已正式开展组团业务的出境旅游目的地国家

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第七章旅行社出境旅游业务

第一节出境旅游概述
(4)国内旅行社实力和竞争力亟待提高，面临来自外资旅行社的巨大竞争压力中国加入WTO，为我国旅游业发展提供了重大机遇和挑战。2003年12月1日，我国首家外资控股旅行社—— 中旅途易旅游有限公司和首家外商独资旅行社—— 日航国际旅行社中国有限公司，同一天在北京开业；2004年，全日空国际旅行社中国有限公司、福莱森特康辉国际旅行社、锦江国际BTI商务旅行有限公司、丽星邮轮旅行社上海有限公司等诸多外商独资旅行社纷纷成立，这表明外资旅行社进入中国的步伐不断加快。
第一节出境旅游概述
与外资旅行社相比，我国旅行社在经营规模、管理水平、营销网络、服务质量等方面都存在较大差距，外资旅行社
雄厚的资本、先进的促销手段和管理水平、高效的全球接
待网络以及预订与销售系统都让国内旅行社相形失色，使我国旅行社面临巨大的竞争压力。
第一节出境旅游概述
四、我国出境旅游业的管理思路 (1)加强行业管理，提高领队素质我国旅游行业内的非法经
(3)与国际航空公司的年度订位上述年度出团表完成之后，旅行社要向相关航空公司提出机位的预订，每年一次，故称为Annual Series Booking。对零售的旅行社来说，年度订位相当重要，尤其对于其经营目标下的相关航空公司，年度订位更反映了其经营的方向和策略。旅行社按照预订的年度出团表，首先应得到航空公司的支持。一般来说，选择航空公司主要考虑以下几个因素。 2)机位提供状况是否能满足需求。 3)工作人员的配合程度，包含付款的方式是否灵活。
第二节出境旅游业务运作
(7)再确认团队出发前24小时以内，操作人员还应对计划进行一次最后的再确认，以防接团社疏忽和遗漏，发现问题可及时补救。特别要强调，操作人员千万不能因怕麻烦而不确认。有时在团队出发前还会发生特殊情况，如游客家中发生大事情而不能外出旅游。因此，要发紧急通知。

新马泰旅游分析

上世纪80年代末90年代初，新加坡、马来西亚、泰国成为最早开放组团业务的中国公民出境旅游的目的地国家之一。从此以后，这三个国家就常以 “打包出售” 的方式出现在中国游客的“旅行单”中。长久以来，以 “新马泰” 为代表的东南亚旅游在中国游客当中已成为一个比较成熟的旅游口碑和品牌。在20世纪90年代末到21世纪初，“新马泰” 旅游在中国市场达到鼎盛时期。之后随着出境旅游的发展，新马泰旅游也面临着更多的挑战。
芭提雅
大皇宫
“新马泰”旅游在中国经久不衰的原因
1. 距离中国近，属于“近程游”
2. 文化和习俗与中国联系紧密 3. 健全的旅游设施和成熟的旅游服务 4. 相对简单的旅游签证手续 5. 对中国旅游客源市场的重视
新加坡圣淘沙度假小岛
环球影城
鱼尾狮乌节路购物街
பைடு நூலகம்
国家清真寺
马六甲海峡
吉隆坡
热浪屿
金三角

出境旅游目的地国家概况

亚洲主要国家

东亚：中国、蒙古、朝鲜、韩国、日本（5）东南亚：菲律宾、越南、老挝、柬埔寨、缅甸、泰国、马来西亚、文莱、新加坡、印度尼西亚、东帝汶（11）南亚：尼泊尔、不丹、孟加拉国、印度、巴基斯坦、斯里兰卡、马尔代夫（7）

中亚：哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦（5）
西亚：阿富汗、伊拉克、伊朗、叙利亚、约旦、黎巴嫩、以色列、巴勒斯坦、沙特阿拉伯、巴林、卡塔尔、科威特、阿拉伯联合酋长国（阿联酋）、阿曼、也门、格鲁吉亚、亚美尼亚、阿塞拜疆、土耳其、塞浦路斯（20）

二、出境旅游目的地国家概况
一、日本（一）概况国名：日本国，意为“日出之国” 人口：1.28亿面积：37.78万平方千米 (安徽面积13.96万平方公里 ) 首都：东京民族：大和族官方语言：日语宗教：神道教、佛教国花：樱花货币：日元政体：议会君主立宪制
2009年
中国公民出境人数已达到4766万人次。
二、出境旅游目的地国家概况
中国正式开展公民出国（境）旅游业务是在1997年，当年出境人数为532万人次，正式开放的出境旅游目的地只有泰国、新加坡、马来西亚、菲律宾四国和香港、澳门两个特别行政区。截止2011年底，中国已批准140个国家和地区为中国公民出境旅游目的地，实施111个。中国旅游者的足迹，已经遍及世界上大部分国家，中国已成为世界上最重要的客源输出国之一。
千军万马等通关
当时香港是中国内地通往国际社会的门户，深圳罗湖桥每天都在上演 “千军万马等通关”的盛况。
“水陆空”立体经营出境游
包船、包机、包车（专列）出境旅游，规模今非昔比。
出境人数大幅递增，手续趋向便捷

2019年导游考试导游业务第四章考点：出境旅游领队服务程序

出境旅游领队既是旅游团的领导和代言人，又是其服务人员、游客合法权益的维护者和文明旅游的引导者，在派出方旅行社(组团社，即经国务院旅游行政管理部门批准，依法取得出境旅游经营资格的旅行社)和旅游目的地国家(地区)接待方旅行社之间以及游客与导游人员之间起桥梁作用。

