欠发达地区金融生态环境建设的路径选择：商丘案例
欠发达地区金融支持新农村建设有效途径的选择——以江西省广昌县为例
区农村金融都有很大距离和障碍因素 ：
ｌ 社 会 信 用 建设 相 对滞 后 ， 融 生 态环 境 长期 得 不到 有 、 金
效改善 ，制约 了农村 金融健康 成长。农村社会信用建设缺乏 建立 日常考核的长效 机制 ， 创建农村信用 乡 （ ）信用村 、 镇 、 信 用户活动推动不 够。司法环境相对较差 ， 融企业胜诉率高 、 金 执结率低的现象 普遍存在 ， ０ ０年 一 ０ ７年 ， ２０ ２０ 该县金融案件
执 结率 约 为 ２ ％ 。 ２
业进行信用评定 工作 ， 并发放 了 １０ ２ ０万元。省开发行 已完成 对广 昌县信用评定 ， 并正在落实基础设施贷款项 目。四是重 点支持广昌县特 色产业发展。２０ ０ ７年累计对 白莲 、 烟叶等产 业发放贷款 ４ ０ ５ ０万元 。五是支持龙头企业发展发挥其 带动 作用。全县 已拥有各类农业企业 ３０余 家 ， ０ 其中有国省市三 级龙头企业 ｌ 家。六是积极 业务创新 。农信社开展 了“ ｌ 党员 双带 ” 贷款 、 农户住房按揭 ， 推广大额信 用贷款 ， 探索农 副产 品库存抵押贷款 。同时 ， 还对农 田山地承包经营等尝试 以收
点 。 同时 ， 有关 加 大 贷 款 营 销 力 度 的 正 向激 励 机 制 还很 不 在 健全 完 善 下 ，普 遍实 施 了严 厉 的 信 贷投 放 责 任 追 究 制 度 。 另
一
设 、农业基础设施建设等政策性金融服务功能 ，充分发挥政
策性金融作用。 ３ 强化 农 业 保 险制 度 ，加 快 建 立 多层 次 的 农 村 担 保 体 、 系。新 农 村 建 设 中 ，应 积极 探 索 适 应 新 农 村 建 设需 要 的农 业
经济欠发达县域设立村镇银行的路径选择
末， 全县金融机构各项存款余额 ３ ．亿元 ， ３ １ 连续 ３ 年保持 １％的增长速度 。 ０
目标 ， 而村镇银行的服务对象是以当地的农户为主 ， 抵押物少 、 不易变现 ， 加上贷款零星分散 ， 放贷成本高。
同时 ， 村镇银行经营成本效益压力较大 。 但缺乏相关税费优惠政策 ， ， 目前 税务部 门仍然按照对商业银行的
税 收标 准对村 镇银 行进 行征税 。
（ ） 三 设立村镇银行出资人 的门槛过高 ， 村镇银行的设立难 以做到真正为农村金融服务。 村镇银行管 按《
准入政策。 针对现状 ， 要放宽资本准入条件 ， 实行多元发起的方式 。 允许资本雄厚 、 财务状况 良好的资产管理 公 司、 险公 司、 保 证券公 司等中外非银行金融机构作为发起人。 吸引各类资本包括民间资本到农村地区设立
各类符合农村经济需要 的多种所有制 的金融组织 ， 将城市资金引入农村。 三是财税部门要区别对待， 用活政 策支持。 财政部门要建立涉农贷款补贴制度 ， 对村镇银行发放 的涉农贷款 ， 由中央和地方财政给予一定 比例
中图分类号 ： ８ ０６ Ｆ３．
一
文献标识码： Ｂ
文章编号 ：６ ４ ０ １ － ０ １１ ）０ ６ － ２ １ ７ — ０ ７ ２ １ （２一 ０ ５ ０
、
现 实需 求 ： 济欠 发达 县域 应 设立 村镇 银行 经
（ 服务缺位 ， 一） 现有金融机构不能满足经济发展的需要。 一是农村金融供给不足 。 前农村信用社已成 目 为支农 的主力 军 ， 由粗放 型经营 向集约型经营转变 ， 内部控制严格 ， 对信 贷人员实行贷款“ 第一责任人 ” 制 度， 为确保新增贷款实现“ 零风险”基层信贷人 员宁可少放或不放 ， ， 部分农 户正 常资金需求得不到及时满 足。 加上农村缺少有效的风险分散和保障机制 ， 农业一旦遭受严重的自然灾害或国家产业政策变化 ， 就会有
商丘市经济发展及对策分析
03
激发创新创业活力
鼓励大学生创业，提供创业指导 和资金支持，降低创业门槛，营 造良好的创新创业环境。
深化改革开放，增强发展动力活力
推进体制机制改革
深化行政审批制度改革，简化审批流程，提高政府服务效率。
加强与周边城市合作
加强与周边城市的合作，推动区域协同发展，实现资源共享、 优势互补。
扩大对外开放
人力资源丰富
商丘市人口基数大，劳动 力资源丰富，为经济发展 提供了充足的劳动力保障 。
土地资源充足
商丘市土地资源丰富，土 地价格相对较低，有利于 企业扩大规模和降低成本 。
市场潜力大
随着经济发展和人民生活 水平的提高，商丘市的市 场潜力不断扩大，为企业 提供了广阔的发展空间。
02
商丘市经济发展面临的问 题
商丘市产业结构
商丘市的产业结构逐步优 化，第二产业和第三产业 的比重逐渐增加，同时第 一产业的比重逐渐减少。
商丘市经济增长率
商丘市的经济增长率一直 保持着较高的水平，经济 增长速度在全国和河南省 均处于领先地位。
商丘市经济发展特点
政策支持
商丘市地处中原经济区的核心区域， 受益于国家及河南省的优惠政策，如
税收优惠、金融扶持等。
产业集聚
