体制改革。
创新方式，通过“阳光”融资、市场化融资，广开公共基础设施和公益项目建设举债“正道”。
当前，我国正迎来新一轮城镇化加速期，对基础设施、公共服务项目的需求增长十分迅猛，这就迫切要求尽快健全、创新地方政府举债机制。
在一些领域，政府应积极创造条件，完善价格形成和调整机制，激活市场信号，引导和鼓励更多社会资本进入，试行PPP(公共私营合作制)等新模式，改变全靠政府举债建设的模式;要在学习借鉴国际上比较成熟做法的前提下，积极探索推进地方政府市政债券。