根据《中国公民出国旅游管理办法》和《旅行社出境旅游服务规范》，其工作程序是：一、服务准备接到带领出境旅游团任务后，领队要做好有关出境带团准备工作，并对计调人员移交的该团资料进行认真核对查验(通常包括团队名单表、出入境登记卡、海关申报单、旅游证件、旅游签证/签注、交通票据、借贷计划书、联络通讯录等)。

(一)听取出境旅游团队计调人员关于该团情况的介绍和移交有关资料(1)领队要认真听取所带出境旅游团的情况介绍，对不明白的地方要问清楚。

介绍内容包括：①该团构成情况;②团内重点成员情况;③该团旅游行程;④该团特殊安排与特殊要求;⑤该团行前说明会的安排。

(2)出境旅游团计调人员向领队移交该团的有关资料，如“出境旅游行程表”“中国公民出国旅游团队名单表”以及团队名单表、出入境登记卡、海关申报单、旅游证件、旅游签证/签注、交通票据、接待计划书和联络通讯录等。

其中，“出境旅游行程表”由领队在说明会上发给旅游者。

“出境旅游行程表”应列明的内容有：①旅游线路、时间、景点;②交通工具的安排;③食宿标准/档次;④购物、娱乐安排及自费项目;⑤组团社和接团社的联系人和联络方式;⑥遇到紧急情况的应急联络方式。

“中国公民出国旅游团队名单表”一式四联，即出境边防检查专用联、入境边防检查专用联、旅游行政部门审验专用联和旅行社自留专用联。

(二)熟悉旅游接待计划(l)了解和熟悉旅游团的基本情况，如出游的国家或地区、入境口岸和旅游线路;掌握旅游目的地国家或地区接待社的社名、联系人、联系电话和传真。

(2)掌握旅游团有关详细资料，如团员名单、性别、职业、年龄段、特殊成员和特殊要求，旅行日程、交通工具、下榻饭店和旅游团报价。

第9章旅游出入境管理法律制度

（二）中国旅游者出入境的义务
出国旅游应申请并妥善保管有效证件，按规
定交纳有关费用。在指定的口岸通行，主动出示相关证件并接受检查遵守中国及前往国家的法律，尊重当地的风俗习惯服从旅游团队领队的统一管理，不得无故滞留不归。
第二节外国人入境出境管理法律制度
问题：鉴于奥运会期间安全管理的重要性，我国政府日前决定，对于有关部门认为可能会从事危及北京奥运会安全的恐怖、暴力等犯罪活动的外国人，将拒绝其入境请求。此决定是否符合有关法律规定？
外交护照
公务护照
普通护照
（1）外交护照 ——发给出国从事外交工作的政府高级官员、外交及领事官员、参加国际会议的政府代表团成员。也适用驻外外交官的配偶及其成年子女。
（2）公务护照（官员护照） ——主要发给政府一般官员和驻外使、领馆的不具有外交职衔的工作人员。也适用于临时派往外国从事经济、文化、贸易等任务的人员。
2．外国人在中国城镇居民家住宿，须
于抵达后24小时内持有关证件到当地公安机关申报，填写临时住宿登记表（农村： 72小时内）
3．外国人在驻中国的外国机构或外国人
家中住宿，须于抵达后24小时内持有关证件向当地公安机关申报，并填写临时住宿登记表。
四、在中国境内外国人的权利和义务（一）权利
3．入境定居或工作的中国公民，入境
后应按照户口管理规定，办理常住户口登记。入境暂住的，应当按照户口管理规定办理暂住登记。
三、中国公民出国旅游管理法律制度
出国旅游（一）我国出境旅游的组成：港澳旅游边境旅游
我国政府对中国公民出国旅游管理方针
是： “有计划、有组织、有控制的发展”
（二）出国旅游管理部门及权限：

中国公民出国旅游管理办法（2017年修订）

中国公民出国旅游管理办法（2017年修订）文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2017.03.01•【文号】国务院令第676号•【施行日期】2017.03.01•【效力等级】行政法规•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文中国公民出国旅游管理办法（2002年5月27日中华人民共和国国务院令第354号公布根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修订）第一条为了规范旅行社组织中国公民出国旅游活动，保障出国旅游者和出国旅游经营者的合法权益，制定本办法。

第二条出国旅游的目的地国家，由国务院旅游行政部门会同国务院有关部门提出，报国务院批准后，由国务院旅游行政部门公布。

任何单位和个人不得组织中国公民到国务院旅游行政部门公布的出国旅游的目的地国家以外的国家旅游；组织中国公民到国务院旅游行政部门公布的出国旅游的目的地国家以外的国家进行涉及体育活动、文化活动等临时性专项旅游的，须经国务院旅游行政部门批准。

第三条旅行社经营出国旅游业务，应当具备下列条件：（一）取得国际旅行社资格满1年；（二）经营入境旅游业务有突出业绩；（三）经营期间无重大违法行为和重大服务质量问题。

第四条申请经营出国旅游业务的旅行社，应当向省、自治区、直辖市旅游行政部门提出申请。

省、自治区、直辖市旅游行政部门应当自受理申请之日起30个工作日内，依据本办法第三条规定的条件对申请审查完毕，经审查同意的，报国务院旅游行政部门批准；经审查不同意的，应当书面通知申请人并说明理由。

国务院旅游行政部门批准旅行社经营出国旅游业务，应当符合旅游业发展规划及合理布局的要求。

未经国务院旅游行政部门批准取得出国旅游业务经营资格的，任何单位和个人不得擅自经营或者以商务、考察、培训等方式变相经营出国旅游业务。

第五条国务院旅游行政部门应当将取得出国旅游业务经营资格的旅行社（以下简称组团社）名单予以公布，并通报国务院有关部门。

第六条国务院旅游行政部门根据上年度全国入境旅游的业绩、出国旅游目的地的增加情况和出国旅游的发展趋势，在每年的2月底以前确定本年度组织出国旅游的人数安排总量，并下达省、自治区、直辖市旅游行政部门。

