【最新精选】金宏电子政务系统基础操作指南

金宏电子政务系统基础操作指南
一、计算机软硬件环境要求
■计算机最低配置要求为：P4 1.8G以上CPU、256M以上内存、运行Windows XP操作系统。

建议使用512M以上内存。

■计算机软件环境为：
操作系统：推荐Windows XP、2000、2003。

浏览器：必须是Internet Explorer（IE）6.0及其以上版本。

其它软件：Office2000或以上版本；文星2000；方正Apabi Reader（处理方正CEB格式文件）;Adobe Acobat reader(处理PDF文件)。

杀毒软件：必须安装趋势网络防病毒客户端、360安全卫士。

■上述软件均可在“金宏电子政务系统—服务—下载中心”中下载安装。

■如何判断操作系统或IE是否符合要求？桌面右键单击“我的电脑”，选择“属性”项，查看操作系统或硬件基本配置情况。

在打开的IE浏览器中单菜单上的“帮助”按钮，单击“关于Internet Explorer”即可查看IE版本情况。

二、如何设置我们的计算机
■设置开机口令。

根据计算机及其网络保密管理工作要求，首先要为我们的计算机设置由字母和数字混合的8位数的开机口令。

为便于操作，建议开机口令通过“开始—设置—控制面版—用户帐户”来设置。

■配置浏览器。

启动IE浏览器，然后单击“工具”菜单下的“Internet选项”，在对话框中单击“安全”标签，选中“本地Internet”，单击“自定义级别”按钮。

将ActiveX控件和插件相关的选项都设为“启用”，“安全度”设置为“中级”，单击“确定”按钮。

再选中“受信任的着站点”，单击“站点”按钮。

在随后出现的对话框中首先取消“对该区域中的所有站点要求服务器验证（https:）”（使小方框中没有√号），然后录入金宏电子政务系统的地址：。

再单击“添加”按钮将站点加入信任站点。

接着继续将http://35.1.232.3”站点加入信任站点，最后单击“确定”按钮，完成设置过程。

三、如何启动金宏电子政务系统
■在启动系统前，首先必须保证网络连通。

注意：各基层单位所安装的金宏网宽带，月租费用88元，每月固定上网30小时。

各单位每天要按时收接网上文件（每天上午上班时、下班时，下午上班时、下班时各接收一次），其余时间特别是下班时要随手断开网络连接，以免因连接时间超时而产生不必要的费用。

机关科室由于属于光纤接入，无此限制。

■启动IE浏览器，在“地址”栏中输入金宏电子政务系统地址：，按回车键后，弹出“金宏电子政务系统认证中心”对话框，在“用户名”和“密码”中分别输入相关信息。

单击“确定”按钮，系统自动进入金宏系统“主页”，显示当前未办文件信息。

注意：各单位用户名将单独通知发放，初始密码一律为123456，登陆后要
按照后面“个人维护”中的步骤及时修改密码，并做好密码保密。

四、如何接收和处理来文
■金宏电子政务系统主要包括主页、便笺、公文处理、信息处理、接待管理、会议管理、活动管理、日程安排等功能模块。

其中“主页”页面为统一来文（或称待办管理）显示窗口，也是进入系统后默认打开的页面，别人给您发送的公文、便笺等，都显示在这个页面中。

■进入系统主页“待办文件”页面后，所有来文会被自动接收并显示在该页面中，且最新来文显示在最上面。

注：在待办文件页面打开的情况下接收来文，请单击浏览器“刷新”图标或单击“待办文件”中“全部”按钮。

待办文件页面中包含了需要处理的所有来文，其中未查看处理的文件呈现红色，已经查看处理的文件显现灰色。

注：一个科室由于使用共同的帐户登陆，只要有一台机器查看了文件，则该文件在其它机器中均显示为“已阅”状态。

■单击需要处理的待办文件，进入该文件的查看页面。

在查看页面中可以查看文件附带的正文（即查看页而下端的空白位置）或附件。

单击附件列表中所附的文件名，则出现询问你是要打开还是保存文件的对话框。

根据需要打开或保存，然后在打开的文档中进行文件打印等正常操作。

打印页面空白位置附件的正文，则直接点击标题栏中的“打印正文”按钮。

建议：一般带有附件的来文，先右键点击附件，然后选择“目标另存为”，将来文根据类别存储到指定的本地硬盘中，以便存档或以后再次查看。

■在待办文件的查看页面，有打印正文、回复、转发等按钮，如果点击“回复”，则直接生成一个针对来文人的编辑页面，在主题处显示“Re:***”,在下面正文空白处添加相应内容或附件处附加附件后，点击“保存”按钮，然后再点击“发送”。

