第五章 失业[1]
第五章失业保险
如有下列情况，必须停止享受：
重新就业、应征服兵役、移居境外、 享受基本养老保险待遇、被判刑收监或 被劳动教养、无正当理由不接受有关机 构介绍的工作、法律行政法规规定的有 关情形。
（2）失业保险基金的筹集与管理 第一，失业保险基金的筹集 单位、职工缴纳的失业保险费； 失业保险基金的利息； 财政补贴； 依法纳入失业保险基金的其它资金。
2.基本类型 强制性失业保险制度（政府直接管理或委托一个机构负责管理，
使用最普遍） 自愿性失业保险制度（由工会组织建立，政府提供大量资金，
一般由失业基金会负责管理。） 有条件的失业救济制度（有多种方式） 混合模式（上面三种的不同组合，侧重于其中的一个）
3.失业保险制度的基本内容 （1）覆盖的范围 （2）失业保险基金的筹集（雇主缴纳、雇员缴纳和政
单位及个人履行缴费义务满一年、非因本人意愿中断 就业、已办理失业登记、有求职要求。
（3）失业保险待遇的给付 给付原则：
一是失业保险金的标准应低于当地最低工资标准； 二是失业保险金应维持失业人员的基本生活； 三是应体现权利和义务相统一的原则。 发放标准：
按照低于当地最低工资标准、高于城市居民最 低生活保障标准的水平，由省、自治区、直辖市人 民政府确定。
府财政补贴三种或三种组合） （3）失业保险享受的资格 一是必须符合法定的年龄要求； 二是失业者必须是非自愿失业； 三是失业者必须具有劳动能力和就业愿望； 四是失业者必须满足一定期限的要求（缴费期限、就
业期限、居住期限）
（4）失业保险给付的标准与期限 给付标准：一般以国际劳工组织通过的三项建议作为
参考。 第一，失业津贴的补助，或以失业者失业前的工资为
3.我国失业保险制度的主要内容
（1）失业保险的对象与享受条件
叶德磊-宏观经济学-习题及答案-1-判断题,选择题(第二版)-090504
《宏观经济学》习题及答案-1---判断题、选择题叶德磊（第二版）- 090504第一章、国民收入的核算（含导论）一、判断题1、企业在任一期的存货投资可能为正值, 也可能为负值。
（）2、国债和企业债券的利息收入都不应计入GDP。
（）3、一个经济体同一期限内的GNP不一定大于GDP。
（）4、由于实际GDP等于名义GDP除以GDP缩减指数，因而一国的名义GDP肯定大于同期的实际GDP。
（）5、GDP缩减指数选用的样本商品范围比CPI的样本商品范围更广。
（）6、一国净出口的变化会影响到该国GNP水平的变化,但不会影响到该国GDP水平的变化. （）7、GDP指标不能反映的某些经济活动对于经济社会的发展和人类生活也有很重要的意义。
（）二、单项选择题1、下列哪一说法是正确的（）A、NDP中包含了折旧B、GDP中包含了企业所有库存品的货币折算值C、PI中未包含公司待分配利润D、PI中未包含个人所得税2、下列哪一说法是错误的（）A、GDP中包含了直接税B、NDP中未包含间接税C、NI中包含公司所得税D、PI中包含了政府转移支付3、设某国的代表性商品为甲、乙、丙三种，1995年它们的价格分别为2、5、10美元，2005年分别为6、10、30美元，它们在消费支出额中所占的比重分别为30％、20％和50％，1995年作为基年的价格指数为100，则2005年的CPI为（）A、271B、280C、460D、8004、下列哪一项目应计入GDP。
（）A、政府补贴B、债券购买额C、旧房子的转让D、股票交易印花税5、包含了政府转移支付的项目是（）A、NDPB、PIC、DPID、B和C6、如果某经济体2005年的名义GDP为300亿，经计算得到的该年实际GDP为200亿，基年的GDP缩减指数为100，那么2005年的GDP缩减指数为（）A、660B、150C、220D、250第一章参考答案：一、判断题。
1、￥2、×3、￥4、×5、￥6、×7、￥二、单项选择题。
《宏观经济学》课程教学大纲(36学时)
《宏观经济学》课程教学大纲授课专业：工商管理类所有专业学时数：36 学分数：21、课程的性质和目的本课程是为工商管理类各专业本科生开设的专业基础课，是工商管理类各专业本科生的经济学入门课和必修课，它与《微观经济学》一起构成西方经济学理论最核心的部分。
通过本课程的学习，学生不仅应把握宏观经济学的理论框架和基本内容，还应掌握其分析方法，了解其最新发展，学会理论联系实际以及分析和解决现实经济问题。
《宏观经济学》（36学时）的授课对象是工商管理类所有专业。
2、课程教学内容导论（3学时）本章对宏观经济学做一个概貌性的介绍，包括宏观经济学的研究对象和方法、宏观经济学的基本概念、宏观经济学的形成和发展等内容，目的是使学生对宏观经济学有一个概括性的认识，了解宏观经济学的基本框架，为以后的学习打下良好的基础。
本章要求学生掌握宏观经济学的分析方法，知道从什么角度以及如何对宏观经济的运行问题进行研究。
第一章：国民收入的核算（3学时）本章的教学目的：了解国内生产总值（GDP）的定义及统计方法、名义GDP与实际GDP 的区别和换算、国民收入核算中的其他指标、国民收入的收支均衡等式。
教学重点：国内生产总值的统计、国民收入的收支均衡等式。
通过本章的学习，学生应该对国民收入等概念加深理解，掌握国民收入核算的基本方法。
本章的难点在于对宏观经济均衡的理解和掌握。
由于“均衡”这部分内容较为抽象，学生很容易产生困惑，教师要在理论上对这个问题解释清楚才能将学生领入宏观经济学的领域。
第二章：国民收入的决定：收入-支出模型（3学时）本章的教学目的：了解消费和储蓄这两个经济变量的相关概念及两者之间的关系、消费函数理论。
要求学生掌握均衡国民收入的决定及乘数原理。
教学重点：均衡国民收入的决定、乘数原理。
通过本章的学习，学生应该对凯恩斯主义宏观经济学的理论基础有深入的理解，并对其它消费函数理论有所了解。
乘数理论是凯恩斯宏观经济理论的核心概念和原理之一，抽象且难以理解，教师在教学过程中应该重点讲解清楚。
第五章 失业保险制度
2012/10/25
