第一章 政治学原理概述

什么是政治学
• 政治学：英文为politics或political science，城邦的希腊语polis。 • 政治学的研究对象：政治现象及其规律； 国家政权及其延伸部分
什么是政治？
• • • • • • 道德政治论 权术政治论或权力政治论 阶级斗争论 公共管理论 资源分配论 ……
道德政治论
为什么要学习政治学？
• 江泽民答记者问，为什么中国的领导人大 多有理工科背景，而西方恰恰相反？ • 温家宝2006年5月4日在北师大的谈话，课 余时间几乎全部用来学习人文社会科学的 知识，引用的诗词95%教科书上都没有； 不要局限于本专业，要多读书、读好书， 开阔视野，锻炼思维。
西方政治学的发展历史
资源分配论(权威性价值分配说)
• 戴维.伊斯顿：政治是对社会资源的权威性分 配。 “为社会做出和执行权威性分配(具有约束 力的决策)的行为和相互交往。” • 哈罗德.拉斯威尔（1902－1978）：《政治学》 的副标题：谁（who)得到什么(what)?何时 (when)和如何得到(how)? • 资源(价值)：经济财富、权力、机会、荣誉 等 权威性：国家的公共权力
社会保障的学科属性
• 什么是学科属性？ • 我们在研究动物的过程中需要为它们分 类，这就是生物分类学。 • 界-门-纲-目-科-属-种
华南虎-年画
华南虎-周正龙摄
动物界-脊索动物门-哺乳纲-食肉目-猫科-豹属-虎（种）
在教育部的学科划分中，学科门是最高级 别的学科，共12个： 理学、工学、农学、医学、哲学、经济学、 法学、教育学、文学、历史学、军事学、 管理学 社会保障专业属于哪个门类？
专业在求职中的重要性马克思主义理论新设政治学理论本国政治比较政治公共行政管理与公共政策国际政治外交学原属政治学的科学社会主义与国际共产主义运动马克思主义理论与思想政治教育已归入新设立的马克思主义理论一级学科政治学
第一章 政治学原理概述
2012-09-27
提纲
• 什么是政治学？政治学的研究对象和分支？ • 社会保障和政治学的关系？ • 什么是政治？在中国，政治为什么受到误 解？政治学的发展为什么滞后？ • 西方政治学的历史和现状？
后行为主义：对行为主义的修正；研究政 治问题不可能做到价值中立，也不能完全 量化。 中国现在大体处于哪个阶段？ 由传统政治学向行为主义的转型阶段，开 始注重实证研究。
中国政治学的百年历程
• 洋务运动、维新改革之后，翻译西方著作；19011904，翻译出版政治学专著66本。 • 1903年京师大学堂在全国首设“政治科”，到 1948年，在全国100余所大学中已有40多所设立 政治系。 • 1952-1984，大学取消政治系。 • 1984年恢复，1983年邓在党的理论务虚会上的讲 话；胡乔木在1980年中国政治学会成立大会上的 讲话。 • 90年代以后，迅速发展。研究者增加、学科分化、 方法多样、资政。
代表人物：以孔孟为代表的儒家；柏拉图、 亚里士多德等。 主要观点：道德是政治的基础；政治的目 的是使人过上有道德的生活。儒家的人生 目标：格物致知诚意正心修身齐家治国平 天下；柏拉基雅维里（1469－1527），西方现代政治学 之父，其代表作《君主论》被称为西方政治思 想史上一面黑色的旗帜。 “目的总是证明手段是正确的。” 政治是夺取权力、掌握权力的必要方法的总和。 君主既要有狮子般的勇猛，又要有狐狸般的狡 猾。 俾斯麦：政治是政治家纵横捭阖、运筹帷幄的 活动。
韩非：君主维持统治必须具备三点：法、术、势 “术者，因任以授官，循名而责实，操生杀之柄， 课群臣之能者也。此人主之所执也。” ——《韩 非子.定法》 （驭臣术） 韩非的“术”有十大阴谋诡计： 深藏不露、装聋作哑、抓小辫、防臣如防虎、设 暗探、暗杀…… （刘泽化主编《中国古代政治思 想史》，南开大学出版社，1992年版）
政治学包括哪几个二级学科？
政治学理论 本国政治 比较政治 公共行政管理与公共政策 国际政治
国内的划分
• 政治学理论 • 中外政治制度 • 中共党史(含党的学说与党的建设) • 国际政治 • 国际关系 • 外交学 （原属政治学的科学社会主义与国际共产主义运动、 马克思主义理论与思想政治教育，已归入新设立 的马克思主义理论一级学科）
思考题
• 在中国，政治学的发展为什么滞后？
• “我并不认为政治方面已经没有问题需要研 究，政治学、法学、社会学以及世界政治 的研究，我们过去多年忽视了，现在也需 要赶快补课”——邓小平 • “政治学是一门重要的科学。建国后取消 政治学研究是错误的，在理论上、实践上 都是损失……政治学不仅要研究‘政治制 度’，而且要研究国家、政党、人民和政 治家及其相互关系。”——胡乔木
权力政治论
• 哈罗德.拉斯威尔（1902－1978）： “研究政治就是研究权力的形成和分享。” 政治是人们为了获取权力而采取的行为。 政治主要指的是权力的形成和分配。 • 马克斯.韦伯（1864－1920） “政治是指力求分享权力或力求影响权 力的分配。”
• 玄武门之变、杯酒释兵权、朱元璋赐徐达 烧鹅、《雍正王朝》太子争夺战、民国时 期军阀混战…… • 水门事件、台湾“3· 19枪击案” • 美国、俄罗斯换届选举；颜色革命
管理学门类的一级学科
• • • • • 管理科学与工程 工商管理 农林经济管理 公共管理 图书馆、情报与档案管理
公共管理的二级学科
• 行政管理 • 社会医学与卫生事业管理 • 教育经济与管理 • 社会保障 • 土地资源管理 注：专业在求职中的重要性
政治学属于哪个门类？
• • • • • 法学 政治学 社会学 民族学 马克思主义理论（新设）
阶级斗争论
• 马克思：在阶级社会，阶级斗争是社会的 主要矛盾。 • 列宁：“政治就是各阶级之间的斗争。” • 毛泽东：“政治，不论革命的和反革命的， 都是阶级对阶级的斗争，不是少数人的行 为。” • 如何评价阶级斗争理论对中国革命和建设 的影响？
公共管理论
孙中山： “政就是众人之事，治就是管理，管理众 人之事，便是政治。” (英)麦肯齐： 政治是“参与一个社会的全面管理的进 程。”
传统政治学：规范研究（normal research ）；以 国家为主要研究对象，用静态方法研究制度、历史、 法律等；注重自由、平等、权利等规范理论的研究。 行为主义：由芝加哥大学心理学经济学界发起，主 张实证研究（empirical research）、价值中立， 注重对政治过程的动态研究。