危险化学品造成源头管理缺失的原因及对策(精)
分析危险化学品事故原因及其改进措施
分析危险化学品事故原因及其改进措施危险化学品事故是指在储存、运输、使用和处理危险化学品过程中发生的意外事件,造成人员伤亡、环境污染和财产损失。
这类事故对人民生命财产安全和生态环境造成了严重威胁,因此分析其原因并采取改进措施是非常必要的。
首先,危险化学品事故的原因之一是管理不善。
许多企业在危险化学品的储存和处理方面缺乏必要的安全管理措施。
例如,一些企业没有建立完善的危险化学品储存区域,导致危险化学品与其他物质混合,增加了事故发生的风险。
此外,一些企业没有进行必要的风险评估和应急预案制定,缺乏对事故的预见性和应对能力。
其次,人为失误也是危险化学品事故的主要原因之一。
在危险化学品的操作和管理过程中,人为因素起到至关重要的作用。
例如,操作人员可能因疏忽大意或缺乏必要的专业知识而引发事故。
此外,一些企业在培训和管理方面存在不足,未能提供足够的安全培训和监督,导致操作人员不了解危险化学品的性质和操作规程,增加了事故发生的可能性。
另外,设备故障也是危险化学品事故的重要原因之一。
一些企业在设备购置和维护方面存在问题,导致设备老化、损坏或不合格,增加了事故发生的风险。
此外,一些企业在设备操作和维修方面存在不足,未能及时发现和排除潜在的设备故障隐患,进一步加剧了事故的可能性。
针对危险化学品事故的原因,我们可以采取一系列的改进措施来提高安全管理水平和减少事故发生的可能性。
首先,企业应加强安全管理,建立完善的危险化学品储存、运输和处理制度,确保危险化学品与其他物质隔离,减少事故发生的风险。
此外,企业应进行风险评估,制定应急预案,并定期组织演练,提高对事故的预见性和应对能力。
其次,加强人员培训和管理也是关键。
企业应加强对操作人员的培训,提高其对危险化学品性质和操作规程的了解,增强其安全意识和责任意识。
此外,企业应建立健全的管理制度,加强对操作人员的监督和管理,确保其按照规程进行操作,减少人为失误引发事故的可能性。
最后,加强设备管理和维护也是非常重要的。
危险化学品安全管理的问题及对策
危险化学品安全管理的问题及对策危险化学品是指能够引起生产事故,损害人体健康和生态环境的化学物质。
它在生产、科研等领域扮演着重要的角色,但如果不加以妥善管理,就会造成严重的安全事故和环境污染。
本文将从以下几个方面分析危险化学品安全管理存在的问题,并提出相应的对策。
问题一:危险化学品储存条件不足危险化学品储存条件不足是危险化学品安全管理中常见的问题,主要表现在以下几个方面:•设施设备缺乏。
危险化学品储存的场所往往缺乏必要的设施设备,如防火、防爆设备、通风设备等。
•储存空间不足。
危险化学品应在专门设计的储存间存放,但很多地方由于空间限制,只能将危险化学品摆放在通风不良的地方。
•储存管理不规范。
有些单位储存危险化学品时,没有进行分类和标识,也没有对货物进行登记、盘点和检查,容易发生管理混乱的情况。
以上问题的存在增加了危险化学品发生事故的风险。
为了避免这种情况的发生,应当采取如下对策:•加强设施设备建设。
应该加强危险化学品储存场所的建设,确保设施设备完备,并进行定期检修和维护。
•推广集中储存。
集中储存可以通风和安全检查更加方便,增加管理效率。
•健全管理制度。
管理制度应健全,实行分类管理、登记管理和清点管理等制度。
问题二:危险化学品使用不规范危险化学品是一种高风险物品,使用不规范时会引起事故甚至爆炸。
危险化学品使用不规范的原因如下:•操作不规范。
危险化学品应经过专业人员操作,但有些单位由于管理不严格或者节省人力物力,常常由一些未经过专业培训的人员操作。
•不合理的存储时间。
危险化学品会随着时间的推移产生变化,一些值得关注的危险物质会慢慢变化,如果存储时间过长,可能会引起更大的安全隐患。
•混合使用。
一些危险化学品是不能进行混合,但有些操作人员可能没有进行相应的了解和了解操作。
为了避免危险化学品使用不规范引起的危害,应当采取如下对策:•人员培训。
对员工进行专业培训,使其掌握正确的操作方式和安全知识。
•严格控制存储时间。
危险化学品企业安全管理当中存在的问题及解决对策
危险化学品企业安全管理当中存在的问题及解决对策危险化学品企业的安全管理是一个重要的而且复杂的任务,而且还存在着一些问题。
以下是一些常见的问题和相应的解决对策。
问题一:人员安全意识差在一些危险化学品企业中,员工的安全意识普遍较低,存在忽视安全规章制度、不重视安全培训等问题。
解决对策:1. 加强安全培训:持续开展各类安全培训,包括新员工安全专项培训、岗位培训和全员安全意识提升培训等,确保员工了解危险化学品的风险以及应对措施。
2. 定期举行演练:定期组织火灾逃生演练、化学泄漏事故演练等,提高员工应急避险能力,增强安全意识。
3. 建立奖惩制度:建立健全的奖惩制度,激励员工重视安全、严格遵守规章制度。
问题二:设备设施老化陈旧一些危险化学品企业的设备设施存在老化陈旧的问题,导致安全隐患增加。
解决对策:1. 建立设备设施管理制度:建立健全设备设施的使用、检修、维护和更新管理制度,确保设备设施处于良好状态。
2. 开展设备检修和维护:按照相关标准和规定,定期进行设备和设施的检修和维护,及时发现和解决存在的问题。
3. 更新设备设施:对老化陈旧的设备设施及时更新,引进先进的安全设备和技术,提高企业的安全管理水平。
问题三:安全生产管理不到位一些危险化学品企业的安全生产管理不到位,缺乏科学规范的管理流程和安全控制措施。
解决对策:1. 建立安全生产管理制度:制定针对危险化学品企业的安全生产管理制度,明确管理职责和流程,并确保制度的执行。
