(建筑工程安全)武汉市建设工程质量安全文明施工精编

（建筑工程安全）武汉市建设工程质量安全文明施工
附件1
武汉市建设工程质量安全文明施工
措施监督检查及审查申请表
武汉市建设工程质量安全文明施工
措施监督检查及审查申请表
补充材料告知书回执
经办人：
补充材料告知书
：
你单位于年月日提交的
工程项目质量安全文明施工保证措施文件材料，经预审缺少下列材料：
1、
2、
3、
4、
5、
6、
请按告知内容予以补充。

年月日（盖章）
受理通知书回执
经办人：
受理通知书
：
你单位于年月日提交的
工程项目质量安全文明施工保证措施材料项目齐全且现正式受理。

年月日（盖章）
抄送：市建筑质监站、市政质监站、安全站、市场站
补正材料通知书回执
经办人：
补正材料通知书
：
你单位于年月日提交的
工程项目质量安全文明施工保证措施文件材料，经审查存于下列问题：
1、
2、
3、
4、
5、
6、
请按通知内容予以补正且报送建设工程质量安全文明施工措施审查办理窗口。

年月日（盖章）
附件5
领取质量安全文明施工监管手续登记表
经办人：
领取质量安全文明施工监管手续登记表
经办人：
领取质量安全文明施工监管手续登记表
经办人：
领取质量安全文明施工监管手续登记表
经办人：
武汉市建筑施工开工前质量措施监督
检查工作程序
为进壹步加强我市建筑施工质量监督管理，完善和规范工程建设各方质量保证措施的监督检查工作，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建筑施工施工许可管理办法》及《建设工程质量监督工作导则》等规定，结合我市实际，制定本程序。

壹、工作范围
凡于武汉市行政区域内新建、改建、扩建的建筑施工于办理施工许可证前，必须到工程项目质量监督机构办理质量措施监督检查及建筑施工质量监督注册登记手续。

二、工作内容
建筑施工开工前质量措施监督检查工作内容包括:
（壹）建筑施工质量监督注册登记。

（二）首次进场监督交底及检查。

三、受理质量监督注册登记的工作程序
（壹）质量监督机构于受理监督注册登记手续时，重点检查建设单位提交的申请资料项目是否齐全、形式是否规范、签章是否正确、内容是否交圈。

（二）建设单位应提交下列申请资料：
1、《武汉市建筑施工质量监督注册登记表》。

2、施工图设计审查合格书。

3、中标通知书和施工合同、监理合同。

4、建设单位、施工单位和监理单位工程项目负责人的委托书或授权书和项目部人员构成名单。

5、施工组织设计或施工方案。

6、监理规划及监理实施细则。

（三）对于申请资料符合要求的，质量监督机构于3个工作日内办结注册登记手续；对不符合要求的，不予办理注册登记手续，且说明理由及要求。

四、首次进场监督交底及检查的工作程序
（壹）质量监督机构于建设单位办结质量监督注册登记手续之日起5个工作日内，确定项目的质量监督员；质量监督员于接到监督任务之日起5个工作日内，到施工现场对建设各方进行首次监督交底及检查。

（二）质量监督员于首次进场监督交底及检查时，重点检查建设各方的质量行为及质量保证措施。

1、建设单位的质量保证措施：
（1）办理施工许可证及质量监督注册登记手续的情况。

（2）项目负责人的委托书或授权书。

（3）质量管理和质量检查基本制度。

（4）按规定组织设计单位进行设计交底的情况。

（5）按规定组织图纸会审工作，以及设计重大变更按规定向原审批部门重新报审的情况。

（6）制定应急工作预案的情况。

2、施工单位的质量保证措施：
（1）项目经理的授权书及执业资格证书，项目经理部人员构成及其相应的执业资格证书。

（2）施工组织设计或施工方案的编制及审批情况。

施工组织设计或施工方案，应由项目技术负责人编制、公司技术负责人审批、项目总监审核确认，且应满足下列基本要求：
a、具有明确的质量目标和计划，且有相应的质量保证措施。

