党建工作纳入公司章程修订工作的方案

将党建工作加入公司章程的修改定稿版

将党建工作加入公司章程的修改HUA system office room 【HUA16H-TTMS2A-HUAS8Q8-HUAH1688】附件：将党建工作加入章程的修订模版第xx章党的建设（增加）第xx条公司党总支（支部）委员会由人组成，设书记1名，副书记名（其中专职副书记可根据企业实际决定是否设置），每届任期3年，期满应及时换届。

公司党总支（支部）书记、董事长一般由同一人担任。

符合条件的公司党总支（支部）委员会成员可以通过法定程序进入董事会、监事会、经理层；董事会、监事会、经理层成员中符合条件的党员可以依照有关规定和程序进入公司党总支（支部）委员会。

第xx条公司党总支（支部）负有党建工作和党风廉洁建设的主体责任，党总支（支部）书记为履行主体责任的第一责任人；公司党总支（支部）成员应履行“一岗双责”。

第xx条公司党总支（支部）要保证监督党和国家的路线方针政策在公司的贯彻执行。

按照“把方向、管大局，保落实”的原则，对公司重大问题决策提出建议或发表意见；落实党管干部和党管人才原则，着力建设一支高素质的领导干部队伍和企业人才队伍，加强对公司领导人员的监督；加强基层党组织建设，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，带头执行上级单位、董事会、监事会和党组织的决定或决议；领导公司思想政治工作和工会、共青团等群众组织，支持职工代表大会工作。

第xx条公司党总支（支部）委员会对以下属于“三重一大”的事项履行前置研究程序，提出意见或建议：（一）公司贯彻执行党的方针政策、国家法律法规和上级决定的重大举措；（二）公司发展战略、中长期发展规划和生产经营方针的制订和调整；（三）公司资产重组、产权转让、资本运作、大额投资和大额资金调度等重大事项；（四）公司改制、合并、分立、解散或者变更公司形式以及内部机构设置调整、下属分子公司的设立和撤销等事项；（五）公司高中层经营管理人员的选聘、考核、薪酬、管理和监督；（六）涉及职工切身利益的重要事项；（七）公司在重大安全生产、维护稳定、环境保护等涉及企业社会责任等方面采取的重要措施；（八）需要公司党总支（支部）研究的其他重要事项。

将党建工作总体要求纳入国企章程

将党建工作总体要求纳入国企章程将党建工作总体要求纳入国有企业章程新华社北京9月13日电中共中央、国务院近日印发了《关于深化国有企业改革的指导意见》（以下简称《指导意见》）。

这是新时期指导和推进国有企业改革的纲领性文件，必将开启国有企业发展的新篇章。

深化国有企业改革，是促进我国经济社会发展的必然要求，也是全国人民的热切期盼。

贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，《指导意见》提出，国有企业属于全民所有，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。

必须认真贯彻落实党中央、国务院战略决策，按照“四个全面”战略布局的要求，以经济建设为中心，坚持问题导向，继续推进国有企业改革，切实破除体制机制障碍，坚定不移做强做优做大国有企业。

《指导意见》共分8章30条，从改革的总体要求到分类推进国有企业改革、完善现代企业制度和国有资产管理体制、发展混合所有制经济、强化监督防止国有资产流失、加强和改进党对国有企业的领导、为国有企业改革创造良好环境条件等方面，全面提出了新时期国有企业改革的目标任务和重大举措。

《指导意见》指出，深化国有企业改革，必须坚持和完善基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持增强活力和强化监管相结合，坚持党对国有企业的领导，坚持积极稳妥统筹推进。

到2020年，在国有企业改革重要领域和关键环节取得决定性成果，形成更加符合我国基本经济制度和社会主义市场经济发展要求的国有资产管理体制、现代企业制度、市场化经营机制，国有资本布局结构更趋合理，造就一大批德才兼备、善于经营、充满活力的优秀企业家，培育一大批具有创新能力和国际竞争力的国有骨干企业，国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力明显增强。

为提高改革的针对性、监管的有效性、考核评价的科学性，《指导意见》提出，根据国有资本的战略定位和发展目标，结合不同国有企业在经济社会发展中的作用、现状和发展需要，将国有企业分为商业类和公益类，并实行分类改革、分类发展、分类监管、分类定责、分类考核，推动国有企业同市场经济深入融合，促进国有企业经济效益和社会效益有机统一。

2016-148 关于在《公司章程》中增加党建工作的建议及相关公司的做法汇总分析twj-jxh

关于在《公司章程》中增加党建工作的建议及相关公司的做法汇总分析2016年2月，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。