国家旅游局关于开展中国旅游团队赴阿曼、保加利亚、摩洛哥、摩纳哥、纳米比亚和叙利亚6国旅游业务的通知

国家旅游局关于开展中国旅游团队赴阿曼、保加利亚、摩洛哥、摩纳哥、纳米比亚和叙利亚6国旅游业务的通知文章属性•【制定机关】国家旅游局(已撤销)•【公布日期】2007.08.14•【文号】•【施行日期】2007.08.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文国家旅游局关于开展中国旅游团队赴阿曼、保加利亚、摩洛哥、摩纳哥、纳米比亚和叙利亚6国旅游业务的通知各省、自治区、直辖市旅游局（委）：国务院已批准开放阿曼、保加利亚、摩洛哥、摩纳哥、纳米比亚和叙利亚6国为中国公民组团出境旅游目的地。

目前，我局已与上述6国签署了谅解备忘录，或互换了照会，并完成了前期准备，具备了开展具体业务的条件。

根据我与上述国家签署的谅解备忘录的规定，我旅游团队前往上述6国旅游按以下办法实施：一、国家旅游局批准的特许经营中国公民组团出境旅游业务的旅行社（下称中方组团社）有权经营组织中国公民组团赴上述6国旅游业务。

二、中方组团社要遵守中国和上述6国的法律、法规。

如在经营中国公民组团赴上述6国旅游过程中违反相关法律、法规，国家旅游局和上述国家有关部门将采取相应措施予以处罚，包括国家旅游局将取消该组团社特许经营中国公民出境旅游业务的资格或对方国家驻华使领馆将取消其签证代理授权。

三、根据中方要求，上述6国分别推荐了数量不等的本国资质和信誉良好的旅行社（名单详见中国旅游网/zhuanti/cjy/index.asp）为接待中国旅游团的接待旅行社。

中方组团社必须在上述6国推荐的接待旅行社中确定合作对象，签订组接团合同，不得与推荐名单外的其他旅行社签订合同。

签定的合同中应包括双方享有的权利和所负责安排旅游活动的义务，包括旅游计划、费用、服务及支付方式等，切实保障中国旅游团队的合法权益。

四、关于中方组团社指定的签证专办员：1、每个中方组团社最多指定5名签证专办员前往阿曼、摩洛哥、纳米比亚和叙利亚4国驻华使领馆；最多指定2名签证专办员，前往保加利亚驻华使领馆，为赴上述5国旅游的中国旅游团办理签证申请的手续。

旅行社条例下

05:59
旅行社经营规则七：应签订合同
旅行社为旅游者提供服务，应当与旅游者签订旅游合同。
05:59
（一）旅行社的名称及其经营范围、地址、联系电话和旅行社业务经营许可证编号；（二）旅行社经办人的姓名、联系电话；（三）签约地点和日期；（四）旅游行程的出发地、途经地和目的地；（五）旅游行程中交通、住宿、餐饮服务安排及其标准；（六）旅行社统一安排的游览项目的具体内容及时间；（七）旅游者自由活动的时间和次数；（八）旅游者应当交纳的旅游费用及交纳方式；（九）旅行社安排的购物次数、停留时间及购物场所的名称；（十）需要旅游者另行付费的游览项目及价格；（十一）解除或者变更合同的条件和提前通知的期限；（十二）违反合同的纠纷解决机制及应当承担的责任；（十三）旅游服务监督、投诉电话；（十四）双方协商一致的其他内容。
旅行社经营规则三：内容不得违法
旅行社不得安排的活动，主要包括：含有损害国家利益和民族尊严内容的；含有民族、种族、宗教歧视内容的；含有淫秽、赌博、涉毒内容的；其他含有违反法律、法规规定内容的。
2011年8月，安徽某景区让游客扮“鬼子进村”旅游项目被叫停。
多选
《旅行社条例》规定，旅行社为旅游者安排、介绍的旅游活动不得含有违反有关法律、法规的内容，主要包括（）。 A .含有损害国家利益和民族尊严内容的 B .含有民族、种族和宗教内容的 C .含有神话或历史传说内容的 D .含有淫秽、赌博和涉毒内容的
旅行社的权利
出现突发公共事件或者其他危急情形，以及旅行社因违反旅游合同约定采取补救措施时，要求旅游者配合处理防止扩大损失，以将损失降低到最低程度；拒绝旅游者提出的超出旅游合同约定的不合理要求；制止旅游者违背旅游目的地的法律、风俗习惯的言行。

领队考试

#签证：是一个国家主管机关在本国或外国公民所持有的护照上的签注、盖印，表示准其出入本国国境。和护照同时使用。未建交国家，通常将签证做在另纸上，称为另纸签证，与护照同时使用。
#游客：是指除为获得有报酬职业之外，基于任何原因到一个不是自己常住的国家去访问的任何人。
#领队在境外带团主要工作内容：
与当地导游密切合作，带领团队游览观光，安排团队入住饭店，协同导游安排用餐，带领团队城市间转移，带领团队完成购物，带领团队观看演出，完成其他计划内容，完成回程机票确认，完成团队工作记录
1.在经过海关时，什么情况下要走红色通道？
答：A携带海关限量及应征税物品的B携带进口限制的物品C有人、物分离进、出境的D携有物品、货物、货样以及其他需办理出境验放手续物品的E未将应复带出、入境物品的F携带外币、金银及其制品而又未获得有关出境或已超过限额
2.乘坐飞机时，领队还应为游客提供哪些方面的服务？
第七章问答题
1.如何用欢迎词引出导游的出场？
答：欢迎词应该包括A代表组团旅社感谢游客参加旅游团B对游客经历的漫长的旅程顺利抵达目的地表示祝贺并预祝在此地的旅行顺利愉快C表达领队本人愿为游客提供良好服务的真诚愿望D向游客介绍导游，在这样的情形下，导游出场就会显得十分自然流畅。
2.游客就餐时对领队的服务要求？
2.领取带团归来后进行个人总结的意义如何？
答：应当包括领队本人的对所带领的出境旅游团的认识、对目的地国家的讲解要点以及对改进线路产品的一些建议。总结经验，对于领队的认识提高和业务能力增长十分重要。领队在总结中提出的对线路产品的建议，也可以使领队的智慧得到很好的体现。
3.为什么领队带团归来后仍要保持与游客的联系？
第一章（问答题）
1.我国的出境旅游领队是哪一年开始出现的？