2. 加强培训和监管:加强对安全管理人员的培训,提高其管理能力和技术水平;加强对企业的监管和检查,发现问题及时纠正和整改。
3. 建立安全预防机制:建立安全预警和风险评估机制,通过科学的方法对潜在的安全风险进行评估和预测,采取相应的措施进行防范。
问题四:应急救援能力不足在一些危险化学品企业中,应急救援能力不足,缺乏科学高效的应急救援方案和设施。
解决对策:1. 制定应急救援预案:制定针对不同类型事故的应急救援预案,明确各类事故应急救援的组织机构、责任和步骤。
危险化学品企业安全管理当中存在的问题及解决对策
危险化学品企业安全管理当中存在的问题及解决对策危险化学品企业是一个具有高度危险性和复杂性的行业,企业在生产过程中需要处理各种化学物质,而这些化学物质的特性使得企业在安全管理方面面临着诸多挑战。
危险化学品企业安全管理的重要性不言而喻,然而在实际操作中,往往存在着一些问题,如何解决这些问题,提高企业安全管理水平成为了亟待解决的问题。
一、存在的问题:(一)安全风险认识不足在一些危险化学品企业中,由于管理人员和员工对安全风险的认识不足,容易因为轻视安全风险而导致意外发生。
企业领导和管理层对于安全风险的认识较为模糊,没有建立起正确的安全风险意识。
(二)安全管理制度不完善在一些企业中,安全管理制度不够完善,对于一些关键环节的安全管理缺乏规范,企业缺乏严格的安全管理流程,导致安全隐患无法被及时发现和处理。
(三)人员培训教育不到位一些企业对员工的安全培训教育不够重视,导致员工对于安全风险认识不足,不能正确掌握安全操作规程,也无法正确处理紧急事故。
(四)应急预案不完善在一些企业中,存在着应急预案不完善的情况,一旦发生安全事故时,无法迅速有效地处置,导致损失扩大,安全事故后果不可预测。
二、解决对策:企业应该建立健全安全管理制度,对于生产过程中的关键环节进行规范,明确责任分工,加强安全生产的各个环节的管理,使得安全管理工作系统化、规范化、常态化。
企业应该加强对员工的安全培训教育,培养员工的安全意识,使员工掌握正确的安全操作规程,增强员工的安全意识和应急处理能力,提高员工的安全管理技能。
企业应该建立健全的应急预案,明确应急处理流程,预先制定好各种应急预案,各部门应急预案协调一致,加强针对性的演练,定期进行应急预案的修订和完善,以及对应急预案的执行情况进行跟踪和评估,以提高企业面对突发事件时的应急处理能力。
(五)利用科技手段提高安全管理水平利用现代科技手段,如信息化、物联网、大数据等技术,建立安全管理信息系统,实现危化品企业安全管理信息的全面覆盖和多层次汇总,提高安全管理的科学化程度和精细化管理水平,及时发现和排除安全隐患,提高企业安全管理的效率和效果。
危险化学品企业安全管理当中存在的问题及解决对策
危险化学品企业安全管理当中存在的问题及解决对策
随着经济的发展,化工企业在国民经济中的地位日益突出,但危险化学品企业所带来
的安全风险也越来越引人关注。
实施危险化学品安全管理已成为企业规范经营、保障生产
安全的必要措施。
但目前存在许多问题,影响企业安全管理,需引起重视并加以解决。
一、危险化学品安全意识不强
危险化学品企业安全管理的基础是安全意识,但在许多企业中安全意识不强,容易忽
视安全风险。
解决对策:应该对员工进行安全意识的培训和教育,建立安全意识教育体系,强化安全意识。
二、危险化学品存放管理不规范
危险化学品存放管理不规范,常常以临时性的方式进行,往往存储在不适当的地方,
容易引发安全事件。
解决对策:严格遵守国家的危险化学品存放管理制度,建立企业内部
存储管理制度,并且进行存储区域划分和标识。
三、危险化学品生产过程存在漏洞
危险化学品的生产过程涉及复杂化学反应以及原辅料的储存和使用等环节,存在一定
的风险。
解决对策:建立完善的危险化学品生产过程管控体系,并与相关部门合作,定期
进行安全检查。
四、危险化学品事故处理能力有限
危险化学品事故一旦发生,事故应急处置的能力将直接影响后果。
目前,部分危险化
学品企业在应急处理方面能力不足。
解决对策:加强企业应急预案的编制、演练和应急物
资储备,并与相关应急部门建立合作机制。
综上可知,危险化学品企业安全管理中存在的问题及解决对策不止以上四种,企业需
认真对待和解决这些问题,完善安全管理体系和管理制度,确保危险化学品企业的生产经
营安全。
危险化学品企业安全管理当中存在的问题及解决对策
危险化学品企业安全管理当中存在的问题及解决对策1. 引言1.1 背景介绍危险化学品企业是一类具有一定危险性质的生产领域,其生产过程中涉及到化学品的生产、储存、运输等环节,一旦发生安全事故往往会引发严重的后果。
近年来,随着我国工业化进程的加快和经济的快速发展,危险化学品企业的数量急剧增加,安全管理面临着巨大的压力和挑战。
危险化学品企业的安全管理涉及众多因素,如安全生产文化、管理制度、设备设施、员工培训等方面存在着一些问题和隐患。
这些问题的存在不仅影响企业的正常生产经营,还可能对周边环境和人民群众的生命财产造成严重威胁。
加强危险化学品企业安全管理,提升安全管理水平,成为当前亟待解决的重要问题。
为了更好地探讨危险化学品企业安全管理当中存在的问题及解决对策,有必要对其背景进行深入了解和研究,从而为完善安全管理提供有力支撑和指导。
本文将从危险化学品企业安全管理面临的问题出发,提出相应的解决对策,为相关部门和企业提供参考和借鉴。
【字数:262】1.2 问题引出危险化学品企业安全管理存在的问题,是当前社会关注的热点问题之一。
随着工业化进程的加快和化工行业的不断发展,危险化学品企业的数量不断增加,但是在安全管理方面仍然存在一系列问题。
缺乏安全生产文化和风险意识是一个普遍存在的问题。
许多企业的员工对安全意识不够重视,对潜在的危险存在着侥幸心理,容易造成事故的发生。