商丘市积极推进产业集聚发展，形 成了多个专业园区和产业集聚区，
提高了产业的集中度和竞争力。
区位优势
商丘市交通便捷，具有明显的区位 优势，有利于吸引投资和扩大对外 开放。
创新能力
商丘市重视科技创新和人才培养， 积极推进产学研合作，提高了科技 创新能力和人才素质。
商丘市经济发展优势
引进先进技术
积极引进国内外先进技术，推动技术转移和创新，提高企业的 核心竞争力。
我国金融环境现状的问题与对策
我国金融环境现状的问题与对策作者：崔俊杰来源：《现代营销·理论》2020年第07期摘要：构建良好的风险控制和失责追究制度，不断的完善现有的金融监管绩效评估和考核机制，了解了社会公共利益的实质需求，通过对金融生态体系的进一步分析来明确行政监管职能和监管主体的具体要求，将动态评估和全方位的评估相结合，积极的规避对社会公众利益有害的各类影响因素和金融主体，通过维护生态体系和金融生态平衡来实现双方的互利共赢，更好的促进我国金融市场的稳定发展。
关键词：金融生态;问题分析一、金融生态金融与生态之间的结合是金融理论研究的一个重要的成果和研究方向。
其中，金融生态主要是指在某一个确定的时间和空间范围之内，金融产品、金融机构、金融市场等不同生产要素，产品要素与外部环境之间的相互联系和相互作用。
作为一个重要的系统运作模式，金融生态所涉及的内容和形式十分的复杂。
如果站在宏观的角度对金融生态进行分析，那么金融生态主要是指与金融业生存和发展相关的各类影响要素的总和，具体包括地理、文化、人口、经济、政治等不同的影响要素。
这些要素对金融业自身的稳定运作意义重大，是金融业在长期发展和生存过程中的基础和依据。
如果从微观的角度进行分析，那么金融生态主要以微观场面的金融环境为核心，具体包括金融机构所面临的风险利益、各类法律法规、规章制度、会计信用、社会体系、企业客户、个人客户、改革审计准则，另外还包括商业文化和中介服务体系。
二、金融生态的特征首先，金融生态具有一定的关联性，与其他的生态组织形式一样，金融生态也涉及许多的社会因子，大部分的因素之间联系相对较为紧密，存在一定的关联性，这些关联性主要体现在不同的金融活动之中。
每一个活动的参与主体都通过相互联系和相互配合来实现与外部活动之间的紧密互动，通过对关联性的深入分析和研究可以了解金融生态系统的具体运作要求，保障金融生态系统的平衡发展和稳定建设。
其次，金融生态具有一定的适应性，不同地区和国家的社会特征、经济条件、法律制度、文化传统存在较大的区分。
欠发达地区农行提升发展品质之路径
年 ，存款 、贷款和 中间业务收入 增速
均落后于 系统 和同 业。从主体业 务规
差 距 与不 足
品质管理代 表 了现代企 业先进 的 管理经验 。作 为经营行 的管理者 ，我
们不 追 求 对 品质 管 理 理 论 的深 入 研
模 系统 占比看 ：存款余 额 占比呈逐年 下降趋势 ，贷款和 中问业务收入 系统 位 次逐年提 高 ，份额也 呈上升趋 势 ，
三是 提 高 市 场竞 争 力 ，提 升 市 场份
济资本管理、全额资金管理等前沿管
理 方法的运用 ，以及业 绩综合考评体 系的变化 ，为经 营行提升发展 品质指
明 了方 向 ，提 出了更高要求 。从 考核
接轨 的步 伐加快 ，招商银 行 、建设银 行等借鉴 国外银少经 济增加值 。主要表现 为 ：其一 、 由于增量贷款投 向不尽 合理 ，Ａ ＋ Ａ 及
是非信贷资产 占用过大 ，季末 固定资
领域 ，要做 到 “ 扩面”与 “ 提质 ”并
重 。根据 黄冈工业集群化 、园区化特
产和在 建工程 净值２ ９ ５ 元 ，无形 ５３万 资产 净值 ６ ６ 万元 ，应 收 利 息余 额 ６７ １７ ，仅 这 三 项 占 用 经 济 资 本 近 ８２ ４ ０ 万 元 ，每 年 需 承 担 资 本 成 本 ００ ５０ 元 ；其 三 是 剥 离 上 存数 额 较 ２万 大 ，达 ３ ． 元 ，按 ９ 计 提 ，经 济 ４亿 ２ ％
速 、红安烟厂等 少数大 中型客户和项
有效 市场 ， 动 推
业务 保持 了较 快
目上 ，中小型２ ＋ Ａ 以上 法人客 户相对
偏 少。同 时个人贵 宾客户增 长不快 ， 个人 贵宾客户金融 资产 占比较低 ，到 上 半 年只 有３ ３ ，在 全省 农 行十 １８ ％ 三 个二级 分行 中排 １ 位 。正是 由于客 ３ 户结 构不优 ，大量 的人 力资源被柜面 低效 客户 占用 ，导致业务分 流率难 以
破解边远民族贫困地区中小企业融资难路径选择
破解边远民族贫困地区中小企业融资难的路径选择摘要：当前困扰和制约中小企业做大做强的因素是多方面的，但最紧迫、最直接的是融资方面，存在企业“贷款难”与银行“难贷款”的“两难”问题。
由于银行信贷政策的统一性与区域经济发展的差别性之间存在的“剪刀差”效应，在这样的环境背景下，银行用于边远民族贫困地区的资金进一步紧缩，中小企业贷款难度进一步加大。
