上海自由贸易区_离岸金融
上海自贸区政策介绍
与境内区外相对 隔离
• 自求平衡：金融机构应按自求平衡原则对分账核算业务进行管理，并建立资金、 敞口、杠杆率、流动性和风险控制等市场化运作管理的内部业务管理流程，以 及相应的应急预案。
自由贸易FT账户
自由贸易账户开立 自由贸易账户结算 自由贸易账户资金汇兑 自由贸易账户的优势
自由贸易账户开立
?业务优势?满足跨国公司对于经常项目跨境人民币结算便利化的需求?规避汇兑损失并且事前单证审核大大简化境内参与企业a境内参与企业axx境外集团内参与企业x境外集团内参与企业x一笔跨境付款跨境人民币集中收付图示扩大人民币跨境使用跨境人民币集中收付集团海外结算中心集团海外结算中心境内主办企业境内主办企业境内参与企业b境内参与企业b境内参与企业c境内参与企业c境外参与企业y境外参与企业y境外参与企业z境外参与企业z国境一笔跨境收款?支持试验区实体经济在更高平台上参与国际竞争?合理利用境内外两个市场资源降低融资成本?配合试验区贸易投资管理体制改革提供便利的跨境人民币金融服务配合试验区贸易投资管理体制改革提供便利的跨境人民币金融服务?直接投资管理由审批核准制转为备案扩大人民币跨境使用小结?直接投资管理由审批核准制转为备案?负面清单管理?形成可复制可推广的经验?不是离岸
机构和个人提交的收付款指令，直接办理相关业务。
明确跨境人民币借款相关事项 支持上海地区总部经济发展：跨境人民币双向资金池、跨境人民
币集中收付
推动区内跨境电子商务发展
支持中国外汇交易中心和上海黄金交易所在区内提供跨境
人民币交易服务
扩大人民币跨境使用—跨境人民币借款
定义
• 自贸区内金融机构和企业从境外借用人民币资金。
境内区外 成员c2
扩大人民币跨境使用—跨境人民币集中收付
中国上海自由贸易试验区的情况介绍
中美双边投资协定（BIT）谈判的主要分歧
三大领域十四项议题
1、投资准入：准入前国民待遇和负面清单 2、公平竞争：国有企业、业绩要求、环境融服务、征收补偿、税收、
最低待遇标准、透明度、投资授权、
政治分支机构、仲裁裁决执行
自由贸易园区的基本内涵
基本概念：国际通行的自由贸易园区（
改革开放新坐标
——建立中国(上海)自由贸易试验区
报告内容
一．试验区有关背景情况 二．试验区推进过程
三．试验区建设的主要任务
四．试验区挂牌后工作考虑
一、试验区有关背景情况
深刻领会试验区建设的重要性和紧迫性
从国际看，WTO传统多边贸易谈判受阻，停滞不前。美国等发
达国家通过各种渠道，推行更高标准的国际贸易投资规则，全球
保监会八项支持措施
支持在试验区试点设立外资专业健康保险机构
支持保险公司在试验区内设立分支机构，开展人民币跨境
再保险业务，支持上海研究探索巨灾保险机制
支持试验区保险机构开展境外投资试点
支持国际著名的专业性保险中介机构等服务机构以及从事
再保险业务的社会组织和个人在试验区依法开展相关业务
力形成促进投资和创新的政策支持体系，着力培育国际化
和法治化的营商环境，力争建设成为具有国际水准的投资 贸易便利、货币兑换自由、监管高效便捷、法制环境规范 的自由贸易试验区，为我国扩大开放和深化改革探索新思 路和新途径，更好地为全国服务
实施范围
中国（上海）自由贸易试验区规划
面积28.78平方公里，根据先行先 试推进情况以及产业发展和辐射带
的包括协议国（地区）在内的经济体
FTZ（Free Trade Zone）：根据本国（地区）法律法规 在本国（地区）境内自主设立的经济性特区
资料：中国(上海)自由贸易试验区
资料：中国（上海）自由贸易试验区◆试点获批 (1)◆基本概念 (1)◆基本特征 (2)◆总体构想 (2)◆方案内容 (3)◆具体措施 (4)◆政策利好 (6)◆分步推进 (7)◆股市相关 (7)◆上海自由贸易区或将扩区临港将成下一个香港？ (7)◆附：我国现行主要保税区比较 (9)2013-9-3资料：中国（上海）自由贸易试验区试点获批建设中国（上海）自由贸易试验区有利于培育我国面向全球的竞争新优势，构建与各国合作发展的新平台，拓展经济增长的新空间，打造中国经济“升级版”。
上半年，商务部、上海市政府会同国务院有关部门在深入研究的基础上，拟定了《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》（草案），上报国务院审批。
7月3日，国务院常务会议讨论并原则通过了该方案草案。
