人力资源管理课程提纲(1)

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《组织人事报》2002年12月9日
• 企业的战略可以分为两类: • 一类是企业发展战略; • 另一类是竞争战略。
• 企业发展战略又可以分为稳定战略、增 长战略和收缩战略。
• 竞争战略又分为集中战略、差异战略和 成本战略。
发展战略
企业战略
竞争战略
稳定战略 增长战略 收缩战略 集中战略 差异战略 成本战略
人力资源管理在组织中的 战略地位
战略
结构
技能
共同 价值
制度
员工
风格
人力资源对企业战略影响达40%
• 这个调研包括亚、欧、美洲267家企业人力 资源专业人士、员工和一线经理，共7100人参加， 显示：HR对企业战略的整体影响力高达43%— —几乎是其他任何因素影响力的2倍。
• 这个调查还总结出优秀的HR人员应该具备 的核心能力：战略贡献、个人可信度、执行能力、 业务知识和执行的技术。
• 资料来源：新加坡《联合早报》
十万人申请纽约环卫局的千个职位
• 1990年有101000人申请纽约环卫局的1000个 工作职位。当被问及“为什么这么多人愿意 在各种天气状况下收集垃圾和清扫街道”时， 一个申请者回答是：“工资、福利、轻松. 安 全”。在5年时间里，每个职位的工资和加班 费已接近5万美元，而这个职位所需要的仅仅 是高中毕业证和大货车驾驶执照。
• 政府公务人员要坚持四项基本原则，坚持党的 基本路线，坚决执行党的路线、方针、政策
• 坚持德才兼备的人才任用和管理原则 • 坚持全心全意为人民服务的宗旨 • 建立了富有中国特色的公务员分类管理制度
公
共
部
门
公共部门
人
的目标
力
资
源
管 理
公共部门 的组织结构
公共部门的 人力资源管理
整
合
系
统
公共部门人力资源管理的重要性
• 新加坡在调整薪金后，所有担任政治职位者的年薪总额达3400万 元。
• 新加坡实行公务员退休养老金制度。每个公务员必须按每月工资 的18%，加上单位按22%补助，一共40%作为公积金，足以成为 其后半生的保障。一旦被开除公职或判刑，养老金即被取消
• 新加坡公务员薪外无待遇，住房、用车、日用品等全部自己到市 场上购买，杜绝了政府官员在这些方面的特权和腐败
人力资源管理
1．处于组织的决策层，为企 业战略而人事
2．视员工为资源，发展之本 3．制度、操作方法创新 4．预警式：主动、快速 5．以人中心 6．各级主管负主责 7．内容丰富，服务型开放式
公共部门的人力资源管理
• 公共部门人力资源管理是指以国家 行政组织和相关的国有企事业单位人力 资源为主要分析对象，研究管理机关依 据法律规定对其所属的人力资源进行规 划、录用、任用、使用、工资、保障等 管理活动和过程的总和。
• 传统文化中的劣根性（如轻法重情、复杂的人际 关系等）制约着人力资源管理的规范化建设
惟有付高薪才能揽良才组织好政府
• 吴作栋：部长的薪金成了一些人妒忌的根源未必是坏事。我们比 较可能从这方面延揽到好部长。如果倒转过来，我反而极度担心。 假使是部长妒忌在私人企业界服务的人，这无疑是朝向贪污的第 一步
稳定战略下的人力资源管理：重点放在对员工 的企业文化激励和职业生涯设计方面。
增长战略下的人力资源管理：（1）市场开发情 况下：关心员工的培训和甄选。（2）产品开发情 况下：特别注重一是培训，重点在技术人员，二是 做好知识管理，如知识产权、知识积累、概念和想 法等，形成自己的知识体系。（3）外延扩大再生 产情况下：重点做好文化的融合。
公共人力资源管理面临的挑战
• 公共管理的复杂性决定了对公共部门人员比私营 部门人员更高的素质要求
• 市场竞争的多样化选择冲击着“官本位”的思想 • 公共部门人员需求的多样性和复杂性使管理面对
更多的难题
• 公共部门人力资源管理的法制化决定了用人单位 的自主性的削弱，缺乏必要的管理手段和方法
• 公共管理中绩效评估的难题使对人员的管理更难 有显性的指标
• 资料来源：[美]E．S．萨瓦斯：《民营化与公私部门的伙伴关系》，中 国人民大学出版社2002年
申请纽约警察职位的落选者举行游行
公共部门人力资源管理的法制化
政府在人力资源管理过程中： • 以法律的精神和原则调整与公职人员之间的工
作关系 • 按照法律规定的人力资源管理权限，依法对公
职人员进行管理，保护公职人员的合法权益 • 约束公职人员在法律规定的范围内正确履行行
政管理职责
我国公共部门人力资源管理制度的独特性
• 国家公务员是党的干部，党管干部源自文库然是公务 员管理的根本原则
旧思维 ．财务绩效 ．市场成长率 ．顾客满意度 ．工作质量 ．员工发展
新思维 ．员工发展 ．工作质量 ．顾客满意度 ．市场成长率 ．财务绩效
人力资源管理与传统的人事管理的区别
人事管理
1．处于组织的执行层，被 动接受指令
2．视员工为成本 3．制度、操作方法落后 4．反应式：被动、缓慢 5．以物为中心 6．人事单位负主责 7．内容简单，封闭式
收缩战略下的人力资源管理：以公司未来的发 展战略为依据实施裁员。
集中战略下的人力资源管理：特别要注重知识 的积累和培训工作。
差异化战略下的人力资源管理：重点应放在形 成人力资源的差异化和多元化。
成本领先战略下的人力资源管理：关注人才选 拔的配置，做到人与岗位之间的匹配，而不是搞人 才高消费。
4．组织管理的思考模式
• 公共部门人力资源管理是国家政治管理的重要 组成部分
• 公共部门人力资源管理是影响政府人力资源构 成和素质优劣的根本因素
• 公共部门人力资源管理的好坏直接关系到社会 的稳定与国家政权的稳固
• 公共部门人力资源管理是影响政府生产力的决 定因素
• 公共人力资源管理应对WTO挑战和实现政府 职能转变的关键
人力资源管理 课程提纲
第一讲 人力资源管理概论
人力资源国际竞争态势
• 时间上大大提前 • 在空间大大扩大
人力资源在组织发展中的地位
1．从生产要素看人力资源管理的重要性 2．经济增长方式的转变决定了人力资源开发与
管理的核心地位 3．现代竞争的重心：人力资源 世界银行统计，各种投资的回报比如下： 固定资产投资：1∶1．1 金融资金投资：1∶1．5 科技：1∶3．7 星火计划：1∶5 丰收计划：1∶8 员工培训投资：1∶10