关键词：融资；银行信贷；剪刀差中图分类号：f276.3 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2012）06-0-01一、制约中小企业融资难的成因及分析一是从政府层面看，政策落实不到位，发展环境不够宽松，社会化服务体系尚未形成，指导和服务中小企业的力度不够是主要问题。
在政策落实上，长期以来，国家扶持和优惠政策一直向大企业倾斜，中小企业很难享受到这些政策，在市场准入、资源取得、经营保护等方面存在不平等待遇。
二是从银行方面看，国有商业银行大力推行信贷资金向大城市、大行业、大项目、大企业高度集中的“四大集中”发展战略，放弃了基层、边远贫困地区小企业信贷市场。
加之中小企业大多固定资产少、流动资产变化大、无形资产难以量化，可用作抵押的资产很少，对于一些采取租赁经营的中小企业来说，更无房屋、土地作抵押以获取贷款，使中小企业信贷资源严重不足。
三是从中小企业方面看，大多是以家族经营、合伙经营等方式发展起来的，基本上没有建立起现代企业制度，产权单一，企业规模小，科技含量低，投资规模与市场竞争力不足，抗风险能力差，容易遭到市场淘汰，银行不愿意冒险向中小企业贷款。
加之企业财务制度不健全，难以提供有效的抵押物和担保人，银行难以对企业进行信用等级评定，无法衡量企业的资信状况和实际经营状况、偿债能力的发展前景，不能准确判断贷款的风险状况，银行难以发放贷款。
二、破解中小企业融资难的建议(一)政府应积极推动中小企业发展，营造良好的金融生态环境一是要结合当地实际，重点抓好中小企业孵化工程、成长型中小企业成长工程和骨干中小企业培育工程。
欠发达地区农村金融生态的现状及优化路径
态 ，活 动 的 规 模 与 范 围 受 到 较 大 限 制 。 ２ 农 村 金 融 生 态 主 体 的城 市 和 工 商 业 导 向 特 征 ， ．
致使其支农功能 日趋弱 化。一是 国有商业银 行进行商
业 化 改 革 ，市 场 定 位 和 经 营 策 略 发 生 重 大 转 变 ，竞 争
政 策 上 的 同质 性 ，也 有 差 异 性 、不 适 应 性 。 因 此 ，从
革与农村经济发展 的脱 节 ，形成农村金融供 给与需求 变化 的分 割 ，农 村金融 服务 “ 漠化 ”现象 较严重 荒
另 一 方 面 ， 民间 金 融 长 期 被 排 斥 在 体 制 之 外 ，民 间 融
系统整体优 化原 则 出发 ，遵循金 融生态 的一般 规律 。
构 中 金 融 机 构 的数 量 和 种 类 是 金 融 深 化 的集 中体 现 ． 金 融 机 构 缺 乏 或 发 育 不 足 是 金 融 抑 制 的 重 要 特 征 。纵 观 我 国金 融 组 织 结 构 的 改 革 路 径 ．其 制 度 生 态 缺 陷 正 好 印 证 了农 村 金 融 深 化 程 度 偏 低 的结 论 。 近 年来 ，国 有 商 业 银 行 追 求 效 益 的 冲 动 、 国 际标 准 的 实 行 和 在 资 本 市 场 的上 市 ，导 致 其 大 规模 收 缩 在 农 村 地 区 的 机 构 网点 。 同时 ，金 融 改革 主 要 着 眼 于 农 村 正 规 金 融 机 构 系 统 内部 关 系 的 调 整 和 改 善 ，没 有 着 眼 于 机 构 间 运 作
一
、
农 村 金 融 生 态 的 基 本 内涵
破 解 农 村 金 融 生 态 发 展 中的 问 题 ，具 有 重 要 的 现 实 意 义。 二 、欠 发 达 地 区农 村 金 融 生 态 的 现 状
商丘市经济发展及对策分析
商丘经济发展及对策分析摘要：商丘作为豫东地区经济中心，在中原崛起中具有重要的战略意义。
改革开放以来，商丘党和政府带领全市人民团结拼搏，开拓创新，使商丘经济得到很好的发展。
但是，在发展中也存在一些问题。
因此，努力克服不足，探讨新的发展路子，将有利于商丘经济的持续、快速、健康的发展。
关键字：商丘市；经济发展；对策Shangqiu economy development and thecountermeasure analysisAbstract:Eastern regional economic center shangqiu as in the rising of central China, has important strategic significance. Since the reform and open policy, our party and government in shangqiu lead the baishan people unite and strive, development and innovation and makes shangqiu economy well developed. But, in developing also some problems. Therefore, to overcome the shortage, inquires into the new development path, will benefit shangqiu economy sustained, rapid and healthy development.Keywords:Shangqiu ;economic development;countermeasure引言商丘市位于河南省东部，是豫鲁苏皖四省交界地，素有“豫东门户”之称。