于是小伙伴们就掀起了一股学习热潮……以下来自各大上市公司小伙伴发来的学习材料下面说说《公司章程》的事一、相关要求二、迄今为止最简洁和最全面的《公司章程》修订1、最简洁：天津松江在《公司章程》第十条增加一段话“根据《党章》规定，公司成立党的基层组织；公司应坚持党的领导，充分发挥党组织领导核心和政治核心作用；公司党组织认真落实全面从严治党责任，创新和推进党的建设与公司改革发展紧密结合，领导思想政治工作和群团工作，支持股东会、董事会、监事会和经理层依法行使职权，贯彻党管干部和党管人才原则，开展党风廉政建设，加强领导班子建设、人才队伍建设、党组织自身建设，把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为公司的创新优势、发展优势和竞争优势。

”2、最全面：一汽夏利、长江传媒、湖北能源等在总则中放置总纲性的说明，全文中新增章节党建工作，其中包含三小节：党组织机构设置、公司党委职权和公司纪委职权。

三、对《公司章程》修订的建议1、在总则内添加《党章》相关内容（参考附件一）2、在董事会一章中增加党的领导作用（参考附件二）3、增加第八章党建工作（参考附件三）附件一002208 合肥城建第一条为维护合肥城建发展股份有限公司（以下简称“公司”）、股东和债权人的合法权益，规范公司的组织和行为，充分发挥中国共产党合肥城建发展股份有限公司委员会（以下简称“公司党委”）的政治核心作用，根据《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）、《中华人民共和国证券法》(以下简称《证券法》)、《中国共产党章程》(以下简称《党章》)和其他有关规定，制订本章程。

601718 际华集团第一条为维护际华集团股份有限公司（以下简称“公司”）、公司股东和债权人的合法权益，规范公司的组织和行为，充分发挥中国共产党际华集团股份有限公司委员会（以下简称“公司党委”）的政治核心作用，根据《中华人民共和国公司法》（以下简称“《公司法》”）、《中华人民共和国证券法》（以下简称“《证券法》”）、《中国共产党章程》（以下简称“《党章》”）和其他有关规定，制订本章程。

公司章程参考文本党建工作部分

第三条公司党组织把党组织的工作和活动与生产经营管理紧密结合起来，为企业发展积极提出合理化建议。邀请企业负责人、经营管理人员参加相关活动。
第四条注重把党员培养成生产经营骨干，把生产经营骨干培养成党员。创新党组织活动方式，增强党组织活动的吸引力和影响力。按照“一方隶属、参加多重组织生活”原则，组织党员参加活动，教育引导党员立足岗位争优秀、作贡献。
第五条按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，选优配强党组织书记。积极推动公司负责人或中高层
第六条公司重大经营决策、人事安排等重要决策，提前听取党组织意见建议。邀请党组织书记参加或列席公司管理层重要会议。
第七条公司支持党建工作，为党组织开展活动、做好工作提供场地、经费等必要条件。党组织工作活动经费纳入公司管理费列支。
（注：公司可根据实际情况对上述条款进行修改完善。）
公司章程参考文本（党建工作部分）
第X章党组织建设
第一条根据《中国共产党章程》《公司法》有关规定，成立公司党组织，开展党的活动。
第二条公司党组织贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群团组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。党支部担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。

北汽集团党委：全面推动将党建工作要求写入公司章程工作

北汽集团党委：全面推动将党建工作要求写入公司章程工作
作者：李超
来源：《北京支部生活》2017年第09期
按照北京市委組织部、市国资委党委工作部署和要求，2017年6月，北汽集团党委组织部印发了《关于推进各所属单位党建工作总体要求写入公司章程的通知》，要求着力抓好国有资本全资和绝对控股公司的章程修订，稳步推進国有资本相对控股的混合所有制企业章程修订，妥善推进上市公司章程修订工作；编写了《北汽集团所属企业党建工作总体要求写入公司章程内容》，作为各单位章程修订工作的参考依据。

为了进一步加强分类指导、做好分层推进，集团党委设立了专门的工作机构，成立了由集团党委副书记任组长的领导小组，并依托党委组织部成立推进协调组，根据实际工作需要，分别依托法律事务部、董事会办公室、党委办公室成立了三个工作组，推进指导章程修订工作，进一步明确了党组织的领导核心和政治核心地位，推进了从严治党工作的落地。

文/李超。

国企,党建工作要求进章程

国企,党建工作要求进章程在不久前召开的股东大会上，中国航天科工集团公司控股的航天信息股份有限公司修改公司章程的议案获得通过。

在此次修改的章程中，总则增加了党组织发挥领导核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落实。

目前，中央企业集团层面全部完成了章程修订，正在陆续审核发布，另有3076家中央企业二、三级单位实现了党建工作要求进章程，今年所有中央企业二、三级单位都要实现党建工作要求进章程。

