最新安全风险评估诊断分级应急(2018)19号文件.doc
安全风险评估诊断分级应急(2018)19号
应急管理部关于印发危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南(试行)的通知应急〔2018〕19号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,有关中央企业:为认真贯彻党的十九大精神,落实党中央、国务院决策部署,加快完善安全风险分级管控和隐患排查治理工作机制,提高监管针对性,提升监管效能,有效防范遏制重特大生产安全事故,根据《国务院安全生产委员会关于印发2018年工作要点的通知》(安委〔2018〕1号)部署,结合危险化学品生产储存企业(以下简称危险化学品企业)安全生产特点和近年来一系列危险化学品安全生产工作要求,重点考虑危险化学品企业的固有危险性,兼顾危险化学品企业对安全风险管控的现实情况,我部组织制定了《危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南(试行)》(以下简称《指南》,见附件),现予以印发,请认真贯彻执行,并就有关事项通知如下:一、各地安全监管部门要高度重视危险化学品企业安全风险评估诊断工作,认真学习宣传《指南》,结合本地实际,进一步细化《指南》,并组织对辖区内危险化学品企业进行安全风险评估诊断分级,评估诊断采用百分制,根据评估诊断结果按照风险从高到低依次将辖区内危险化学品企业分为红色(60分以下)、橙色(60至75分以下)、黄色(75至90分以下)、蓝色(90分及以上)四个等级,对存在在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断等四种情形的企业可直接判定为红色;涉及环氧化合物、过氧化物、偶氮化合物、硝基化合物等自身具有爆炸性的化学品生产装置的企业必须由省级安全监管部门组织开展评估诊断;要按照分级结果,进一步完善危险化学品安全风险分布“一张图一张表”,落实安全风险分级管控和隐患排查治理工作机制。
危险化学品企业安全风险评估诊断分级实施动态管理,原则上每三年开展一次。
二、各地安全监管部门要根据分级情况,结合《国家安全监管总局关于进一步加强监管监察执法促进企业安全生产主体责任落实的意见》(安监总政法〔2018〕5号)要求,对诊断为红、橙、黄、蓝不同等级的危险化学品企业,采取针对性的监管措施,提高监管效能;要突出强化对红色及橙色等级危险化学品企业的监管,加大日常执法检查频次,依据《化工和危险化学品生产经营单位重大安全事故隐患判定标准(试行)》,依法严格处罚发现的事故隐患,加强危险化学品企业主要负责人安全生产培训考核;要督促各类危险化学品企业按照国家有关要求,采取有效措施,持续强化安全生产工作,不断提高本质安全水平和安全风险管控能力,有效降低安全风险,严防安全事故发生,坚决维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
中华人民共和国应急管理部文件
中华人民共和国应急管理部文件应急〔2018〕74号应急管理部关于全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度的通知各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,有关中央企业:为深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办〔2016〕11号)要求,严格落实企业主体责任,强化安全风险防控,提高企业安全生产水平,有效防范遏制危险化学品较大以上事故,全力保障人民群众生命财产安全,在部分地区试点经验基础上,现就全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度有关事宜通知如下:一、总体要求实施安全风险研判与承诺公告制度要求危险化学品企业必须自觉遵守安全生产法律法规标准,全员、全过程、全天候、全方位落实安全生产主体责任,有效管控安全风险,及时排查治理事故隐患,并将有关工作开展情况向全体员工做出公开承诺,并在工厂主门外公告,接受公众监督。
地方各级安全监管部门要将安全风险研判与承诺公告制度落实作为推动企业落实主体责任防范遏制重特大事故的重要抓手,精心组织,积极推动,确保取得实效。
二、适用范围危险化学品企业是指危险化学品生产、经营(带有储存设施)企业及取得危险化学品安全使用许可证的企业。
三、安全风险研判(一)基本要求。
1.建立安全风险研判制度,完善责任体系,明确企业主要负责人、分管负责人、各职能部门、各车间(分厂)、各班组岗位的工作职责,强化目标管理和履职考核。
2.按照“疑险从有、疑险必研,有险要判、有险必控”的原则,建立覆盖企业全员、全过程的安全风险研判工作流程。
3.在每日开展班组交接班、车间生产调度会、厂级生产调度会布置生产工作任务的同时,要同步研判各项工作的安全风险,落实安全风险管控措施。
(二)重点内容。
1.生产装置的安全运行状态。
生产装置的温度、压力、组分、液位、流量等主要工艺参数是否处于指标范围;压力容器、压力管道等特种设备是否处于安全运行状态;各类设备设施的静动密封是否完好无泄漏;超限报警、紧急切断、联锁等各类安全设施配备是否完好投用,并可靠运行。
《化危为安》化工行业原题试卷
《化危为安》考试原题卷1.根据《精细化工企业工程设计•防火标准》(GB 512832020),间歇或半间歇操作的反应系统,宜采取的减缓措施有()。