安全管理制度不健全也是一个严重的问题。
有些企业缺乏完善的安全管理制度,对各种安全事故缺乏预防和处理的措施。
设备设施老化缺乏维护也是一个常见问题。
设备的老化和磨损会增加事故发生的风险,如果长期不进行维护和更新,将对企业的安全造成严重威胁。
员工培训不到位也是一个比较普遍的问题。
一些企业对员工的安全培训投入不足,导致员工对安全操作流程不熟悉,容易造成安全事故。
危险化学品企业安全管理存在诸多问题,亟须解决。
1.3 研究意义危险化学品企业安全管理是保障企业生产经营、人员健康和环境保护的重要环节。
危险化学品企业安全管理当中存在的问题及解决对策
危险化学品企业安全管理当中存在的问题及解决对策危险化学品企业是指生产、储存、使用危险化学品的企业。
在危险化学品企业安全管理过程中,有一些常见问题。
本文将分析这些问题,并提供解决对策。
1. 安全意识不足很多危险化学品企业对安全意识的培训不够,员工对安全的认识不足,容易引起安全事件。
解决对策:加强安全教育和培训,提高员工的安全意识和防范意识。
定期组织安全演习和应急演练,让员工熟悉应急程序和操作规程。
建立健全的安全管理体系,促进员工安全意识的提高。
2. 货物安全保障不足货物管理方面存在不足,影响货物的安全。
货物随意摆放,储存不当,容易引发火灾、爆炸等安全事件。
解决对策:建立安全储存管理制度,对货物进行分类、标识,明确储存区域和储存方式。
规范化管理货物,落实货物存储质量检测制度,保证货物及时检查、维护和更新。
建立合理的安全措施,加强库房及安全设施的日常维护,保证设施和系统的完好性和稳定性。
3. 安全设施配置不合理某些危险化学品企业为降低成本,在安全设施的配置上存在不合理现象,缺少完备的安全控制设施,安全措施不足。
解决对策:严格按照国家规定的安全管理要求进行安全设施的配置。
制定科学合理的安全设施的配置方案,加强对安全设施的计划、设计、施工、验收、使用和维修的全过程管理。
提高安全设施的完备性和可靠性,定期进行安全设施检查和维护,保障企业安全运营。
4. 应急管理不足在应急管理方面,危险化学品企业通常存在不足。
没有明确的应急预案,没有有效和及时的应急响应措施。
当安全事件发生时,储备物资和应急处理设施无法及时投入使用,严重影响事故应急处理效果。
解决对策:建立健全的应急管理制度,制定完善的应急预案,明确责任、流程、程序和工具。
加强应急培训,提高员工应急处置能力和素质。
建立健全的应急组织机构,对应急设施、器材、物资等进行必要保障。
总之,危险化学品企业安全管理需要加强,要注意上述问题,并采取相应的解决对策。
只有不断加强安全教育和培训,建立健全的安全管理体系,以及严格按照国家规定进行安全设施的配置和应急管理,才能实现企业安全生产的目标。
危险化学品企业安全管理当中存在的问题及解决对策
危险化学品企业安全管理当中存在的问题及解决对策随着工业化的进程,危险化学品成为了实现经济发展的重要物质基础,但其不安全因素也是问题不断。
危险化学品企业在生产运营中需要进行全方位的安全管理,防止意外事故的发生,保障工人、环境和社会的安全。
然而,在危险化学品企业的安全管理实践中,仍存在着很多问题,下面本文将就此进行分析,并提出对策。
一、企业管理理念和制度不完善危险化学品企业安全管理的理念和制度是一个有效预防化学工艺安全事故的重要保障,而一些企业在安全制度、管理体系等方面存在不完善或者不执行的现象。
在这种情况下,企业的安全管理便会存在漏洞。
因此,危险化学品企业需要加强对安全制度、管理体系等方面的建设,并严格执行相关规定,加强对员工的安全教育。
二、安全设施缺失或不齐备危险化学品企业要想保证生产运营的安全,需要在场所设施的规划与设计阶段就考虑到安全因素,加强对场所安全隐患的检查,对设备进行定期维护和检修,确保设施的完好性和稳定性。
目前一些中小型企业采用自建厂房的模式建设,不仅易造成设施缺失,而且难以达到标准,危及员工安全。
因此,危险化学品企业在运营期间,应不定期地检查设备状态并进行必要的更新,保障劳动者的生命安全,以及企业在生产运营期间的连续稳定性。
三、危险品储存与运输管理不到位危险化学品的运输和储存过程中,存在着不少的安全隐患。
仓储设施条件不符合安全要求,仓库具有不燃材料构造、防火系统等装备缺失,且管理不规范等问题频发。
因此,在危险化学品的储存和运输管理方面,企业需要认真落实安全制度,加强对危险物质的监控、检查和管理,定期开展应急演练,增强应务能力。
四、操作人员万全教育的不足危险化学品操作的安全风险,与现场操作人员的安全管理能力、安全教育水平和安全操作技能有关,操作人员可能与受教育程度、工作经验的不同、工作态度等因素直接相关。
当前,一些危险化学品企业没有为员工提供学习机会,也没有规范的教育体系。
企业应对员工进行系统、科学的安全知识和技能培训,使员工在工作中能够注意危险信号,提升安全意识和操作技能。
危险化学品企业安全管理当中存在的问题及解决对策
危险化学品企业安全管理当中存在的问题及解决对策危险化学品企业安全管理一直是重要的问题,在整个安全生产管理环节中,其特殊性和复杂性使其更容易出现问题。
企业在从事化学品生产、储存、运输等活动中,需要保障员工与外界的安全,并保证生产运转的顺畅,避免产生失误,造成严重后果。
然而,在实际操作过程中,企业还是会出现各种问题,需要加以解决。
本篇文章将探讨危险化学品企业安全管理存在的问题及解决对策。
1.管理制度存在不足危险化学品企业的管理制度一般是依据国家法律法规制定的,但是在实际操作过程中由于企业的不同,并没有一个标准的管理制度,在制定中也存在一定的复杂性和局限性。
同时企业自身也会出现对管理制度的不合理操作。
例如,企业在员工安全培训方面不够规范,未能充分让员工了解危险化学品的特性、危害与应急措施等。