如果收到文件需要转发给相关的科室或单位，则点击“转发”按钮，出现一个编辑页面，点击“收件人”按钮后，进入人员选择对话框。

在人员选择对话框中选择要发送的单位或科室后，单击“添加”，则选定的单位或科室名单进入“已选择人员名单”，单击“确定”按钮，则在“收件人”框中显示出刚刚选择的人员名单。

然后再依次点击“保存”、“发送”按钮，转发文件。

■如何使用查询功能查找所需要的文件。

文件查询功能用于检索文件标题中包含描写文字的文件。

在“便笺”模块“收件箱”管理中，在文件列表上方“检索词”中输入相关检索词，单击“查询”按钮，便可显示查询结果。

五、如何新建便笺和发送文件
■在待办文件列表中点击“新建便笺”按钮，创建一个新便笺的编辑页面。

■确定收件人。

单击“收件人”按钮，进入人员选择对话框（提示：手工输入收件人名称是无效的）。

在人员选择对话框中选择要发送的单位或科室后（可以多选），单击“添加”，则选定的单位或科室名单进入“已选择人员名单”，单击“确定”按钮，则在“收件人”框中显示出刚刚选择的人员名单。

■在“主题”等处根据需要输入主题、编号、分类、密级、正文等项，其中主题属必填项目。

如果希望收件人阅读后反馈回执，选择“邮递选项”中的“对方阅后自动回执”，则系统在收件人打开文件后自动反馈一个回执。

■添加附件。

单击附件栏右侧的“浏览”按钮，出现“选择文件”对话框，
选择要附加的文件，双击文件名或单击“打开”按钮，则该文件被附加到便笺中。

如果有多个附件，则点击右侧“添加”按钮，在新的附件栏中重新浏览添加即可。

■保存、修改、发送便笺。

各个项目填写完毕后，单击“保存”按钮，完成“新建便笺”操作并出现新的对话框。

如果需要修改尚未发送的便笺，则单击“修改”按钮；如果认为各项目操作正确，则直接单击“发送”按钮，便笺即可发送给选定的收件人。

■如何查看回执。

如果您在发送便笺时选择了“对方阅后自动回执”，则收件人在打开该便笺时金宏系统会自动返回回执。

查看回执的方法是：在“便笺”模块管理中选择“发件箱”，打开已经发送的便笺列表，在列表中找到要查看回执的文件，单击标题打开该便笺。

单击“查回执”按钮，即可打开回执列表，根据情况分别显示：未收到、已送达、已阅。

■如何补发便笺。

有时便笺发送后，发现遗漏了收件人，就需要使用“补发”操作。

单击“便笺”模块中“发件箱”，选择需要补发的便笺并打开后，单击“补发”按钮。

在弹出的人员选择框中选择要补发的人员，确定后系统会将该件补发给选择的人员。

六、流转件的查看与办理
■我们收到的来文大致可以分为两类，一是前面提到的便笺类，主要包含信函、信息和公文等。

二是流转件，指带流程处理的文件。

■流转件的办理与便笺类文件办理程序基本相同，在查看附件时单击“附加正文”项中的正文标题即可打开该正文。

■在流转件处理中一般需要添加意见。

单击“添加意见”按钮，在出现的栏目中直接输入意见（一般可为：已阅、无意见、已呈领导阅等），也可以通过双击“常用意见”列表中的某一条意见将其添加到意见栏，然后单击“确定”按钮。

■流转件处理完成后，需要点击“处理结束”按钮，表示此件在本单位已经完成流转处理。

七、人员（单位）选择功能说明
■这里以新建便笺中“确定收件人”步骤为例，对本功能进行具体说明。

进入新建便笺编辑页面后，单击“收件人”按钮，弹出人员选择窗口。

■被选择人员共分为“公共人员”和“常用人员”两大类，其中公共人员是金宏系统提供的人员分组和列表，而常用人员是您自己定义的人员分组和列表。

设置常用人员分组将在个人维护中具体说明。

■首先选择人员大类：单击“公共人员”或“常用人员”前面的单选框；然后选择群组：单击人员分组框，在弹出的下拉列表中选择一个人员分组，比如选择“市直单位”；然后选择具体人员（单位）：单击人员列表中人员或单位前面的选择框（可多选），如果需要选择全部单位则单击对话框中间的“全选”按钮；然后单击“添加”按钮，完成当前组的人员选择，如果需要选择其他组的人员，则重复上述步骤添加其他组的人员。