A:紧急冷却B:抑制C:淬灭或浇灌D:倾泻E:控制减压正确答案:A,B,C,D.E2.依据《安全生产法》的规定,矿山、建筑施工、金属冶炼、道路运输及()的主要负责人、安全生产管理人员,应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。
A:危险化学品生产单位B:危险化学品经营单位C:危险化学品储存单位D:机械加工单位E:电力输送企业正确答案:A,B,C3.根据《精细化工企业工程设计防火标准》(GB 512832020),高危险度等级的反应工艺过程,其反应器安全措施包括()。
A:应采用防爆墙与其它区域隔离B:设置超压泄爆设施C:反应器系统必须设置远程操作设施D:反应过程中操作人员应加强反应器区域的现场巡检第1页,共56页正确答案:A,B,C4.《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》规定了化工园区应实行封闭化管理。
实行封闭化管理的配套描施包括()。
A:建立完善门禁系统B:建立视频监控系统C:对易燃易爆、有毒有害化学品和危险废物等物料车辆进出实施监管。
D:对进出园区的人员进行监管。
正确答案:A,B,C,D5.依据《安全生产法》的规定,安全生产监管部门有权依法对生产经营单位执行安全生产法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查,可以依法行使的职权有()。
A:现场检查权B:当场处理权C:紧急处置权D:行政拘留权E:查封扣押权正确答案:A,B,C,E6.《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》提岀的基本原则是0。
A:坚持安全发展B:坚持改革创新C:坚持依法监管D:坚持源头防范E:坚持系统治理正确答案:A,B,C,D.E7.《安全生产法》规定,()应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
其他生产经营单位,从业人员超过一白人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在一百人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。
安全风险评估诊断评分报告
按照应急201819号应急管理部关于印发危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南试行的通知要求经对照评分表进行评分济南裕兴安全风险评估诊断分级评分为1051分安全风险为蓝色
安全风险评估诊断评分报告
济南裕兴安全风险评估诊断分级报告
按照应急[2018]19号《应急管理部关于印发危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南(试行)的通知》要求,经对照评分表进行评分,济南裕兴安全风险评估诊断分级评分为105.1分,安全风险为蓝色。详见附件1和附件2。
转发应急管理部关于印发危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南(试行)的通知-附件
附件1:危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断统计表填报单位:市安全监管局(公章)序号企业名称评估诊断得分风险等级(红橙黄蓝)直接判定红色的理由注:1.直接判定为红色的企业也需要填写得分,并简述直接判定的理由;2.各企业详细扣分表由各市安全监管局建档备查;3.生产企业和储存企业分别编号。
—1——2—附件危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南(试行)类别项目(分值)评估内容扣分值1.固有危险性重大危险源(10分)存在一级危险化学品重大危险源的,扣10分;存在二级危险化学品重大危险源的,扣8分;存在三级危险化学品重大危险源的,扣6分;存在四级危险化学品重大危险源的,扣4分。
物质危险性(5分)生产、储存爆炸品的(实验室化学试剂除外),每一种扣2分;生产、储存(含管道输送)氯气、光气等吸入性剧毒化学品的(实验室化学试剂除外),每一种扣2分;生产、储存其他重点监管危险化学品的(实验室化学试剂除外),每一种扣0.1分。
危险化工工艺种类(10分)涉及18种危险化工工艺的,每一种扣2分。
火灾爆炸危险性(5分)涉及甲类/乙类火灾危险性类别厂房、库房或者罐区的,每涉及一处扣1/0.5分;涉及甲类、乙类火灾危险性罐区、气柜与加热炉等与产生明火的设施、装置比邻布置的,扣5分。
2.周边环境周边环境(10分)企业在化工园区(化工集中区)外的,扣3分;企业外部安全防护距离不符合《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准(试行)》的,扣10分。
—3—扣分值3.设计与评估设计与评估(10分)国内首次使用的化工工艺未经过省级人民政府有关部门组织安全可靠性论证的,扣5分;精细化工企业未按规范性文件要求开展反应安全风险评估的,扣10分;企业危险化学品生产储存装置均由甲级资质设计单位进行全面设计的,加2分。
4.设备设备(5分)使用淘汰落后安全技术工艺、设备目录列出的工艺及设备的,每一项扣2分;特种设备没有办理使用登记证书的,或者未按要求定期检验的,扣2分;化工生产装置未按国家标准要求设置双电源或者双回路供电的,扣5分。
安全应急预案风险评估等级
一、引言安全应急预案是针对可能发生的各类安全事故,为保障人员生命财产安全,降低事故损失而制定的应对措施。
为了提高应急预案的针对性和有效性,对其进行风险评估是至关重要的。
本文将针对安全应急预案进行风险评估,并划分相应的等级。
二、安全应急预案风险评估原则1. 全面性:对可能发生的各类安全事故进行全面评估,确保不留死角。