2.危险品存储不规范危险化学品储存应严格按照规范进行,必须设立专门储存区域进行统一管理。
然而,在实际操作中,由于企业投入的资金有限、场地有限等原因,有的企业会将化学品存在非专用区域,这样难以迅速发现问题,若发生事故,影响会非常严重。
3.重视程度不够危险化学品企业安全管理的重要性,一些企业并没有充分认识到,只有在出现问题时才会比较重视。
这样就会导致企业管理上的重视程度不够,管理所属不够严格,容易对企业的生产和安全造成影响。
此外,一些企业也可能因为对企业的安全管理不重视,而导致员工的安全意识也不够,这也会对企业的安全稳定造成影响。
1.推行严格的安全制度危险化学品生产企业应该及时落实国家和行业制定的法律法规,充分制定安全制度,提高企业的安全水平。
在制度制定和落实过程中,注重实用性和可操作性,将各条制度合理纳入企业的生产运营中,并保证制度落实到位。
2.开展员工安全教育培训企业需要加强员工安全教育培训,充分让员工了解危险化学品的特性、危害及预防措施等。
此外,企业还应该让员工时时刻刻熟悉企业安全制度,并进行定期的现场演习,增强员工的安全意识和管理水平,确保企业安全运转。
危险化学品企业安全管理当中存在的问题及解决对策
危险化学品企业安全管理当中存在的问题及解决对策1. 企业安全管理意识薄弱。
很多企业对危险化学品的风险和安全管理的重要性认识不足,缺乏全员参与的安全文化,导致管理不到位。
解决对策:加强安全教育培训,提高全员的安全意识,使每位员工都能够意识到自己的责任和义务,参与到安全管理中。
企业领导要树立正确的安全管理观念,将安全管理作为企业发展的重要环节。
2. 安全管理制度不完善。
一些企业缺乏科学合理的安全管理制度,或者制度存在漏洞,无法有效地保障安全。
解决对策:建立完善的安全管理制度,包括安全生产责任制、安全培训制度、应急预案等。
制定制度时应考虑企业的实际情况,确保能够有效运行。
要定期检查和修订制度,确保其时刻保持有效。
3. 安全设施不完备。
一些企业的安全设施建设不到位,存在安全管理盲区。
解决对策:完善安全设施建设,确保符合相关安全标准和规范。
包括安全防护设施、消防设备、泄漏控制设备等。
同时要定期检查设施的运行状况,及时修复和更新设备。
4. 缺乏有效的应急预案。
一些企业在事故发生时缺乏科学有效的应急预案,导致事故处理不当,增加了风险和损失。
解决对策:制定科学合理的应急预案,明确各级责任和措施,包括事故预防、事故应对和事故处理等。
同时要进行演练和培训,提高应急响应能力。
5. 监管不到位。
一些企业的安全管理存在监管不到位的问题,监管部门对企业的监督和检查力度不够,导致企业管理松散。
解决对策:加强监管力度,建立健全监管机制。
监管部门要加强对企业的监督和检查,确保企业严格按照相关法规和标准进行安全管理。
同时要加强与企业的沟通和合作,解决企业在安全管理中的问题。
危险化学品企业的安全管理存在的问题包括安全管理意识不足、安全管理制度不完善、安全设施不完备、缺乏有效的应急预案和监管不到位等。
通过加强安全教育培训、建立完善的安全管理制度、完善安全设施建设、制定科学合理的应急预案和加强监管力度等对策,可以有效解决这些问题,提升危险化学品企业的安全管理水平。
危险化学品重大危险源安全监管存在问题及建议分析
危险化学品重大危险源安全监管存在问题及建议分析危险化学品所引发的事故影响巨大并且发生频率较高,这就表示我国在针对重大危险源掌控和管理方面存在很多问题,进而造成事故频发。
针对这种情况我国应该不断反思之前的经验,找到问题的源头,给未来重大危险源监督管理工作提供一定的参考和依据,做到未雨绸缪。
我国虽然针对重大危险源安全监管工作给予了高度的重视,并且制定了相关法律进行约束,但是依然无法杜绝安全事故的发生。
因此,文章主要分析了危险化学品重大危险源安全监管存在的问题,并提出了具有针对性的建议,旨在给其提供一定的参考和帮助。
标签:危险化学品;重大危险源;安全监管;问题;建议1 引言化学工业是最基础的工业,既服务于其他的工业,也制约着其他工业的发展,更是组成我国国民经济的一个重要行业。
与此同时,化学工业的安全也是我国国民经济健康、持续发展的重要保障条件之一,更是保障我国人民美好生活质量的最基本条件。
然而,化工行业同样也是一个高危的行业,很多的危险化学品都具有极大的破坏作用,若是企业人员管理不当,便很有可能会引发较大的社会安全事件,所以,危险化学品的安全管理工作必须要引起相关部门的高度重视,进而提高我国化工行业的安全生产水平,促进我国经济、文化的可持续发展。
2 危险化学品重大危险源安全监管存在的问题2.1 缺少公共参与我国很多地区项目时常引发安全事故导致不好的社会反响,人们对于危险化学品重大危险源建设通常均是不知情的,侵犯了公民权益。
我国在有关法律当中明确说明,针对危险化学品重大危险源的建设,一定要充分思考危险源发生事故之后有可能会出现的后果。
对于后果必须要及时使用相应的救援策略,同时要通知可能会造成影响的单位和企业。
2.2 安全管理意识薄弱从现阶段大型化工厂的发展情况而言,大部分工厂管理人员具备一定的安全管理认识,并重视这一问题的重要性,同时还为此采取有效的应对措施,从而加强化工厂危险化学品的安全管理。
然而,大多数小型化工厂对于危险化学品的安全管理意识薄弱,过于重视工厂的经济效益,轻视了对化学品生产、安全、发展三者之间的联系。
危险化学品企业安全管理当中存在的问题及解决对策
危险化学品企业安全管理当中存在的问题及解决对策危险化学品企业安全管理是保障企业安全生产和员工健康的关键环节。
当前危险化学品企业安全管理中存在一些问题,例如安全意识薄弱、管理不规范等。