国有企业章程中增加党建的相关规定，意义非比寻常。

国企章程中为何要增加这些规定，增加哪些具体内容，这些规定将产生什么具体影响？这些课题，值得探究。

把党的领导明确写入国企章程，从源头上破解“四个化”问题2016年10月，备受关注的全国国有企业党的建设工作会议召开。

在此之前相当长一段时期，很多国企章程中关于党建工作只是简单沿用了公司法的有关表述，即在公司中，根据中国共产党章程的规定，设立党的组织、开展党的活动。

公司为党组织的活动提供必要条件。

公司章程是公司内部的“宪法”。

“过去，国企章程对党建工作规定较为简单、笼统，党组织的法定地位不明确，职能规定不具体，影响了国企党组织领导核心和政治核心作用的发挥。

”国务院国资委党建工作局局长姚焕表示，“由于章程中没有明确党组织的地位、职能，一些国企党组织说话没分量、办事没底气，特别是在公司重大决策、选人用人、党风廉政建设等方面，党组织作用难以发挥到位。

这就不可避免地出现党的领导和党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化的‘四个化’问题。

”“讲商言商语多，讲党言党语少，党委会除讨论人事问题外，很少研究其他重大事项”“公司党委领导核心作用发挥不够”“执行组织纪律不严格，存在‘带病提拔’”等，仔细分析党的十八大以来中央巡视组指出国企存在的一系列问题，无不与国企党组织的领导核心和政治核心作用没能很好发挥有着直接联系。

2016年10月，总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出，中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。

党建工作总体要求纳入公司章程内容(范本)

党建工作总体要求纳入公司章程内容一、章程总则部分第X条为维护有限责任公司（以下简称公司）、股东和债权人的合法权益，建立中国特色现代国有企业制度，规范公司的（以下简称《公司法》）、组织和行为，根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》（以下简称《企业国有资产法》）、《中国共产党章程》（以下简称《党章》）以及有关法律法规，制订本章程。

第X条根据《党章》的规定，公司设立中国共产党的组织，开展党的活动，党组织发挥领导核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落实。

公司建立党的工作机构，配备足够数量的党务工作人员，保障党组织的工作经费。

二、增设一章“公司党组织”第X条公司设立中国共产党XX委员会（简称公司党委）和中国共产党XX纪律检查委员会（简称公司纪委）。

第X条公司党委设书记一名，党委书记、董事长由同一人担任，配备一名主抓公司党建工作的专职副书记。

符合条件的党委委员可以通过法定程序进入董事会、监事会、经理层，董事会、监事会、经理层成员中符合条件的党员可以依照有关规定和程序进入党委。

-1-公司党委和纪委的书记、副书记、委员的职数按上级组织批复设置，并按照《党章》有关规定选举或任命产生。

第X条公司党委根据《党章》等党内法规履行职责：（一）保证监督党和国家方针政策，党中央、国务院和省委、省政府决策部署在公司贯彻执行；（二）坚持党管干部原则与董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使使用人权相结合。

党委对董事会或总经理提名的人选进行酝酿并提出意见建议，或者向董事会、总经理推荐提名人选；会同董事会对拟任人选进行考察，集体提出意见建议。

履行党管人才职责，实施人才强企战略；（三）研究讨论公司改革发展稳定、重大经营管理事项和涉及职工切身利益的重大问题，并提出意见或建议；（四）履行公司党风廉政建设主体责任，领导、支持纪委履行监督执纪问责职责；（五）加强企业基层党组织和党员队伍建设，注重日常教育监督管理，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，团结带领干部职工积极投身公司改革发展事业；（六）领导公司思想政治工作、精神文明建设、统战工作、公司文化建设和群团工作；（七）研究其它应由公司党委决定的事项。

党建写入章程

独家策划EXCLUSIVE PLANNING独家2017年5月3日，《国务院办公厅关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见》发布。

文件要求：2017年年底前，国有企业公司制改革基本完成；到2020年，党组织在国有企业法人治理结构中的法定地位更加牢固，充分发挥公司章程在企业治理中的基础作用。

5月26日，航天通信控股集团股份有限公司发布公告称《关于修改公司章程的议案》已经获得通过。

这是本轮国企章程修改中的一个具有代表性的案例。

6月2日，国务院国资委副秘书长、新闻发言人彭华岗介绍说：“目前中央企业全部开展了集团层面章程修订，已有3076家中央企业二三级单位实现了党建工作要求进章程；已有2490家设立董事会的中央企业二三级单位实现了‘一肩挑’。

”党建写入章程国务院国资委党委书记郝鹏到中国兵器工业集团调研，强调要切实落实好党建工作责任制，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

国企管理2017.0736习近平总书记赋予国有企业“六大力量”的重任。

在全国国有企业党的建设工作会议上，习总书记指出，要通过加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设，使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量，成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量，成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量，成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量，成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量，成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。

这是一种制度的自信习近平总书记强调：坚持建强国有企业基层党组织不放松，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。