2013年8月，国务院正式批准设立中国（上海）自由贸易试验区。
基本概念自由贸易园区是指一国或地区对外经济活动中在货物监管、外汇管理、税收政策、企业设立等领域实行特殊经济管理体制和特殊政策的特定区域，包括：自由港、自由经济区、对外贸易区等多种类型。
中国（上海）自由贸易试验区（Free Trade Zone，FTZ）：是根据本国（地区）法律法规在本国（地区）境内设立的区域性经济特区。
传统的自由贸易区（Free Trade Agreement，FTA）：是根据多个国家之间协议设立的包括协议国（地区）在内的经济体。
FTZ与FTA两者的相同之处在于，都是为降低贸易成本促进商务发展而设立。
为避免两者混淆，商务部等部门2008年专门提出将FTZ和FTA分别译为“自由贸易园区”和“自由贸易区”，以示区分。
上海自由贸易区实际上是自由贸易园区，在国际上被称作小自由贸易区（FTZ），与国内的100多家海关特殊监管区性质相同。
中国此前已经建立了与自贸区类似的六类特殊经济园区，包括保税区、保税物流区、保税港区等，但上海自贸区才是第一个真正意义上的自由贸易区。
基本特征国家行为、境内关外。
上海自贸区的基础发展、基础发展方向与机遇(下)(77分)
上海自贸区的基础发展、基础发展方向与机遇（下）（77分）一、单选 ( 共 4 小题，总分: 40 分)1. 本讲提到，（）是上海自贸区成败的枢纽，是配而广之示范全国的试验。
A.转口贸易的发展B.管理制度的创新C.离岸金融业务的创新D.服务业的发展2. 上海自贸区离岸金融中心属于（）。
A.内外混合型B.内外分离型C.混合业务型D.避税港型3. 目前，在所有国家中，（）对人民币作为储备资产和贸易结算货币的接受程度更高。
A.美国B.欧盟C.新兴市场D.日本4. 根据本讲，美元汇率有一个奇怪现象：如果美国国内爆发的危机变成全球危机，那么美元汇率将（）。
A.大涨B.大跌C.保持不变D.持续波动二、多选 ( 共 2 小题，总分: 20 分)5. 离岸金融中心可分为（）。
A.内外混合型B.单一业务型C.内外分离型D.混合业务型6. 内外混合型离岸金融中心的离岸金融业务和国内金融业务不分离，资本高度计划，通常是自然形成。
典型代表是（）。
A.伦敦B.新加坡C.纽约D.百慕大三、判断 ( 共 4 小题，总分: 40 分)7. 上海自贸区离岸金融业务向国内外所有个人和机构开放，但在中短期，除了国内居民机构和海外华人，西方国家将是最大的客户来源地。
正确错误8. 自由化、与国际惯例接轨能有效促进金融中心的发展，上海自贸区设立隔阂限制。
因此，上海永远超不过香港。
正确错误9. 目前，大多数新兴市场的经济增加在很大程度上都还依赖于初级产品牛市，但初级产品牛市不可持续。
正确错误。
上海自贸区的金融改革问题研究
首先 ． 发展 离 岸金融 业 务 。 可 以提 高 国内保 税 港 区 向 自贸 区转 型 中的贸 易和 运输 的 自 由度 。根 据 国 际经验 ， 国际通 行 的 自贸 区需 要贸 易和 运输 的 自由。 离岸金 融 通常可 以 为贸 易 、物 流企 业 的境 外业 务提 供 资 金 结算 便 利 ． 为 内 资企 业 “ 走 出去 ” 提 供 资 金平 台和 国际结 算渠 道 国 内保税 港区 开展 离岸 金 融业
算、 融资 、 保值 避 险 等 离岸 金 融 配 套服 务 ． 因 而可 产 生大 量 的离岸 金融 业 务
区 内设 立特 殊 目的公 司 ． 开 展离 岸船舶 融 资业 务 ． 在
境外 注册 的中资船 公 司的船 只可 以在 区 内进 行 第二 船籍 的注 册等 业 务 。 发展 离岸 金融 业 务 ， 吸 引中 资船
其次 ， 国内保税 港区向 自贸区转型 ． 可以最大限度
地简化 货物 流通过程中的手续 ．加速 中转 货物 的流通
舶公 司把 国际 结算 中心 、资金管 理运 作 中心 设在 区 内 ．并逐 步吸 引 国际船 舶公 司在 华航 运业 务 的资 金
结算 中心 、 资金 管理 中心进 驻 国内保税 港 区 ， 可 以助 推 国内保税 港 区 国际航运 中心投 资 的快 速发 展 。 最后 ． 发展 离岸 金融 业 务 ． 可 以实现 国内保 税 港
区向 自贸 区转 型 中的金融 自由 。 根据 国际 经验 。 开办 离岸金 融业 务 ． 建 立 离岸金 融 市场 ． 实施 宽松／ １ ５ ３
丘 矗 堆 掰 一 纵 横