针对这些问题,可以采取以下解决对策。
加强安全教育和培训。
一方面,企业应定期组织员工参加危险化学品安全知识培训,提高员工的安全意识和应急处理能力。
企业可以引入外部专家,进行安全生产专项培训,提高管理层和安全管理人员的专业知识和管理水平。
建立完善的安全管理制度和责任体系。
企业应制定并执行科学合理的安全管理制度,明确各级管理人员和员工的安全职责和任务,并加强对制度的监督和检查,确保安全管理制度的有效执行。
建立健全的安全责任体系,明确各级管理人员和员工的安全责任,并加大对责任追究的力度,严格处罚违反安全规定的行为。
加强设备和设施的安全管理。
企业应定期对生产设备和设施进行检查和维护,确保设备运行的安全可靠。
应加强对危险化学品的储存、运输和使用等环节的管理,采取有效的措施遏制事故发生的可能性,如安装监测设备、加强防火防爆措施等。
建立健全应急管理机制。
企业应编制应急预案,明确各类事故的应急处理措施和责任人,并组织应急演练,提高员工应急处理的能力。
加强与相关部门和社会力量的合作,建立健全的信息共享和协调机制,提高应急响应的效率和能力。
加强安全监督和检查。
政府部门应加大对危险化学品企业的监督力度,建立健全的监督机制,加强对企业的监察和检查,及时发现和纠正安全隐患。
加强对危险化学品企业的宣传和教育,提高企业的法律意识和安全意识。
危险化学品企业安全管理存在的问题需要全面加以解决。
只有加强安全教育和培训、建立完善的安全管理制度和责任体系、加强设备和设施的安全管理、建立健全应急管理机制以及加强安全监督和检查,才能有效提高危险化学品企业的安全管理水平,确保安全生产和员工健康。
危险化学品企业安全管理当中存在的问题及解决对策
危险化学品企业安全管理当中存在的问题及解决对策危险化学品企业是我国经济发展的重要领域,但是由于其特殊性质,如果管理不当将会产生极大的安全隐患,对人民生命财产造成极大的威胁。
那么在实际管理中,危险化学品企业安全管理存在哪些问题,应该如何解决呢?问题一:企业安全管理机制不完善危险化学品企业是属于高风险的行业,因此企业安全管理机制的完善非常重要。
但是在实际运营过程中,很多企业缺乏健全的安全管理制度和管理规范,例如,企业安全管理制度不够完善,缺乏风险评估、应急预案等措施。
解决对策:企业应该注重从源头抓起,建立完善的安全管理体系,根据企业实际情况建立风险评估体系,制定详细的应急预案,并且明确责任分工,加强安全教育和培训,提升员工安全管理意识。
问题二:企业安全投入不足危险化学品企业需要重视安全管理投入,但是很多企业在实际操作中只注重生产效益而忽略了安全管理,缺乏必要的安全投入,导致企业安全风险增加。
解决对策:企业应该把安全工作视为日常生产和经营工作的重要组成部分,加大安全投入力度,增加安全设施和设备的投资,持续加强安全防范,制定严格的安全实践标准和流程,从而保障安全运营。
问题三:安全管理人员知识和技能不足解决对策:企业应该注重安全管理人员的培训和提升,建立专门的安全管理团队,加强工作经验积累和交流,使安全管理人员更为熟悉化学品保管和安全使用,提升企业安全管理水平。
问题四:安全意识和文化不够浓厚企业的安全意识和文化对于企业安全管理起着至关重要的作用。
但是在很多企业中,安全意识和文化不够浓厚,员工存在安全盲区和安全缺失,安全管理存在漏洞。
解决对策:企业需要通过加强安全宣传、安全培训和安全文化建设,强化员工安全意识和安全教育,提高员工风险防范能力,培养安全文化,建设安全企业。
结论危险化学品企业安全管理是一个非常重要的问题,需要企业注重安全投入,完善安全管理机制和相关制度,加强安全防范和人员培训,提高企业安全意识和安全文化。
危险化学品造成源头管理缺失的原因及对策(精)
危险化学品造成源头管理缺失的原因及对策危险化学品的生产、经营、储存、使用和处置废弃等各个环节离不开运输.运输是联系危险化学品的生产、经营、储存、使用和处置废弃的桥梁和纽带.正因为如此,危险化学品的生产、经营、储存、使用和处置废弃等各个环节也就成了运输的源头.大量的危险化学品运输事故分析和道路危险化学品运输违章情况统计数据表明,危险品运输源头的安全管理存在重大隐患和漏洞,危险化学品运输源头管理亟待加强。
一、源头管理缺失是导致危险化学品运输事故频发的重要原因我国每年通过公路运输的危险化学品约有2亿吨、3000多个品种,仅液氯每年的运输量就达400万吨,液氨每年的运输量达300万吨。
据中国化工信息中心统计,2006年危险化学品道路运输的事故起数逆势上升,全年危险化学品运输环节发生事故237起,与2005年相比,上升了14.5%.据公安部今年上半年全国道路交通事故情况通报:上半年,全国共发生道路运输危险化学品交通事故207起,共造成154人死亡,比去年同期上升31。
6%。
其中,源头管理缺失是导致危险化学品运输事故频发的重要原因.据保守估计,全国每年发生的危险化学品道路运输事故中,除因驾驶人超速、机械故障、操作不当引发的事故外,绝大部分的事故与运输源头有直接的关系.发生的事故主要集中在:一是危险化学品的生产、经营、储存、使用和处置废弃等各个环节的托运人无视国家的行政法规,违规将危险化学品给不具备危险化学品运输资质的单位和没有上岗证的从业人员承运。
报载:2006年,广州交委曾联合多个职能部门开展全市道路危险货物运输市场秩序专项整治行动。
从5月29至5月31日3天时间,共检查危险品运输车辆95车次,查获无道路运输证非法从事道路危险货物运输车辆6辆;二是违规将危险化学品给不具备相应运输技术条件的车辆承运;三是严重超装超载;四是将不同性质的危险化学品混装;五是超类别运输危险化学品等。
近几年来比较典型的重大事故有:2002年3月11日20时15分,广东省茂名市一辆核载5吨的个体槽罐车装载12。
