钦北区2012年政府工作报告

——开放合作持续深化。积极组团参加各个层面的招商引资活动，强化招商引资服务，引进项目的质量不断提高，共签约引进青岛九联、祥云飞龙二期等项目60个，合同投资额84.8亿元，到位资金78.2亿元，分别增长126.8%和48%，其中超千万元的项目52个，超亿元的项目24个，利用外资2536万美元，增长130%。加强对外贸易，实现进出口总额3852.6万美元，增长84.4%，其中进口3321.8万美元，增长113.1%，出口530.8万美元。现代服务产业加快发展，八寨沟基础设施项目建设稳步推进，接待游客能力不断提升，全年共接待游客49.7万人次。城乡消费需求大幅增长，社会消费品零售总额29亿元，增长18.9%。
各位代表，以上目标是在综合分析各种因素的基础上提出的，既对接了“十二五”规划目标，又充分考虑我区经济发展面临的形势和客观实际。在实际工作中，我们将朝着更高的目标去努力，在确保质量和效益的前提下，千方百计加快发展，努力保持全区经济社会发展的良好势头。

——城镇建设加快推进。新城区开发建设取得新进展，完成新城区控制性详细规划，启动皇马三十六路、新城区八路等6条主干道建设和皇马四区路口至汽车北站污水管网的勘测、设计等前期工作, 北进城大道、行政中心生态停车场建成启用，钦北区首期经济适用房及福盛家园一期等房地产项目竣工交房，钦北区人民医院、石吉小学搬迁等项目加快推进。开发建设大直福景、小董江滨休闲、大寺新华嘉园、那蒙荔园等一批城镇小区。城乡建设用地增减挂钩规划实施面积1305亩，其中平吉、小董等4个镇和大垌镇江表、马皇等3个安置新村项目规划通过自治区评审，平吉镇白鹤垌村土地综合整治项目获得批复，全年取得建设用地指标1513亩，有力保障了54个项目用地。深入实施城乡清洁工程和“园林生活十年计划”，城乡人居环境持续改善。全区城镇化率提高1个百分点。
——农村经济稳步发展。全年完成农林牧渔业总产值57.7亿元，增长5.8%，水果产量29万吨。完成板城、小董等7个镇粮食高产示范区建设，粮食种植面积82万亩，粮食生产保持稳定。实施“特色农业提升工程”，建成荔枝、火龙果、香蕉、黄瓜等一批标准园（精品果园）和科技示范园（片），入厂糖料蔗42万吨，建成13个生猪标准化规模养殖场，引进投资20亿元的青岛九联肉鸡养殖加工一条龙项目。新建那蒙土地流转中心，贵妃红果品等3家果蔬专业合作社实现规范化建设，新增联盛农牧、华驭糖业、金页制药等3家市级农业重点龙头企业。筹措资金1.5亿元，实施水库除险加固35座、人饮工程28个、新建三面光渠道133.7公里。筹措资金6290万元，完成大直镇那天至那光、大垌镇至大塘村等建制村硬底化道路项目建设13个。实施“绿满八桂”工程，绿化造林4.5万亩，新建沼气池3200座。全面落实强农惠农政策，累计发放粮食直补及综合补贴、农机补贴、家电下乡补贴、水库移民后期扶持资金等财政补贴资金5393万元。
——自身建设不断加强。在区委的正确领导下，自觉接受区人大、区政协的监督，主动向区人大报告工作、向区政协通报工作，广泛听取社会各界意见和建议，科学、民主决策机制进一步健全。积极办理市、区两级人大代表建议、议案和政协提案。加强法制宣传教育，法律援助和司法援助网络不断健全，荣获广西“法制工作先进集体”和“五五”普法先进县（区）称号。围绕“六要六不要”，深入开展“好干部、善执行”活动，全面实施政府绩效管理，强化行政效能建设和监察、审计监督职能。廉政建设深入推进，加强公务员队伍的教育管理和监督，推行政务服务事项集中办理机制，行政效能和服务水平不断提高。区、镇、村换届全面完成，镇、村政务公开和民主管理深入推进，镇财区管、村财镇管改革工作扎实开展。完成新一轮深化乡镇机构改革，启动事业单位分类改革，重新核定中小学教职工编制。基本药物制度和乡镇卫生院改革基本完成，镇卫生院和计生服务所实施绩效工资改革。
加强和创新社会综合管理。深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，继续开展“大排查、大接访、大调解、大防控”活动，应急处置机制不断完善，有效预防和化解一批矛盾纠纷。创新社会管理模式，建立板城镇屯车村“一站一室一警一队一网”综合管理试点。严厉打击黑恶势力、“两抢一盗”和“黄赌毒”等违法犯罪行为，开展“清网行动”共抓获逃犯167人，连续八年命案全破。安全生产执法、隐患治理和宣传教育深入开展。社会总体形势保持稳定，人民群众安全感不断提升，荣获“2008-2010年度建设平安广西活动先进县（市、区）”称号。
钦北区2012年政府工作报告
——2012年2月9日在钦州市钦北区第五届人民代表大会第二次会议上
钦州市钦北区人民政府区长 莫东培
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席会议的同志提出意见。
今年经济社会发展的主要预期目标是：实现地区生产总值增长12%，财政收入增长32%，规模以上工业总产值增长50%，全社会固定资产投资增长25%，全社会消费品零售总额增长16%，引进内资增长30%，外贸进出口总额增长30%。城镇居民人均可支配收入增长10%。农民人均纯收入增长10%。城镇化水平提高1个百分点，人口自然增长率控制在9‰以内。万元GDP能耗、节能减排目标控制在调控目标以内。