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一、主要概念
1.失业保险制度 是指国家组织实施，由用人单位和职工共同缴 费建立失业保险基金，为因失业而暂时失去工 资收入的职工提供失业保险待遇，以保障其基 本生活，维持劳动力再生产，以及重新就业创 造条件的一项社会保险制度。 关键词语： 暂时失去 劳动力再生产
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三、失业分析
政策性：经济结构调整过程中产生的失业 问题。我国不同时期的失业状况：表4—1 社会性：科技进步和劳动生产率的提高对 就业问题的影响； 个体性：劳动力素质与就业需求的矛盾。 呈结构性、普遍性失业并存。表4—2 缺失性：未健全社会保障制度和市场导向 就业机制
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古典经济学:失业主要是个人原因 面对早期出现的经济危机，大多数经济学家 认为：市场有力量自发解决劳动力的供求平 衡问题。 凯恩斯认为：为实现充分就业，国家应该干 预经济，政府通过税收和直接投资，扩张有 效需求，达到扩大社会就业的目标。 国际范围：三阶段 创建阶段（20世纪初——第二次时间大战 前）：法国最早建立失业保险制度（1905 年），但实行的是自愿性的。1911年英国颁 布《国民保险法》开创失业保险制度先河。 发展阶段（第二次大战以后——70年代初）: 完善阶段（70年代中期以来）：目前， 70多个国家和地区建立了失业保险制度。其 中大多数是强制性的 ，自愿性保险的范围 只限于工会已建立失业保险基金的产业或行 业。 基金来源：多数为双方；有些国家规定由雇 主全部承担。 替代率：大多数国家确定失业补助金的替代 2012/10/25 率为失业前一段时期平均收入的40%—75%；
辽宁省省直事业单位失业保险
辽宁省省直事业单位失业保险业务经办规程第一章总则第一条为加强省直事业单位失业保险业务管理，统一省直机关事业单位失业保险经办机构业务操作管理程序，根据《失业保险条例》（国务院令第258号）、《社会保险费征缴暂行条例》（国务院令第259号）和《辽宁省失业保险条例》（辽宁省人民代表大会常务委员会公告第32号）、《辽宁省失业保险管理办法（试行）》（辽政发[2001]26号）有关规定，制定本规程。
第二条本规程适用于辽宁省就业和人才服务局经办省直事业单位失业保险的经办机构（以下简称经办机构）。
第三条本规程分为失业保险参保登记、失业保险费征缴、缴费记录管理、失业人员的管理等环节。
第二章失业保险参保登记失业保险登记是为参保单位建立失业保险关系，进行业务管理的一项基本制度。
包括参保登记、变更登记、注销登记、年检和补证四个环节。
第一节参保登记第四条凡符合参保条件的省直事业单位（包含参照公务员管理法管理的事业单位）、招用临时聘用人员的省直机关都应进行失业保险登记。
第五条凡符合条件的单位依法申报参加失业保险时，应到辽宁省就业和人才服务局失业保险经办机构办理失业保险登记。
办理失业保险登记应填写《失业保险参保单位基本情况登记表》,并提供以下证件和资料（以下资料需提供原件及复印件）：（一）省政府或者机构编制部门批准成立的文件；（二）省事业单位法人登记管理部门颁发的《事业单位法人登记证书》；（三）国家质量技术监督部门颁发的《组织机构代码证书》；（四）《社会保险登记证》；（五）符合参保条件成建制转入的单位，要提供转出地失业保险经办机构开具的《失业保险成建制转移单》及《参保人员个人缴费明细》。
第六条经办机构应对登记事项及时受理并对以上资料进行审核，自受理之日起10个工作日内审核完毕，对审核通过的予以登记，发给《失业保险手册》、失业保险单位编号、失业保险单位管理系统软件等。
第二节变更登记第七条参保单位失业保险登记事项之一发生变更时，应当自变更之日起30日内，填写《失业保险参保单位变动情况表》并携带相关部门批准的变更登记证明（原件、复印件），到经办机构办理变更失业保险登记。
杭州失业保险概况
本人工资，费率分别为2％和1％（农民合同制职工本人不缴 费），缴费实行申报制，由税务部门负责征收。 ❖ 为推进社会保险费统一征收，对暂时难以确定工资总额的企 业、城镇个体工商户，其单位及职工的失业保险费缴费基数 ，原则上按照统筹地区上年度企业平均工资水平的100%或者 参照其缴纳养老保险费的基数确定。
❖ 用人单位在办理税务登记的同时，向地方税务部门办理失业保险缴费登 记手续。
❖ 自2005年10月1日起，市本级失业保险费移交地税征缴。自2005年10月1 日起，市本级失业保险个人缴费记录统一由社保经办机构负责建立，失 业保险经办机构根据缴费记录核定失业保险待遇。
第一章 失业保险基金
六、失业保险缴费基数和比例
பைடு நூலகம்
第二章 失业保险待遇
失业人员可以享受的待遇有： （1）失业保险金（按月发放）； （2）医疗补助金（职工医保费）； （3）生育补助金； （4）丧葬补助金和抚恤金； （5）职业介绍、职业培训等促进再就业补贴。
农民合同制职工可以享受的待遇有： 农民合同制职工一次性生活补助（一次性发放）。
一、领取失业保险金的条件
❖ 市区现行标准为1176元/月，自2013年1月1日起执行。自2014年8月1日起调整为1320/月
第二章 失业保险待遇
四、失业保险金的计发办法
❖ 省条例第23条规定，失业人员享受失业保险待遇的期限，根据本人及其失业前所在单位累 计缴纳失业保险费的时间（以下称缴费时间）确定：
❖ 1、缴费时间不满一年的，不领取失业金； ❖ 2、缴费时间满一年的，领取二个月失业保险金； ❖ 3、缴费时间一年以上的，一年以上的部分，每满八个月增发一个月失业保险金，余数超
劳动经济学
就业的功能
1.就业对劳动者个人的功能 生活保障功能; 自我价值实现功能; 自我发展功能; 服务社会功能. 2.就业的社会经济功能 增加财富功能; 社会稳定功能; 社会发展功能.