“坚持党要管党、从严治党，紧紧围绕全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题。

”去年10月10日，在全国国有企业党的建设工作会议上，习近平总书记点出了“四个化”，点出了现阶段党的领导、党的建设所存在的问题。

非公党建工作纳入公司章程内容

非公党建工作纳入公司章程内容1. 如何将党建工作要求纳入企业章程加强和改进党对国有企业的领导。

《指导意见》强调，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，将党建工作总体要求纳入国有企业章程，明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位，切实承担好、落实好从严管党治党责任，进一步加强国有企业领导班子建设和人才队伍建设。

加强对国有企业领导人员尤其是主要领导人员的日常监督管理和综合考核评价，及时调整不胜任、不称职的领导人员。

切实落实国有企业反腐倡廉“两个责任”，完善反腐倡廉制度体系，努力构筑企业领导人员不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

为国有企业改革创造良好环境条件，《指导意见》提出：一是要完善相关法律法规和配套政策，确保重大改革于法有据；二是要加快剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题，为国有企业公平参与市场竞争创造条件；三是形成鼓励改革创新的氛围，要大力宣传中央关于全面深化国有企业改革的方针政策，宣传改革的典型案例和经验，营造有利于国有企业改革的良好舆论环境；四是加强对国有企业改革的组织领导，加强统筹协调、明确责任分工、细化目标任务、强化督促落实，确保深化国有企业改革顺利推进，取得实效。

2. 如何将党建工作要求怎么写入企业章程仅供参考：在总则第一条部分增加了“充分发挥党委的政治核心作用”。

在公司的新章程中，还专门新增了党建工作一章，其中包含三小节：党组织机构设置、公司党委职权和公司纪委职权。

其中，党组织机构设置包含四个小点，1.根据《党章》规定，设立公司党委和公司纪委；2.公司党委和公司纪委的书记、副书记、委员的职数按上级党组织批复设置，并按照《党章》等有关规定选举或任命产生；3.公司党委设党委工作部作为工作部门，同时设立工会、团委等群众性组织；公司纪委设纪检监察室作为工作部门；4. 党组织机构设置及其人员编制纳入公司管理机构和编制，党组织工作经费纳入公司预算，从公司管理费中列支。

公司党委职权包括：发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作；保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行；支持股东大会、董事会、监事会、总经理依法行使职权；研究布置公司党群工作，加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织；参与企业重大问题的决策，研究决定公司重大人事任免，讨论审议其它“三重一大”事项；全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；研究其它应由公司党委决定的事项。

公司章程参考文本党建工作部分

公司章程参考文本（党建工作部分）
第X章党组织建设
第一条根据《中国共产党章程》《公司法》有关规定，成立公司党组织，开展党的活动。

第二条公司党组织贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群团组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。

党支部担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。

第三条公司党组织把党组织的工作和活动与生产经营管理紧密结合起来，为企业发展积极提出合理化建议。

邀请企业负责人、经营管理人员参加相关活动。

第四条注重把党员培养成生产经营骨干，把生产经营骨干培养成党员。

创新党组织活动方式，增强党组织活动的吸引力和影响力。

按照“一方隶属、参加多重组织生活”原则，组织党员参加活动，教育引导党员立足岗位争优秀、作贡献。

第五条按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，选优配强党组织书记。

积极推动公司负责人或中高层管理人员中的党员，通过法定程序担任党组织书记、副书记、委员。

第六条公司重大经营决策、人事安排等重要决策，提前听取党组织意见建议。

邀请党组织书记参加或列席公司管理层重要会议。

第七条公司支持党建工作，为党组织开展活动、做好工作提供场地、经费等必要条件。

党组织工作活动经费纳入公司管理费列支。

（注：公司可根据实际情况对上述条款进行修改完善。

）。

党建写入章程

党建写入章程作者：暂无来源：《国企管理》 2017年第7期2017 年5 月3 日，《国务院办公厅关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见》发布。

文件要求：2017年年底前，国有企业公司制改革基本完成；到2020 年，党组织在国有企业法人治理结构中的法定地位更加牢固，充分发挥公司章程在企业治理中的基础作用。

5 月26 日，航天通信控股集团股份有限公司发布公告称《关于修改公司章程的议案》已经获得通过。

这是本轮国企章程修改中的一个具有代表性的案例。

6 月2 日，国务院国资委副秘书长、新闻发言人彭华岗介绍说：“目前中央企业全部开展了集团层面章程修订，已有3076 家中央企业二三级单位实现了党建工作要求进章程；已有2490 家设立董事会的中央企业二三级单位实现了‘一肩挑’。

”习近平总书记赋予国有企业“六大力量”的重任。

在全国国有企业党的建设工作会议上，习总书记指出，要通过加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设，使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量，成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量，成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量，成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量，成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量，成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。

这是一种制度的自信习近平总书记强调：坚持建强国有企业基层党组织不放松，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。