b、建筑深基坑专项施工方案，通过深基坑专家委员会论证、审查，且根据专家委员会出具的书面论证审查方案进行完善，公司技术负责人、项目总监签字认可。

c、有建筑节能工程专项施工方案。

d、有应急工作预案。

（3）质量管理人员的配备及到位情况，质检员、资料员、材料取样员以及专业工种人员的持证上岗情况。

（4）质量管理制度的建立情况。

实行材料进场验收制度、施工技术交底制度、施工过程“三检制度”及隐蔽工程验收制度等质量管理制度的情况。

（5）质量检查仪器及工具的配备情况，现场相应的施工规范及标准的配置情况。

（6）项目经理、生产经理、安全经理、技术负责人及五大员的岗位责任制的建立情况，以及保证质量责任制落实的具体措施和办法。

(7)《武汉市商品混凝土、预拌砂浆质量监督登记表》。

3、监理单位的质量保证措施：
（1）项目总监的授权书和执业资格证书，项目监理部的人员构成及其相应的执业资格证书，材料见证员及资料员的岗位证书。

（2）监理规划及监理实施细则的编制、审批情况。

监理规划应由项目总监负责组织编制、监理单位技术负责人审批；监理实施细则应由专业监理工程师编制、项目总监审批。

监理规划及监理实施细则应满足以下基本要求：
a、监理规划具有明确的监理工作目标。

b、对建筑深基坑、建筑节能等重要分部（子分部）工程，有专项监理工作计划或监理实施细则。

c、有应急工作预案。

（3）监理例会制度、材料进场验收制度、见证取样制度、隐蔽工程验收制度以及旁站、巡视及平行检验等监理制度的建立情况。

（4）按规定对关键部位和关键工序，制定旁站监理工作
方案，且书面告知施工单位的情况。

（5）质量检查仪器及工具配备情况，现场相应的施工规范及监理工作规范的配置情况。

（6）项目总监、总监代表、专业监理工程师的岗位责任制的建立情况，以及保证岗位责任制落实的具体措施和办法。

（三）对不符合要求的，质量监督员责令限期整改；情节严重的，依法实施行政处罚且进行不良行为记录。

附件：武汉市建筑施工质量监督登记表
附件
武汉市建筑施工质量监督登记表工程报建号：工程报监号：
设计审查号：
注：本表壹式四份。

武汉市市政工程开工前质量措施
监督检查工作程序
为进壹步加强我市市政基础设施工程质量监督管理，完善和规范市政工程建设各方质量保证措施的监督检查工作，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建筑施工施工许可管理办法》以及《建设工程质量监督监督工作导则》等关联规定，结合我市市政工程的特点，制定本程序。

壹、工作范围
凡于武汉市行政区域内新建、改建、扩建的市政基础设施工程申请领取施工许可证前，建设单位应到项目质量监督机构办理质量措施监督检查及市政工程质量监督注册登记手续，未办理市政工程质量监督注册登记手续，不予颁发施工许可证。

二、工作内容
市政工程开工前质量措施监督检查工作内容包括：
（壹）办理市政工程质量监督注册登记。

（二）质量保证措施监督检查。

三、办理质量监督注册登记工作程序
建设单位于申请领取市政工程施工许可证之前，应办理
工程质量监督登记手续，填写《武汉市市政工程质量监督登记表》，且提交下列申请材料：
1、项目立项批文；
2、建设工程项目报建表；
3、施工单位中标通知书、施工合同及施工组织设计；
4、监理单位中标通知书、监理合同；
5、施工图设计审查合格书、施工图设计文件；
6、《武汉市市政工程质量监督登记表》。