国家旅游局关于旅行社组织内地居民赴香港澳门旅游有关问题的通知-

国家旅游局关于旅行社组织内地居民赴香港澳门旅游有关问题的通知制定机关国家旅游局(已撤销)公布日期2002.09.19施行日期2002.09.19文号主题类别效力等级部门规范性文件时效性现行有效正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家旅游局关于旅行社组织内地居民赴香港澳门旅游有关问题的通知各省、自治区、直辖市旅游局（委）：为促进内地居民赴香港、澳门特别行政区旅游活动的健康发展，经国务院有关部门与香港、澳门特别行政区长官办公室商定，从2002年10月1日起，已批准的528家出国游组团社可以经营内地居民赴港澳地区旅游组团业务。

为了保障港澳游经营者和参游人员的合法权益，规范港澳游市场秩序，现将有关规定通知如下：（一）内地居民赴香港、澳门特别行政区旅游，应当持《往来港澳通行证》及有效签注。

参游人员的港澳游证件及签注按公安部的规定办理。

（二）经营港澳游业务的旅行社（以下简称“组团社”），应在经香港、澳门旅游部门或行业协会推荐的范围内自行选择接待社（香港旅游业议会、澳门旅游局推荐的名单附后），并签订港澳游业务书面合同，明确双方的责任和义务。

书面合同文本须报香港、澳门特区旅游管理部门（或行业协会）和内地省级旅游局备案。

（三）组团社经营港澳游业务，应当与旅游者签订书面合同。

旅游合同应当包括旅游起止时间、行程路线、价格、食宿、交通以及违约责任等内容。

旅游合同由组团社和旅游者各持一份。

（四）港澳游团队凭《往来港澳通行证》及签注和《内地居民赴香港、澳门特别行政区旅游团队名单表》（以下简称《名单表》），从国家开放口岸出入境。

（五）《名单表》由组团社按照统一的式样自行印制（《名单表》式样附后）。

浅析日本游对我国公民的吸引力

旅游的公民扩大到了八个省市；０年７２起，面开放２５０月５日全
中国公民赴日团体旅游。中国出境旅游市场发展快、潜力大，已
引起世界旅游业界的广泛关注。面开放中国公民赴日团体旅全
游，将吸引越来越多的中国公民前往日本旅游观光。
２０６／４０
维普资讯
６．０８７．６６０
８０．７４
中国公民的出境旅游活动是改革开放政策的产物，正式开展公民出境旅游始于１９９７年。当年出境人数为５２万人次，３正式开放的出境旅游目的地只有泰国、新加坡、来西亚、马菲律宾四国和我国的香港、澳门两个特别行政区。截至２００５年１Ｏ月３０日，正式开展中国公民出境组团旅游业务的国家和地区已达
７。６个
理
２９４．
５．９
２００４
ｌ２０ｌ０．
２８６．
资料来源：根据国家旅游局历年的《中国旅游统计年鉴》整
据统计，目前中国公民出境旅游强劲增长。２０年中国公０２
民出境人数达到１６万人次；０３年，６０２０虽然遭遇 “ 非典” 出境，人数仍达到２２０２万人次；０４年，２０达到２８万人次；０５年８５２０前十个月，出境人数达２７．５５５５万人次，同比增长８０％。．３中国公民出境旅游的一个明显特点是：增长速度很快，公务和商务
化交流频繁，因此，日本作为我国公民出游的目的地国家，有很强的吸引力。本文回顾了我国公民赴日旅游的历程，录记了我国公民赴日旅游的现状，分析了日本游对我国公民具有吸引力的原因。

出境旅游领队实务考试要点

掌握☆☆☆：1.组团社：经国务院旅游行政管理部门批准，依法取得出境旅游经营资格的旅行社。

2.出境旅游：旅游者参加组团社组织的前往旅游目的地国家/地区的旅行和游览活动。

3.出境旅游领队：依照规定取得领队资格，受组团社委派，从事领队业务的工作人员。

领队业务指全权代表组团社带领旅游团出境旅游，督促境外接待旅行社和导游人员等方面执行旅游计划，并为旅游者提供出入境等相关服务的活动。

4.《旅行社条例》中对领队的规定————————见书P20-235.出境旅游领队的素质要求：1）基本素质：爱国主义意识——导游人员应具有爱国主义意识，在为旅游者提供热情有效服务的同时，要维护国家的利益和民族的自尊。