“坚持党要管党、从严治党，紧紧围绕全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题。

”去年10 月10 日，在全国国有企业党的建设工作会议上，习近平总书记点出了“四个化”，点出了现阶段党的领导、党的建设所存在的问题。

出现“四个化”跟多年来忽略国企政治性有关。

一提及党建工作，一些国有企业负责人说“我们是搞业务的”、“我们是搞经济的”，言外之意是说党建不重要，甚至还有人以为业务搞上去了，党建自然就抓好了。

国有控股上市公司“党建入章”的实践与思考

第4期第20卷2018年8月No. 4 Vol. 20Aug. 2018石油化工管理干部学院学报JOURNAL OF SINOPEC MANAGEMENT INSTITUTE党的十九大明确提出中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导，在国有企业中坚持党的领导，明确党组织在公司治理中的法定地位，使得党组织更好地参与公司治理，发挥其应有的作用是国企改革的重要议题。

到2016年底，我国 14.7万户国有企业中有93.2%建立了党组织， 3000多家中央企业二、三级单位正在按照国务院国资委的要求将党建工作要求写进企业的公司章程（以下简称“党建入章”）。

2017年1月，天津市属国有上市公司天津市房地产发展（集团）股份有限公司关于“党建工作要求纳入公司章程”的议案在提交股东大会审议时未获通过，该事件不仅引起媒体炒作，更产生重大不良影响。

目前，国有控股上市公司超过1000家，作为公众公司是否应“党建入章”？应将哪些具体内容写入公司章程？如何取得股东特别是境外股东的支持？针对上述现实问题，本文结合中国石油化工股份有限公司（以下简称“中国石化”）“党建入章”的实践，形成以下理论思考与分析。

［收稿日期］ 2018-5-10。

［作者简介］高朝晖（1968—），男，江苏省人。

毕业于北京大学，硕士。

高级经济师，现任中国石油化工股份有限公司董事秘书局董事会事务处处长。

电子邮箱：gaozh@。

1 国有控股上市公司“党建入章”的现实背景和重要意义公司章程作为依法制定的规定公司组织及活动基本规则的文件，是公司内部的“宪法”,是国有控股上市公司治理的主要依据。

在公司章程中明确党组织在上市公司治理中的法定地位和参与治理的规则，在当前具有合法合规性、紧迫性和有效性。

1.1 合法合规性我国是中国共产党领导的社会主义国家，宪法明确了党的领导地位。

我国《公司法》和党章赋予了国有企业党组织参与公司治理的主体资格。

现在《公司法》第19条以及2015年中共中央、国务院颁布《关于深化国有企业改革的指导国有控股上市公司“党建入章”的实践与思考高朝晖（中国石油化工股份有限公司董事秘书局，北京 100728）［摘要］本文分析了国有控股上市公司将党建工作要求写入公司章程的现实背景和重要意义，对其必要性、紧迫性和主要内容进行了分析探讨，结合中国石化的实践,对国有控股上市公司党建写入公司章程的顺利实施提出了建议。

关于扎实推动国有企业党建工作要求,写入公司章程的通知

关于扎实推动国有企业党建⼯作要求,写⼊公司章程的通知国有企业跟私营企业、外资企业很⼤不同在于它的稳定性、国有性，正是因为属于国家所有，因此要忠于党、忠于国家，相关的部门也要求国有企业做好相关的党建⼯作，今天店铺⼩编为你介绍关于扎实推动国有企业党建⼯作要求,写⼊公司章程的通知。

扎实推动国有企业党建⼯作要求写⼊公司章程的通知各乡镇，县委各部门、县直各单位：全国国有企业党的建设⼯作会议明确提出，把党建⼯作要求写⼊国有企业公司章程。

这是落实党组织在公司法⼈治理结构中的法定地位的重要制度安排，是把加强党的领导和完善公司治理统⼀起来、建设中国特⾊现代国有企业制度的重要举措。

为确保该项⼯作扎实推动、有效落实，根据《中共中央组织部、国务院国资委党委<关于扎实推动国有企业党建⼯作要求写⼊公司章程的通知>》(组通字〔2017〕11号)，省委组织部、省国资委党委《关于扎实推动国有企业党建⼯作要求写⼊公司章程的通知》(赣组字〔2017〕50号)和市委组织部、市国资委党委《关于转发中共江西省委组织部、中共江西省国资委委员会<关于扎实推动国有企业党建⼯作要求写⼊公司章程的通知>的通知》(洪组通〔2017〕27号)精神，现将有关事项通知如下：⼀、着⼒抓好国有独资、全资和国有资本绝对控股企业党建⼯作要求写⼊章程。