四、质量保证措施检查程序
（壹）建设单位办理工程质量监督登记手续后，质量监督机构应及时委派监督员组成监督小组。

由质量监督员于首次进场监督检查时，对工程建设、施工、监理单位质量行为及质量保证措施进行监督检查。

1、对建设单位质量保证措施主要检查以下内容：
（1）质量管理和质量检查制度。

（2）项目负责人的委托书或授权书。

（3）设计交底及图纸会审记录。

2、对施工单位质量保证措施主要检查以下内容：
（1）质量保证体系及质量保证措施的建立情况。

（2）施工组织设计和施工方案审批记录。

（3）重要技术方案、深基坑专项施工方案专家论证、审查方案。

（4）建造师（项目经理）的授权书及执业资格证书。

（5）技术负责人、质检员、施工员、技术员、安全员、试验员、取样员、资料员等专业技术管理人员构成资料，及相应的资格证书或上岗证书。

（6）见证取样送检计划。

（7）施工主要机械、设备配置情况，主要原材料、构件进场情况。

3、对监理单位质量保证措施主要检查以下内容：
（1）质量保证体系及质量保证措施的建立情况。

（2）监理规划及监理实施细则审批记录。

（3）监理例会制度、材料进场验收制度、见证取样制度、隐蔽工程验收制度以及旁站、巡视及平行检验制度。

（4）关键部位和关键工序，旁站监理工作方案。

（5）总监理工程师、专业监理工程师、监理员、见证员资格证书。

（二）对监督检查不符合要求的项目，由监督小组提出书面整改意见，且立即督促整改，待整改完成后，重新组织检查。

附：武汉市市政工程质量监督登记表
附件
武汉市市政工程质量监督登记表工程报建号：监督登记号：
设计审查号：
注：本表壹式四份。

（建设单位、监督部门、登记部门、施工许可发证部门各壹份）
武汉市建设工程安全施工措施审查程序
为加强武汉市新开建设工程项目的安全生产管理，进壹步规范建设工程项目安全施工措施审查工作，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》及《建筑施工安全生产监督管理工作导则》等有关法律法规，结合武汉市实际制定本程序。

壹、安全施工措施审查范围
（壹）凡于武汉市行政区域内新建、改建、扩建的建设工程，包括房屋建筑施工、市政基础设施工程，于申请领取施工许可证前，必须到建设工程项目安全监督机构办理安全施工措施审查。

无安全施工措施或安全施工措施未经过审查以及审查不合格的，不予颁发施工许可证。

依法批准开工方案的建设工程，建设单位应当自开工方案批准之日起15日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所于的安全监督机构备案。

（二）按照市、区建设工程监督管理分工的原则，实施安全施工措施审查。

市城建安全生产管理站对市管工程安全施工措施进行审查。

各区安全（建管）监督机构对区管工程安全施工措施进行审查（以下市区统称安全监督机构）。

二、安全施工措施审查内容
建设单位报送的安全施工措施资料，应当由建设单位或
建设单位委托的监理单位审查合格，填写《建设工程项目安全施工措施审查申报表》参建各方审核签证，且将以下安全施工措施资料报送安全监督机构备案审查。

（壹）建设单位资料：
1、建设单位工程管理人员名册，包括姓名、年龄、职务、职称、联系方式。

2、建设单位对工程项目施工过程中的安全分析方案，应包括：工程项目安全作业环境、工程特点、安全生产的管理目标等内容。

3、设计单位对安全施工提出的要求和建议。

4、施工合同中约定的安全防护、文明施工措施费用支付计划及拨付证明。

5、向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下、地上管线资料，经施工单位签收确认的证明。

（二）建设单位应提供的监理单位资料：
1、资质证书。

2、项目专业监理人员配备情况及相应资格证书。

3、工程项目安全生产监理方案。

（三）建设单位应提供的施工单位资料：
1、安全生产许可证。

2、工程项目安全生产责任制度和安全生产保证体系，
详见《建设工程安全施工措施审查申报表》有关资料内容。

3、项目负责人、专职安全管理人员配备情况及安全生产考核合格证书。

4、危险性较大的分部分项工程目录。

5、满足开工条件的安全专项施工方案。

安全专项施工方案应由施工企业专业工程技术人员编制，由施工企业技术部门的专业技术人员及监理单位专业监理工程师进行审核，审核合格，由施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师确认签字。

6、安全生产专项资金使用计划及保证措施。

7、为施工人员办理的意外伤害保险凭证。

8、工程项目生产安全事故应急救援预案。

9、分包施工单位目录。

（四）按有关规定提供其他需要审查的安全生产资料。

三、安全施工措施审查程序
（壹）建设单位应到建设工程项目所辖安全监督机构窗口领取或到指定网址下载填报《建设工程项目安全监督检查登记表》、《建设工程项目安全施工措施审查申报表》，且将安全施工措施资料报送到所辖安全监督机构，办理建设工程项目安全施工措施备案审查。