2. 客观性:以事实为依据,客观分析事故发生的可能性及后果。
3. 系统性:从整体上分析事故发生的各个环节,确保评估的全面性。
4. 动态性:根据实际情况的变化,及时调整风险评估等级。
三、安全应急预案风险评估等级划分1. 低风险等级低风险等级是指事故发生的可能性较小,且一旦发生,损失程度较轻。
该等级适用于以下情况:(1)事故发生的可能性较小,如设备故障、自然灾害等。
(2)事故发生后的损失较小,如轻微财产损失、轻微环境污染等。
2. 中风险等级中风险等级是指事故发生的可能性较大,且一旦发生,损失程度较重。
该等级适用于以下情况:(1)事故发生的可能性较大,如生产过程中的设备故障、人为操作失误等。
(2)事故发生后的损失较大,如较大财产损失、较大环境污染等。
3. 高风险等级高风险等级是指事故发生的可能性极大,且一旦发生,损失程度严重。
该等级适用于以下情况:(1)事故发生的可能性极大,如生产过程中的严重设备故障、重大人为操作失误等。
(2)事故发生后的损失严重,如重大财产损失、严重环境污染等。
4. 特高风险等级特高风险等级是指事故发生的可能性极高,且一旦发生,损失极其严重。
该等级适用于以下情况:(1)事故发生的可能性极高,如重大设备故障、极端自然灾害等。
(2)事故发生后的损失极其严重,如人员伤亡、重大财产损失、极度环境污染等。
四、安全应急预案风险评估应用1. 针对不同风险等级,制定相应的应急预案,确保应对措施的针对性。
2. 根据风险评估结果,调整资源配置,提高应对能力。
3. 加强安全培训,提高员工的安全意识和应急处置能力。
危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南(试行)应急〔2018〕19号
危险化学品生产储存企业安全风险评估诊
断分级指南(试行)应急〔2018〕19号
应急管理部发布了《危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南(试行)》的通知,以提高监管效能,防范生产安全事故。
各地安全监管部门应认真研究宣传该指南,并结合本地实际进行细化,对危险化学品企业进行安全风险评估诊断分级。
评估结果将企业分为红、橙、黄、蓝四个等级,同时要完善安全风险分布图表,实施动态管理,每三年开展一次。
涉及环氧化合物、过氧化物、偶氮化合物、硝基化合物等自身具有爆炸性的化学品生产装置的企业必须由省级安全监管部门组织评估诊断。
企业可以加分的方式有三种:自设专职消防应急队伍加3分,安全生产标准化为一级加15分,安全生产标准化为二级
加5分,安全生产标准化为三级加2分。
而安全管理绩效方面,如果三年内发生过1起安全事故造成1-2人死亡的,扣8分;
发生过1起较大安全事故的,扣10分;发生过具有社会影响
的安全事故但未造成人员伤亡的,扣5分;五年内未发生安全事故的,加5分。
如果企业存在以下情况之一,直接被判定为红色(最高风险等级):新开发的危险化学品生产工艺未经小试、中试和工业化试验直接进行工业化生产;在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断;危险化学品特种作业人员未持有效证件上岗或未达到高中以上文化程度;三年内发生过重大以上安全事故,或三年内发生2起较大安全事故,或近一年内发生2起以上亡人一般安全事故。
总分在90分以上(含90分)的为蓝色,75分(含75分)至90分的为黄色,60分(含60分)至75分的为橙色,60分
以下的为红色。
每个项目分值扣完为止,最低为1分。
安全知识在线学习平台题库答案60道-找出事件的(),及时
1、吊装作业是指利用各种吊装机具将设备、工件、器具、材料等起吊,使其发生 ( )的作业 过程。
◎B. 位置变化2、根据《化学品生产单位特殊作业安全规范》 , ()是指在禁火区内进行焊接与切割作业及在 易燃易爆场所使用喷灯、电钻、砂轮等进行可能产生火焰、火花和炽热表面的临时作业。
◎B.动火作业3、《关于加强化工过程安全管理的指导意见》 (安监总管三 [2013] 88 号)要求,企业要明确试 生产安全管理范围,合理界定项目建设单位、 ()、设计单位、监理单位、施工单位等相关方 的安全管理范围与职责。
B. 总承包商4、依据《生产经营单位安全培训规定》 ,( )主要负责人和安全生产管理人员自任职之日起 6 个月内,必须经安全生产监管监察部门 ]对其安全生产知识和管理能力考核合格。
A. 煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼生产经营单位5、《化学品生产单位特殊作业安全规范》中规定 , ()风以上天气,原则上禁止露天动火作业, 因生产确需动火,动火作业应升级管理。
0B.五级 6、单选《关于加强化工过程安全管理的指导意见》技术、设备设施等发生改变时,要及时对操作人员进行 A. 再培训 7、根据《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》 液化气 . 体、剧毒液体的一级或者二级重大危险源,配备D.独立的安全仪表系统 (SIS)8、单选《关于加强化工过程安全管理的指导意见》 (安监总管三 [2013] 88 号)要求,企业要 建立单机试车安全管理程序。
单机试车前,要编制 ()、操作规程 ,并经各专业确认。
B. 试车方案 9、根据《危险化学品安全管理条例》 ,生产、储存危险化学品的企业,应当 (), 对本企业安 全生产条件每 3 年进行一次安全评价。
B. 委托具备国家规定资质条件的机构10、生产经营单位应当建立安全生产风险管控机制 , 定期进行安全生产风险排查 ,对排查出的 风险点按照其危险性确定风险等级 ,并采取相应的风险管控措施,对风险点进行公告警示。