国有独资、全资和国有资本绝对控股企业要带头落实中央、省市部署，带头将党建⼯作要求写⼊公司章程，为党组织有效开展⼯作、发挥作⽤提供制度保障。

要根据党章、公司法和上级有关规定，在公司章程中就党组织单设⼀章，做到“七个明确”即明确党建⼯作总体要求、明确党组织的设置形式、明确党组织地位作⽤、明确党组织职责权限、明确党务⼯作机构和⼈员配备、明确党建⼯作经费保障、明确党委研究讨论企业重⼤问题的运⾏机制，使党建⼯作要求在公司章程中得到充分体现。

⼆、稳步推进国有资本相对控股的混合所有制企业章程修改⼯作。

这类企业资本构成多元、管理模式多样、党建⼯作发展不平衡，要指导推动企业⾼度重视党的建设⼯作，建⽴健全党的组织、积极开展党的⼯作，并结合企业股权结构、经营管理等实际，区分上市公司与⾮上市公司不同情况，把党建⼯作基本要求写⼊公司章程，防⽌简单化、⼀⼑切。

党建工作纳入公司章程修订工作的方案

党建工作纳入公司章程修订工作的方案党建工作纳入公司章程修订工作的方案为了切实加强党对国有企业的领导，根据上级党委文件精神，要求将党建工作要求写入公司章程，现就认真做好公司章程修订工作事项方案如下：一、充分认识将党建工作要求写入公司章程的重要意义。

党建工作要求写入章程是加强党对国有企业领导的重大举措，是落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位的重要制度安排，是集团推进优化升级、实现持续健康发展的内在需要。

各下属单位党组织要站在巩固党的执政地位、巩固公有制主体地位、巩固中国特色社会主义物质基础和政治基础的高度，充分认识修订公司章程的重要性和紧迫性，精心组织，规范操作，扎实推动，切实把党建工作要求写入公司章程。

二、章程修订工作组织机构为保障公司章程修订工作的严肃性，确保党建工作要求写入章程顺利推进，成立集团公司章程修订工作领导小组，名单如下：组长：XXX（集团董事长）第一副组长：XXX（集团副董事长、总经理）副组长：XXX、XXX、XX（各副总经理）组员：XX、XXX（集团各部室负责人）、XXX、XX（下属企业主要负责人）领导小组下设章程修订办公室在党群工作办，由副董事长、总经理兼任办公室主任，党群工作办主任兼任副主任，负责公司章程修订具体事务。

下属单位根据自己公司实际情况选择设置工作领导小组。

三、结合实际开展公司章程修订工作。

各下属单位党组织要根据党章、公司法和中央、省委、市委有关规定，结合实际情况开展公司章程修订工作，做到应修尽修，努力实现党建工作要求写入章程在集团的全覆盖。

要在公司章程中明确党建工作总体要求，写明党组织的设置形式、地位作用、职责权限，写明党务工作机构及人员配备、党建工作经费保障等内容和要求，明确党委（党组）研究讨论公司重大问题的运行机制。

一般应就党组织单设一章，使党建工作要求在公司章程中得到充分体现。

四、章程修订工作具体进度安排（一）修订准备阶段（9月15日-10月31日）：集团、下属各单位完成章程修改稿报集团办公室组织初审。

将党建工作加入公司章程的修改

附件：将党建工作加入章程的修订模版第xx章党的建设增加第xx条公司党总支支部委员会由人组成,设书记1名,副书记名其中专职副书记可根据企业实际决定是否设置,每届任期3年,期满应及时换届;公司党总支支部书记、董事长一般由同一人担任;符合条件的公司党总支支部委员会成员可以通过法定程序进入董事会、监事会、经理层；董事会、监事会、经理层成员中符合条件的党员可以依照有关规定和程序进入公司党总支支部委员会;第xx条公司党总支支部负有党建工作和党风廉洁建设的主体责任,党总支支部书记为履行主体责任的第一责任人；公司党总支支部成员应履行“一岗双责”;第xx条公司党总支支部要保证监督党和国家的路线方针政策在公司的贯彻执行;按照“把方向、管大局,保落实”的原则,对公司重大问题决策提出建议或发表意见；落实党管干部和党管人才原则,着力建设一支高素质的领导干部队伍和企业人才队伍,加强对公司领导人员的监督；加强基层党组织建设,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,带头执行上级单位、董事会、监事会和党组织的决定或决议；领导公司思想政治工作和工会、共青团等群众组织,支持职工代表大会工作;第xx条公司党总支支部委员会对以下属于“三重一大”的事项履行前置研究程序,提出意见或建议：一公司贯彻执行党的方针政策、国家法律法规和上级决定的重大举措；二公司发展战略、中长期发展规划和生产经营方针的制订和调整；三公司资产重组、产权转让、资本运作、大额投资和大额资金调度等重大事项；四公司改制、合并、分立、解散或者变更公司形式以及内部机构设置调整、下属分子公司的设立和撤销等事项；五公司高中层经营管理人员的选聘、考核、薪酬、管理和监督；六涉及职工切身利益的重要事项；七公司在重大安全生产、维护稳定、环境保护等涉及企业社会责任等方面采取的重要措施；八需要公司党总支支部研究的其他重要事项;对于超出本级党组织决策权限的事项,本级党组织应及时向上级党组织进行请示;第xx条公司党总支支部要坚持和完善民主集中制,建立健全并严格执行公司党总支支部会议的议事规则,做到充分民主、有效集中;就公司重大事项进行前置研究时,应做好会议记录,与会党总支支部委员应审阅会议记录并签名;第xx条公司党总支支部委员会在收到董事会、总经理办公会提请事前研究的重大议题后日内,须召开党总支支部委员会议予以研究并出具意见,无特殊原因,不得推迟;第xx条公司党总支支部与监事会协同,对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集等重点部门和岗位予以重点监督,监督事项包括但不限于公司党总支支部委员和高中层管理人员在重大决策、财务管理、产品销售、物资采购、工程招标、企业重组改制、产权变更与交易等方面的行权履职情况;第xx条公司党总支支部对公司权限范围内的选人用人工作,发挥确定标准、规范程序、参与考察、推荐人选的把关作用;第xx条公司党总支支部应积极支持和协助监事会依法行使监督职能;第xx条公司党总支支部要合理设置党务工作机构,配备党务工作人员,加强党的建设;公司应该为党组织的工作开展提供必要条件,公司党组织机构配置、人员编制需纳入公司管理机构和编制公司各部门有义务协助公司党总支支部的工作第xx条公司党组织的工作经费纳入公司年度财务预算,从管理费用中列支;。