2）法规意识和职业道德A.遵纪守法：导游人员应认真学习并模范遵守有关法律及规章制度。

B.遵守公德：导游人员应讲文明，模范遵守社会公德。

C.尽职敬业：导游人员应热爱本职工作，不断检查和改进自己的工作，努力提高服务水平。

D.维护旅游者的合法权益：导游人员应有较高的职业道德，认真完成旅游接待计划所规定的各项任务，维护旅游者的合法权益。

对旅游者所提出的计划外的合理要求，经主管部门同意，在条件允许的情况下应尽力予以满足。

3）业务水平A.能力：导游人员应具有较强的组织、协调、应变等办事能力。

无论是外语、普通话、地方语和少数民族语言导游人员，都应做到语言准确、生动、形象、富有表达力，同时注意使用礼貌用语。

B.知识：导游人员应有较广泛的基本知识，尤其是政治、经济、历史、地理以及国情、风土习俗等方面的知识。

4）仪容仪表：导游人员应穿工作服或指定的服装，服装要整洁、得体。

导游人员应举止大方、端庄、稳重，表情自然、诚恳、和蔼，努力克服不合礼仪的生活习惯。

5）语言及其他能力：领队应具备一定的英语或目的地国家/地区语言的能力。

领队上岗前应具备一定的导游工作经验。

领队应切实履行领队职责、严格遵守外事纪律，并具有一定的应急处理能力。

6.2002年10月28日颁布并实施的《出境旅游领队人员管理办法》的第二条首先对出境旅游领队和领队业务两个概念进行了定义：本办法所称出境旅游领队人员，是指依照本办法规定取得出境旅游领队证，接受具有出境旅游业务经营权的国际旅行社的委派，从事出境旅游领队业务的人员。

国家旅游局、公安部、国务院台湾事务办公室关于修改《大陆居民赴台湾地区旅游管理办法》的决定

第十七条本办法由国家旅游局、公安部、国务院台湾事务办公室负责解释。
第十八条本办法自发布之日起施行。
第十五条对在台湾地区非法滞留情节严重者，公安机关出入境管理部门自其被遣返回大陆之日起，六个月至三年以内不批准其再次出境。
第十六条违反本办法之规定的旅行社，旅游行政主管部门将根据《旅行社条例》予以处罚。对组团单位和参游人员违反国家其他有关法律、法规的，由有关部门依法予以处理。
八、将第十四条修改为：“赴台旅游的大陆居民应按期返回，不得非法滞留。当发生旅游团成员非法滞留时，组团社须及时向公安机关及旅游行政主管部门报告，并协助做好有关滞留者的遣返和审查工作。”
九、增加一条，作为第十五条：“对在台湾地区非法滞留情节严重者，公安机关出入境管理部门自其被遣返回大陆之日起，六个月至三年以内不批准其再次出境。”
五、将第九条中的“参游人员”修改为“旅游团成员”。
六、将第十条修改为：“大陆居民赴台旅游应持有效的《大陆居民往来台湾通行证》，并根据其采取的旅游形式，办理团队旅游签注或个人旅游签注。”
七、将第十一条修改为：“大陆居民赴台旅游应向其户口所在地公安机关出入境管理部门申请办理《大陆居民往来台湾通行证》及相应签注；参加团队旅游的，应事先在组团社登记报名。”
第十三条旅游团出境前已确定分团入境大陆的，组团社应事先向有关出入境边防检查总站或省级公安边防部门备案。
旅游团成员因紧急情况不能随团入境大陆或不能按期返回大陆的，组团社应及时向有关出入境边防检查总站或省级公安边防部门报告。
第十四条赴台旅游的大陆居民应按期返回，不得非法滞留。当发生旅游团成员非法滞留时，组团社须及时向公安机关及旅游行政主管部门报告，并协助做好有关滞留者的遣返和审查工作。
大陆居民赴台个人旅游可自行前往台湾地区，在台湾期间可自行活动。

2019导游证《导游业务》第四章考点：出境旅游领队服务程序

【导语】备考已经开始，需要⼀点点积累才能达到好的效果。

为您提供了“2019导游证《导游业务》第四章考点：出境旅游领队服务程序”，欢迎阅读参考！更多相关讯息请关注！出境旅游领队既是旅游团的领导和代⾔⼈，⼜是其服务⼈员、游客合法权益的维护者和⽂明旅游的引导者，在派出⽅旅⾏社(组团社，即经国务院旅游⾏政管理部门批准，依法取得出境旅游经营资格的旅⾏社)和旅游⽬的地国家(地区)接待⽅旅⾏社之间以及游客与导游⼈员之间起桥梁作⽤。

根据《中国公民出国旅游管理办法》和《旅⾏社出境旅游服务规范》，其⼯作程序是：⼀、服务准备接到带领出境旅游团任务后，领队要做好有关出境带团准备⼯作，并对计调⼈员移交的该团资料进⾏认真核对查验(通常包括团队名单表、出⼊境登记卡、海关申报单、旅游证件、旅游签证/签注、交通票据、借贷计划书、联络通讯录等)。

(⼀)听取出境旅游团队计调⼈员关于该团情况的介绍和移交有关资料 (1)领队要认真听取所带出境旅游团的情况介绍，对不明⽩的地⽅要问清楚。

介绍内容包括：①该团构成情况;②团内重点成员情况;③该团旅游⾏程;④该团特殊安排与特殊要求;⑤该团⾏前说明会的安排。

(2)出境旅游团计调⼈员向领队移交该团的有关资料，如“出境旅游⾏程表”“中国公民出国旅游团队名单表”以及团队名单表、出⼊境登记卡、海关申报单、旅游证件、旅游签证/签注、交通票据、接待计划书和联络通讯录等。

其中，“出境旅游⾏程表”由领队在说明会上发给旅游者。

“出境旅游⾏程表”应列明的内容有：①旅游线路、时间、景点;②交通⼯具的安排;③⾷宿标准/档次;④购物、娱乐安排及⾃费项⽬;⑤组团社和接团社的联系⼈和联络⽅式;⑥遇到紧急情况的应急联络⽅式。