（三）就业结构与就业质量
就业结构一般是指社会劳动力在国民经济各部门、各 产业、各行业、各地区、各领域的分布、构成和联系。 就业结构的实质是劳动力这种生产要素的配置状态合 理与否，是否适应生产的需求。 就业包括就业数量（包括就业结构）和就业质量两个 方面的问题。 就业质量反映在整个就业过程中，劳动者与生产资料 结合并取得报酬或收入的具体状况之优劣程度。就业 质量是一个多维的概念，既涉及工作本身的特征，又 涉及更广泛意义上的劳动力市场。
（四）特殊就业人群职业培训 加大贫困家庭子女、大龄失业人员、转岗职工、 退役军人和残疾人等劳教者职业技能和创业培 训力度，按规定提供培训补贴，对农村贫困家 庭学员和城市居民最低生活保障家庭学员给予 生活补贴。 （五）公共就业创业服务体系建设 加强公共就业创业服务设施建设，支持设立返 乡创业示范基地，建设区域性公共实训基地， 实现县级就业创业服务项目设施全覆盖，加快 部门间数据共享，健全流动人员人事要案基本 公共服务体系。
（四）充分就业的内涵
1.凯恩斯的充分就业概念 ——在某一工资水平下，所有愿意接受这种工资的 人都能得到工作。 他把失业分为“自愿失业”和“非自愿失业”（工 人愿意按现行工资受雇于雇主而得不到就业）， 只要解决了“非自愿失业”，就算达到了充分就 业。 2.理论界的充分就业概念 一种是指劳动力和生产设备都达到充分利用的状态； 另一种是充分就业并不等于失业率为零，而是总 失业率等于自然失业率。
二、凯恩斯的就业理论
从总体上来说，把失业归结为“总需求不足”。他认为，在消 费倾向规律、资本边际效率规律和流动偏好规律三条心理规 律作用下，出现有效需求不足。 主要观点： 1.认为有非自愿失业； 2.非自愿失业不能通过削减货币工资来解决； 3.非自愿失业产生的原因在于社会的有效需求不足。 有效需求：商品总供给价格和总需求价格达到均衡时的总需求， 而社会就业量被认为是这种均衡状态决定的。
社会保险法第五章内容
社会保险法第五章内容
社会保险法第五章主要涵盖了以下几个方面的内容：
1. 退休保险：包括退休金的计算和发放、退休人员的待遇调整、退休金的追加缴费以及退休人员享受医疗待遇等相关规定。
2. 失业保险：规定失业保险的参保范围、失业登记和待遇享受条件、失业人员的援助措施以及失业保险基金的筹集和使用等内容。
3. 工伤保险：包括工伤保险的参保范围、工伤登记和待遇享受条件、工伤认定和赔偿、工伤保险基金的筹集和使用，以及用人单位提供职业病防护设施和条件等内容。
4. 生育保险：规定生育保险的参保范围、生育登记和待遇享受条件、生育津贴的发放标准和程序，以及生育保险基金的筹集和使用等相关规定。
总的来说，社会保险法第五章规定了退休保险、失业保险、工伤保险和生育保险的相关内容，旨在保障劳动者在退休、失业、工伤和生育等情况下的基本生活权益，并保证他们享受相应的福利和待遇。
中华人民共和国社会保障法(全文)2023简版
中华人民共和国社会保障法(全文) 中华人民共和国社会保障法(全文)目录- 第一章总则- 第二章社会保障基金- 第三章基本养老保险- 第四章基本医疗保险- 第五章失业保险- 第六章工伤保险- 第七章生育保险- 第八章职工基本医疗保险- 第九章城乡居民社会养老保险- 第十章社会保险待遇- 第十一章社会统筹与服务- 第十二章法律责任- 第十三章附则第一章总则本法为保障全体公民的社会保险权益，规定社会保险的制度和运行机制，促进社会保险事业的发展，维护社会稳定，加强社会保障工作与经济建设协调发展的关系。
第二章社会保障基金第一节建立和使用第一条为满足公民社会保险待遇支付的需要，建立统一的社会保障基金。
第二条社会保障基金主要来源于以下几个方面：- 社保费的缴纳- 国家财政补助- 社会捐助及其他合法来源第三条社会保障基金用于支付社会保险待遇、保障社会保险经办机构的运行费用、开展社会保险事业以及其他用途。
第二节收入与支出管理第四条社会保障基金的收入使用应当公开透明，经济合理，依法使用。
第五条国家对社会保障基金的收入和支出进行动态管理和调节，确保收支平衡。
第三章基本养老保险第一节基本养老保险制度第六条建立和完善基本养老保险制度，实行社会化、个人化、市场化的养老保险制度。
第七条养老保险制度包括企业职工基本养老保险、机关事业单位基本养老保险、城镇居民基本养老保险等。
第二节养老金待遇第十条基本养老保险参保人员享受基本养老金待遇。
第十一条基本养老金待遇按照一定的比例和标准确定，并根据参保人员的缴费年限、工资水平、退休年龄等因素进行计算。
第四章基本医疗保险第一节基本医疗保险制度第十二条建立和完善基本医疗保险制度，实行个人缴费、政府补助的医疗保险制度。
第十三条基本医疗保险制度覆盖城镇职工、城镇居民和农村居民等不同人群。
第二节医疗保险待遇第十六条基本医疗保险参保人员享受基本医疗保险待遇。
第十七条基本医疗保险待遇包括医疗费用的报销和给付、门诊费用的报销和给付等。
《宏观经济学》课程教学大纲