关于修改公司章程的工作方案

关于修改公司章程的工作方案公司改制重组以来，股东、投资人以及股权结构等情况不断发生变化，现行章程的内容已不适合公司当前及今后三年全面大发展的要求，为适合现代企业制度的要求，不断健全和完善公司法人治理结构，根据股东会及董事会的意见和要求，结合实际情况，有必要对章程进行修改，特制定章程修改的草拟方案：一、修改章程的目的1.有效规范公司的组织行为管理，最大限度保护公司和股东利益。

2.立足实际、着眼发展，为公司的建设工作制定行为准则。

二、修改章程的工作操作班子及执笔人员由副董事长任组长、董事任副组长，党总支代表、监事会主席共同组成。

执笔由公司办公室负责。

三、拟对章程进行修改的重点部份：(1)对股东会权利、职责、议事规则进行完善和补充;对股东的行为进行规定。

(2)对董事会职责和义务、议事规则以及董事会内部管理方案进行完善和补充。

(3)股权转让应以维护公司股权结构的相对平衡为原则，对股权转让的条件和时间进行符合公司实际情况的限制和规定。

(4)对总经理室的职责、义务、任务、权力、责任、权限进行细化规定。

(5)对董事、监事、高级管理人员的任职资格、义务责任、行为规范进行要求和规定。

(6)补充监事会议事规则的内容和管理方案。

(7)补充公司党总支、工会的相关内容。

四、工作步骤1.第一阶段：4月15日一4月21日由公司各组织、各部司民主推荐代表参加章程修改研讨会，听取并收集意见和建议。

2.召开各种座谈会，听取股东、非股东、董事的意见。

第二阶段：4月22日至24日操作组收集各方面对章程内容修改的意见和建议后，完成草拟修改章程的第一稿。

第三阶段：4月24日一27日草拟稿提请各方代表再次修改，同时听取全体股东意见后，提交董事会研究。

第四阶段：4月270-30日1.经董事会研究后拟定章程修改的初稿。

2.再提交董事会审议初稿。

3.经董事会研究同意提交股东大会审议表决通过。

修改章程操作组。

国有企业公司章程(纳入党建部分)参考文本

国有企业公司章程参考文本（党的建设部分）（供参考）XXXXXX公司章程第一章总则第一条为维护公司、股东和债权人的合法权益，规范公司的组织和行为，（增加以下内容）充分发挥中国共产党组织的领导核心和政治核心作用，根据《中共共产党章程》（以下简称《党章》）、《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）··········和其他有关法律、法规规定，特制订本公司章程。

·······第X条（增加一条）公司根据中国共产党章程规定，设立中国共产党的组织，建立党的工作机构，配备党务工作人员，党组织机构配置、人员编制纳入公司管理机构和编制，党组织工作经费纳入公司预算，从公司管理费中列支。

党组织在公司发挥领导核心和政治核心作用。

·······第X章XXXXXXX····第xx条（“董事会”部分增加以下内容）公司党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，重大生产经营管理事项必须先由党组织研究讨论后，然后再由董事会或经理层做出决定。

······第XX条（“董事会提名委员会”部分增加以下内容）董事会提名委员会主任原则上由党委书记担任。

第X章（增加一章）党的组织第XX条公司根据《党章》规定，设立中国共产党XX 公司委员会（以下简称“公司党委”）和中国共产党XXX纪律检查委员会（以下简称“公司纪委”）。

