落实党建“一岗双责”工作方法探索

落实党建“一岗双责”工作方法探索
发布时间：2022-01-05T09:36:05.206Z 来源：《中国科技人才》2021年第23期作者：郎雅莉
[导读]
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随着党要管党、从严治党工作的深入推进，用怎样的方法将党建工作“一岗双责”真正落实，显得尤为重要。

新形势下必须以开放的理念和思路，防止和克服党建工作体内循环及与业务工作“两张皮”的现象，其中很重要的一环就是落实好党建工作“一岗双责”，使业务与党建“一体化”。

在国有企业实际工作中，各级组织、领导干部把党建工作与经营管理放在同等重要的位置，在工作安排、检查考核时一并实施，使党建工作形成党委负总责，党委成员分工负责，党政领导齐抓共管的局面，确保党建工作领导责任的落实。

一、发挥“一岗双责”基本作用，积极构建国企大党建格局
构建国企大党建格局，可以用系统工程思维来推进党的建设，达成党建工作能力、企业核心竞争力、先进文化建设“三位一体”共同提升的整体建设。

将国有企业党建工作的独特政治优势转化成为企业发展的竞争力优势[1]，服务中心、服务发展的新举措、新路径。

通过有效落实党建工作“一岗双责”，实现以下四个方面的基本作用：
一是领导班子成员科学参与企业改革发展决策工作，确保企业决策部署符合党和国家的路线、方针、政策，以及省市各项制度和工作要求。

二是领导班子成员带头执行党委会决定，带领各公司为改革发展工作出谋划策、积极执行，保证党委决策在基层的落实。

三是领导班子成员积极指导和管理好分管公司，加强分管领域的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和反腐倡廉建设，保证基层组织的永续动力。

四是领导班子成员“管事、管人、管思想”，以强大的使命担当和责任意识，建设高品质的企业文化，保证干部员工队伍的健康发展。

二、采取“一二五五”思路，落实“一岗双责”
落实领导班子成员党建工作“一岗双责”，可以采取“一二五五”思路开展工作。

（一）围绕“一个中心”
经营管理、发展改革，是现代企业发展的中心任务，也是加强党的建设、落实“一岗双责”党建责任制的目标任务。

从目标管理的角度出发，党委在班子成员分担经营目标责任时，在党建工作责任书中明确党建责任条款、责任措施。

班子成员开展党建工作与经营管理工作时，必须形成力量融合、目标一致、资源共享、整体互动的方式，使之相互补充、相互促进。

（二）保证“双同频”
“一岗双责”的顺利实施,必须通过班子成员的共同努力和分头实施，保证党建工作“双同频”，即班子成员的思想行为与党委的部署要求同频，各分管部门、党支部的行动力与党委的部署要求同频。

可以采取以下方式：
一是发挥表率作用。

站在推动企业长远发展的战略角度上,不断强化大局意识,以自身的行为以及人格魅力,率先垂范、身体力行地承担起推动企业发展的经济责任、政治责任,做推行“一岗双责”的典范,以表率作用影响和带动干部职工,共同促进企业发展。

二是加强沟通协调。

班子成员间要相融互动,做到重大决策共同研究、共同决定、共同承担,做到集体领导与个人分工负责相结合,形成工作分思想上合、业务分目标合、岗位分责任合的协调运行机制。

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三是抓好责任落实。

将党建工作融入到行政、经营管理的各个环节,把运营中遇到的难点作为党建工作的切入点,切实承担起促进公司发展的经济责任;也要在加强管理、实现责任制目标中,整合力量,切实承担起共保稳定、共建和谐的政治责任,确保双责任的有效落实。

（三）落实“五到位”
建立“五到位”常规机制，更清晰、有效地指导领导班子成员落实“一岗双责”，即规划计划到位、日常部署指导到位、重大项目的组织和团队安排到位、宣传讲评到位、检查考核到位。