危险化学品企业安全管理当中存在的问题及解决对策
危险化学品企业安全管理当中存在的问题及解决对策危险化学品企业是指生产、经营、储存和使用危险化学品的企业,其安全管理一直是一个重要的问题。
危险化学品企业涉及的危险性较大,安全风险较高,一旦发生事故往往会造成严重的后果,因此安全管理必须严格把关。
在实际的安全管理中,危险化学品企业存在着一些问题,需要采取相应的解决对策。
一、存在的问题1. 安全意识不强危险化学品企业中部分员工对危险化学品的危害和安全操作规程了解不足,安全意识不强。
在生产生活中,一些员工对于操作规程和安全程序的执行不够认真,存在侥幸心理和便利主义思想,容易忽视安全隐患,增加了事故发生的风险。
2. 安全管理体系不完善一些危险化学品企业的安全管理体系不完善,安全管理人员缺乏专业知识和经验,安全管理制度和程序不够健全。
在安全培训、安全检查等方面工作不到位,存在一定的管理盲区,容易造成事故的发生。
3. 安全设备和防护措施不足一些危险化学品企业在安全设备和防护措施方面存在短板,未能及时更新和维护安全设备,对防护措施落实不到位。
一旦发生事故,可能无法有效地控制危险物质的泄漏和扩散,增加了事故的损害程度。
4. 应急救援措施不足部分危险化学品企业在应急救援方面准备不足,应急预案不完善,应急救援设备不全面,应急预案漏洞多。
一旦发生事故,可能会造成紧急情况处理不当,增加了事故后果的不可控性。
5. 监管不到位一些地方对危险化学品企业的监管不到位,监管部门缺乏专业人员和监管手段,监管措施不够有力,监管责任不够落实。
这会让一些企业在安全管理上有所侥幸和马虎,增加了事故发生的概率。
二、解决对策1. 加强安全培训和教育危险化学品企业对员工加强安全培训和教育,增强员工的安全意识和事故应对能力。
定期组织安全知识的培训,制定安全操作规程和应急预案,加强员工的安全技能培训,提高员工的安全意识和自我保护能力。
3. 加强安全设备和防护措施危险化学品企业应根据危险品种和数量的不同,配备相应的安全设备和防护措施。
危险化学品企业安全管理当中存在的问题及解决对策
危险化学品企业安全管理当中存在的问题及解决对策危险化学品企业安全管理是一个非常重要的课题,关乎企业员工的生命安全和生产环境的稳定性。
目前在危险化学品企业安全管理中依然存在着一些问题,需要引起高度重视并及时解决。
本文将就危险化学品企业安全管理中存在的问题进行分析,并提出相应的解决对策。
一、问题分析1. 安全意识不强在一些危险化学品企业中,员工对安全意识的重视程度不高,缺乏对危险化学品可能造成的危害的了解,对安全操作规程的执行不够严谨。
安全事故频发的原因之一就是员工对危险化学品的认识不足,缺乏有效的安全意识。
2. 安全管理制度不健全部分企业的安全管理制度不够规范完善,缺乏全面的安全管理措施和紧急预案,导致一旦发生事故时,无法及时有效地进行处置和救援。
3. 安全设施不完备一些企业在安全设施的投入上不够充分,可能因为成本考虑而忽视了对安全设施的更新和维护,导致安全设施不够完善。
4. 缺乏专业人才在危险化学品企业中,缺乏专业的安全管理人员,他们对于危险化学品的特性、危害、存储和运输环境等方面的专业知识掌握不够,难以有效地制定和执行安全管理措施。
5. 监管不到位一些地方的监管部门对危险化学品企业的监管不到位,导致企业在安全管理方面存在一些漏洞和隐患。
二、解决对策1. 加强安全教育企业应该加强对员工的安全教育和培训,提高员工对安全意识的认识和重视程度。
可以通过安排安全知识培训课程、举行安全教育讲座等方式来增强员工的安全意识,使他们能够认识到危险化学品的危害性,以及安全操作规程的重要性。
2. 健全安全管理制度企业应建立和完善规范的安全管理制度,明确各项安全管理措施,并定期进行安全演练和应急预案的制定,以应对突发安全事件的发生。
企业内部应建立安全管理委员会,负责企业的安全管理工作,对有关部门和人员的安全责任进行详细的分工,确保安全管理制度的落实。
3. 投入和维护安全设施企业应该加大对安全设施的投入,确保安全设施的完备和运作良好。
危险化学品安全管理存在的问题及其对策
危险化学品安全管理存在的问题及其对策摘要:工业生产中,安全管理不仅关系到百姓的身心健康和生命财产安全,还关系到我国社会的和谐与发展。
随着我国经济建设的不断加快,危险化学品产业已经成为我国经济发展的基础产业,危险化学品安全管理越发受到社会各界的关注。
本文将针对我国危险化学品安全管理存在的问题进行探讨和研究,并提出相关对策,希望能有助于安全管理水平的提高。
关键词:危险化学品;安全管理;问题;策略随着我国经济的不断发展和生产技术的提高,危险化学品产业也得到了快速发展,与我国生产和百姓生活已经密不可分,对加快我国经济建设、改善百姓生活发挥着重要的作用。
但是,危险化学品具有易燃易爆和有毒有害的特性,给安全管理提出了巨大的挑战[1]。
一、危险化学品的界定危险化学品是指具有易燃易爆或者助燃的特性,具有毒害作用的各种元素组成的纯净物或混合物。
危险化学品包括爆炸物、易燃气体、易燃气溶胶、氧化性气体、压力下气体、易燃液体、易燃固体、自燃液体等具有易燃易爆或强氧化性的化学品;此外还包括对人体皮肤、呼吸道、眼睛等具有严重毒害的有害化学品[2]。
二、危险化学品安全管理存在的问题(一)安全管理责任不明确危险化学品的安全问题存在于生产、运输、存储等各个环节,各环节都具有法律框架下的监管职能部门履行各自职责,但是各部门之间的沟通和协调以及息息资源共享还存在明显不足,监管部门形成各自为战的散乱局面,一旦出现安全问题,就会出现互相扯皮和相互推诿的情况,而且各监管部门往往会出现监管方案上的矛盾冲突,导致一些危险化学品安全生产监管工作不能顺利进行。