“中国公民出国旅游团队名单表”⼀式四联，即出境边防检查专⽤联、⼊境边防检查专⽤联、旅游⾏政部门审验专⽤联和旅⾏社⾃留专⽤联。

(⼆)熟悉旅游接待计划 (l)了解和熟悉旅游团的基本情况，如出游的国家或地区、⼊境⼝岸和旅游线路;掌握旅游⽬的地国家或地区接待社的社名、联系⼈、联系电话和传真。

中国公民出国旅游管理条例

中国公民出国旅游管理办法中国公民出国旅游管理办法中国公民出国旅游管理办法!"##"年$月"%日中华人民共和国国务院令第&$’号公布(第一条为了规范旅行社组织中国公民出国旅游活动)保障出国旅游者和出国旅游经营者的合法权益)制定本办法*第二条出国旅游的目的地国家)由国务院旅游行政部门会同国务院有关部门提出)报国务院批准后)由国务院旅游行政部门公布*任何单位和个人不得组织中国公民到国务院旅游行政部门公布的出国旅游的目的地国家以外的国家旅游+组织中国公民到国务院旅游行政部门公布的出国旅游的目的地国家以外的国家进行涉及体育活动,文化活动等临时性专项旅游的)须经国务院旅游行政部门批准*第三条旅行社经营出国旅游业务)应当具备下列条件-!一(取得国际旅行社资格满.年+!二(经营入境旅游业务有突出业绩+!三(经营期间无重大违法行为和重大服务质量问题*第四条申请经营出国旅游业务的旅行社)应当向省,自治区,直辖市旅游行政部门提出申请*省,自治区,直辖市旅游行政部门应当自受理申请之日起&#个工作日内)依据本办法.中国公民出国旅游管理办法’中国公民出国旅游管理办法第三条规定的条件对申请审查完毕!经审查同意的!报国务院旅游行政部门批准"经审查不同意的!应当书面通知申请人并说明理由#国务院旅游行政部门批准旅行社经营出国旅游业务!应当符合旅游业发展规划及合理布局的要求#未经国务院旅游行政部门批准取得出国旅游业务经营资格的!任何单位和个人不得擅自经营或者以商务$考察$培训等方式变相经营出国旅游业务#第五条国务院旅游行政部门应当将取得出国旅游业务经营资格的旅行社%以下简称组团社&名单予以公布!并通报国务院有关部门#第六条国务院旅游行政部门根据上年度全国入境旅游的业绩$出国旅游目的地的增加情况和出国旅游的发展趋势!在每年的’月底以前确定本年度组织出国旅游的人数安排总量!并下达省$自治区$直辖市旅游行政部门#省$自治区$直辖市旅游行政部门根据本行政区域内各组团社上年度经营入境旅游的业绩$经营能力$服务质量!按照公平$公正$公开的原则!在每年的(月底以前核定各组团社本年度组织出国旅游的人数安排#国务院旅游行政部门应当对省$自治区$直辖市旅游行政部门核定组团社年度出国旅游人数安排及组团社组织公民出国旅游的情况进行监督#第七条国务院旅游行政部门统一印制)中国公民出国旅游团队名单表*%以下简称)名单表*&!在下达本年度出国旅游人数安排时编号发放给省$自治区$直辖市旅游行政部门!由省!自治区!直辖市旅游行政部门核发给组团社"组团社应当按照核定的出国旅游人数安排组织出国旅游团队#填写$名单表%"旅游者及领队首次出境或者再次出境#均应当填写在$名单表%中#经审核后的$名单表%不得增添人员"第八条$名单表%一式四联#分为&出境边防检查专用联!入境边防检查专用联!旅游行政部门审验专用联!旅行社自留专用联"组团社应当按照有关规定#在旅游团队出境!入境时及旅游团队入境后#将$名单表%分别交有关部门查验!留存"出国旅游兑换外汇#由旅游者个人按照国家有关规定办理"第九条旅游者持有有效普通护照的#可以直接到组团社办理出国旅游手续’没有有效普通护照的#应当依照$中华人民共和国公民出境入境管理法%的有关规定办理护照后再办理出国旅游手续"组团社应当为旅游者办理前往国签证等出境手续"第十条组团社应当为旅游团队安排专职领队"领队应当经省!自治区!直辖市旅游行政部门考核合格#取得领队证"领队在带团时#应当佩戴领队证#并遵守本办法及国务院旅游行政部门的有关规定"第十一条旅游团队应当从国家开放口岸整团出入境"旅游团队出入境时#应当接受边防检查站对护照!签证!$名单表%的查验"经国务院有关部门批准#旅游团队可以到旅(中国公民出国旅游管理办法’中国公民出国旅游管理办法游目的地国家按照该国有关规定办理签证或者免签证!旅游团队出境前已确定分团入境的"组团社应当事先向出入境边防检查总站或者省级公安边防部门备案!旅游团队出境后因不可抗力或者其他特殊原因确需分团入境的"领队应当及时通知组团社"组团社应当立即向有关出入境边防检查总站或者省级公安边防部门备案!第十二条组团社应当维护旅游者的合法权益!组团社向旅游者提供的出国旅游服务信息必须真实可靠"不得作虚假宣传"报价不得低于成本!第十三条组团社经营出国旅游业务"应当与旅游者订立书面旅游合同!旅游合同应当包括旅游起止时间#行程路线#价格#食宿#交通以及违约责任等内容!旅游合同由组团社和旅游者各持一份!第十四条组团社应当按照旅游合同约定的条件"为旅游者提供服务!组团社应当保证所提供的服务符合保障旅游者人身#财产安全的要求$对可能危及旅游者人身安全的情况"应当向旅游者作出真实说明和明确警示"并采取有效措施"防止危害的发生!第十五条组团社组织旅游者出国旅游"应当选择在目的地国家依法设立并具有良好信誉的旅行社%以下简称境外接待社&"并与之订立书面合同后"方可委托其承担接待工作!