下辖六县二区一市，人口约800万，面积约10704km2[1]。
加强欠发达地区社会信用体系建设必须有新思路——商丘市社会信用体系建设的主要做法与启示
三是成立具有互助担保功能的信 用协会 。充 分利 用一些行业 的人缘和地缘优势 ，成立行业性 、区域 性互助担保信 用协会 ，协
１搭建沟通平台 ，构建银企合作体 系 ，解决企业融资难。了 会会 员实行联合担保 ，以借款人的信誉 、风险基金、同行业评价 解是合作 的基础和前提 商丘市社会信 用体 系建设首先从银企合 等制约 ，成为最有用的信用评价 ，最 有效 的信 用监督 。 作信 息发布会 开始 。 ２ ０ 到 ２ ０ 年 ， 从 ０ ２ ０ ７ 全市共召开重点企业
．
对存在 问题提 出解决办法和措施 ，同时不准不守信用的企业参加 起 ．商丘在征信法律 、法规不健全的情况下 ，就针对金 融机 构起 会议 而对那些信用状况一贯 良好的企 业 则向金融部 门推荐融 草制定 《 商丘市金融机构数据登录 与核对办法》 增强 了金融机 资贷款 ，并协调银企合作中 出现的一些问题 使其尽可能 与银行 构登录上报企业 和个人银行信用信 息的责任心 ， 高了数据库质 提 合作成功 。 量 ：针对非银行信用信息采集 工作 ，市政府 出台了 《 商丘市企业 ２实施农村信用工程 ， 构建农村信 用体 系， 解决衣户贷款难 。 和个人信 用信息征集管理办法》 （ 商政办 Ｅ０ ５ １８ ） 组织 ２０］ Ｏ 号 商丘市是 农业 大市 ，农村经济 发展资金需求量大。在深入调查 的 住房公积金 、社会劳动保 障、司法 、税务 、环保、商务等职能部
、
中
５建立 完善信用数据库 ，构建企业个人征信体 系 ，解决信用
小企 业和涉农企业等多种形式的银企合作信息发布会 １ 次 。 ９ 市政 信息征集难 。征信体系建设是社会信 用体系建设的核心环节 ，而 府在每一次会 议期问都特别重视对信用环境建设情况进行总结 企业和个人信用信息数据 库又是征信体 系建设 的基础 。 ２０ 年 从 ００
创建精品银行——欠发达地区农行业务转型的路径
●
田
作 全
去推崇的倚 大求全 、人多面广的竞争手段 已经不能适应新形势 的发展需要 。取 而代 之的只能是以精 、 、 优 强为主要特点的精 品 化发展道路。 三是从 自身的发展状况来看 。 农行 目前普遍 面临着发展质量不高 、资产 价值无法实现最大化等 问题 ，并已经成为 进一步加快发展 的主要瓶颈 因素。这充分 说明 ，欠发达地 区农行仍处于粗放型经营 状态 ． 经营成本趋高但效益不高 、 发展速度 加快但质量不高的矛盾仍很突 出， 约化 、 集 精细化显得尤其不足。 因此 ． 这就要求欠发 达地 区农行必须扬 长避短 ，集 中精力加快 实施精品银行建设 工程 ．努力通过求精求 优 求特 ， 建设 发展质量高 、 营效 益好 、 来 经 综合竞争力强的现代商业银行 。 ＝、 变增长方式 。 转 打造精细型银行 经济决定金融。欠发达地 区相对匮乏 的经济金融资源给金融业 的发展带来 了很
的提 升 。
力实施精 品银行工程 。 出一条低成本 、 走 高 质量 、 高效益的发展之路 。
顺 应 发 展 形 势 。 建 精 品 银 行 创
一
、
精品银行是市场经济和金融竞争发展
到 一 定 程 度 和 阶段 后 ．诸 多 环 境 和 因 素 交 汇 之 下 的 必然 金 融 产 物 。 前 ． 发 达 地 区 当 欠
资产 、 负债和 中间业务综合 型客户 。注重 通过特色产品吸引中高端客户 ．加强产品 功能 、品牌和营销方式 的整合与优化 ．重 点推介现金管理 、网银 和银证通等特色产 品 ．着力打造具有农行特色 的充满竞争力 的产品和客户体系。二要着 力调整风险资 产结构。在大力清降的同时．充分发挥利 率定价机制的作用 ，着 力于前瞻性地退 出 潜在风险客户 ，优化资产结构和质量 。三 要重点进入优质客户和低风 险客户 。大力
欠发达地区新农村建设中要重视优化金融生态环境—基于哈密地区农村经济金融情况的调查与思考
Ｘ Ｉ Ｇ 增 刊 ｔＡ Ｎ Ｎ 互融 工 ’两 ＸＪ ＪＮ Ｅｌ ＡＮＣＥ 金 匍 生 态
Ｄ
Ｌ ９ ６＿
欠发达地 区新农村 建设 中 要重视优化金 融 生态环境
基 于哈 密地 区农村 经济金 融情况的调 查与思考
哈 密 地 区金 融 学会课 题 组
金能否向农村聚集 ， 从现在各 级政府的措施来看 ， 培养新型农 严重制约了农 村经济 的发展和农牧 民增收 。 ０ ５ ， ２ ０ 年 全地 区农 ０９ 低于全国标 准。 民、 保护耕地 、 循环农业 、 大农业基础 设施建设 力度等许 多 牧民纯收入为３２ 万元 ， 加
