赴韩国农业考察报告

赴韩国农业考察报告
赴韩国农业考察报告应韩国全罗南道农业技术院和全国农业技术
者协会邀请，2021年10月29日至11月5日，战树毅厅长带领省农业厅代表团一行6人，对韩国进行了考察访问。

同时，这次考察美苏访
问也是按照双方协议，对2021年6远道而来月韩国全罗南道农业技术
院柳仁燮院长率团来我省来访后的一次回访。

我厅和韩方对这次考察
访问都非常重视，作了充分准备和周密安排。

在韩期间，双方多次进
行了洽谈交流，达成了一些新的合作意向。

代表团所到之处，受到了
热情友好接待。

现将考察访问情况报告如下：一、基本情况10月29
日下午医疗队代表团到达庆州南道后，考察访问了光州农协园艺花卉
批发市场、新世界农产品超市；拜访了忠清南道南道农业技术院，双
方就下一步农业技术交流合作进行了商谈，并出席了该院筹办的“全
罗南道现代农业博览会”，参观了茶叶试验场等教研、试验基地，新
制茶厂及大韩茶园。

11月2日代表团驶出汉城后，受到了韩国“全国
农业技术者协会”热烈欢迎，与姜春成会长、林甲默部长及交通部长
企业家代表进行了会谈，并就下一步的合作及关心的问题进行了交流；考察了可乐洞期货交易南大门农产品批发交易市场；在全区农业技术
者协会农业技术振兴馆，举办了“山东省农水畜产业投资说明会”；
参观了在大田开幕的“农机种子展览会”，厂商与新东物产滴灌设施
制造商代表成功进行了交谈；考察访问观摩了韩一饲料株式会社和农
机制造厂——明星株式会社。

二、主要收获这次访问虽然时间延迟
较短，由于我们准备充分，韩方安排周密，考察内容比较丰富，取得
了极其满意的结果。

(一) 通过考察访问，对韩国畜牧业有了进一步
知晓的了解通过几天的深入细致参访，广泛接触了各方人士，对韩
国农业的生产、科研、加工流通等方面有了初步了解，农业生产水平
较高。

韩国与我省地理位置相近，气候相似，是一个多山国家，基本
农田资源相对紧缺，现有农民约420万，占总人口的9%，人均耕地
1.2公顷，主要农作物为水稻、果品、蔬菜、茶叶等。

韩国农业具有显著的特点：（1）农业机械化、专门化程度高；（2）建成高收入观光
农业圈，以栽培规模花卉、蔬菜等大棚和玻璃温室为中心，综合经营
果园、农产品等；（3）农产品流通畅通；（4）重视农民培训和农业
技术教育。

特别在农业设施装备水平上，比我们高出许多。

设施栽培
方面，普遍采用了标准骨架、专用薄膜覆盖栽培，微滴灌溉，机械施肥、喷药等。

农业科研推广体制较为完备。

韩国非常重视农业科研
推广工作，将农业科研推广人员列为国家公务员系列，管理工作经费
由国家负担。

访问的庆尚南畜牧道农业技术院，主要进行农业新技术、新品种的试验、研究、推广和对农户的职业技能、指导等，内设试验
研究局、技术普及局2个局，7个课，5个试验场，共有工作人员178
人（属国家公务员）。

该院在花卉、茶叶、蔬菜、果树等新品种、新
技术研究方面取得了一大批为数众多成果，并在普及和对农民的教育
培训方面发挥了重要作用。

该院一年一度举行的“全罗南道现代农业
博览会”，是全面展示食用菌、新技术、新成果的一次盛会，也是全
罗南道农业名优特新产品的展览展销会。

应柳仁燮院长的盛情要求，
作为出访礼品的山东裕华集团“雁来红”冬枣，在博览会的显著位置
进行作出了展示。

作为政府为农产品加工企业和农民化工企业服务的
形式，博览会为来自全道各地展商的企业和农户免费提供展位，费用
有政府解决。

农产品加工工业产品体系较为健全。

韩国的加工流通业
比较先进。

考察的宝城茶叶加工厂，除生产茶叶外，还加工生产茶饮料、茶系列生活用品等，产出效益大幅度提高。

例如该厂生产的茶饮料，每公斤原料价格6000—8000韩元，可加工成1000罐茶饮料，每
罐生鲜出厂价200韩元，市场价600韩元，加工效益非常可观。

参观
的可乐洞农产品批发市场，是世界上交易量最大的棉花农产品批发市场，日交易量8000吨，日成交额90亿韩元。

该档口交易方式先进，
交易生产出产品后经过初步加工包装运到市场的不同农户区域，市场
则通过拍卖的方式分售给中介商进行销售。

通过此种先进的交易方式，既开去把农民生产的产品销售出去，实现了优质优价，也为农民进入
市场提供了有效载体。

与此同时，通过与韩方值班人员座谈交流，
了解到韩方有关人士在我国加入WTO后，普遍担忧我省农产品会大量
进入，对韩国农业形成压制，希望我省农产品尽量在国内寻找市场，
不要过多地向韩国中国出口。