《宏观经济学》课程教学大纲英文名称：Macroeconomics课程代码：221101005课程类别：专业基础课课程性质：必修开课学期：第2学期总学时： 54（讲课：54）总学分：3考核方式：闭卷（有条件的情况下可采用机考）先修课程：政治经济学、微观经济学及高等数学适用专业：经济学专业一、课程简介《宏观经济学》是经济学专业的一门专业基础必修课程。
该课程通过对各种国民经济总量相互关系的研究，揭示宏观经济运行过程中的矛盾、规律以及政府的经济政策对国民经济的影响。
主要研究内容包括对整个社会的产量、收入、价格水平和就业水平进行分析。
《宏观经济学》课程教材一般系统详述和分析现代宏观经济学的基本理论和基本政策，内容包括国民收入核算与决定理论、现代货币理论、IS-LM分析、AD-AS分析、失业理论、通货膨胀理论、经济周期理论、经济增长理论、宏观财政政策和宏观货币政策。
通过对宏观经济的基本概念、经济学理论的讲授，培养学生掌握宏观经济的基本规律，具备分析宏观经济变化和解读宏观经济政策的能力，为学习后续专业课程打下必要的基础。
二、课程目标及其对毕业要求的支撑本课程将围绕宏观经济发展规律和宏观调控的政策内涵，引导学生从实现中华民族伟大复兴的中国梦角度，更好地理解经济发展是国家发展的基础，经济发展是以国家富强、人民幸福为目标，激发学生爱国热情、报国情怀和为国家经济发展做贡献的积极性，培养学生树立社会主义核心价值三、课程内容及要求第一章宏观经济的基本指标及其衡量教学内容：第一节宏观经济学的特点第二节国内生产总值及其核算方法1.支出法2.收入法第三节国民收入的其他衡量指标第四节国民收入的基本公式第五节名义GDP与实际 GDP学生学习预期成果：了解宏观经济学的特点和国内生产总值核算方法的收入法；了解国民收入的其他衡量指标；理解国民收入的基本公式；掌握国内生产总值核算方法的支出法、名义GDP与实际GDP教学重点：国内生产总值核算方法的支出法；名义GDP与实际GDP教学难点：GDP的核算第二章国民收入的决定：收入—支出模型教学内容：第一节均衡产出第二节凯恩斯的消费理论1.消费函数2.储蓄函数3.消费函数和储蓄函数的关系4.社会消费函数第三节两部门经济中国民收入的决定及变动第四节乘数论第五节三部门经济的收入决定第六节三部门经济中各种乘数第七节四部门经济中国民收入的决定学生学习预期成果：了解四部门经济中国民收入的决定；理解三部门经济的收入决定和各种乘数；掌握均衡产出；掌握凯恩斯的消费理论以及两部门经济中国民收入的决定及变动教学重点：均衡产出；凯恩斯的消费理论；两部门经济中国民收入的决定及变动教学难点：乘数论第三章国民收入的决定：IS-LM模型教学内容：第一节投资的决定第二节 IS曲线1.IS 曲线2.IS 曲线的斜率3.IS 曲线的移动第三节利率的决定1.货币需求2.货币供给3.货币供求均衡和利率的决定第四节 LM曲线1.LM曲线及其推导2.LM曲线的斜率3.LM曲线的移动第五节 IS－LM分析1.两个市场同进均衡的利率和收入2.均衡收入和利率的变动学生学习预期成果：理解投资的决定和利率的决定；掌握IS曲线和LM曲线教学重点：IS曲线；LM曲线教学难点：如何推导IS曲线、LM曲线第四章国民收入的决定：总需求－总供给模型教学内容：第一节总需求曲线第二节总供给的一般说明1.宏观生产函数与潜在产量2.劳动市场第三节两种极端的总供给曲线第四节常规总供给曲线第五节总需求-总供给模型对现实的解释1.宏观经济的短期目标2.总需求曲线移动的后果3.总供给曲线移动的后果学生学习预期成果：理解不同阶段的AS曲线及其图形；掌握AD－AS模型；学会用AD－AS模型来分析宏观经济教学重点：如何用AD－AS模型来分析宏观经济；为什么AD曲线向右下方倾斜；AS曲线教学难点：不同阶段的AS曲线及其图形第五章失业与通货膨账教学内容：第一节失业的描述1.失业的分类2.自然失业率和自然就业率第二节失业的原因第三节失业的影响与奥肯定律1.失业的影响2.奥肯定律第四节通货膨胀的描述1.通货膨胀的衡量2.通货膨胀分类第五节通货膨胀的原因1.作为货币现象的通货膨胀2.需求拉动通货膨胀3.成本推进通货膨胀4.结构性通货膨胀5.通货膨胀的持续第六节通货膨胀的成本1.预期到的通货膨胀成本2.未预期到的通货膨胀成本第七节失业与通货膨胀的关系——菲利普斯曲线1.菲利普斯曲线的提出2.菲利普斯曲线的政策含义3.附加预期的菲利普斯曲线4.长期菲利普斯曲线学生学习预期成果：了解失业的原因、通货膨胀的衡量与分类；熟悉菲利普斯曲线；掌握通胀的原因、通胀的成本以及通胀的政策教学重点：通胀的原因；通胀的成本；通胀的政策教学难点：物价水平与货币价值的关系通胀的原因及它对经济发展的影响第六章宏观经济政策教学内容：第一节宏观经济政策目标以及经济政策影响1.宏观经济政策目标2.宏观经济政策的作用和影响第二节财政政策及其效果1.财政的构成与财政政策工具2.自动稳定与斟酌使用3.功能财政和预算盈余4.财政政策效果的IS-LM图形分析第三节货币政策及其效果1.商业银行和中央银行2.存款创造和货币供给3.货币政策及其工具4.