公司党委设党委书记1名，党委副书记XX名，其他党委成员XX名，公司党委书记、董事长一般由一人担任。

进入董事会和经理层的党委成员要充分表达党委意见，体现党委意图，并将有关情况及时向党委报告。

带党建内容的国有企业改制章程(适合不设股东会董事会监事会的有限公司)

xxxxxxxxxx公司章程第一章总则第一条为规范xxxxxxxxxx公司的组织和行为，保护公司和股东的合法权益，加强党对公司的领导，根据《中华人民共和国公司法》《中国共产党章程》和其他有关法律、法规规定，制定本公司章程。

第二条自本公司成立之日起，本章程即为规范公司的组织与行为、公司与股东之间权利和义务关系的具有法律约束力的文件。

第三条本公司的名称：xxxxxxxxxx公司(以下简称公司)。

注册地：xxxxxxxxxx。

公司住所：xxxxxxxxxx。

第四条公司由xxxxxxxxxx出资设立，依法登记注册，具有企业法人资格。

公司坚持中国共产党的领导，一切活动遵守国家法律、法规规定。

公司应当在注册登记的经营范围内从事活动。

公司的合法权益受法律保护，不受侵犯。

第五条公司组织形式为有限责任公司，公司股东以其认缴的出资额为限对公司承担有限责任，公司以其全部财产对公司的债务承担责任。

第二章公司经营范围第六条公司经营范围：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。

公司根据业务发展需要，按照法定程序，可以调整经营范围。

第三章股东及出资第七条公司股东姓名或名称、出资方式、出资额和出资时间。

第八条公司成立后，出资方不得抽逃出资。

第九条公司成立且在股东履行了出资义务后，公司应及时向股东出具由公司法定代表人签发的，并加盖有公司印章的出资证明书。

出资证明书应载明下列事项：（一）公司名称；（二）公司成立日期；（三）公司注册资本；（四）股东名称、缴纳的出资额和出资日期；（五）出资证明书的编号和签发日期。

第四章股东、董事、监事权利和义务第十条公司不设股东会，公司高级管理人员由执行董事、监事、经理组成。

公司股东行使下列职权：（一）决定公司的经营方针和投资计划；（二）任命执行董事、监事，决定有关执行董事、监事的报酬事项；（三）审议批准执行董事的报告；（四）审议批准监事的报告；（五）审议批准公司的年度财务预算方案、决算方案；（六）审议批准公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（七）对公司增加或者减少注册资本作出决议；（八）对发行公司债券作出决议；（九）对公司合并、分立、解散、清算或者变更公司形式作出决议；（十）修改公司章程。

公司章程修订方案

公司章程修订方案公司章程是一家公司的基本文书，规定了公司的运营方式、组织架构、权责分配等关键内容。

随着公司业务的发展和变化，有时需要对公司章程进行修订，以适应新的运营需求和法律法规的更新。

本文将在不设计政治的前提下，对公司章程修订方案进行详细描述，包括修订的目的、范围、流程和注意事项。

一、修订目的公司章程修订的目的是为了提高公司的运营效率、规范公司的权责关系，并使公司的运营更加符合法律法规。

具体包括但不限于以下几个方面：1. 适应业务发展需要：随着公司业务范围的扩大或调整，需要对公司章程进行相应修订，确保公司的章程与实际业务相符。

2. 符合法律法规：法律法规的不断更新也需要公司不断修订章程来确保公司的运营合法合规。

3. 规范公司治理：修订章程可以明确权责分配、组织架构和董事会运作等方面的内容，增强公司的规范化管理。

二、修订范围公司章程的修订范围需要明确规定，以避免修订过度或不足的情况。

修订的范围可以包括但不限于以下几个方面：1. 公司注册信息：更新公司名称、地址、注册资本等信息。

2. 公司业务范围：根据实际业务情况，调整公司的业务范围。

3. 股东权益：明确股东权益保护的相关规定，包括权益分配、转让限制、收购等内容。

4. 董事会组成：调整董事会的任期、选举方式、决策程序等，以提升董事会的运作效率和决策水平。

5. 公司治理机制：完善公司治理的相关规定，包括董事、监事、高级管理人员的权责分配，以及内部控制和风险管理等机制。

三、修订流程公司章程的修订应遵循一定的流程，确保修订过程的透明性和合法性。

修订流程一般包括以下几个步骤：1. 召开股东大会：修订章程需要经过股东大会的表决通过。

在召开股东大会前，应提前向全体股东发出修订草案，并提供充分的时间让股东进行审议和提出意见。

2. 草案修改：根据股东大会的意见和建议，修改修订草案，确保修订的内容准确简明。

3. 股东大会表决：在股东大会上，对修订后的章程草案进行表决。