选择完成后，单击“确定”按钮，结束人员选择。

■如果被选择的单位不容易找到，则可使用“人员查询”功能。

如选择环秀教育办，首先要打开“市直单位”人员分组，在查询框中输入“环秀”或“教育办”后，单击“查询”按钮，则在人员列表框中会显示出查询到的名称中含有输入查询词的所有单位或人员名单。

八、个人维护（设置）功能使用说明
■个人群组维护。

为方便进行人员选择，您可以根据自己的需要设置常用人员群组。

如教育办、局属小学、初中、高中、职业学校等不同的群组。

点击“个人维护”模块下“个人设置”，然后点击“个人群组”按钮，进入“群组维护”页面。

页面左侧是已经建立的个人常用分组，单击某个分组，右栏显示该组人员列表。

点击“群组维护”，单击“新建群组”，则提示需要输入新建群组的中文名称。

按要求输入后则在左侧常用分组中显示出新建的群组。

选择点击左侧常用分组，则在右栏显示该组现有人员列表。

如果是新建分组，则人员列表为空。

点击“添加人员”按钮，打开人员选择对话框，按上面“人员（单位）选择功能说明”为新建群组选择添加人员，并点击“确定”完成个人常用分组设置。

■常用意见维护。

在流转件的查看与办理中，需要添加意见。

我们可以每一次办理时均进行人工输入，也可以使用常用意见列表。

点击“个人维护”模块下“个人设置”，然后点击“常用意见”按钮，进入“常用意见列表”页面，并且在右侧列出已经添加的常用意见。

点击“新建”按键，在“意见”栏中输入常用的意见，如“同意”，点击“保存”则完成常用意见的设置。

常用意见可以设置多条。

■用户密码修改。

各单位及个人用户初始密码均为123456，为保证金宏网系统的使用安全，各用户在完成首次登陆后，应立即进行用户密码修改。

点击“个人维护”模块下“个人设置”，然后点击“修改密码”按钮，进入“用户密码修改”页面。

在依次输入旧密码及2遍新密码后，点击“保存”完成密码修改。

关闭浏览器，使用新密码重新登陆金宏电子政务系统。

九、金宏下载中心使用说明
■金宏系统下载中心主要提供常用软件、技术资料、病毒防治软件的下载服务。

■启动“金宏电子政务系统”后，点击服务模块“下载中心”，进入“青岛市电子政务网络防病毒和操作系统补丁下载中心”页面。

选择需要下载的程序或软件，点击下载或安装，按要求进行操作即可。

■趋势网络防病毒客户端安装。

点击“软件下载”模块，进入“即墨市委市政府计算机中心下载中心”页面。

选择“趋势网络防毒墙客户端”并单击“点击下载”，进入“趋势科技防毒墙网络版”安装页面。

点击页面下端框内链接地址: http://35.1.232.10:8000/officescan/console/html/ClientInstall/，在随后页面中选择并点击“立即安装”，根据提示逐步完成程序安装。

【附加公文一篇，不需要的朋友可以下载后编辑删除，谢谢】
关于进一步加快精准扶贫工作意见
为认真贯彻落实省委、市委扶贫工作文件精神，根据《关于扎实推进扶贫攻坚工作的实施意见》和《关于进一步加快精准扶贫工作的意见》文件精神，结合我乡实际情况，经乡党委、政府研究确定，特提出如下意见：
一、工作目标
总体目标：“立下愚公志，打好攻坚战”，从今年起决战三年，实现全乡基本消除农村绝对贫困现象，实现有劳动能力的扶贫对象全面脱贫、无劳动能力的扶贫对象全面保障，不让一个贫困群众在全面建成小康社会进程中掉队。

总体要求:贫困村农村居民人均可支配收入年均增幅高于全县平均水平5个百分点以上，遏制收入差距扩大趋势和贫困代际传递；贫困村基本公共服务主要指标接近全县平均水平；实现扶贫对象“两不愁三保障”（即：不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房）。

年度任务：2015－2017年全乡共减少农村贫困人口844人，贫困发生率降至3%以下。

二、精准识别
（一）核准对象。

对已经建档立卡的贫困户，以收入为依据再一次进行核实，逐村逐户摸底排查和精确复核，核实后的名单要进行张榜公示，对不符合政策条件的坚决予以排除，确保扶贫对象的真实性、精准度。

建立精准识别责任承诺制，上报立卡的贫困户登记表必须经村小组长、挂组村干部、挂点乡干部、乡领导签字确认，并作出承诺，如扶贫对象不符合政策条件愿承担行政和法律责任，确保贫困户识别精准。