第十六条组团社及其旅游团队领队应当要求境外接待社按照约定的团队活动计划安排旅游活动"并要求其不得组织旅游者参与涉及色情!赌博!毒品内容的活动或者危险性活动"不得擅自改变行程!减少旅游项目"不得强迫或者变相强迫旅游者参加额外付费项目#境外接待社违反组团社及其旅游团队领队根据前款规定提出的要求时"组团社及其旅游团队领队应当予以制止#第十七条旅游团队领队应当向旅游者介绍旅游目的地国家的相关法律!风俗习惯以及其他有关注意事项"并尊重旅游者的人格尊严!宗教信仰!民族风俗和生活习惯#第十八条旅游团队领队在带领旅游者旅行!游览过程中"应当就可能危及旅游者人身安全的情况"向旅游者作出真实说明和明确警示"并按照组团社的要求采取有效措施"防止危害的发生#第十九条旅游团队在境外遇到特殊困难和安全问题时"领队应当及时向组团社和中国驻所在国家使领馆报告$组团社应当及时向旅游行政部门和公安机关报告#第二十条旅游团队领队不得与境外接待社!导游及为旅游者提供商品或者服务的其他经营者串通欺骗!胁迫旅游者消费"不得向境外接待社!导游及其他为旅游者提供商品或者服务的经营者索要回扣!提成或者收受其财物#第二十一条旅游者应当遵守旅游目的地国家的法律"尊重当地的风俗习惯"并服从旅游团队领队的统一管理#第二十二条严禁旅游者在境外滞留不归#旅游者在境外滞留不归的"旅游团队领队应当及时向组团社和中国驻所在国家使领馆报告"组团社应当及时向公安机关和旅游行政部门报告#有关部门处理有关事项时"组团社%中国公民出国旅游管理办法,中国公民出国旅游管理办法有义务予以协助!第二十三条旅游者对组团社或者旅游团队领队违反本办法规定的行为"有权向旅游行政部门投诉!第二十四条因组团社或者其委托的境外接待社违约"使旅游者合法权益受到损害的"组团社应当依法对旅游者承担赔偿责任!第二十五条组团社有下列情形之一的"旅游行政部门可以暂停其经营出国旅游业务#情节严重的"取消其出国旅游业务经营资格$%一&入境旅游业绩下降的#%二&因自身原因"在’年内未能正常开展出国旅游业务的#%三&因出国旅游服务质量问题被投诉并经查实的#%四&有逃汇(非法套汇行为的#%五&以旅游名义弄虚作假"骗取护照(签证等出入境证件或者送他人出境的#%六&国务院旅游行政部门认定的影响中国公民出国旅游秩序的其他行为!第二十六条任何单位和个人违反本办法第四条的规定"未经批准擅自经营或者以商务(考察(培训等方式变相经营出国旅游业务的"由旅游行政部门责令停止非法经营"没收违法所得"并处违法所得)倍以上*倍以下的罚款!第二十七条组团社违反本办法第十条的规定"不为旅游团队安排专职领队的"由旅游行政部门责令改正"并处*+++元以上)万元以下的罚款"可以暂停其出国旅游业务经营资格!多次不安排专职领队的"并取消其出国旅游业务经营资格#第二十八条组团社违反本办法第十二条的规定"向旅游者提供虚假服务信息或者低于成本报价的"由工商行政管理部门依照$中华人民共和国消费者权益保护法%&$中华人民共和国反不正当竞争法%的有关规定给予处罚#第二十九条组团社或者旅游团队领队违反本办法第十四条第二款&第十八条的规定"对可能危及人身安全的情况未向旅游者作出真实说明和明确警示"或者未采取防止危害发生的措施的"由旅游行政部门责令改正"给予警告!情节严重的"对组团社暂停其出国旅游业务经营资格"并处’(((元以上)万元以下的罚款"对旅游团队领队可以暂扣直至吊销其领队证!造成人身伤亡事故的"依法追究刑事责任"并承担赔偿责任#第三十条组团社或者旅游团队领队违反本办法第十六条的规定"未要求境外接待社不得组织旅游者参与涉及色情&赌博&毒品内容的活动或者危险性活动"未要求其不得擅自改变行程&减少旅游项目&强迫或者变相强迫旅游者参加额外付费项目"或者在境外接待社违反前述要求时未制止的"由旅游行政部门对组团社处组织该旅游团队所收取费用)倍以上’倍以下的罚款"并暂停其出国旅游业务经营资格"对旅游团队领队暂扣其领队证!造成恶劣影响的"对组团社取消其出国旅游业务经营资格"对旅游团队领队吊销其领队证#第三十一条旅游团队领队违反本办法第二十条的规定"与境外接待社&导游及为旅游者提供商品或者服务的其他*中国公民出国旅游管理办法.中国公民出国旅游管理办法经营者串通欺骗!胁迫旅游者消费或者向境外接待社!导游和其他为旅游者提供商品或者服务的经营者索要回扣!提成或者收受其财物的"由旅游行政部门责令改正"没收索要的回扣!提成或者收受的财物"并处索要的回扣!提成或者收受的财物价值#倍以上$倍以下的罚款%情节严重的"并吊销其领队证&第三十二条违反本办法第二十二条的规定"旅游者在境外滞留不归"旅游团队领队不及时向组团社和中国驻所在国家使领馆报告"或者组团社不及时向有关部门报告的"由旅游行政部门给予警告"对旅游团队领队可以暂扣其领队证"对组团社可以暂停其出国旅游业务经营资格&旅游者因滞留不归被遣返回国的"由公安机关吊销其护照&第三十三条本办法自#’’#年(月)日起施行&国务院)**(年+月)(日批准"国家旅游局!公安部)**(年(月)日发布的,中国公民自费出国旅游管理暂行办法-同时废止&。