举措非常有利于改善农村金融生态环境 ， 可以说 ， 新农 村建设
０ 使新农村建设进 程面临着资金严重短缺这一根本 性问题。下 的占比都超过 了总 户数 的３％。
维普资讯
匝
民族乡人均所得水平按户为单位分 组统计表
汇 总 ６ ０元 以下 ６ ０ １０ ７ ７ — ０ ０元 因人 口 贫 户数 户数 占 比％ 户数 占 比
融是现代经济的核心 ， 资金是经济社会发展 的血 液。 建设社会 设的主体 —— 农牧民的收入也不高 ，哈密地 区２ ０ 年人均耕 ０５
．亩 一 ８ 小生 产 ” 营 ， 经 形不成 规模 ， 即使土地 主义新农村 ， 资金投入是关键。 由于农村金融组织体系的单 地 １ ２ ， 家一户的 “ 但
些影响呢？
一
哈密地 区位于 新疆东北部 ，与甘肃省交界 。属于典型的
边、 、 少 穷地区 。全辖 占地 １ ．万平方公里 ， ５３ 温带大陆性 气候 ，
、
金 融 生态 环 境 ： 新农 村 建设 不 可 忽视 的重 要 内容
中原经济区建设背景下商丘市发展绿色经济的路径探析
张 楠
（ 商丘 师范 学院经 济 与管理 学院 ， 河南 商 丘 ４ ７ ６ ０ ０ ０ ）
摘
要： 商丘市位于河南省东部 ， 具有优越 的地理位置和 丰富的资源优势 ， 在建设 中原经济 区的背景下 ， 通过 对商丘经济发展 的概
况及 存在 问题 与矛盾 的分析 ， 探 索商丘发展绿色经济 的总体思路 与具体路径对商丘 市加 快转变经济发展 方式 、 保 持经济
可持续发展 以及推动 中原 经济 区的建设都具有十分重要的意义。 关键词 ： 绿色经济 ； 经 济发展方式 ； 产业结构调整 ； 资源制 约 作者简介 ： 张楠（ １ ９ ８ １ 一 ） ， 女， 河南开封人 ， 商丘师范学院经济与管理 学院讲 师， 硕 士， 研究方 向： 区域经济、 对 外贸易。 中图分类号 ： Ｆ １ ２ ７ 文 献标识码 ： Ａ ｄ ｏ ｉ ： ｌ Ｏ ． ３ ９ ６ ９ ／ ｊ ． ｉ ｓ ｓ ｎ ． １ ６ ７ ２ — ３ ３ ０ ９ （ ｘ ） ． ２ ０ １ ３ ． 叭． ｏ ｌ 文章编号 ： １ ６ ７ ２ — ３ ３ ０ ９ （ ２ ０ １ ３ ） ０ １ － ０ １ － ０ ３
色 中原作 为建设 中原经济 区的十大战略支撑之一 。中原 耗大量资源和粗放经 营为特征 。尽管 近年来 ， 商丘逐渐 由传统农业增 长方式 向现代化农业 转变 ， 但在 农业产业 经 济区的建设应 当是绿色 的 ，只有推进生态 文明建设 ，
生产经 营 发展 绿色生产力 ，才能 以区域可 持续发展 的有利条件 ， 结构调整方 面还存 在诸如农业基础设 施薄弱 ； 规模 小 ， 农产 品的深 加工 和产业链 条 延伸不 足 ； 科技 投 加 快 中原崛起 、 河南振兴 的进程 。
商丘加快实施乡村振兴战略的路径选择
商丘加快实施乡村振兴战略的路径选择近年来，中国对于乡村振兴的重视程度越来越高，各地区纷纷出台了相应的政策和措施，商丘市也不例外。
为了实现乡村振兴战略的目标，在商丘市乡村振兴的路径选择上，应采取以下措施：一、加快农村基础设施建设，提高农村生产力农村基础设施建设是实现乡村振兴的基础保障，只有先提高农村生产力，才能促进农民增收致富。
商丘市应加大农村基础设施建设的投入力度，包括道路、水利、市场等基本设施建设，同时注重农村医疗、文化、教育等公共服务设施的建设，全面提升农民生活质量。
二、推进农村产业发展，提高农民收入商丘市土地资源丰富，农业产业发展前景广阔。
在乡村振兴的路径选择上，应以发展农村产业为重点，通过支持“三农”产业、加强产销对接等举措，推动农业全产业链升级，提高农民收入。
此外，应积极推广现代农业技术，提高农业生产效率，进一步优化农业结构。
三、推动乡村社会治理体系建设，增强乡村治理能力乡村振兴不仅仅是经济问题，同时也需要解决好乡村治理问题。
商丘市应加强基层组织建设，完善乡村治理体系，增强基层治理能力。
在乡村治理方面，应加强“村民自治”的实践，通过规范村民自治的程序和方法，让民主决策成为乡村治理的常态。
同时加强对村级干部的培训，提高干部的管理水平。
四、加强生态文化保护，打造特色乡村商丘市拥有独特的历史文化和自然景观资源，要将这些资源有效整合，推出更多有特色的旅游项目，为农民增收创造条件。
同时，应加强生态保护，防止环境污染，打造绿色乡村，在生态旅游、生态农业等方面寻求突破。
此外，对于传统手工艺和文化遗产的保护，也应加大力度。
总之，商丘市要加快实施乡村振兴战略，需要从农村基础设施建设、农村产业发展、乡村治理和特色乡村建设等方面进行综合推进，让农民真正受益，从而推动商丘市农村经济高质量快速发展。
(988字)。
商丘乡村振兴典型经验及启示研究——以民权县乡村旅游为例
商丘乡村振兴典型经验及启示研究——以民权县乡村旅游为例内容摘要 乡村旅游是农业资源和旅游资源整合的一种新形势，是农业产业化的主要表现。
发展乡村旅游是带领广大农村农民致富的重要手段之一，也是解决农村剩余劳动力的主要形式。