（二）分类扶持。

通过精准识别建档立卡的贫困户分为黄卡户、红卡户和蓝卡户三类，第一类为黄卡户，是指有劳动能力，家庭经济收入在贫困线边缘的贫困户；第二类为红卡户，是指有一定的劳动能力，家庭贫困程度比较深的贫困户；第三类为蓝卡户，是指年老体弱或因病因残丧失劳动能力的贫困户和五保户。

优先扶持黄卡户，集中攻坚扶持红卡户脱贫，对蓝卡户则通过保障扶贫来保障其基本生活。

（三）挂图作业。

根据贫困户的实际情况，分三年制定脱贫规划。

乡里将根据各村情况对每年精准脱贫任务落实到户到人，建立台账，并用图表标注清楚，挂图作业，脱贫一户销号一户，做到“贫困在库，脱贫出库”。

三、精准施策
针对贫困村和建档立卡贫困户的实际情况，分清类别，分类施策，强化措施，扎实推进各项扶贫政策落实到实处。

在抓好贫困村公共设施和服务方面的建设同时要抓好对贫困户的帮扶，做到精准施策。

（一）推进基础设施扶贫
1．对“十三五”扶持贫困村25户以上的所有自然村，由规划所牵头负责进行村庄建设规划。

2．重点解决“最后一公里”的问题。

着力解决贫困群众最需要、最期盼的交通、电力、水利、就医就学等方面“最后一公里”的问题，让贫困群众享受均等的基本公共服务。

到2015年完成2个贫困村25户以上自然村水泥路建设，确保到2016年底新一轮贫困村中25户以上自然村全部通水泥路；在调查摸底和充分征求意见的基础上，确保到2016底全面完成农村贫困户土坯房和危旧住房的改造任务；灌溉渠系建设和小山塘除险加固改造主要倾向贫困村，提高灌溉能力，到2017底基本解决贫困村农村居民饮水安全和生产用水困难问题；每年安排贫困村至少一个“一事一议”项目，以帮助解决路、桥、水等问题。

（二）推进产业扶贫
1．培育壮大特色富民产业。

大力发展高产油茶、白莲、等特色种植业和特色养殖业，鼓励支持贫困户依据当地资源禀赋发展“一村一品”富民特色产业。

为贫困户发展种养业优先立项和优先提供苗木和
种苗。

每年通过产业扶持贫困户50户以上，到2020年有劳动能力的贫困户每户都有一个长效增收的主业。

乡财政筹集资金，重点打造空坑——XX扶贫产业带，带动全乡贫困群众发展扶贫产业。

2．筹集精准扶贫到户资金。

县乡筹集精准帮扶到户资金，对贫困户发展产业给予奖补，或提供小额贷款担保、贴息、补助农业保险，以及提供信息、技术、服务等。

县财政每年从产业扶贫资金中，切出一半以上用于精准扶贫到户，发展了扶贫产业的贫困户，经验收合格后每户获得一次性扶持资金5000元，按规划分批实施，5年内全覆盖；另外切除部分资金，用于贫困户精准扶贫发展产业贷款贴息。

3．积极探索“四位一体”的产业扶贫新模式。

指导贫困村选择一个适合当地发展的高效产业；组建一个支撑有力的合作组织；设立一个产业贷款风险补偿金，为条件成熟的贫困村安排20万元产业扶贫专项资金，作为贫困户产业发展贷款风险补偿金，由合作商业银行按1：8放贷；创建一个部门配合的帮扶机制，县委农工部、县农业局、县林业局、县蔬菜局等相关部门在贫困村产业选择、合作社组建、技术培训推广、市场开发等方面会给予大力支持，共同推进。

4．创新产业发展服务体系。

鼓励贫困农户以土（林）地经营权作价入股方式，参与家庭农场、农民专业合作社、合作农场和联户经营等新型农业经营体系。

对贫困户创办的家庭农场和有贫困户参与的合
作社，县财政将重点给予资金扶持。

广泛推行“千村万户老乡工程”，力争2－3年覆盖黄卡、红卡贫困户，带动贫困户增收致富。

（三）推进搬迁扶贫
１．正确引导。

对地处边远、生存和发展条件较差、就地扶贫难以奏效的贫困户，坚持群众自愿、规模适度、梯度安置的原则，稳步推进贫困人口向县城工业园、县城次中心、中心圩镇或中心村有序搬迁转移。

2．整合资源。

积极整合资源支持搬迁移民集中安置点的基础设施建设，完善搬迁移民集中安置点的道路、通水、通电、学校、幼儿园、卫生所、文化等公共设施。

3．扶持政策叠加。

搬迁移民户可同时享受搬迁移民扶贫补助和农村危旧房、土坯房改造补助，对特别困难的搬迁户，进一步提高建房补助标准，动员和引导社会力量“一对一”帮扶；搬迁移民户除享受移民安置各项扶持政策外，迁出地的土地、山林、水面等承包经营权不变；帮助其解决后续发展问题，实现稳得住、奔小康能致富。