除对 资本 充足 率进行 要求 外 ． 免 存款 准备金 ． 降 低对
上海离岸贸易的发展现状、存在问题与对策
上海离岸贸易的发展现状、存在问题与对策1上海离岸贸易的发展现状、存在问题与对策内容摘要：离岸贸易作为一种新型的国际贸易形式，已经成为国际贸易中的重要组成部分。
本文在对上海离岸贸易发展现状进行统计梳理的基础上，分析上海发展离岸贸易中存在的问题和主要瓶颈障碍，并就这些问题障碍进行分析，提出深入发展离岸贸易的政策建议。
关键词：离岸贸易保税区国际贸易中心离岸贸易作为一种新型的国际贸易形式，已经成为国际贸易中的重要组成部分，在世界主要的国际贸易中心城市中，离岸贸易已普遍超过传统一般贸易、加工贸易以及转口贸易等方式而成为最为重要的贸易方式之一。
上海为加快国际贸易中心建设，提出了积极推进离岸贸易试点建设的决策。
一、上海离岸贸易的发展现状目前上海离岸贸易的试点主要在外高桥保税区等区域开展。
外高桥保税区等区域的大量跨国公司普遍具有开展离岸业务的需求和能力。
保税区内6500多家企业，开展进出口贸易业务的3220多家，据调查其中有不少企业正在筹备或已不同程度地参与到离岸贸易运作中，特别是140家跨国公司运营中心更为突出。
据统计资料显示（如图1所示），外高桥保税区2006年离岸贸易项下商品销售额已达到175亿美元，2008年增加到269亿美元，2009年由于受到金融危机的影响有所回落，但仍然达到206亿。
外高桥保税区2006-2009年离岸贸易项下商品销售额图1 2006-2009年外高桥保税区离岸贸易项下商品销售额据调研，目前在外高桥保税区，企业已进行的离岸贸易业务已不仅仅传统意义上的离岸贸易业务模式，实际上较大的业务是在境内外贸易中发挥离岸贸易功能的作用。
课题组经过调研，总结出现有开展的离岸贸易业务模式主要可以划分为纯离岸交易方式、准离岸交易方式与区内交易方式三种类型。
1、纯离岸交易方式是指传统意义上的离岸贸易操作方式，主要是以外高桥企业作为贸易服务提供商分别与出口地出口商和进口地进口商订立买卖合约，货物实际并未在外高桥进出口，而是由出口地直接交运进口地，但单据文件押汇或托收经过外高桥贸易服务提供商处理，外高桥作为资金流、订单流、货物流控制管理中心的一种贸易。
上海自由贸易区离岸金融发展前景初探术——“人民币国际化”课题组赴上海的调研报告
Ｏ ． ０ ６ ０ ．１ ２
０ ． ２ ０ ０ ． ３ １ ０ ． ３ ４ Ｏ ． ４ ０ Ｏ ． ５ １ Ｏ ． ５ ６ ０ ． ７ ０
５ ０ ． ６ ８ ５ １ ． ０ １
５ ０ ． ８ ９ ５ ０ ． ６ Ｏ ５ ０ ． ８ １ ５ １ ． ０ ９ ５ ０ ． ８ ５ ５ ０ ． ９ ３ ５ ０ ． ４ ５
英镑 ５ ． ４ ３ ５ ． ６ ４ ５ ． ８ ５ ５ ． ６ ２
口元 ３ ． ８ ４ ３ ． ３ ８ ３ ． ３ ６ ３ ． ４ ３
２ ０ ０ ９年 ４季 度
２ ０ ｌ ０ 年 １季 度 ２ ０１ ０年 ２季 度 ０ ． ０ ３ ０ ． ０ ４
２ ６ ． ３ ４ ２ ６ ． １ Ｏ
２ ６ ． ３ ９ ２ ６ ． ３ ２ ２ ５ ． ８ ４ ２ ５ ． ４ ９ ２ ６ ． １ １ ２ ５ ． ４ ６ ２ ５ ． ３ ４
５ ． ３ １ ５ ． ２ １
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该模 式的必要性不大， 试验 区摸索的成功经验可直接在全 国推广。试验 区离岸金
融业务模 式 可 能与其 他离岸 金 融 中心 类 似 ， 套 利 带 来 的利 弊 同样 存 在 ， 其 对推 进 人
２ ０１ ３年 ９月 ２ ７ 口， 中国 （ 上 海 ）自 由 贸 易 试验 区 （ 以下 简 称试 验 区 ） 正 式 挂 牌 ， 国 务 院
监局 和证 监局 等金 融监 管机 构 ， 以及 ｒ ｆ ｌ 旧银 行 海分 行 、 浦 发 银 行 等 首 批 入 驻 试 验 的 金 融 机 构 。 各 部 门 和 金 融 机 构 结 合 自身 职 能 和 、 【 务 ， 详
上海自贸区就是离岸金融区
上海自贸区就是离岸金融区一、本文概述随着全球化经济的不断发展，离岸金融区作为一种特殊的经济区域，正逐渐成为全球金融领域的重要力量。
上海自贸区作为我国改革开放的重要窗口和试验田，其独特的政策优势和地理位置使其成为离岸金融区的理想选择。