加油站(加气站)安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系建设(双控机制建设)全套资料
加油站安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系建设实施手册加油站二〇二〇年批准发布页依据应急管理部《关于印发危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南(试行)的通知》应急[2018]19号文件、2018年 5月21日省长许勤签署的河北省人民政府[2018]第 2号令《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》要求,xxxxx加油站组织编制了《安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系建设实施手册》,经本加油站会议讨论,于2020年月进行评审、修订,现予以公布,自公布之日起施行。
xxxxx加油站站长:年月日目录关于成立加油站风险分级管控与隐患排查治理工作组的通知 (4)1总则 (5)2 组织机构及职责 (7)3 危害因素辨识 (8)4 风险评价 (13)5 风险控制 (18)6 风险信息更新 (19)8 工作程序和要求 (22)9 附件 (23)(一)附表 (24)(二)分布图及告知牌 (79)关于成立加油站风险分级管控与隐患排查治理工作组的通知本站全体员工:为加强组织和领导,确保本站安全风险分级管控和隐患排查治理体系有效实施,根据 2018年 5月 21日省长许勤签署的《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》及应急管理部《关于印发危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南(试行)的通知》(应急【2018】19号)规定要求,现成立本站安全风险分级管控和隐患排查治理体系领导工作组,负责督导两体系工作的实施。
一、组织机构官永祥成员:。
安全员负责具体推进安全风险分级管控和隐患排查治理体系工作的开展。
二、职责分工1、组长职责:负责组织制定安全风险分级管控和隐患排查治理体系工作。
2、安全员职责:负责组织落实安全风险分级管控和隐患排查治理体系专业管理和督导考核工作。
3、组员职责:负责执行本岗位安全风险分级管控和隐患排查治理体系的落实和管理工作,完成风险点识别、风险分级及风险评价,对评价结果负责。
xxxxx加油站2020年月日1总则1.1 目的指导本企业建立安全生产风险分级管控和隐患排查治理管理流程并对本体系进行管理。
四川省危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级监督管理办法(2018年发布)
60 分以下。
(2) 橙色(C 级)企业
安全生产硬件设施符合安全生产要求,有相应的安全生产管理基础。已建立或基本建有安全生产标 准化管理体系,但标准化管理体系相关制度针对性不强、未有效运行或效果有限,安全风险辨识与管 控、安全隐患自查自纠能力较弱,需要通过外部安全
品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南(试行) 的通知》(应急〔2018〕19 号)和《四川省人民
政府安全生产委员会 关于印发四川省标本兼治遏制重特大事故工作指导意见的通知》(川安委
〔2017〕11 号)等规定,结合我省实际,在《四川省危险化学品企业安全风险分级监督管理办法(试 行)》(川安监〔2016〕96 号)基础上,制定本办法。
化学品
【有效性】有效
【更替信息】
【注:此文档于2018年12月由一点通平台导出】
四川省安全生产监督管理局关于印发《四川省危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级 监督管理办法》的通知
川安监函〔2018〕300 号
各市(州)安全监管局:
根据应急管理部《关于印发危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南(试行)的通知》
理的能力。蓝色(A 级)企业分级评估分为 90 分(含) 以上。
第七条 特殊情况下的安全风险分级
存在下列情况之一的企业直接判定为红色(D 级):
2
(1) 新开发的危险化学品生产工艺未经小试、中试和工业化试验直接进行工业化生产的;
(2) 在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断的;
辨识与管控、安全隐患排查自诊的制度管理体系和执行能力有待进一步完善和提高。黄色(B 级)企业 分级评估分在 75(含)-90 分。
安全设计诊断相关条文
安全设计诊断相关条文1、应急管理部危化监管司负责人解读《化工园区安全风险排查治理导则》和《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》(2019-08-29)《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》的特殊条款包括两方面内容,一是依据《化工和危险化学品生产经营单位重大安全隐患判定标准(试行)》(安监总厅管三〔2017〕121号),企业存在重大安全隐患的,必须立即消除,消除前或消除过程中无法保证安全的,属地应急管理部门应依法责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备。