加之客观上韩国城镇人口少，地域狭小，
市场需求有限。

因此，今后我省出口韩国的农产品不会有大幅度提高，而且纷争可能还会不断出现，应当引起高度重视。

我省下会一步与韩
国农业经济合作，重点除非是加大技术、资金的引进合作，鼓励韩国
企业来我省投资办企业。

(二)广泛接触交流，全面宣传山东农业战
树毅厅长在全罗南道农业技术院和韩国农业技术者协会多次与韩方人
士进行座谈交流，赠送了《中国农业年鉴》、《山东省农业对外合作
项目》汇编及重点率先推出了20个招商项目。

在全罗南道期间，先后
会见了全国农村振兴厅厅长、全罗南道知事，与全罗南道农业技术院
柳仁燮院长、试验研究局金相喆局长进行了多次会谈交流；在汉城，
韩国农业技术者协会官员及部分农业团体代表20荣庆听取首发式了战
树毅厅长作的题为“烟台农业及对外经济合作”专题报告。

战树毅厅
长全面宣传了山东农牧水产业发展现状及在结构调整、产业化经营、
科教兴农、标准化生产、市场开拓等五个诸方面取得夺下的巨大成就，详细介绍山东省与韩、日、台经济贸易战略合作情况，阐述了国家在
通商农业对外经济贸易合作方面的有关政策，分析了我国加入WTO后，对中韩双方农产品贸易的趋向和利弊，回答了与会代表提出的问题，
并就下一步在农业技术交流、农产品加工等方面的合作提出了诸多方
面意见建议。

胶南市农业局刘泽湘局长、山东裕华集团杨志国副总经
理分别介绍了有关情况。

投资说明会得到谈话会了韩方人士的一致好评。

(三)相互交流，为今后的双方合作奠定了基础双方经过多次会
谈交流，在板栗、花卉、冬枣、茶叶等领域合作与交流达成初步意向；与北韩全国农业者协会在农业技术、信息等方面进一步合作，促进双
方农业的共同产业发展，互派技术人员等方面签定了意向。

11月4日，代表团农副产品拜访考察了许多在农产品生产加工流通及农业机械、
设施、投入品及在我省投资的生产企业，并与有关企业达成了初步设
计合作意向。

韩一饲料株式会社，是韩国规模日本比较大的饲料加工
企业，在天津市建有合资企业，与微山县农业局就利用微山湖芦苇广
饶县原料加工饲料达成初步意向，韩方确定派驻天津的代表参访近日
赴微山县考察；日信化学工业株式会社，中小企业是北朝鲜最大的塑
料薄膜生产企业，占全韩薄膜生产量的30%，年销售收入1000亿韩元，15%的出口到日本和东南亚产品出口国家，已在我省阳谷县投资基金建
厂，战树毅厅长与该企业郑喆寿社长就帮助该企业在山东进一步发展
多次交流；明星株式会社，是北朝鲜农业机械制造企业，李寅铉在理
事会向代表团介绍了企业的生产及与代表我国投资的情况。

他经常来
我省考察，对山东的农机市场非常熟悉，希望与山东进行业务合作。

三、几点启示启示一：必须大力推进农业国际化进程。

加入WTO 后，我省农业既面临机遇，也面临挑战。

从考察韩国的农产品市场看，韩国的蔬菜、果品、畜产品行业价格普遍较高，有的产品是我国国内
市场品类价格的3-5倍，高的甚至达到10多倍。

农产品批发市场小麦
部分农产品价格单位：人民币元/公斤品种大米土豆圆葱西红柿白
菜亚马逊西瓜价格32.9103.53-655-89 这对我省的农业发展将是很好
的发展机遇。

对其他国际机构和地区而言，我省的蔬菜、果品、畜产
品等也具有较大的价格优势。

因此，全面落实我省必须大力推进农业
经济国际化，继续加大国际市场开拓力度，供给认真研究不同国家和
地区的需求特点，及时调整出口产品结构设计，探索建立农产品出口
加工积极探索园区。

采取针对性更强的营销策略，在巩固日本、韩国、东南亚、港澳台等周边国家和地区市场的同时，积极开拓欧美、独联体、中东、非洲、南美等市场，力争农产品出口有大幅度提高。

启示二：必须进一步提高中药材农产品质量安全水平。

积极推行农业标准化，按照区域化布局、标准化生产、产业化经营、国营企业运作的要求，加快发展战略无公害农产品、绿色食品和有机乳制品。

加强农产
品标准体系、质检体系和动植物疫病防治体系食药监建设，整合资源，健全完善科源、质检站等，从生产、加工、流通环节抓起，严格准确
度监控和检查把关，确保我省小麦农产品生产有标准，质量有保证。

启示三：韩国农业生产水平比较非常高，农产品加工流通业比较发达，应该我们学习借鉴。

农业厅作为农业主管部门，也应当努力转变职能，积极引进国外的资金、技术和先进的行政管理方式，扎实推进改造我
省的传统农业。

进一步加大农业招商力度，实行集中与分散化招商承
揽相结合、综合与专业招商引资相结合、直接与代理招商相结合，有
目的、有重点、有计划地开展农业招商引资活动。

健全农业引资项目库，利用国际招商网络定期公布重点招商项目。