（二）建设单位报送的安全施工措施资料，应当由建设单位或建设单位委托的监理单位审查合格。

安全施工措施中的安全专项施工方案应按规定程序编制。

按建设部规定需要论证的危险性较大的分部分项工程，应由施工企业或施工企业委托的具有相应资质的中介机构组织专家组进行论证；专家组应由市建委安全生产专家委员会专家库的专家组成，且不少于5人。

（三）建设单位提供的安全施工措施资料应使用A4纸打印，所有证件和凭证使用A4纸复印，按照《建设工程项目安全施工措施审查申报表》内容要求的顺序装订成册。

所有的证件和凭证于提交资料时应查验原件。

建设单位对所提交资料的真实性负责。

（四）安全监督机构于接到建设单位报送的安全施工措施资料后，对安全施工措施的编制和审核、审批程序进行审查；且对施工现场安全施工措施的执行情况是否符合安全开工条件进行监督检查；检查以随机抽查的方式进行。

（五）安全监督机构应于5个工作日内审查、检查完毕。

符合规定要求的，应于《建设工程项目安全施工措施审查申报表》上签署备案审查意见，且出具《建设工程项目安全施工措施备案审查意见书》，安全施工措施资料退仍建设单位；不符合规定要求的，不予通过审查，同时做出书面说明，壹次性告知需要补正的全部内容。

（六）建设单位凭安全监督机构出具的《建设工程项目安全施工措施备案审查意见书》，办理安全监督检查手续。

四、本程序自发布之日起实施，凡以前有关规定和本程序不壹致的，以本程序为准。

附件：1、建设工程项目安全监督检查登记表
2、建设工程项目安全施工措施审查申报表
3、建设工程项目安全施工措施备案审查意见书
4、建设工程项目安全施工措施备案审查通知书
附件1
建设工程项目安全监督检查登记表
附件2
建设工程安全施工措施审查申报表
注：1、审查情况由建设单位填写。

参建各方对审查结果审核签字。

2、备案审查人填写备案审查意见。

3、备案审查完成后该表存入该项目监督检查档案，资料退仍。

4、该表壹式四份，安全监督机构、建设、监理、施工单位各留存壹份
附件3
建设工程安全施工措施备案审查意见书
________________________：
经审查，你单位报送的____________________________项目的安全施工措施编制和审核、审批程序及施工现场安全开工条件符合规定要求，同意备案。

安全监督机构部门（部门公章）
年月日………………………………………………………………………注：本意见书壹式三份，壹份安全监督机构留存、壹份安全监督检查部门存档、壹份建设单位留存。

附件4
建设工程安全施工措施备案审查通知书
________________________：
根据《武汉市建设工程安全施工措施审查程序》的有关规定，______________________项目的安全施工措施须报安全监
督机构备案审查。

监督机构：监督检查部门：
联系电话：
建设单位：联系人：
联系电话：
安全监督机构（公章）
年月日………………………………………………………………………注：本通知书壹式三份，壹份安全监督机构留存、壹份安全监督检查部门存档、壹份建设单位留存。

武汉市建设工程文明施工措施审查
及开工勘验工作程序
为加强建设工程文明施工管理，完善和规范建设工程文明施工措施审查和施工现场开工勘验工作，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工施工许可管理办法》、《建筑施工现场环境和卫生标准》、《武汉市建筑施工文明施工管理办法》等关联规定，结合本市实际,制定本程序。

壹、工作范围
凡于我市行政区域内新建、改建、扩建的建设工程于办理施工许可证前，必须到工程项目所辖的建筑市场管理部门办理建设工程文明施工措施审查及开工勘验手续。

二、工作内容
建设工程文明施工工作，由建设单位负总责，监理单位负责监督管理，施工单位负责具体组织实施。

建设工程文明施工措施审查及开工勘验内容包括：文明施工措施资料、开工前施工现场准备情况检查和文明施工措施落实情况三个方面。

（壹）文明施工措施资料
1、措施编制。

《文明施工措施》由施工单位负责编制，且经监理单位审查后报建设单位同意。

2、措施内容。

建设、监理单位以及总、分包施工企业和专业承包施工企业文明施工的责任和义务；文明施工管理目标；建设单位文明施工措施费拨付计划；施工单位文明施工责任体系、施工现场总平面布置、施工图牌标识、交通便民设置、临时设施建造、施工现场文明公约和卫生责任制度、文明施工措施费使用计划；防治大气、水土、噪声污染和结合工序特点制定的保障及改善环境的各项措施；结合季节特点，做好作业人员的饮食卫生、防暑降温、防寒保暖等各项工作的防范和应急措施。