二是企业存在主要负责人、分管安全负责人和安全生产管理人员未依法取得安全合格证书、在役化工装置未经具有资质的单位设计且未通过安全设计诊断、外部安全防护距离不符合国家标准要求、存在重大外溢风险等6种情形的,属地应急管理部门应依法暂扣或吊销其安全生产许可证。
特殊条款的每一条都是从事故血的教训中总结而来,从某种意义上讲特殊条款就是“保命条款”,其作用是明确危险化学品安全生产的高压线,丝毫不能触碰,一旦违规就要受到严惩,倒逼地方政府有关部门和化工企业加大源头管控力度,增强化工园区和有关企业的底线思维和红线意识,切实防范遏制安全生产事故,保护人民群众生命财产安全。
2、《危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南(试行)》(应急〔2018〕19号)明确指出根据对存在在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断等四种情形的企业可直接判定为红色,评估诊断结果按照风险从高到低依次将辖区内危险化学品企业分为红色(60分以下)、橙色(60至75分以下)、黄色(75至90分以下)、蓝色(90分及以上)四个等级。
3、《国务院安全生产委员会关于印发2018年工作要点的通知》(安委〔2018〕1号)、《国务院安全生产委员会关于印发2018年工作要点的通知》(安委〔2018〕1号)均明确要求:坚持问题导向,深化危险化学品设计诊断等专项整治行动。
4、《2018年危险化学品油气管道烟花爆竹安全监管非药品类易制毒化学品监管重点工作安排》(监管三司2018年2月9日)明确要求:坚持问题导向,继续深化危险化学品安全设计诊断等专项整治行动。
危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南(试行)的通知
应急管理部关于印发危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南(试行)的通知应急〔2018〕19号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,有关中央企业:为认真贯彻党的十九大精神,落实党中央、国务院决策部署,加快完善安全风险分级管控和隐患排查治理工作机制,提高监管针对性,提升监管效能,有效防范遏制重特大生产安全事故,根据《国务院安全生产委员会关于印发2018年工作要点的通知》(安委〔2018〕1号)部署,结合危险化学品生产储存企业(以下简称危险化学品企业)安全生产特点和近年来一系列危险化学品安全生产工作要求,重点考虑危险化学品企业的固有危险性,兼顾危险化学品企业对安全风险管控的现实情况,我部组织制定了《危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南(试行)》(以下简称《指南》,见附件),现予以印发,请认真贯彻执行,并就有关事项通知如下:一、各地安全监管部门要高度重视危险化学品企业安全风险评估诊断工作,认真学习宣传《指南》,结合本地实际,进一步细化《指南》,并组织对辖区内危险化学品企业进行安全风险评估诊断分级,评估诊断采用百分制,根据评估诊断结果按照风险从高到低依次将辖区内危险化学品企业分为红色(60分以下)、橙色(60至75分以下)、黄色(75至90分以下)、蓝色(90分及以上)四个等级,对存在在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断等四种情形的企业可直接判定为红色;涉及环氧化合物、过氧化物、偶氮化合物、硝基化合物等自身具有爆炸性的化学品生产装置的企业必须由省级安全监管部门组织开展评估诊断;要按照分级结果,进一步完善危险化学品安全风险分布“一张图一张表”,落实安全风险分级管控和隐患排查治理工作机制。
危险化学品企业安全风险评估诊断分级实施动态管理,原则上每三年开展一次。
二、各地安全监管部门要根据分级情况,结合《国家安全监管总局关于进一步加强监管监察执法促进企业安全生产主体责任落实的意见》(安监总政法〔2018〕5号)要求,对诊断为红、橙、黄、蓝不同等级的危险化学品企业,采取针对性的监管措施,提高监管效能;要突出强化对红色及橙色等级危险化学品企业的监管,加大日常执法检查频次,依据《化工和危险化学品生产经营单位重大安全事故隐患判定标准(试行)》,依法严格处罚发现的事故隐患,加强危险化学品企业主要负责人安全生产培训考核;要督促各类危险化学品企业按照国家有关要求,采取有效措施,持续强化安全生产工作,不断提高本质安全水平和安全风险管控能力,有效降低安全风险,严防安全事故发生,坚决维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
全省危险化学品领域安全防控监测信息系统
全省危险化学品领域安全防控监测信息系统数据采集处理规则(试行)(征求意见稿)编制单位:中国化学品安全协会编制时间:2018年10月28日目录1. 范围1矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。
矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃。