国防教育、民兵预备役、“双拥”工作取得新成效。税务、国土资源、金融、电力、工商、通信、邮政等部门为地方经济发展作出了积极贡献，民族、宗教、外事、侨台事务、工会、共青团、妇女儿童、老干部、物价、机构编制、统计、供销、档案、地方志、机关事务管理、地震、人防、消防、残疾人等事业发展良好。顺利完成了“十二五”规划编制工作。
——工业发展形势良好。大力实施“县域工业突破工程”，加快构建产业发展平台，龙头企业推动工业快速发展的作用更加明显，荣获钦州市县域工业发展重大突破奖。全年完成工业总产值71.9亿元，其中年产值500万元以上的企业完成产值59.1亿元。广西新合力、漓源粮油等2家企业产值分别超5亿元，建华管桩、祥云飞龙等12家产值亿元以上企业累计完成产值27.1亿元，占全区规模以上企业总产值75.1%。加大工业园区基础设施建设，全年共投入资金1.6亿元，其中财政投入6980万元。完成工业园专用的矿务局3.5万伏（牛头湾）煤线和垌德线高压电网迁移改造、皇马四区道路硬底化及供水工程、大寺工业区主干道等项目建设。皇马工业园新落户双胞胎饲料、青岛九联肉鸡养殖加工一条龙等项目15个，竣景标准厂房等投资超亿元项目开工建设，红墙新材料、凯盛矿业等投资超亿元项目建成投产。组建工业园管委会，加大服务企业力度，实施“一企业一计划提升行动”和项目“包办制”，积极为企业解决融资、水电、招工等问题，全年扶持企业实施技改项目267个，完成技改投资24.1亿元，协助企业筹融资5.3亿元。
各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我区经济社会发展还存在着不少困难和问题。主要是：经济总量偏小，财政保障能力依然较弱；工业底子薄，产业结构有待进一步优化；农村基础依然比较薄弱，特色农业不多，农民持续增收难度加大；安全生产、社会不稳定因素增多，维护社会稳定压力较大，等等。我们一定要高度重视，积极应对，千方百计克服存在的困难和问题，促进经济社会在稳定大局中快速发展!
——项目建设扎实推进。向上争取资金支持力度大、效果好，全年共争取到上级项目资金和政策性补助14.1亿元。着力推进重大项目建设，全年共实施300万元以上重大项目115个，累计完成投资39.9亿元。实施交通基础设施大会战，南宁至钦州高速铁路钦北段实施铺轨，钦州至崇左、六景至钦州港高速公路钦北段基本建成，动工建设贵台至防城（含黄屋屯支线）、南间经大寺至大直二级公路、大垌至小董、小董至南宁台马公路改造工程、长滩经板城至青塘三级公路等交通项目。
扎实推进素质教育和学前教育三年行动计划，中小学校舍安全工程项目竣工27个，更换农村中小学标准课桌椅4.9万套，落实义务教育“两免一补”资金8742.2万元，资助2927名大学生、高中生完成学业，新招录教师439名，“普九”债务全部化解。第五轮创新计划扎实推进，稳步开展2011－2015年度全国科普示范县（区）创建工作。建成小董等镇级文化体育中心和村级文化公共服务中心6个，在全市率先实现文化信息资源共享和农家书屋工程“村村建”目标，成功举办迎区运、庆祝建党90周年暨第十七届“爱我钦北—歌声献给党”大型歌咏比赛等一系列文化和体育竞技活动。扎实推进文化市场综合执法改革，荣获“自治区文化市场综合执法改革先进集体”称号。村级卫生室建设扎实开展，农村改厕工作通过自治区验收。人口计生工作取得新突破，荣获“全国计划生育优质服务先进单位”。积极支持老干协、关工委、老体协开展活动。
——社会保持和谐稳定。千方百计为民办实事好事，筹措资金5.9亿元，实施教育、医疗卫生保障、社会保障、安居等惠民工程9项共35个子项目，民生问题得到明显改善，群众得到更多实惠。深入实施“三业行动”富民工程，新发展微型企业37家，新增城镇就业3708人，城镇登记失业率控制在3.5%以内，新增农村劳动力转移就业13325人。着力解决低收入群体住房难问题，2900户农村危房改造项目全部竣工，建成公共租赁住房60套。社会保障覆盖面进一步扩大，城镇职工基本养老保险、失业保险、城镇基本医疗保险、工伤保险、生育保险以及新农保参保人数持续增加，发放城镇低保金1068.4万元、农村低保金2222.7万元、五保供养金873.3万元、医疗救助金210.8万元、基本养老金5212万元，发放新农保养老金9445.2万元、新农保参保率91.2%，发放新农合补偿金额1.2亿元、新农合参合率达94.9%。
——经济保持较快发展。全年地区生产总值、全社会固定资产投资均突破80亿元，分别达86.8亿元和82.5亿元，增长6.9%和34.6%；规模以上工业总产值36.2亿元，增长46.1%；财政收入3.79亿元，增长20.8%，其中税收收入3.05亿元，占财政收入80.5%；城镇居民人均可支配收入19459元，农民人均纯收入6002元，分别增长10.7%和13.2%。三次产业比重由去年的40.5：32.7：26.8调整为39.8：35.1：25.1。
2011年工作回顾
2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是新一届区人民政府施政作为的第一年。在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协及社会各界的监督、支持下，区人民政府深入贯彻落实科学发展观和市第四次党代会、区第五次党代会、区五届人大一次会议精神，紧紧依靠全区各族人民，抢抓机遇、开拓创新、破解难题，较好完成了年初确定的各项目标任务，实现了“十二五”开门红!