本文旨在探讨上海自贸区与离岸金融区的联系与区别，分析上海自贸区作为离岸金融区的优势和挑战，并展望其未来的发展前景。
通过深入研究上海自贸区的离岸金融业务模式、政策创新以及风险管理等方面，本文旨在为相关决策者、研究者和从业人员提供有益的参考和启示，共同推动上海自贸区离岸金融业务的健康发展。
二、上海自贸区的发展历程与特点自2013年9月29日正式挂牌成立以来，上海自贸区以其独特的定位和先行先试的政策优势，成为了中国改革开放的新高地。
在过去的几年中，上海自贸区不断深化改革，扩大开放，取得了显著的成效。
发展历程上，上海自贸区经历了从初步探索到制度创新，再到全面深化的三个阶段。
初期，自贸区以负面清单、外资企业登记注册便利化等制度创新为核心，吸引了大量外资企业和金融机构入驻。
随着制度的不断完善和经验的积累，自贸区逐步扩大了金融、贸易、服务等领域的开放力度，推动了一系列重大制度创新，如自由贸易账户、跨境人民币支付等。
在特点方面，上海自贸区以制度创新为核心，注重与国际通行规则对接，构建开放型经济新体制。
自贸区内的金融政策创新尤为突出，包括允许外资银行在自贸区内设立分行、开展人民币业务，支持设立金融租赁公司、消费金融公司等金融机构，以及推动资本市场双向开放等。
这些政策创新不仅提升了上海自贸区的金融服务能力，也为中国金融业的国际化发展提供了有力支持。
上海自贸区还注重营造良好的营商环境，简化行政审批程序，提高行政效率，为企业提供便捷高效的服务。
自贸区还积极推动与“一带一路”沿线国家和地区的经贸合作，拓展国际市场，为中国经济的对外开放注入了新的活力。
上海自贸区的发展历程和特点充分展示了中国改革开放的坚定决心和务实行动。
关于区域经济论文
关于区域经济论文【摘要】上海自由贸易区一直以来都是热门话题，受到社会的广泛关注。
针对这个话题，该文分析了上海自由贸易区的区域经济一体化的相关背景和主要的特点;探讨了上海自由贸易区所带来的主要的影响;分析了上海自由贸易区的建立对我们学国际经济与贸易专业的前景的积极带动。
【关键词】区域经济一体化上海自由贸易区专业前景分析上个世纪九十年代以来各国加快了区域经济一体化的步伐，例如欧盟东扩和北美自由贸易区的建立。
然而，中国所在的东亚地区进度缓慢。
2001年加入WTO 后中国发展飞速，2004年外贸总额首次跃居世界第三;与此同时，中国也是受到非贸易壁垒限制最多的国家，上海自由贸易区就应运而生的。
一、上海自由贸易区的简单介绍(一)上海自由贸易区的成立国务院常务会议于2013年9月27日原则通过了《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》，宣布在上海外高桥保税区等4个海关特殊监管区域内建设中国(上海)自由贸易试验区，使之成为推进改革和提高开放型经济水平的试验田，打造中国经济升级版。
(二)上海自由贸易区的规模1990年9月正式启动，是全国第一个，也是目前全国15个保税区中经济总量最大的保税区，这就是外高桥保税区。
后来，国务院特批的全国第一家保税物流园区，同时是上海市十一五期间重点规划的三大物流基地之一，于2004年4月15日通过海关总署联合验收小组验收。
与外高桥港区连成一体，距离外高桥保税区仅有3公里。
外高桥保税物流园区落成。
2010年9月28日正式运作，位于我国东部沿海经济带与长江流域交汇点，紧邻货邮吞吐量世界第三的浦东国际机场，又处于亚、欧、美三角航线上。
称为浦东机场综合保税区。
2005年12月10日在洋山深水港开港时正式启用，是上海市和浙江省跨区域合作建设，实行海关封闭监管的特殊功能区域，也是我国第一个保税港区。
二、上海自由贸易区的主要影响(一)划清政府和市场边界提出负面清单，是上海自贸试验区内一项典型的制度创新，它体现了在投资领域非禁即入的原则，即除了清单上规定不能干的，其他都可以干，且不再需要政府事前审批。
上海自由贸易试验区金融创新政策及解读
上海自由贸易试验区金融创新政策及解读6月中旬，商务部、上海市人民政府会同国务院有关部门拟定了《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》（草案），上报国务院审批。
7月3日，国务院常务会议讨论并原则通过了该方案草案。
8月22日，国务院正式批准设立中国（上海）自由贸易试验区。
试验区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域，总面积为28.78平方公里。