2015年以来，中央四个一号文件都提出大力发展乡村旅游和休闲农业，使其成为繁荣农村，富裕农民的重要举措。
本文对商丘市民权县乡村旅游现状进行研究，找出发展过程中出现的问题并提出相应的建议。
关键词 乡村旅游;三农;环境保护;民权县从古至今农业在我国占主导地位，农村人口在总人口中所占比例最高。
改革开放以后，随着工业化、城市化进行不断加快，越来越多的人口涌入城市，而旅游成为了大家休闲娱乐的一种方式。
一开始，人们旅游的目的地主要是向大城市、各种旅游景点或者出国。
近几年来，随着经济条件的不断提高与生活压力的不断加大，很多人愿意离开城市去农村去旅游或者进行短暂生活，因此乡村旅游成为越来越热的话题。
从2015年开始，连续四个中共中央一号文件都把发展农村旅游作为重点。
2018年的中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》中明确要求“实施休闲农业和乡村旅游精品工程，建设一批设施完善、功能多样的休闲观光园区、森林人家、健康基地、乡村民宿、特色小镇、创建一批特色生态旅游示范村镇和精品线路，打造绿色生态环保的乡村生态旅游产业链。
”因此，大力发展乡村旅游是我国建设美丽农村的重要举措。
民权县隶属于商丘市，位于豫东平原西部。
自然风景优美，黄河故道穿越全境，形成了一系列的大型水库，期中林七水库（又名秋水湖）和吴屯水库最为著名。
水库里的螃蟹个大黄多，因此民权被誉为“中国河蟹之乡”。
县内文化繁荣，古代著名思想家，理论家，教育家就生于民权，因此民权又被称为庄子故里。
境内还有千年古寺白云寺、蔡丘会盟台、江淹墓、李馆地道等名胜古迹。
孕育出了道家学派代表人物庄子，春秋著名谋士计然，南朝著名文学家江淹等历史名人。
此外，民权县交通便利，陇海铁路与郑徐高铁均贯穿县境并设有民权火车站，民权高铁站，县内有郑民高速与连霍高速，离省会郑州一个半小时车程，离新郑机场只需两个小时车程。
商丘加快实施乡村振兴战略的路径选择
商丘加快实施乡村振兴战略的路径选择商丘市位于河南省中部，是中国历史文化名城，也是国家历史文化名城。
近年来，商丘市不断加快改革开放步伐，积极调整产业结构，加快实施乡村振兴战略，积极推进农村产业革命，推动农村产业发展和乡村振兴。
本文将就商丘市加快实施乡村振兴战略的路径选择进行探讨。
一、加强农村产业发展，培育新农业业态农村产业是乡村振兴的关键，商丘市需要发挥自身农业资源优势，着力加强农村产业发展，培育新农业业态。
推动农村农业产业转型升级，发展现代农业生产，培育绿色有机农业，提高农业综合效益。
加大农村农产品加工开发力度，打造特色农业品牌，提高产品附加值，激发农民生产农业的积极性。
要加强对农村产业的政策支持和引导，推进农村产业结构调整，扶持和发展农业产业化经营和规模化经营。
加快建设农村电商平台，拓宽农产品销售渠道，提高农民收入。
引导农民就业创业，培育新农村经济业态，发展休闲农业、金融保险服务和乡村旅游等产业，促进农村经济多元化发展。
二、优化乡村产业布局，打造乡村振兴新格局商丘市是一个典型的农业大市，乡村振兴需要优化乡村产业布局，打造乡村振兴新格局。
要充分调动农村土地资源，实施乡村土地整治，提高土地利用效率，推动土地资源节约集约利用。
加大乡村基础设施和公共服务设施建设力度，改善农村基础设施条件，提高农村发展质量和水平。
发挥城乡一体化优势，实施城乡融合发展战略，建立城乡统筹发展机制，促进城乡互补互利，形成城乡一体化发展新格局。
加快发展特色乡村产业，打造一批农特产品加工园、农业科技园和乡村综合服务中心，推动产业集聚发展，促进资源集约化利用，培育新型农村产业。
三、加强农村基本公共服务，提升乡村生活品质乡村振兴要实现美丽乡村建设和农民生活富裕，就需要加强农村基本公共服务，提升乡村生活品质。
提高农村基本设施水平，改善村容村貌，推动农村环境整治，加强农村生活垃圾处理和卫生保洁工作。
加大农村饮水、供电、道路等基础设施建设力度，完善农村基础设施网络，提高农村基础设施覆盖率和质量。
商丘加快实施乡村振兴战略的路径选择
商丘加快实施乡村振兴战略的路径选择商丘是一座历史悠久、文化荟萃的城市，同时也是河南省的重要城市之一。
近年来，随着国家乡村振兴战略的提出，商丘市也将其作为重要发展方向，加快实施乡村振兴战略成为了当地各级政府和广大群众的共识。
那么，在乡村振兴的道路上，商丘又该如何选择路径，实现更好的发展呢？商丘加快实施乡村振兴战略的路径选择需要在政策扶持上加大力度。
政策扶持是乡村振兴的重要保障，各级政府需要制定更加有力的政策措施来支持乡村振兴。
在土地政策上，可以加大对农村土地流转的支持力度，鼓励农民参与规模化经营，提高农业生产效益。
在金融政策上，可以加大对乡村经济的金融支持力度，为农民提供更多的贷款和金融服务，帮助他们开展农村产业经营。
在产业政策上，可以制定更加有利于乡村产业发展的政策，鼓励企业到农村投资兴业，带动当地经济发展。
政策扶持的加大力度将为商丘乡村振兴提供更好的政策环境。
商丘加快实施乡村振兴战略的路径选择需要在基础设施建设上进行加强。