3、措施审查。

建筑市场管理部门依据关联法律法规和技术标准对文明施工措施进行审查。

（二）开工前施工现场准备情况
查勘施工现场拆除进度是否满足施工要求，施工场地是否已基本具备施工条件。

涉及占道和交通组织调整的，其方案是否经过关联部门审核批准。

（三）文明施工措施落实情况
查勘施工围挡、施工标识图牌、冲洗保洁设施、施工道口及通道硬化、施工总平面布置、便民临时设施及其他临时设施设置标准和卫生条件等各项文明施工措施是否符合文明施工开工要求。

三、工作程序
（壹）收件
申报办理施工许可证前，施工单位应填写《建设工程文明施工措施审查及开工勘验申请表》，且将所需的资料壹次性提交收件窗口，由窗口当日转交建筑市场管理部门。

办理建设工程文明施工开工审核勘验手续应提交下列资料：
1、建设工程文明施工措施审查及开工勘验申请表。

2、文明施工措施。

3、监理单位对施工现场已基本具备开工条件的证明。

4、需要拆迁的，建设单位应提供《房屋拆迁许可证》（核对原件、提供复印件），施工单位应提供满足施工要求的拆迁进度证明。

5、涉及占道和交通组织调整的，建设单位应提供关联部门的批准文件(核对原件，提供复印件)。

（二）文明施工措施审查
建筑市场管理部门对文明施工措施的合理性、可行性以及内容是否完善，标准是否符合要求等要素进行审查。

如审查不合格，建筑市场管理部门出具《文明施工措施审查意见
书》，壹次性提出修改补充意见且退仍收件窗口，由收件窗口通知施工单位进行补充完善后，再行申报。

（审查时限5个工作日）
（三）施工现场勘验
文明施工措施审查合格后，建筑市场管理部门即通知施工单位，对其施工现场进行勘验。

如果勘验不合格，当即下达《建设工程文明施工勘验整改意见书》，且同时抄送收件窗口，待整改合格后，到收件窗口重新申请勘验（勘验时限2个工作日）。

（四）出具勘验单
施工现场勘验合格后，建筑市场管理部门出具《武汉市建设工程文明施工开工勘验单》，凭此单办理施工许可手续。

附件：1、建设工程文明施工措施审查及开工勘验申请表
2、建设工程文明施工措施审查意见书
3、建设工程文明施工勘验整改意见书
4、建设工程文明施工勘验评估单
5、建设工程文明施工开工勘验单
建设工程文明施工措施审查及开工勘验申请表
编号：
说明：
1、“实际开工时间”、“形象进度”栏，工程未开工的，不需填写；工程已开的，除按实填写外，仍应壹且提供建管部门下达的限期整改通知书或关联处罚决定等资料（核对原件、提交复印件）；
2、本表由申请单位填写，且对填写的内容和提交的所有资料的真实性负责。

附件2
建设工程文明施工措施审查意见书
单位：
你单位编制的工程文明施工技术组织方案，经我站审查，存于下列问题：
1、
2、
3、
4、
请你单位于年月日前对该方案进行补充完善，尔后再到办证窗口重新申报办理开工勘验手续。

武汉市建筑市场管理站
年月日
说明：此表壹式3份，管理部门、申请单位、窗口办证部门各1份。

建设工程文明施工勘验整改意见书
单位：
你单位承接的工程，经我站现场勘验，存于下列问题：
1、
2、
3、
4、
5、
6、
请你单位于年月日整改到位后，再到办证窗口重新申报办理开工勘验手续。

武汉市建筑市场管理站
年月日
说明：此表壹式3份，管理部门、申请单位、窗口办证部门各1份。

建设工程文明施工勘验评估单
勘评第号
附件4
附件5
建设工程文明施工开工勘验单
武建现场勘评字20年第号
说明：1、未开工工程不填写“处置情况”；已开工的按处置类别分别填写“限期整改”
—40 —
或“行政处罚”。

2、此表壹式3份，管理部门、申请单位、窗口办证部门各1份。

2008年12月2日印发。