货币政策的局限性第四节两种政策的混合使用第五节关于总需求管理政策的争论第六节供给管理政策学生学习预期成果：了解宏观经济政策目标和关于总需求管理政策的争论；理解银行如何创造货币；熟悉供给管理政策；掌握财政政策工具、货币政策工具以及如何应用宏观经济政策调控经济运行教学重点：财政政策工具；货币政策工具；如何应用宏观经济政策调控经济运行教学难点：宏观经济政策的有效性；银行如何创造货币第七章经济增长教学内容：第一节国民收入长期趋势和波动第二节经济增长的描述和事实第三节增长核算1.经济增长的决定因素2.增长核算方程3.增长的经验估算4.经济增长因素分析第四节构建和分析新古典增长理论1.基本假定和思路2.没有技术进步的新古典增长模型3.具有技术进步的新古典增长模型4.稳态及其条件5.稳态时的增长率第五节应用新古典增长模型第六节促进经济增长的政策学生学习预期成果：了解国民收入长期趋势和波动、经济增长的描述和事实；理解增长核算和新古典增长模型；掌握经济增长的源泉以及如何促进经济增长教学重点：经济增长的源泉；如何促进经济增长教学难点：新古典经济增长模型五、建议教学安排六、课程成绩评定七、教材及课程资源（一）教材[1]西方经济学（下册）.[2]西方经济学（宏观部分）（第七版）．（二）课程资源[1]学习资料资源:《经济学原理：宏观经济学分册》[2]信息化教学资源:智慧树平台山东大学《宏观经济学》八、其它有条件的情况下可以结合智慧树平台采用上机考试。
社会保险法PDF
第二十三条 职工应当参加职工基本医疗保险，由用人单位和职工按照国家规定共 同缴纳基本医疗保险费。
无雇工的个体工商户、未在用人单位参加职工基本医疗保险的非全日制从业人员以 及其他灵活就业人员可以参加职工基本医疗保险，由个人按照国家规定缴纳基本医疗保 险费。
第二十四条 国家建立和完善新型农村合作医疗制度。 新型农村合作医疗的管理办法，由国务院规定。 第二十五条 国家建立和完善城镇居民基本医疗保险制度。 城镇居民基本医疗保险实行个人缴费和政府补贴相结合。 享受最低生活保障的人、丧失劳动能力的残疾人、低收入家庭六十周岁以上的老年 人和未成年人等所需个人缴费部分，由政府给予补贴。 第二十六条 职工基本医疗保险、新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的待 遇标准按照国家规定执行。 第二十七条 参加职工基本医疗保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费达到国 家规定年限的，退休后不再缴纳基本医疗保险费，按照国家规定享受基本医疗保险待遇； 未达到国家规定年限的，可以缴费至国家规定年限。 第二十八条 符合基本医疗保险药品目录、诊疗项目、医疗服务设施标准以及急诊、 抢救的医疗费用，按照国家规定从基本医疗保险基金中支付。 第二十九条 参保人员医疗费用中应当由基本医疗保险基金支付的部分，由社会保 险经办机构与医疗机构、药品经营单位直接结算。 社会保险行政部门和卫生行政部门应当建立异地就医医疗费用结算制度，方便参保 人员享受基本医疗保险待遇。 第三十条 下列医疗费用不纳入基本医疗保险基金支付范围： （一）应当从工伤保险基金中支付的； （二）应当由第三人负担的； （三）应当由公共卫生负担的； （四）在境外就医的。 医疗费用依法应当由第三人负担，第三人不支付或者无法确定第三人的，由基本医 疗保险基金先行支付。基本医疗保险基金先行支付后，有权向第三人追偿。 第三十一条 社会保险经办机构根据管理服务的需要，可以与医疗机构、药品经营 单位签订服务协议，规范医疗服务行为。 医疗机构应当为参保人员提供合理、必要的医疗服务。 第三十二条 个人跨统筹地区就业的，其基本医疗保险关系随本人转移，缴费年限 累计计算。
河南省失业保险条例
河南省失业保险条例目录[隐藏]第一章总则第二章失业保险费征缴第三章失业保险基金管理第四章失业保险待遇第五章失业人员管理与再就业第六章组织管理与监督检查第七章法律责任第八章附则[编辑本段]第一章总则第一条为了保障失业人员失业期间的基本生活，促进其再就业，根据《中华人民共和国劳动法》和国务院《失业保险条例》、《社会保险费征缴暂行条例》等有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域内的下列单位（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者（以下简称职工）依照本条例规定参加失业保险，缴纳失业保险费，其失业人员按照规定享受失业保险待遇：(一）国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业、股份制企业和其他城镇企业及其职工；(二）事业单位及其职工；（三）社会团体及其专职人员；(四）国家机关中的工勤人员；(五）民办非企业单位及其职工。
第三条本条例所称失业人员，是指在法定劳动年龄之内，具有劳动能力，与用人单位依法终止或者解除劳动关系，并已参加失业保险的人员。
第四条省、省辖市、县（市、区）劳动保障行政部门主管本行政区域内的失业保险工作。
劳动保障行政部门按照国家和省规定设立的经办失业保险业务的社会保险经办机构（以下简称失业保险经办机构）依照本条例规定，具体承办失业保险工作。