1.规划计划到位。

策划——提出党建工作规划计划意见时，充分反映基层尤其是分管领域党支部的工作情况、中心任务、队伍建设情况。

分工——根据计划进行分工，作为“一岗双责”各项权责的输入，重点抓好分管领域的党建工作。

2.日常部署指导到位。

针对分管领域具体指导。

通过宣传党委工作思路、指导党支部工作计划、参加党员大会、专题调研、上党课、听取党员职工意见、过双重组织生活等方式，将党委的意图带下去、将自身的党建工作责任做实。

3.重大项目的组织和团队安排到位。

针对急难险重任务，可以指导支部落实党员骨干投入团队、开展思想动员、现场工作推进、项目团队慰问、与主要带头人和关键岗位人员谈心谈话，必要时指导成立党员突击队、党员示范工程、党员示范岗。

4.宣传讲评到位。

通过党委有关会议、支部“三会一课”、双重组织生活、基层组织生活会等契机，对分管领域开展宣传讲评；在党支部党员大会上对支部工作和党员队伍讲评；在党课中对党员表现讲评。

5.检查考核到位。

重点针对分管领域，应该每季度审批支部季度工作报表；每年审批支部工作报告；每年参加党支部书记抓党建工作述职考评会，提出考评意见；至少每半年听取一次党支部汇报工作。

（四）推进“五大工程”
以“五大工程”为抓手，领导班子成员将“一岗双责”落到实处，即理想信念工程、民主决策工程、党建创新工程、文化落地工程、联系群众工程。

一是理想信念工程。

国有企业领导班子成员要作好表率，把坚定理想信念体现在党内政治生活、组织生活和全部工作的点点滴滴中，切实把纪律挺在前面，做政治上的“明白人”。

把工作放到大局中去思考、定位，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。

二是民主决策工程。

积极贯彻党委会议事制度，尤其是“三重一大”事项决策制度。

决策前要充分听取各方意见；决策中充分行使民主权利；决策后积极推动决策事项执行。

指导好分管业务领域建立决策制度，重视党支部在日常运行中决策和参与有关经营管理事务，提供更多支持和保障。

三是党建创新工程。

实施“一支部一特色”项目创建，把支部特色创建项目纳入党建创新工程，加强指导和管理。

通过党建策划会、专题调研等，提出党建创新思路和要求，形成支部特色创建工作计划；日常通过“三会一课”，对特色创建工作进行指导和讲评；年终在党委会上对创新项目进行宣传和推介。

四是文化落地工程。

在党委统一部署下，推进分管领域文化建设，在核心理念、业务经营文化、品牌建设、视觉系统等方面形成统一的规范。

在分管领域开展文化授课，统一思想文化认识，弘扬符合国有企业发展的主流文化。

五是联系群众工程。

职工群众工作是党建的重要组成部分。

建立联系点工作制度，带领主管业务部门负责人开展改革发展重点难点、职工群众关注的焦点热点等问题的研究、座谈、听取意见工作，集中民智，重视民生，掌握民情，积极推动各项问题的解决，并做好职工的思想政治工作。

三、落实“一岗双责”工作的考核评价和持续改进
建立落实党建“一岗双责”工作平台，只是党建工作创新与改进的开头，只有运行的过程管理，才能保证各项要求在工作中的落实。

党建“一岗双责”考评机制应该纳入党建工作考评体系一并设计。

以“一二五五”为基本考评内容，制订实施办法。

明确考核项目细则、评分标准、操作方法等内容，形成具有多维特点、较为完善的考评方案，以便进一步推进党建工作体系的建设升级工作。

党委对照考评体系对执行情况进行考核，总结分析落实党建“一岗双责”的方法、规律、问题，将考核结果作为实绩评定、奖励惩戒的重要依据。

合理调整考核要素和权重，增强考核的科学性和指导性，达到工作的持续改进，从而真正将“一岗双责”落到实处、达到目的。

参考文献：
[1]张君铭，国有企业党建工作引领生产经营的思考，现代企业文化，2020
[2]胡华兵,对国有企业"一岗双责"制的思考,江汉石油职工大学学报,2010。