（四）落实智力扶贫政策
1．优先支持贫困村发展教育。

加强贫困村学校规划，优先立项解决贫困村薄弱学校改造，同步实现标准化和现代远程教育，新招聘的老师优先安排到贫困村小学任教，每年安排优秀小学教师到贫困村小学轮流支教，让贫困村的小学生能就近享受优质教育资源。

优先支持
贫困村利用闲置校舍改建公办幼儿园、村小增设附属幼儿班、学前教育巡回支教点项目。

2．加大贫困生资助力度。

落实好现有国家济困助学政策，逐步提高贫困生资助标准。

公办幼儿园、村小附属幼儿班对建档立卡贫困户子女学前教育的保教费减半；对义务教育阶段建档立卡的贫困家庭寄宿生生活补助标准，在上级规定的基础上每人每年增加500元；择优录取建档立卡贫困户子女到县属中学上学，除享受国家规定的贫困家庭寄宿生生活补助和普通高中国家助学金外，每人每学年再给予1000元的生活补助，并免除学杂费、住宿费；对考取全日制普通高等学校的建档立卡贫困户子女每人一次性补助8000元；为当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款。

3．大力实施职业教育和就业培训。

继续实施“雨露计划”，支持职业学历教育，对建档立卡贫困户子女参加中、高等职业学历教育的，在校期间每人每年给予2000元的补助；大力开展职业技能培训，对参加转移就业技能培训并取得有关部门颁发职业技能证书的扶贫对象，给予每人1000元培训补助；为贫困户免费开展农村实用技术培训，此项工作由县扶贫和移民办组织实施。

面向农村贫困家庭定向培养人才，今年对建档立卡贫困户子女报考“三定向”的加20分录取；从2016年起，县里将切出20%的“三定向”招生指标，专门用于招收建档立卡贫困户子女，并根据当年招生考试情况确定具体加分标准。

（五）推进劳务扶贫
1．公益性岗位安置贫困户就业。

2．鼓励能人创业扶贫。

凡通过创业带领贫困户家庭成员就业，经当地就业部门审核符合相关规定的，优先给予小额担保贷款政策扶持。

3．解决贫困户进企业务工。

积极帮扶有劳动能力的贫困户农民工进企业务工，解决贫困家庭收入来源问题。

（六）推进保障扶贫
1．落实完善最低生活保障制度。

逐步提高低保、“五保”补助标准，扩大低保覆盖面，对符合农村低保条件的做到“应保尽保”。

２．完善农村居民基本养老保险制度。

全面推进农村居民基本养老保险，让其享受基本养老金保障。

３．健全医疗保障制度。

对所有建档立卡的贫困户县内住院给予特殊政策倾斜。

４．完善临时救助制度。

对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等特殊原因导致基本生活困难，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予临时救助，帮助他们渡过难关。

（七）推进社会扶贫
县工业园管委会将牵头联合县工信委、县扶贫和移民办在企业界开展主题为“全民扶贫，邀您同行”结对帮扶活动，积极组织工业企业自愿参与到贫困村开展结对帮扶活动。

激励和引导“爱心协会”等社会力量参与扶贫，争取社会各界参与结对帮扶等扶贫攻坚工作。

四、精准帮扶
进一步完善精准扶贫机制，搭好精准扶贫的平台，实现扶贫方式由过去大水“漫灌式”向精准“滴灌式”转变，真正扶到点上、扶到根上。

突出抓好“七个到村到户”：
（一）产业到村到户。

每个贫困村都要根据当地的资源禀赋围绕富民产业，选择一个符合当地实际的特色产业，引导贫困户通过参与产业发展，实现增收致富。

（二）项目到村到户。

根据建档立卡贫困户的实际情况，有针对性地选择脱贫项目，找准脱贫路子，做到能种则种，能养则养，能外出务工则外出务工。

贫困村要根据当地产业特色，成立农民专业合作社，为贫困户发展产业提供服务。

（三）柚苗到村到户。

县委农工部将安排专项资金、县农业局负责购买调运柚苗，给每户贫困户免费发放20株以上柚苗，扶持贫困户种好“摇钱树”。

（四）资金到村到户。

对建档立卡的贫困户逐户制定发展目标、落实脱贫项目和帮扶资金，做到专项扶贫与行业扶贫、社会扶贫并举，专项扶贫资金要全部落实到贫困村、贫困户，行业扶贫资金、涉农部。