良好的基础设施是乡村振兴的重要保障，商丘需要加大基础设施建设力度，提高乡村基础设施的水平。
在交通建设上，可以加快推进农村公路硬化工程，提高乡村公路通达性和通行速度。
在水利建设上，可以加大对农田水利建设的投入，提高农田灌溉和排水能力。
在信息化建设上，可以推动农村智慧化发展，提高农民信息化水平。
良好的基础设施将为商丘乡村振兴提供更好的环境支撑。
商丘加快实施乡村振兴战略的路径选择需要在人才培养上进行加强。
人才是乡村振兴的重要推动力量，商丘需要加大力度培养乡村振兴人才队伍。
在教育培训上，可以开展乡村振兴相关的培训课程，提高农村干部和农民的乡村振兴意识和能力。
在科技创新上，可以加强乡村科技创新平台建设，推动乡村产业技术升级和转型。
在人才引进上，可以制定更加有利于人才引进的政策，吸引高层次人才到乡村发展。
人才培养的加强将为商丘乡村振兴提供更加充足的人才支持。
商丘加快实施乡村振兴战略的路径选择，需要在发展理念、政策扶持、基础设施建设和人才培养上进行综合推进，不断完善乡村振兴的工作路径，实现乡村振兴的全面发展。
商丘加快实施乡村振兴战略的路径选择
商丘加快实施乡村振兴战略的路径选择乡村振兴战略是习近平总书记提出的中国特色社会主义新时代农村工作的总体要求和战略部署，也是推动农业农村现代化的重要举措。
商丘作为河南省的一个重要城市，要加快实施乡村振兴战略，需要选择正确的路径。
本文将从产业振兴、农村治理、农村环境保护、农民生活改善等方面探讨商丘加快实施乡村振兴战略的路径选择。
在产业振兴方面，商丘可以发展特色农业。
商丘拥有丰富的农业资源，可以通过培育农业特色产品，提高农业附加值，增加农民收入。
商丘可以在农业种植上注重优势特色，如荷花、枸杞、大蒜等特色农产品的种植，同时推动农产品加工和农业旅游等产业的发展，提升整个农业产业链的价值。
在农村治理方面，商丘可以推行村级社会治理。
商丘可以通过建设农村社会组织，发挥村级治理主体作用，提高农村居民的自治能力和依法管理能力。
商丘可以加强村委会的选举机制和村务公开制度，提高农民参与决策的权益，促进农村的民主法治建设。
在农村环境保护方面，商丘可以加大农村环境整治力度。
商丘可以加大农村垃圾分类和处理的力度，提高农村环境的整体质量。
商丘可以推行生态农业，鼓励农民采用有机农业种植方式，减少化肥农药的使用，保护土壤和水资源，提高农产品的品质和安全，进一步提升商丘的农业竞争力。
在农民生活改善方面，商丘可以加大对农民教育和技能培训的投入。
商丘可以推行农民职业教育，提供农民就业和创业的机会，提高农民的技术水平和生活质量。
商丘还可以改善农村基础设施建设，如道路、供水、供电等，提高农民的生活条件。
商丘要加快实施乡村振兴战略，可以从产业振兴、农村治理、农村环境保护、农民生活改善等方面入手。
商丘可以发展特色农业，推行村级社会治理，加大农村环境整治力度，提高农民的素质和生活水平。
商丘还需要加强对乡村振兴工作的组织领导，提高各级政府的责任意识和工作效率，真正落实乡村振兴战略，让商丘的农村焕发新的活力和希望。
乡村振兴背景下商丘市乡村绿色发展路径研究
乡村振兴背景下商丘市乡村绿色发展路径研究乡村振兴是中国特色社会主义事业中的一项重要战略任务。
在这一背景下，商丘市应该走向乡村绿色发展，实现区域经济可持续发展。
商丘市是河南省的一座城市，拥有着丰富的农村资源。
近年来，商丘市积极响应国家的乡村振兴战略，大力开展农业产业、乡村旅游等方面的工作，取得了显著的成效。
但是，商丘市乡村绿色发展还存在着一些问题，需要采取措施来解决。
首先，商丘市需要推广农业的可持续发展模式。
这可以通过大力发展绿色生态农业、有机农业等方式来实现。
农民需要学习自然循环、土地保护、水土保持等方面的知识，积极探索农业与生态环境相协调的方式。
其次，商丘市需要加强农村基础设施建设。
农村基础设施的完备度，直接关系到乡村经济的繁荣与否。
加强乡道的建设以及农业机械、设备的使用普及，可以增加农产值，提高农民收入，从而推动农业现代化的进程。
在商丘市的乡村绿色发展中，还需要推广农村生态环境的保护意识，加强对环境的监测和治理。
对于那些对环境有害的项目和企业，需要严格遏制，从而建立起清洁、卫生、绿色的现代农业生产体系。
最后，商丘市还应该加强乡村旅游的开发和推广。
旅游业是国民经济支柱之一，也是乡村振兴的关键之一。
乡村旅游的开发应该符合本地区的资源利用特点，同时通过建立品牌、创新服务、提高质量等方面，吸引更多游客到商丘市来旅游度假，实现乡村振兴的目标。
综上所述，商丘市融入乡村振兴的黄金发展期，同时也迎来了乡村绿色发展的契机。
商丘市应该充分利用本地区的优质资源，推广可持续发展方式，加强农村基础设施建设，强化环境保护治理，加快乡村旅游业的发展，实现乡村绿色发展，构建可持续发展的绿色生态圈。
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列 活 动 ， 加 大 打 击 逃 废 债 力 度 ，不 良贷 款 大 幅 下 降 ，截 至 ２０ ０ ５年 底 。全市 金 融 机 构 不 良贷 款 占 比下 降 ６ ０个 百分 点 ，