主要内容包括进一步深化改革、加快政府职能转变、积极探索投资管理模式创新、扩大服务业开放、加快转变贸易发展方式、深化金融领域的开放创新、建立与试验区相适应的监管等制度环境等。
试验区肩负着实现以开放促发展、促改革、促创新，形成可复制、可推广经验的重要使命，是拓展经济增长的新空间，打造中国经济“升级版”国家战略的需要。
一、上海自由贸易试验区金融创新政策具体金融政策主要包括三个方面：一是深化金融改革创新；二是优化外汇政策环境；三是强化金融服务能力。
1.人民币资本项目可兑换进行先行先试（风险可控前提下）；在目前的方案中，没有对人民币资本项目开放做更为细化的表述。
但明确表示在风险可控的前提下，对人民币资本项目可兑换进行先行先试；在人民币跨境使用方面先行先试；与贸易投资相关的本外币资金，可自由使用和转移。
2.利率市场化是上海自由贸易试验区试点中最为期待的金融改革内容之一。
在方案中，明确表示在区域内实现金融市场利率市场化，金融机构资产方价格实行市场化定价。
3.允许设立外资银行以及民资与外资合办中外合资银行。
外资银行可在试验区开展试点的人民币业务，但不享受国民待遇，可从事各类零售及批发银行业务，包括接受存款、企业融资、贸易融资、财务活动、贵金属买卖及证券交易等。
4.在条件具备时，适时在试验区内试点设立有限牌照银行。
初步估计可能是持有特定人民币业务牌照的银行机构。
5.允许外商投资支付机构参照《非金融机构支付管理办法》，向人民银行申请并取得《支付业务许可证》；允许设立外商投资资信调查公司。
在上海自贸区使用人民币作为结算货币对市场的影响
2019/4/10
• 当上海自贸区采用人民币作为结算货币时，以人民币结 算的资本与金融项目差额发生变化，两者结合在一起导 致国际收支差额发生变化。自贸区内人民币资本项目开 放，进一步会导致外汇占款发生变化，从而影响货币供 给量，进一步影响上海自贸区的汇率。当上海自贸区实 现人民币自由兑换后，在上海自贸区内，人民币汇率自 由浮动，而上海自贸区外人民币汇率浮动受到一定的限 制，当外汇市场发生变动时，上海自贸区外汇率浮动受 到一定的限制，对于市场的反应会缓于上海自贸区内， 形成区内区外两种不同汇率。上海自贸区很有可能会出 现像今年年初人民币快速升值，相对香港离岸人民币市 场的汇率处于高位，引发大量虚假贸易、保税区“一日 游”、贸易金融套利行为等。上海自贸区会不会在区内 区外形成人民币汇率差价。
2019/4/10
亚洲金融危机的导火线——泰铢
• 泰国为了吸引外资，一方面保持固定汇率，一方 面又扩大金融自由化，给国际炒家提供了可乘之 机。为了维持固定汇率制，泰国长期动用外汇储 备来弥补逆差，导致外债的增加。1992年 ,泰国 在没有理顺本国金融体系之前,取消了对资本市 场的管制，使短期资金的流动畅通无阻。1997 年2月，泰国出现了第一次泰铢贬值风波。泰国 政府的外汇储备本就大多来自外债，因此泰国政 府的强行维持汇率的行为一方面大量消耗了外汇 储备，另一方面耗损了泰国政府本已疲软的经济， 最终未能挽救泰铢的汇率，由此演变成亚洲金融 危机。
2019/4/10
• 一、应保留一些监测项目，对一些敏感项目也可 以加强控制。 • 二、完善宏观审慎管理。 • 三、加强对短期资本流动的管理。 • 四、管理资金流向偏好，减少境外人民币回灌。
2019/4/10
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对外汇市场的影响
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上海自贸区：国内首个符合国际惯例的海关特殊监管区
上海自贸区：国内首个符合国际惯例的海关特殊监管区作者：来源：《中国对外贸易》2013年第08期2013年7月3日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，通过了《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》，标志着上海自由贸易试验区将成为国内首个符合国际惯例的海关特殊监管区。
上海自由贸易区作为新一届政府拉动经济增长的新引擎，其筹备进展一直为各方关注，在总体方案之下，相关细则预计在今年年底前确定，方案最终将可能落实到金融、贸易、航运等五大领域的开放政策，以及管理、税收、法规等五个方面的一揽子创新。