2. 规范性引用文件13. 术语和定义34. 概述45. 总体建设原则56. 采集部署57.数据采集67.1数据内容67.1.1企业基础数据77.1.2安全风险信息107.1.3工艺报警数据117.1.4应急资源数据127.2数据集成137.2.1视频数据137.2.2监测数据参数147.3数据传输147.4数据安全147.4.1存储安全147.4.2数据安全157.4.3系统安全157.4.4应用系统安全157.5部署环境要求177.5.1基本指标要求177.5.2可用性要求177.5.3稳定性要求177.6采集数据规范与接口要求187.6.1数据规范要求187.6.2接口要求187.6.3其它系统接口188. 采集硬件支撑198.1数据采集设备198.2安全防护设备21 8.3后端服务器设备218.4网络传输要求219.数据处理229.1应用平台229.2系统功能229.3数据分析处理23 9.3.1一企一档239.3.2重大危险源23 9.3.3一张图249.3.4实时报警249.3.5视频监控259.3.6应急资源259.3.7备查巡查25附录261. 范围本数据规则适用于安徽省的危险化学品领域安全防控监测信息系统建设。
依托现有安徽省电子政务外网、省政务云和安全生产信息化等平台,采取新建、改建、整合以及租建结合等方式,建立全域覆盖、功能齐全、平战结合、分工协作、安全可靠的省、市、县三级危险化学品监管综合信息系统。
本规则适用于本系统建设涉及的数据采集及处理规则。
聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。
聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸。
2. 规范性引用文件下列文件中的条款通过本规则的引用而成为本准则的条款。
凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本规则,然而,鼓励根据本规则达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
安全应急预案响应等级
一、引言为了有效预防和应对各类突发事件,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合我国实际情况,制定本安全应急预案响应等级。
二、响应等级划分根据突发事件发生的紧急程度、发展态势和可能造成的危害,将安全应急预案响应等级分为四个等级,由低到高分别为:1. 一级响应(特别重大突发事件)当突发事件发生,造成或可能造成特别重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏或严重社会影响时,启动一级响应。
2. 二级响应(重大突发事件)当突发事件发生,造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏或严重社会影响时,启动二级响应。
3. 三级响应(较大突发事件)当突发事件发生,造成或可能造成较大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏或一定程度的社会影响时,启动三级响应。
4. 四级响应(一般突发事件)当突发事件发生,造成或可能造成一定人员伤亡、财产损失、生态环境破坏或轻微社会影响时,启动四级响应。
三、响应程序1. 确认事件等级。
事发单位或相关部门在接到突发事件报告后,应迅速评估事件等级,并及时上报上级主管部门。
2. 启动响应。
根据事件等级,启动相应级别的应急响应。
3. 成立应急指挥部。
应急指挥部负责组织协调应急救援工作,下设办公室、现场指挥部、专家组和后勤保障组等。
4. 应急处置。
根据事件具体情况,采取以下措施:(1)人员疏散与安置。
对受影响区域的人员进行疏散和安置,确保其生命安全。
(2)现场救援。
组织救援队伍开展现场救援工作,及时救治伤员,排除安全隐患。
(3)信息发布。
及时发布事件信息,回应社会关切,维护社会稳定。
(4)善后处理。
对事件原因进行调查,追究责任,恢复生产生活秩序。
5. 应急终止。
当突发事件得到有效控制,危害得到消除,经应急指挥部批准后,终止应急响应。
四、保障措施1. 人员保障。
各级政府、企事业单位和社区应建立健全应急队伍,确保应急救援工作的人力需求。
2. 资金保障。
应急管理部安全风险等级评估
应急管理部安全风险等级评估应急管理部安全风险等级评估是一项科学、系统、全面的工作,其目的是为了评估各类安全风险的等级,为安全管理提供科学依据。
下面是一些相关参考内容:1. 安全风险评估的定义:安全风险评估是指对可能造成安全事件、事故或灾害的因素进行全面、科学的识别、分析和评估的过程。
通过评估,可以确定风险的等级,为安全管理提供决策支持。
2. 安全风险的分类:根据不同的领域、行业和对象,安全风险可以分为物理安全风险、信息安全风险、环境安全风险等。
根据风险的特点和影响程度,可以将安全风险分为高、中、低三个等级。
3. 安全风险评估的内容:安全风险评估主要包括风险识别、风险分析、风险评估、风险控制措施等环节。
在风险识别阶段,需要全面收集与安全风险相关的信息,包括历史数据、事故案例、技术文献等;在风险分析阶段,需要对风险进行细致的分析,了解其发生的可能性、影响程度和紧急程度;在风险评估阶段,需要对风险的等级进行评估,将其划分为高、中、低三个等级;在风险控制措施阶段,需要制定相应的措施和计划,减少风险对安全的影响。
4. 安全风险评估的方法:安全风险评估可以采用定性和定量相结合的方法。
通过专家咨询、统计分析、实地考察等手段,综合评估风险的可能性和影响程度,并进行风险等级划分。
5. 安全风险评估的应用:安全风险评估主要应用于各类单位和组织的安全管理工作中。
通过评估能够及时发现和识别存在的安全隐患和风险,提前采取相应的控制措施,确保人员和财产的安全。
6. 安全风险管理的重要性:通过安全风险评估,能够及时发现和解决潜在的安全风险,提高安全意识,预防事故的发生。
同时,还能为单位和组织的安全管理决策提供科学依据,合理配置资源,提高安全管理的效率和效果。