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（ ） 不 良贷 款 大 幅下 降 ，但 所 占 比 例 仍 然 较 高 。 据 统 一 计 ，１ ９ ９ ９年 商 丘 市 金 融机 构 （ 除 政 策 性 机 构 ，下 同 ） 不 剔 良贷 款 占 比高 达 ７ ８ ４． 名。就 全 国而 言 ，为 提 高 中 资 金 融 机 构 的 竞 争 力 ，应 对 加 入 Ｗ ０的 挑 战 ，国 家 采 取 了 剥 离 不 良 Ｔ 资 产 、发 行 专 项 央 行 票 据 等 方 式 化 解 金 融 风 险 ； 丘 市 委 、 商 市 政 府 为 甩 掉 “ 风 险 投 资 区 ” 的 帽 子 。先 后 开 展 了创 建 高 “ 融安 全区” 金 、打 造 “ 信 商 丘 ” 诚 、建 设 金 融 生 态 环 境 等 系
（ ） 贷 款 投 入 由慢 转 快 ，但 支 持 力 度 仍 显 不 足 。 商 丘 三
被 确 定 为 信 贷 “ 风 险 投 资 区 ” 后 ， 四 家 国有 商 业 银 行 市 高 分 行 大 额 贷 款 审 批 权 全 部 上 收 ， 并 减 少 对 商 丘 贷 款 的 授 权
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其 中 一 家 国 有 商 业 银 行 存 贷 比 仅 为 １ ． 名，农 村 信 用 社 ５ ２
“ 富裕 资金 ” 高 达 １ ６亿 元 ， 中小 企 业 、 民 营经 济 和 “ 农 ” 三 经 济 发 展 中 的融 资 瓶 颈 问 题 较 为 突 出 ． 贷 款 投 入 与 经 济 发 展 的资 金 缺 口在 ２ ０亿 元 上 下 。 （ ） 金融 主 体 活 力 不 足 ，新 型 业 务 发 展 缓 慢 。一 是 金 四 融 组 织 体 系单 一 。银 行 类 金 融 机 构 主 要 由 四 家 国 有 商 业 银 行 、农 发 行 和 城 乡 信 用 社 组 成 ．缺 少 外 资 型 金 融 机 构 ．也
实 有 效 的 金 融 生 态 环 境 建 设 活 动 ， 成 立 领 导 组 织 和 建 立 工
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亿元 。 自 ２ ０ ０ ２年 以来 ，随 着 金 融 生 态 环 境 建 设 的 深 入 开 展 ，社 会 信 用 意 识 的 逐 渐 恢 复 ，大 部 分 金 融 机 构 实 现 盈 利 或 大 量 减 亏 ，但 受 部 分 银 行 历 史 包 袱 沉 重 的 影 响 ，全 市 金 融 机 构 经 营效 益 仍 不 容 乐 观 。
一
授信 额度 ，贷款投 入大 幅萎缩 。 １ ９ — ２ ０ ９ ９ Ｏ １年 商 丘 市 贷
款 增 加 额 连 续 ３年 排 在 山 东 、河 南 两 省 各 市 最 后 一 位 ，金 融 机 构 吸 收 的 资 金 大 量 外 流 ． 每 年 净 流 出 资 金 １ —１ ０ ５亿 元 。２ ０ ０ ２年 以来 ，通 过 金 融 生 态环 境 建 设 ，特 别 是 通 过 不 定 期 举 办 银 企合 作 信 息 发 布 会 等形 式 ，贷 款 投 入 显 著 增 加 ， ２０ ０ ４年 全 市 贷 款 累 计 投 放 １ ６． ２ ３亿 元 。为 ２ ０ — ２ ０ ０１ ０３ 年 贷 款 投 放 额 之 和 ．并 吸 引 了 大 量 异 地 金 融 机 构 的贷 款 投
入 ．２ ０ Ｏ ５年 底 异 地 金 融 机 构 贷 款 余 额 达 ９ ． ２ ６亿 元 ． 比 ２０ ０ １年 增 长 了 １ ２倍 。但 至 ２ ０ ２ ０ ５年 底 ，商 丘 市 本 地 金
融 机 构存 贷 比为 ６ １ ４． 名， 低 于 正 常 比例 １ ． 个 百 分 点 ， ０９
２Ｏ Ｏ １年 ７月 ，在 人 民 银行 总行 金融 监 管 会 议 上 ，商 丘 市 由 于 不 良贷 款 占 比较 高 被 确 定 为 全 国 信 贷 “ 风 险 投 资 高 区” ，金 融 机 构 贷 款 投 入 持 续 大 幅 回落 ，经 济 发 展 失 去 了金 融 的 有 力 支 持 。为 改 变 这 种 被 动 局 面 ，在 人 民 银 行 的 参 谋 建议 下 ． 自 ２ ０ ０ ２年 开 始 ，商 丘 市 委 、市 政 府 组织 开 展 了 扎
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欠发达地区金融生态环境建设的路径选择
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（ 中国人 民银行商丘市 中心支行 ，河南 商丘 ４ ６ ０ ） ７ ０ ０