自由贸易实验区的范围初步确定是上海综合保税区统一管理的范围，包括洋山保税港区、外高桥保税区及浦东机场综合保税区，共28平方公里。
自由贸易园区相较保税区，将突破目前的条框，放宽税收、外汇使用等优惠政策，有利于跨国公司内部的全球调拨、会有更多的金融机构在上海注册开业。
推动上海中心建设上海自贸区是多层面的系统工程，其影响的对象和主体涉及多个方面，未来也将给上海的发展带来多重“红利”。
第一大红利是，将极大推动上海整个产业结构调整和升级，在服务贸易方面，上海具有先天优势，通过对自贸园区的企业准入标准的建立，对企业进行甄别，体现上海的产业政策。
第二大红利是，将对发展总部平台经济具有重要影响。
第三大红利是自贸区建设对上海中心建设将起到促进作用。
事实上，近几年来，上海GDP增速徘徊在个位数，连续几年排名位于全国倒数位，上海经济发展陷入了缺少“第二个经济抓手”的困境。
虽然上海一心发展港口经济，但是一直以来由于“离岸经济”发展不够，上海航运中心建设推进有限。
上海自贸区的发展将极大推进港口经济、总部经济的发展，这也将对整个经济的发展起到极大推动作用。
“平台经济”是上海考虑转型发展思路的重点方向，自贸区的引入，将特别有利于该构想的实现。
凭借政策配套资源集中等优势，自贸区将成为上海发展平台经济的最好区域。
而上海也可以通过打造一批具有带动力和国际影响力的龙头型平台企业，使平台经济成为上海经济转型的重要抓手、商业模式创新的重要载体，以及国际贸易中心承载区建设的重要突破口。
“放开一线，管住二线”——上海自由贸易区解析
7月3日，国务院常务会议原则通过《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》，上海自贸区的改革即将进入实施阶段，这也标志着上海国际贸易中心建设迈上了新的台阶。
国务院总理李克强指出，设立上海自贸区将是本届政府拓展经济增长新空间，打造中国经济“升级版”的重要举措，使上海自贸区成为推进改革和提高开放型经济水准的“试验田”。
自由贸易试验区建设不单单是上海加快转型发展的重大举措，更是一项事关改革开放全局的国家战略。
上海自贸区建设获批，给上海的发展带来了新的契机，必将有力地促进上海“四大中心”的建设。
上海自由贸易试验区的建立也是更加积极主动对外开放的重大举措，将成为撬动中国新一轮改革开放的支点。
释放改革开放红利——上海自贸区的标志意义2013年1月，上海市研究规划建立中国大陆首个自由贸易区——上海浦东自由贸易园区可行性方案， 2013年3月新任中华人民共和国国务院总理李克强在上海等地调研，并表示：鼓励支持上海积极探索，在现有综合保税区基础上，研究如何试点先行在28平方千米内建立一个自由贸易区试验区，进一步扩大开放，推动完善开放型经济体制机制。
而这28平方千米是当时上海市综合保税区之统管范围。
2013年6月份，上海正式将建立上海自由贸易区的构想及规划方案上报国务院。
2013年7月3日中华人民共和国国务院常务会议原则通过《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》，在上海外高桥保税区等4个海关特殊监管区域内，建设中国（上海）自由贸易试验区，并称此举是顺应全球经贸发展新趋势，更加积极主动对外开放的重大举措。
据媒体报道，在该项目的推进过程中，国务院总理李克强起了很大的推动作用。
李克强在中共十八大结束后，即在相关会议上多次发表谈话强调改革是发展的红利，并强调要用开放促改革，倒逼改革。
上海自由贸易区项目在立项过程中也曾遭到有关部委不少的反对和修正意见，但在新一届中央领导的坚定支持下，方案最终获得批准。
“一线放开，二线管住”——上海自贸区的最大特点上海自贸区试点范围是上海综合保税区，其中包括：上海外高桥保税区（含外高桥保税物流园区）、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区，总体规划面积28.78平方公里。
浅析建立上海自由贸易实验区对国际贸易和国际物流的影响
浅析建立上海自由贸易实验区对国际贸易和国际物流的影响一、上海自贸区的基本简介（一）、自贸区的涵盖范围中国（上海）自由贸易实验区是中国自由贸易区的区域性试验区，在这我们简称为上海自贸区。