(二)安全监管效率不高在大力发展经济建设的市场环境中,一些政府虽然认识到了危险化学品安全生产管理工作的重要性,但是当安全生产与经济发展存在矛盾时往往会产生决策和判断上的偏差,忽视了危险化学品的安全管理;企业也存着重视生产和经济效益,在安全管理上存在侥幸心理李,进而造成企业在安全管理方面缺乏投入;此外,一些企业生产管理和安全管理责任划分不清,甚至会出现一人多职的情况,集安全管理和生产管理于一身,在二者出现问题时,往往无法达到相互制约的效果,导致企业安全监管效率不高[3]。
危险化学品安全管理存在的问题及其对策
危险化学品安全管理存在的问题及其对策摘要:我国现在的社会存在着大量的化学企业,这些企业自设之间存在着无数的问题,并由这些问题引发了很多的安全事故,造成了人员伤亡,经济损失,由此所反映出的安全问题应该得到国家的重视,从企业,国家各个方面,发现所存在的问题并及时改正,加大监管力度,制订合乎经济发展的规章制度,从企业的领导人开始遍开始注重企业安全的监管,对于存在的隐性安全要提前发现,提前解决,不可置之不理。
只有紧跟时代步伐,加快建立符合社会发展的制度,我们才能够生活在一个安全的社会中。
关键词:化学品;化学企业;存在问题;应对措施1. 前言目前,在我国存在着大量的化学制造,存储,经营,运输等单位,还包括一些使用,及废料处理等单位,在化学制造的企业中还存在着一部分有毒化学品制造的企业。
化学品中一些易燃易爆,有毒有害的化学品已经成为我国影响人们身体健康的一个重要因素,在化学制造过程中,一些从业人员将会每天都接触到这些化学品,而这种工作所带来的危害也成为了我国工作中一中高危工作。
因此,我国将化学品的安全管理作为一项重要的事情,并通过各种方式进行了研究。
2.化学品安全管理中的问题2.1危险化学品的管理薄弱虽然在我们国家制订了一些有关化学品的管理规定,但随着社会的发展,原来的制度早已不能够适应现在的社会,一些法律之间自身存在矛盾,对于法律主体的规定也不是很明确,这就让一些违法行为做出后,却没有法律条文用来解释。
危险化学品德管理环节薄弱,我国在大量的生产与出售,但是至今仍然没有建立一套完善的体系,要想从根源开始控制便给了我们很大的难度。
我国化学品的管理工作,是需要我们在最快的时间内进行加强,具有感人员统计,一些国家将一些带有独行的化学品进行了禁止生产的规定,例如甲胺磷,久效磷等等,但是在我国仍然允许其生产,这给人体,环境均带来了较大的影响。
这就需要我国尽快建立禁止名单,禁止存在危险的化学品的生产。
2.2化学品生产技术落后,安全问题不到位就现在看来,我国的化学生产设备落后,许多设备老化,就连生产工艺还延续的是以前的生产技术,并且安全工作没做好,导致出现大量的化学安全事故,许多企业的生产布局不合理,其生产技术落后,机器老化,在生产危险化学品时对于劳动人员的白虎工作不到位,工作人员与化学品直接接触,造成对工作人员身体上的危害。
危险化学品企业安全管理当中存在的问题及解决对策
危险化学品企业安全管理当中存在的问题及解决对策1. 引言1.1 危险化学品企业安全管理当中存在的问题及解决对策危险化学品企业是虽然在制造生产过程中起到了重要作用,但是同时也存在一定的安全隐患和风险。
在日常生产经营中,许多危险化学品企业存在着安全管理当中诸多问题,如安全意识不强、安全设施不完善、应急处理不及时、员工培训不足、安全监管不到位等等。
这些问题给企业的安全生产带来了较大隐患,一旦发生事故,可能会导致严重的人员伤亡和财产损失。
为了提升危险化学品企业的安全管理水平,确保生产经营过程安全可靠,市场和社会秩序稳定,有必要针对存在的问题提出相应的解决对策。
通过加强安全教育培训,提高员工的安全意识和风险防范意识;完善安全设施设备,确保生产场所安全可靠;建立健全应急预案和应急救援机制,提高事故处理效率;加强员工技能培训,提高员工应对突发事件的能力;加大安全监管力度,严格执行相关安全规定和标准。
通过以上措施的落实,可以有效提升危险化学品企业的安全管理水平,降低安全风险,保障员工和社会公众的安全与健康。
只有不断加强安全管理和风险防范意识,危险化学品企业才能实现可持续健康发展。
2. 正文2.1 危险化学品企业存在安全意识不强的问题及解决对策危险化学品企业存在安全意识不强的问题主要表现在员工对安全意识的重视程度不够,对潜在危险的认识不足,对安全规章制度的执行不到位等方面。
这些问题可能导致事故发生的风险大大增加,不仅对企业生产经营造成严重影响,还可能带来人身伤亡和环境破坏等严重后果。
为了解决这些问题,可以采取以下对策措施:1.加强安全教育培训:建立健全安全教育培训机制,定期对员工进行安全知识的培训,提高他们对危险化学品安全管理的认识和重视程度。
2.建立安全奖惩机制:设立安全奖励制度和责任追究机制,激励员工自觉遵守安全规章制度,增强安全意识。
3.完善安全管理制度:建立健全安全管理体系,明确责任部门和责任人,确保安全管理工作的顺利开展。
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危险化学品造成源头管理缺失的原因及对策危险化学品的生产、经营、储存、使用和处置废弃等各个环节离不开运输。
运输是联系危险化学品的生产、经营、储存、使用和处置废弃的桥梁和纽带。
正因为如此,危险化学品的生产、经营、储存、使用和处置废弃等各个环节也就成了运输的源头。
大量的危险化学品运输事故分析和道路危险化学品运输违章情况统计数据表明,危险品运输源头的安全管理存在重大隐患和漏洞,危险化学品运输源头管理亟待加强。
一、源头管理缺失是导致危险化学品运输事故频发的重要原因我国每年通过公路运输的危险化学品约有2亿吨、3000多个品种,仅液氯每年的运输量就达400万吨,液氨每年的运输量达300万吨。