第五条县级以上人民政府应当加强对失业保险工作的领导，做好组织协调工作。
各级财政、审计、工商、税务、统计、民政等行政部门和金融机构应当协同劳动保障行政部门做好失业保险工作。
[编辑本段]第二章失业保险费征缴第六条失业保险登记实行属地管理。
用人单位应按规定向当地失业保险经办机构办理失业保险登记手续，缴纳失业保险费。
跨统筹地区用人单位的失业保险登记地，由相关地区协商确定，意见不一致时，由其共同的上一级失业保险经办机构确定。
失业保险登记事项发生变更或者用人单位缴费义务依法终止的，应在变更或者终止之日起三十日内向当地失业保险经办机构办理变更或者注销失业保险登记手续。
失业保险工作规章制度
失业保险工作规章制度第一章总则第一条为保障失业人员的基本生活，促进社会稳定，根据《失业保险法》的相关规定，制定本规章。
第二条失业保险工作是国家的一项社会保障制度，是国家对失业人员实行失业保险的重要举措。
第三条失业保险的目的是通过建立失业保险制度，帮助失业人员尽快找到工作，减轻他们的经济负担，提高其生活质量。
第四条失业保险的原则是公平、公正、及时、有序，依法纳入统一的社会保障体系，保障失业人员的基本权益。
第五条失业保险工作应当遵循政府引导、市场调节、法治保障、社会共济的原则，促进经济发展和社会进步。
第二章失业保险的申请和享受第六条失业人员符合下列条件的，可以申请失业保险金：1.在规定的缴费期内，到社保局登记注册为失业人员；2.在缴费期内丧失失业资格，尚未找到工作；3.按规定提供相关材料和资料。
第七条失业人员享受失业保险金的标准按照当地的最低工资标准确定，但不得低于当地失业人员最低生活保障标准的70%。
第八条失业人员享受失业保险金应当遵守下列规定：1.积极配合就业服务机构提供的就业援助；2.不得拒绝合法就业机会；3.不得骗取或者违规领取失业保险金。
第九条失业人员享受失业保险金期间，应当及时向社保局报告就业情况和收入情况，如实提供相关证明材料。
第十条失业人员因下列情形之一，停止享受失业保险金：1.就业并签订劳动合同；2.拒绝就业机会；3.拒绝接受培训培训；4.违反社保局的规定。
第三章失业保险金的发放第十一条失业保险金的发放依据失业人员的申请和社保局的审核，发放方式可以是银行转账、现金领取等。
第十二条失业保险金的发放时间为每月的固定日期，双休日和法定节假日顺延。
第十三条失业人员应当及时到社保局领取失业保险金，逾期未领取的，视为放弃。
第十四条社保局应当严格按照规定时间和标准发放失业保险金，确保失业人员的基本生活。
第四章失业保险的管理和监督第十五条国家制定失业保险的管理和监督制度，保障失业保险工作的顺利开展。
第五章 失业社会保险
第五章失业社会保险第五章失业社会保险第一节失业社会保险制度概述失业社会保险是指由国家建立的一种社会保障制度，旨在为失去工作的个人提供经济援助和就业援助，帮助他们重新就业或维持生活。
失业社会保险制度是社会保险制度的重要组成部分，对于稳定就业、促进经济发展具有重要意义。
第二节失业社会保险参保条件失业社会保险的参保条件包括：1.年满16周岁的公民；2.符合国家规定的工作年限要求；3.持有有效的工作许可证。
第三节失业社会保险待遇标准失业社会保险待遇的标准根据个人的工资水平和缴费年限确定。
一般来说，缴费年限越长、工资水平越高的个人可享受的失业社会保险待遇越高。
第四节失业社会保险的申领和支付方式失业社会保险的申领和支付方式包括：1.个人申领：个人可以通过在线申领、方式申领、现场申领等方式进行申领。
2.支付方式：失业社会保险金可以通过银行转账、现金支付等方式进行支付。
第五节失业社会保险的用途和限制失业社会保险金的用途主要包括：生活保障、职业培训、就业创业支持等方面。
但是，失业社会保险金的使用也有一定的限制，必须符合相关规定和要求。
第六节失业社会保险的管理与监督失业社会保险的管理与监督主要由地方社会保险机构和相关部门负责，包括参保管理、费用管理、待遇核定和发放等方面。
监督主要由社会保障行政部门、监察机关等进行。
附件：1.失业社会保险申领表格2.失业社会保险待遇计算公式法律名词及注释：1.社会保障制度：国家为保障公民的基本生活经济，建立了一系列与社会保障相关的制度和政策。
2.参保条件：指申请人在申领社会保障待遇前需要满足的条件。
3.待遇标准：指社会保障待遇的具体金额或比例。
4.申领和支付方式：指个人申领社会保障待遇的方式，以及社会保障待遇的支付方式。
5.职业培训：失业人员通过培训提高就业技能和就业竞争力的活动。
本文所涉及的法律名词及注释仅供参考，请以实际法律法规为准。
失业人员管理制度
失业人员管理制度第一章总则第一条为加强对失业人员的管理，保障其合法权益，促进社会和谐稳定，特制定本管理制度。
第二条本管理制度适用于我国失业人员管理工作。
第三条失业人员管理工作应坚持依法治理、因地制宜、分类施策、多元化服务的原则，充分发挥政府、社会组织和个人的作用，形成政府主导、企业参与、社会协同的失业人员管理体系，健全适应市场经济的失业人员管理机制。