上海自由贸易试验区规划于浦东新区，与现有的上海综合保税区范围重合，其包括上海外高桥保税区、上海外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域，并根据先行先试推进情况以及产业发展和辐射带动需要，逐步拓展实施范围和试点政策范围，形成与上海国际经济、金融、贸易、航运中心建设的联动机制。
（二）、自贸区的性质上海自贸区的性质是中国自由贸易区是我国改革开放的实验性区域，是我国改革开放的新路径、新模式。
（三）、自贸区的功能上海自贸区除了拥有保税区的基本职能外，还拥有十项特别的职能。
一是深化国际贸易结算中心试点运作；二是融资租赁功能全面发展。
融资租赁作为上海航运金融服务功能的重要创新突破,于2010年6月在上海综保区正式启动。
三是以期货保税交割功能促进大宗商品产业集聚。
今年将进一步加大洋山大宗商品产业培育力度,集聚国内外大宗商品龙头企业,争取2013年洋山保税港区大宗商品销售额达到400亿元。
四是扩方大保税船舶登记试点规模；五是推动机场区港一体化迈出实质性步伐；六是做大洋山保税港区国际中转集拼业务；七是全面推进亚太营运商计划。
以新加坡等国家为竞争对象,在总结多种类型实体性总部发展经验的基础上,于2012年12月启动了亚太营运商计划,推动首批20家跨国公司统筹贸易、物流、结算功能,进一步集聚经济要素、扩大辐射半径、提富升资源调度能力,逐步发展成为实体运作的亚太地区总部；八是探索“前店后库”联动模式。
在机场综保区创新海关、检验检疫保税货物监管模式,实现日上免税行区外实体店与区内保税仓库的联动运作,打造上海首个具备保税展示、免税和完税销售功能的综合试验店；久试点全球维修检测业务；十是研究建立具有离岸特点的国际账户。
上海自贸试验区发展离岸金融市场的意义、条件与对策
自由贸易试验 区不仅有助于促进贸易活动 ，
更能加速包括 资本在内的各种要素的流动。
低这些企业的成本 ，又可 以使我 国商业银
行形成新的业务增长点。
增长模式需要 转变， 金融格局也需要调整。 为了顺应全球 经济 金融 发展 的新形势 ，实 行更加积 极主动的开放 战略 ，上海 自由贸
国际金融 中心 。
大发展 ，形成重要的国际离岸金融市场。
离岸金融是适应经济全球化和金融 自 由化发展趋势 ， 对金融市场 的一种创新。 离 岸金融市场是 向非居 民投资者提供境 外货
上 海 自 由 贸 易试 验 区发 展 离 岸 金 融 市 场 的主 要 条 件
上海在政治经济 条件 、地理 区位、政
■ 师 超， 党 杨 刘 谭 ２（ １ 、吉林财经 大学信 息经济 学院 长春 长春 １ ３ ０ ０ １ ２） １ ３ ０ １ １ ７ ２ 、吉林 大学经济学院
◆ 中图分 类号 ：Ｆ ８ ３ ２ ． ６ 文献标识码 ：Ａ
内 容 摘 要 ：本 文 剖 析 了 上 海 自由 贸 易
易试验区获批 成立。服务 贸易自由化 、便 利化是上海 自由贸易试验 区试 点的重点 。
发展 国际贸易 ，需要大量的资金借贷 、外 汇买卖等交易。通过离岸金融平台 ，可 以
利用全供应 链贸易融资、离岸船舶融资等
（ 四） 有利于上海国际金融 中心的形成 受国内经济增长趋缓 、金 融体 制改革
自贸区离岸金 融市场作为金融开放实验场
增长和 出口创汇之 间、股市运作和实体运 营之 间的关 系，上海 自由贸易实验 区的区 位优 势就会转 化为政策优 势和投 资优势 。 具体讲上海 自由贸易实验 区发展离岸金融
离岸金融产 品创新 以及 国际金融准则 的对
最全!我国四大自贸区政策情况梳理
最全!我国四大自贸区政策情况梳理自由贸易区是指在一定区域内，实施与其他地区不同或有别于一般贸易规则的贸易政策，通过降低关税、取消非关税壁垒、放宽市场准入等措施，促进货物、服务、资金和人员的自由流动。
我国目前有四个自由贸易区，即中国（上海）自由贸易试验区、中国（天津）自由贸易试验区、中国（广东）自由贸易试验区和中国（福建）自由贸易试验区。
下面将对这四个自由贸易区的政策情况进行梳理。
一、中国（上海）自由贸易试验区中国（上海）自由贸易试验区成立于2024年9月29日，是我国设立的第一个自由贸易区，也是我国开放的试验田。
上海自贸区的政策在推动我国经济结构转型升级、推动金融开放创新等方面取得了积极成效。
在金融领域，上海自贸区实施了金融创新试点政策，比如试点建立自贸区专业性的天然资源交易市场，试点推行国际黄金交易，试点推行人民币跨境贷款等。