旅游条例

新版《旅行社条例》对于领队违规的处罚规定：第五十九条违反本条例的规定，有下列情形之一的，对旅行社，由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正，处10万元以上50万元以下的罚款；对导游人员、领队人员，由旅游行政管理部门责令改正，处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证、导游证或者领队证：（一）拒不履行旅游合同约定的义务的；（二）非因不可抗力改变旅游合同安排的行程的；（三）欺骗、胁迫旅游者购物或者参加需要另行付费的游览项目的。

第六十三条违反本条例的规定，旅行社及其委派的导游人员、领队人员有下列情形之一的，由旅游行政管理部门责令改正，对旅行社处2万元以上10万元以下的罚款；对导游人员、领队人员处4000元以上2万元以下的罚款；情节严重的，责令旅行社停业整顿1个月至3个月，或者吊销旅行社业务经营许可证、导游证、领队证：（一）发生危及旅游者人身安全的情形，未采取必要的处置措施并及时报告的；（二）旅行社组织出境旅游的旅游者非法滞留境外，旅行社未及时报告并协助提供非法滞留者信息的；（三）旅行社接待入境旅游的旅游者非法滞留境内，旅行社未及时报告并协助提供非法滞留者信息的。

《中国公民除过旅游管理办法》中对领队的处罚规定：第三十条组团社或者旅游团队领队违反本办法规定，未要求境外接待社不得组织旅游者参与涉及色情、赌博、毒品内容的活动或者危险性活动，未要求其不得擅自改变行程、减少旅游项目、强迫或者变相强迫旅游者参加额外付费项目，或者在境外接待社违反前述要求时未制止的，由旅游行政部门对组团社处组织该旅游团队所收取费用2倍以上5倍以下的罚款，并暂停其出国旅游业务经营资格，对旅游团队领队暂扣其领队证；造成恶劣影响的，对组团社取消其出国旅游业务经营资格，对旅游团队领队吊销其领队证。

第三十一条旅游团队领队违反本办法规定，与境外接待社、导游及为旅游者提供商品或者服务的其他经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费或者向境外接待社、导游和其他为旅游者提供商品或者服务的经营者索要回扣、提成或者收受其财物的，由旅游行政部门责令改正，没收索要的回扣、提成或者收受的财物，并处索要的回扣、提成或者收受的财物价值2倍以上5倍以下的罚款；情节严重的，并吊销其领队证。

已开放的出境旅游目的地国家或地区

北京上海广州开展
2004年7月
天津河北山东江苏浙江重庆正式开展
2006年8月
全面开展
7
韩国
1998年
全面开展
8
日本
2000年
北京上海广州试办
2004年9月15日
辽宁天津山东江苏浙江正式开展
2005年7月25日
全面开展
9
越南
2000年
全面开展
10
柬埔寨
2000年
全面开展
11
缅甸
2000年
全面开展
12
文莱
84
保加利亚
2007年10月15日
全面开展
85
摩洛哥
2007年10月15日
全面开展注摩纳哥与摩洛哥是两个国家
86
摩纳哥
2007年10月15日
全面开展
87
叙利亚
2007年10月15日
全面开展
88
阿曼
2007年10月15日
全面开展
89
纳米比亚
2007年10月15日
全面开展
90
美国
2008年6月17日
北京、天津、上海、江苏、浙江、湖南、湖北、
2000年
全面开展
13
尼泊尔
2002年
全面开展
14
印度尼西亚
2002年
全面开展
15
马耳他
2002年
全面开展
16
土耳其
2002年
全面开展
17
埃及
2002年
全面开展
18
德国
2003年
全面开展
19
印度
2003年
全面开展
20

国家旅游局关于下发《关于禁止出境旅游团队参与境外赌博活动的规定》的通知-旅管理发[2005]135号

国家旅游局关于下发《关于禁止出境旅游团队参与境外赌博活动的规定》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家旅游局关于下发《关于禁止出境旅游团队参与境外赌博活动的规定》的通知（旅管理发〔2005〕135号）各省、自治区、直辖市旅游局（委）：为贯彻落实党中央、国务院领导关于打击赌博违法犯罪活动的指示精神，防范利用旅游渠道组织或参与境外赌博活动，建立旅游行业打赌长效机制，确保中国公民出境旅游市场的健康发展，现将《关于禁止出境旅游团队参与境外赌博活动的规定》印发给你们，要求各地务必高度重视，认真贯彻执行《规定》的有关要求，层层抓好落实工作。

有关工作情况，请及时报送国家旅游局。

特此通知。

二○○五年六月一日关于禁止出境旅游团队参与境外赌博活动的规定近年来，各类赌博违法犯罪活动日益突出，社会危害日趋严重，境外赌场对我呈合围之势，少数人借出境旅游、边境旅游赴境外参赌也时有发生，为了坚决防止通过旅游渠道进行赌博等违法犯罪活动，确保我国公民出境旅游的健康发展，现就禁止出境旅游团队参与境外赌博活动（下称"禁赌"）规定如下。

一、严禁利用旅游渠道组织或参与境外赌博活动是国家旅游局整顿和规范出境旅游市场秩序的一项重要工作。

各级旅游行政管理部门要从提高党的执政能力和构建社会主义和谐社会的高度，充分认识"禁赌"工作的重要性和必要性，切实按照有关要求，抓好"禁赌"的各项工作。

二、各级旅游行政管理部门要严格按照《中国公民出国旅游管理办法》的规定，加强对出境游组团社的业务监管。

1、要督促出境游组团社严格遵守国家旅游局关于不得组织、诱导游客参与赌博活动的有关规定。