7. 安全风险评估的要求:安全风险评估需要做到科学、客观、全面、系统。
评估过程应该遵循一定的程序和方法,结果应具有可重复性和可比性。
评估过程中还需要充分考虑各种不确定性因素,确保评估结果的准确性和可靠性。
合肥市安全生产监督管理局关于全市危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级有关事项的通知
合肥市安全生产监督管理局关于全市危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级有关事项的通知文章属性•【制定机关】合肥市安全生产监督管理局•【公布日期】2018.05.25•【字号】合安监管〔2018〕96号•【施行日期】2018.05.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】枪支弹药、危险物品管理正文合肥市安全监管局关于全市危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级有关事项的通知合安监管〔2018〕96号各县(市)、区安全监管局,开发区安全监管机构:为贯彻落实《应急管理部关于印发危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南(试行)的通知》(应急〔2018〕19号)和《安徽省安全监管局关于全省危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级有关事项的通知》(皖安监三〔2018〕62号)要求,切实做好我市危险化学品企业安全风险评估诊断分级工作,现就有关事项通知如下:一、评估诊断分级的对象全市所有取得《安全生产许可证》的危险化学品生产企业;取得《危险化学品安全使用许可证》的企业;取得《危险化学品经营许可证》且储存的危险化学品数量构成重大危险源的企业(以下统称危险化学品生产储存企业)。
二、评估诊断分级的实施(一)危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级,实行企业自评申报、两级核定、动态管理、属地监管的原则。
(二)省安全监管局负责核定涉及环氧化合物、过氧化合物、偶氮化合物、硝基化合物等自身具有爆炸性的化学品生产装置的企业评估诊断分级。
市安全监管局负责核定除涉及环氧化合物、过氧化合物、偶氮化合物、硝基化合物等自身具有爆炸性的化学品生产装置的企业以外的危险化学品生产储存企业评估诊断分级。
(三)上级安全监管局对企业进行评估诊断分级时,应通知下级安全监管局派员参加,可聘请相关专家或安全评价机构有关人员参与。
三、评估诊断分级的序时进度安排从2018年5月开始至9月结束,分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(6月10日前)。
安全设计诊断相关条文
安全设计诊断相关条文1、应急管理部危化监管司负责人解读《化工园区安全风险排查治理导则》和《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》(2019-08-29)《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》的特殊条款包括两方面内容,一是依据《化工和危险化学品生产经营单位重大安全隐患判定标准(试行)》(安监总厅管三〔2017〕121号),企业存在重大安全隐患的,必须立即消除,消除前或消除过程中无法保证安全的,属地应急管理部门应依法责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备。
二是企业存在主要负责人、分管安全负责人和安全生产管理人员未依法取得安全合格证书、在役化工装置未经具有资质的单位设计且未通过安全设计诊断、外部安全防护距离不符合国家标准要求、存在重大外溢风险等6种情形的,属地应急管理部门应依法暂扣或吊销其安全生产许可证。
特殊条款的每一条都是从事故血的教训中总结而来,从某种意义上讲特殊条款就是“保命条款”,其作用是明确危险化学品安全生产的高压线,丝毫不能触碰,一旦违规就要受到严惩,倒逼地方政府有关部门和化工企业加大源头管控力度,增强化工园区和有关企业的底线思维和红线意识,切实防范遏制安全生产事故,保护人民群众生命财产安全。
2、《危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南(试行)》(应急〔2018〕19号)明确指出根据对存在在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断等四种情形的企业可直接判定为红色,评估诊断结果按照风险从高到低依次将辖区内危险化学品企业分为红色(60分以下)、橙色(60至75分以下)、黄色(75至90分以下)、蓝色(90分及以上)四个等级。
3、《国务院安全生产委员会关于印发2018年工作要点的通知》(安委〔2018〕1号)、《国务院安全生产委员会关于印发2018年工作要点的通知》(安委〔2018〕1号)均明确要求:坚持问题导向,深化危险化学品设计诊断等专项整治行动。
4、《2018年危险化学品油气管道烟花爆竹安全监管非药品类易制毒化学品监管重点工作安排》(监管三司2018年2月9日)明确要求:坚持问题导向,继续深化危险化学品安全设计诊断等专项整治行动。
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周边环境
环境
(10分)
企业外部安全防护距离不符合《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社