在贸易领域，上海自贸区放宽了市场准入，取消了一些服务业和制造业的限制，并且探索了更为开放的外资准入制度，实行了负面清单管理模式。
此外，上海自贸区还开展了跨境电商试点，推动了电商的发展。
在社会事务领域，上海自贸区还推动了一系列创新政策，比如推出自贸人才签证政策，吸引了更多国际化人才的到来；推动创新药物临床试验管理，加速了新药研发进程；推动社会事务，实现了医药审批、食品审批的“秒批”等。
二、中国（天津）自由贸易试验区的第二个自由贸易区。
天津自贸区以服务于京津冀协同发展为核心定位，通过放宽市场准入、优化营商环境等政策，促进了经济转型升级。
天津自贸区在金融领域推进了金融创新试点，例如推行跨境人民币业务、试点探索金融资产交易等。
此外，天津自贸区还建立了金融风险防控机制，加强了金融监管。
在贸易领域，天津自贸区推进了市场准入放宽，取消了一些行政许可事项，加大了进口减免税力度，并且探索了对外贸易便利化举措。
在服务业方面，天津自贸区鼓励发展多种形式的服务业，推动了金融、文化、教育、医疗、旅游等服务业的发展。
上海自由贸易区和各海关特殊监管区的区别
2.由境外进入出口加工区的生产原材料不征税。进口自用生产设备及零配件，办公用品管理设备免征关税
3.区内企业在区内加工生产的货物，凡属于直接出口或销售给区内企业的，免征增值税和消费税，且没有税差成本。
堆放时间
并无堆放时间限制
并无堆放时间限制
并无堆放时间限制
海关监察的特定区域,不具备口岸功能有保税区海关进行管理。海关监管到库,原则上对企业进行监管。境内关内。
海关特殊监管区域，海关进行监管。境内关内。
开展业务
试点人民币跨境贸易和离岸金融，鼓励贸易与金融、航运、物流、制造、会展等产业融合；试行融资租赁、期货保税交割、保税仓单质押融资等业务以及转口贸易、离岸贸易、大宗商品交易、技术进出口交易、跨境电子商务等。
检验检疫
只做必要的检验检疫等工作
一线检疫，二线检验
一线检疫，二线检验
一线检疫，二线检验
一线检疫，二线检验
、
3.由境外进入保税物流园区的货物不涉及海关关税、进口关税和增值税。进口自用生产设备及零配件，办公用品管理设备免征关税
1.货物实际装船出口后开始办理退税
2.保税区内企业使用的国产设备,包装物料,建造基础设施以及行政部门办公用房所需的基建物资等,均不能办理退税
3.由境外进入保税区的货物不征收进口关税和增值税。进口自用生产设备及零配件，办公用品管理设备免征关税
仓储物流，对外贸易，国际中转，国际采购分销和配送，商品展示，检测和售后服务维修，研发，加工，制造，港口作业
保税仓储，流通性简单加工和增值服务，进出口贸易，转口贸易，国际采购分销和配送，中转、检测和维修，商品展示
加工，保税仓储，国际贸易，转口贸易，国内分销，保税展示
上海离岸金融
方案二的缺点：
1、陆家嘴金融商贸区目前的商务成本较高。 为了吸引更多外资金融进驻，政府需要在税 收等方面制定更加优惠的政策。如果在金融 管制规则（存款准备金、流动性、资本充足 度等要求以及利率限制）、税收政策和信息 披露要求方面给予离岸金融业务以最宽松的 管制、优惠的税收政策和最低要求的信息披 露，则势必会对在岸金融机构产生较大的冲 击。因此，要把握税收等政策的优惠程度二、内外一体型离岸金融市场
该类型的金融市场需要金融业具有高度的 经营自由，境内市场几乎完全开放，对所 在地的经济、金融发展基础和管理水平又 较高的要求。而我国目前尚不具备相应的 条件，仍实行外汇管制，资本项目下不能 实行自由兑换。金融改革正在深化阶段， 金融监管水平还有待提高，金融风险防范 能力尚不足够。在这样一个较为薄弱的金 融基础上建设“内外一体型”离岸金融市 场，显然条件尚不成熟。
可行性 上海离岸金融的
一、凌驾于全国其它城市之上的整体实力。
二、可作为试点的浦东外高桥保税区 具有特殊优势。
三、国际金融发展趋势为上海 建立离岸金融市场提供了机遇。
1、上海作为全国最发达的工业城市，国民经 济增长速度、产业基础、生产效率、技术水平 均居国内前列。
2、上海外向型经济发展迅速，外商来沪投资明 显增加。随着浦东经济开发区的建立，上海外向 型经济发展更加迅猛。
3、上海具有强大的金融实力。
其一，有相对健全的金融市场。如资金拆借市 场、票据贴现市场、外汇交易市场、证券交易市场 和金融期货交易市场等均在全国发展较早、速度较 快、规模较大。
其二，上海具有较为完整的金融体系。多家国 内外银行或非银行的金融机构在上海设立了公司或 分公司。