第四条坚持失业人员管理的三项基本原则：就业优先、保障重点、多层次。
第二章失业登记和领取失业救济金第五条失业人员应按规定到当地人民政府指定的失业登记机构登记并领取失业登记证。
第六条失业人员可以按照规定领取失业救济金，失业救济金的标准、发放方式由当地政府根据实际情况制定。
第七条对于接受培训的失业人员，可以在培训期间领取生活补助，具体标准由当地政府统一规定。
第八条失业人员需要每月按时到指定地点进行签到，如有特殊情况不能签到，需提出申请并得到批准。
第三章就业服务第九条失业人员可以享受政府提供的各项就业服务，包括职业培训、就业指导、职业介绍等。
第十条就业服务机构应加强与用人单位沟通，积极促进失业人员就业。
第十一条对于特殊困难的失业人员，应提供特殊的就业帮扶措施。
第四章失业人员再就业培训第十二条对于符合条件的失业人员，应加强再就业培训，提高其就业能力。
第十三条再就业培训应注重培训内容与实际岗位需求的对接，提高培训的针对性和实用性。
第十四条再就业培训机构应加强与用人单位的联系，提前了解用人单位的需求，制定培训计划。
第五章失业人员的权益保障第十五条失业人员的合法权益应得到充分保障，对于因失业导致的劳动合同纠纷，应给予适时的法律援助。
第十六条对于因失业影响生计的家庭，各级政府应采取相应扶持措施，确保生活水平不出现明显下降。
第六章法律责任第十七条对于故意提供虚假材料骗取失业救济金的，应依法追究刑事责任。
第十八条对于违反失业管理制度规定，造成不良社会影响的，应受到相应的行政处罚。
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失
业
图3-2 1980～2000日本制造业劳动投入量占整个行业的比例 （环比%）
注：劳动投入量为常用就业人数与每人总劳动时间的乘积。 资料来源：日本厚生劳动省《每月劳动统计》有关各期。
失 业
5.1 失业的计量与类型
4、自愿性失业，是指虽然有就业机会，但由于嫌 工资太低、工种不合兴趣等原因而不愿就业，宁愿 失业的情况。 5、非自愿性失业，是指由于经济社会没有提供 足够的劳动需求，导致许多人在现行工资率水平愿 意工作却找不到工作。 隐性失业，是指形式上有工作，但实际上就业 者提供的边际产值低于企业的边际劳动力成本，甚 至提供的边际产值为零或为负数。
失 业
5.2 失业的分布结构
一、年龄分布结构
实证分析表明，低年龄段的失业率一般高于更 高年龄段的失业率（如表5-3所示），青年人的失 业率一般高于中年人的失业率。
表5-3 部分国家按年龄细分的失业率情况（1989年）
失
业
尴尬的“4050”现象
这些年，劳动力市场上的“4050”现象受到人们的瞩目， 也常被媒体所报道。它指的是40~50周岁这一年龄档的人员 大量下岗、失业的现象。 这一年龄档的人往往体力、身体健康状况等下降较明显， 知识技能也常常不占优势，尤其是前几年。这一年龄档的人 大多是那些文革中的“老三届”，学历低，市场竞争能力差。 他们往往是企业解雇的首选，一旦失业，再就业能力更差。
内部人和外部人与企业在工资问题上的谈判能力 及谈判地位是不一样的。内部人要求较高的工资，企 业可能会接受；外部人只要求较低一些的工资，企业 可能也不会雇用他们。
内部人—外部人
模型中的工资刚性 是失业形成的原因 之一，如图5-3所示。
失 业
5.3 失业的形成与代价
（三）效率工资
效率工资模型是企业或雇主主动地将本企业员 工的工资定在高于均衡工资的水平。效率工资是指 高于市场工资率，使企业员工勤奋工作的工资。 如果大多数企业或所有企业都采用效率工资， 就会导致市场工资高于原来的市场均衡工资，从而 使得劳动力市场对劳动力的需求将低于劳动力供给， 产生失业现象。
失
业
5.2 失业的分布结构
二、性别分布结构
一般妇女的失业率高于男性，但近年来女性与 男性的失业率有拉近的倾向， 见表5-4。
表5-4 英国按性别分类的失业率情况（1986年）
失
业
5.2 失业的分布结构
三、期限分布结构
实证分析表明，经济繁荣时期，短期失业在总 失业中所占比率较高，长期失业所占比率较低； 经济萧条时期，长期失业所占比率较高，而短期 失业所占比率相对较低。
四、流动分布结构
失业群体实际上一直处于流动状态中。从失业 群体的流出与流入状态决定了失业率水平的变动。
失
业
5.2 失业的分布结构
五、行业分布结构
新兴行业的勃兴和传统行业的日渐衰落使得失 业群体的行业分布呈现不均匀特征。新兴行业的 失业率相对比传统行业和夕阳行业的失业率低。
表5-5 中国三大产业的就业率变化（占总就业的比率）
三、失业的社会代价
美国经济学家阿瑟· 奥肯根据美国的经验数据，发现
失业率与实际GDP的变动比率之间存在如下关系： （5.3.1）
（5.3.2）
失
业
1、由于经济萧条而形成的失业属于（） 2、如果某人由于钢铁行业不景气而形成的失 业属于（） 3、如果某人刚刚进入劳动力队伍而形成的失 业属于（） 4、由于劳动者自身素质较差而导致的失业是
失
业
5.3 失业的形成与代价
一、职业搜寻与失业