会可接受风险标准(试行)》的,扣10分。
0
国内首次使用的化工工艺未经过省级人民政府有关部门组织安全可靠性论证的,扣5
0分;
3.设计与
评估
设计与评估(10分)
精细化工企业未按规范性文件要求开展反应安全风险评估的,扣10分;-10
烃、粗苯、
重质苯
危险化工工艺种类
(10分)
涉及18种危险化工工艺的,每一种扣2分。-2加氢工艺
涉及甲类/乙类火灾危险性类别厂房、库房或者罐区的,每涉及一处扣1/0.5分;-3火灾爆炸危险性
涉及甲类、乙类火灾危险性罐区、气柜与加热炉等与产生明火的设施、装置比邻布置
(5分)
0无的,扣5分。
企业在化工园区(化工集中区)外的,扣3分;0
(60分以下)、橙色(60至75分以下)、黄色(75至90分以下)、蓝色(90分及以上)四个等级,
对存在在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断等四种情形的企业可直接判定为红色;涉及
环氧化合物、过氧化物、偶氮化合物、硝基化合物等自身具有爆炸性的化学品生产装置的企业必须由
省级安全监管部门组织开展评估诊断;要按照分级结果,进一步完善危险化学品安全风险分布“一张
应急管理部关于印发危险化学品
生产储存企业安全风险评估诊断分级
指南(试行)的通知
应急〔2018〕19号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,有关中央企业:
为认真贯彻党的十九大精神,落实党中央、国务院决策部署,加快完善安全风险分级管控和隐患
排查治理工作机制,提高监管针对性,提升监管效能,有效防范遏制重特大生产安全事故,根据《国
务院安全生产委员会关于印发2018年工作要点的通知》(安委〔2018〕1号)部署,结合危险化学
品生产储存企业(以下简称危险化学品企业)安全生产特点和近年来一系列危险化学品安全生产工作
要求,重点考虑危险化学品企业的固有危险性,兼顾危险化学品企业对安全风险管控的现实情况,我
部组织制定了《危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南(试行)》(以下简称《指南》,-0一级重大危险源
存在四级危险化学品重大危险源的,扣4分。
生产、储存爆炸品的(实验室化学试剂除外),每一种扣2分;0生产储存甲
1.固有危
险性
物质危险性
生产、储存(含管道输送)氯气、光气等吸入性剧毒化学品的(实验室化学试剂除外),
每一种扣2分;
0
苯、纯苯、
二甲苯、溶
(5分)
剂油、非芳
生产、储存其他重点监管危险化学品的(实验室化学试剂除外),每一种扣0.1分。-0.6
图一张表”,落实安全风险分级管控和隐患排查治理工作机制。危险化学品企业安全风险评估诊断分
级实施动态管理,原则上每三年开展一次。
二、各地安全监管部门要根据分级情况,结合《国家安全监管总局关于进一步加强监管监察执法
促进企业安全生产主体责任落实的意见》(安监总政法〔2018〕5号)要求,对诊断为红、橙、黄、
见附件),现予以印发,请认真贯彻执行,并就有关事项通知如下:
一、各地安全监管部门要高度重视危险化学品企业安全风险评估诊断工作,认真学习宣传《指南》,
结合本地实际,进一步细化《指南》,并组织对辖区内危险化学品企业进行安全风险评估诊断分级,
评估诊断采用百分制,根据评估诊断结果按照风险从高到低依次将辖区内危险化学品企业分为红色
作,不断提高本质安全水平和安全风险管控能力,有效降低安全风险,严防安全事故发生,坚决维护
人民群众生命财产安全和社会稳定。
三、各地安全监管部门要在2018年9月底前组织完成本辖区危险化学品企业安全风险评估诊断
分级工作,并由省级安全监管部门将分级情况于2018年10月底前报送应急管理部。
附件:危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南(试行)
大连设计院
企业危险化学品生产储存装置均由甲级资质设计单位进行全面设计的,加2分。+2
甲级资质
使用淘汰落后安全技术工艺、设备目录列出的工艺及设备的,每一项扣2分;0
4.设备
设备
(5分)
特种设备没有办理使用登记证书的,或者未按要求定期检验的,扣2分;0
化工生产装置未按国家标准要求设置双电源或者双回路供电的,扣5分。0
涉及重点监管危险化工工艺的装置未按要求实现自动化控制,系统未实现紧急停车功
0能,装备的自动化控制系统、紧急停车系统未投入使用的,扣10分;
5.自控与
自控与安全设施
涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未配
0不涉及
安全设施
(10分)
备独立的安全仪表系统的,扣10分;
构成一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能的,扣5分;0
附件
危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南(试行)
企业名称:山东汇能新材料科技股份有限公司时间:2018年8月16日
扣分类别项目(分值)评估内容
备注值
存在一级危险化学品重大危险源的,扣10分;
重大危险源
(10分)
存在二级危险化学品重大危险源的,扣8分;
存在三级危险化学品重大危险源的,扣6分;
蓝不同等级的危险化学品企业,采取针对性的监管措施,提高监管效能;要突出强化对红色及橙色等
级危险化学品企业的监管,加大日常执法检查频次,依据《化工和危险化学品生产经营单位重大安全
事故隐患判定标准(试行)》,依法严格处罚发现的事故隐患,加强危险化学品企业主要负责人安全
生产培训考核;要督促各类危险化学品企业按照国家有关要求,采取有效措施,持续强化安全生产工