职业搜寻理论基本假设前提为： （1）劳动力市场的信息不完全，劳动力需要在市 场上搜寻他所需要的信息。 （2）劳动力的这种信息搜寻也就是职业搜寻。 （3）职业搜寻要花费成本。 （4）寻职者的搜寻时间越长，信息就越充分，找 到单位劳动报酬更高的工作的可能性就越大。 （5）劳动者离职去寻找新的工作比在原岗位上边 工作边寻找新的工作更有效率。
失
业
5.1 失业的计量与类型
二、失业的类型
1、摩擦性失业，是指由于劳动市场或生产过程中
难以避免的正常摩擦所产生的短期、局部性失业。
2、结构性失业，是指由于经济结构、技术水平的
发展、变化及劳动供求区域结构之间的不对称等原 因而导致的失业。 3、周期性失业，是指由于总需求不足使得生产萎 缩，进而导致对劳动力的需求下降而产出的失业。
失 业
5.3 失业的形成与代价
二、工资特性与失业
（一）最低工资法
最低工资法对弱势劳动力的失业有负面影响， 但影响不大 。有实证研究表明 ，最低工资提高 10%，生产经验不足、生产技能不高的青年人的
失业率增加幅度从0到3%不等。还有研究认为影
响低于0.75%。
失
业
5.3 失业的形成与代价
（二）内部人—外部人模型
宏观经济学
叶德磊 编著 高等教育出版社
第五章
教学目的：
失业
了解失业的计量与类型；失业的分布结 构。要求学生掌握失业的形成与代价。
教学重点：
失业的类型；失业的形成与代价。
失
业ห้องสมุดไป่ตู้
5.1 失业的计量与类型
一、失业与失业率
失业者是指年龄在规定范围段（如美国规定 16~65周岁），有工作能力并且正在寻找工作却没有 工作的人。失业人数与就业人数之和构成劳动力人数。 计量失业的指标有两个：失业人数和失业率
失
业
年 份 1985 1989 1990
外资企业就 业总量（万 人） 6 47 66
外资企业就业总 量占总就业人口 的比例（%） 0.01 0.08 0.10
年 份 1996 1997 1998
外资企业 就业总量 （万人） 540 581 587
外资企业就业总量占 总就业人口的比例 （%） 0.78 0.83 0.83
失
业
5.3 失业的形成与代价
三、总需求与失业
当经济社会的总需求小于总供给，企业就会减少 生产甚至停止生产，对劳动的需求也会减少，从而造 成大量失业。 如图5-4。 从最根本上说，失 业尤其是周期性失业或 非自愿性失业，主要是 由于总需求不足进而导 致劳动需求不足而形成 的。
失 业
5.3 失业的形成与代价
失 业
证券公司的摩擦性失业
股市行情趋势在很大程度上决定了证券公司的业务量，尤 其是经纪业务量。当股市行情大涨、处于牛市时，证券公司经纪 业务部人人都忙得不可开交；当股市行情清淡、处于熊市时，证 券公司在偌大的业务大厅也许安排二、三个经纪业务员就足够了。 其他的人往往被要求隔天上班，或去实际上无事可干的“市场部” 拉客户，当然，工资水平常常大幅下降。这便是摩擦性失业。 由于股市中牛市与熊市是交替的，因而证券公司的摩擦性 失业也呈现出间隔性出现的特点。
A、调动工作的间歇在家休养者 B、半日工 D、对薪水不满意而待业在家的大学生 C、季节工
6、当经济中只存在（）时，该经济被认为实 现了充分就业。
B、摩擦性失业和结构性失业 D、需求不足性失业
A、摩擦性失业和季节性失业 C、结构性失业和季节性失业
书第7题
失
业
1991
1992 1993 1994
165
221 288 406
0.25
0.33 0.43 0.60
1999
2000 2001 2002
612
642 671 758
0.86
0.89 0.92 1.03
1995
513
0.75
2003
863
1.16
注：中国外资统计的资料显示，2003年2004年在外商投资企业 中直接就业人员为2350万和2400万人，与国家统计局公布的统 计数据有较大差异。 资料来源：根据2004年《中国统计年鉴》数据整理得来。
A、摩擦性失业 B、结构性失业 C、周期性失业 D、永久性失业
A、摩擦性失业 B、结构性失业 C、周期性失业 D、永久性失业
A、摩擦性失业 B、结构性失业 C、周期性失业 D、永久性失业
A、摩擦性失业 B、结构性失业 C、周期性失业 D、永久性失业
失
业
CBAB 5、下列哪些人员不属于失业人员（）
失 业
5.1 失业的计量与类型
三、自然失业率与充分就业
自然失业率是自然失业与总劳动力的比率。 自然失业率的变动受到以下因素影响： （1）劳动力结构的变化。 （2）劳动力市场的组织因素。 （3）失业保险制度的深化和完善。 （4）经济结构和技术水平的变化。 （5）员工技术培训。
充分就业指消除了非自愿性失业或周期性失业以 后的社会就业状况。
失 业
5.3 失业的形成与代价
劳动者进行职业搜寻是有收益和成本的，从
经济学意义上来说，理性的寻职者会在搜寻的边
际收益等于边际成本时，中止他的寻职。 失业保险和失业救济对于失业本身的影响： 失业保险和失业救济降低了寻职者的寻职成 本及寻职边际成本，减轻了失业者的痛苦，有助 于维护社会公平，但拉长了摩擦性失业的时间， 增加了自愿性失业。