据中国化工信息中心统计,2006年危险化学品道路运输的事故起数逆势上升,全年危险化学品运输环节发生事故237起,与2005年相比,上升了14.5%。
据公安部今年上半年全国道路交通事故情况通报:上半年,全国共发生道路运输危险化学品交通事故207起,共造成154人死亡,比去年同期上升31.6%。
其中,源头管理缺失是导致危险化学品运输事故频发的重要原因。
据保守估计,全国每年发生的危险化学品道路运输事故中,除因驾驶人超速、机械故障、操作不当引发的事故外,绝大部分的事故与运输源头有直接的关系。
发生的事故主要集中在:一是危险化学品的生产、经营、储存、使用和处置废弃等各个环节的托运人无视国家的行政法规,违规将危险化学品给不具备危险化学品运输资质的单位和没有上岗证的从业人员承运。
报载:2006年,广州交委曾联合多个职能部门开展全市道路危险货物运输市场秩序专项整治行动。
从5月29至5月31日3天时间,共检查危险品运输车辆95车次,查获无道路运输证非法从事道路危险货物运输车辆6辆;二是违规将危险化学品给不具备相应运输技术条件的车辆承运;三是严重超装超载;四是将不同性质的危险化学品混装;五是超类别运输危险化学品等。
近几年来比较典型的重大事故有:2002年3月11日20时15分,广东省茂名市一辆核载5吨的个体槽罐车装载12.49吨二甲苯运往中山市,行驶至南海市小塘镇长安路皇宫酒店门前时,由于车辆严重超载,左后轮半轴突然断裂,车轮脱出,撞断罐体阀门,致使二甲苯全部泄漏。
2003年7月9日凌晨1时许,湖南省通道县一辆无危险化学品运输资质槽罐车,载运浓硫酸17.12吨由融安县驶回湖南,行至三江侗族自治县丹洲镇东风村路段时,槽罐阀门断裂,所载硫酸全部泄漏,造成严重污染。
2004年4月3日下午6时15分,一辆浙J-25125的大货车通过泉州大桥北端收费站后,在距收费处100余米的桥面时,车上运载的过氧化甲乙酮和乙辛酸钴因混装发生爆炸。
造成1人当场死亡、2人轻伤、3人轻微伤和泉州大桥损坏、3部汽车、2部摩托车以及附近95户民房窗户玻璃等损坏。
事故相关的经营者不具备经营销售危险化学物品资质,生产者未取得危险化学品生产许可证,承运人不具备运输危险化学物品资质。
2004年6月11日,广东省茂名市发生了一起无运输资质的超载运输车,运输易燃易爆压缩气体环氧乙烷,在闹市区发生车辆大梁折断,紧急疏散居民近万人的恶性事故。
2004年7月16日零时,无危险品运输资格的赵士勇驾车途经浙江省高速公路苍南县分水关路段时,发生翻车事故,致使车上29.84吨苯酚泄漏,导致高速公路损失、苍南县横阳支江水体污染等严重后果。
2004年12月6日,葫芦岛市一辆挂靠某运输公司的个体货车准备运载硫酸。
驾驶员违章操作,在硫酸中兑水后,用打火机照明观察液面,导致罐内气体遇明火爆炸,驾驶员当场身亡。
2005年3月8日18时20分,河南驾驶员钱国臣驾驶一辆装有10吨黄磷的大货车在丹江口市环城南路遇一只小狗横穿公路,踩紧急制动避让,致使装黄磷的桶被碰破,引发火灾,造成爆炸,致使9人烧伤,64人灼伤。
在这次事故中,驾驶员不具备从业资格,不了解黄磷的运输要用水、固体剂进行保护包装,防止碰撞燃烧。
2005年3月17日江西梨温高速公路上发生的3?17特大爆炸事故,其货车核载只有1.48吨,实载黑火药6吨,超载装运火药达300%,造成了27人死亡的特大恶性事故。
2005年3月29日,因使用具有安全隐患的车辆超载运输液氯发生翻车,造成重大液氯泄漏事故,共造成29人因氯气中毒死亡,456人中毒住院治疗,1867人门诊留治,10500名村民被迫疏散转移,近9000头家畜、家禽死亡。
2005年6月15日17时许,一辆转卖半年多未办理过户手续,且驾驶人不具备危险品运输从业资格的陕A31778号液化石油气罐车,装载17.65吨液化石油气(核载10吨),由咸阳炼油厂驶往杨陵区,行至杨陵区西农路立交桥时,因罐车车体高度超过立交桥涵洞高度,致使车辆被卡在涵洞内,罐体顶部阀门被撞坏,液化石油气发生泄漏。
事故造成陇海铁路中断运行近11个小时,现场1公里范围内1.2万名群众被疏散。
2005年6月20日8时许,山东省淄博市驾驶人郑彦林驾驶淄博市临淄迅达运输有限公司鲁C66256号槽罐车,装载30吨偏氯乙烯,由山东淄博驶往江苏苏州,行至江苏省宿迁市沭阳县境内205国道1017公里加200米处,罐体阀门发生泄漏。
2006年3月14日下午,太旧高速公路上,一辆没有危险品运输证的威铃小卡,拉着装有二硫化碳残液罐体的从河北返回昔阳的途中,因罐内突然着火引起爆炸,车上两人一人重伤、一人轻伤。
2006年5月16日,重庆市九龙坡一市场内,一辆无运输危险货物资质,装载10万只左右打火机的加长货车发生连环爆炸燃烧。
2006年6月12日下午5时左右,一辆未取得危险物品道路运输证、利用套牌的冀G25345普货车车辆在繁峙县突遇车祸,60吨煤焦油泄漏,流入大沙河,并顺流而下至河北阜平境内。
2007年1月30日,山东淄博一家化工企业的一辆运输危险化学品的汽车在湖北孝感酿成了一起硫酸二甲酯泄漏事故,造成上百人中毒,1人死亡。
这辆肇事车在湖北孝感的审报用途为装载甲醇,却被该企业私自改为装载硫酸二甲酯。
2007年7月5日10时50分左右,一辆载有27吨四氯化钛的津AB0159的槽罐车底部因老化发生裂缝,裂缝长25CM,在京沪高速川星服务区发生泄漏。
造成上述事故的,除个别主要责任人当场死亡和个别救援及时未造成重大损失和影响的事故外,大多数主要责任人,受到了法律的追究, 都以危险物品肇事罪被法院判处3年以上,七年以下有期徒刑。
二、造成源头管理缺失的主要原因分析1、《危险化学品安全管理条例》宣传不够,危险化学品安全管理责任没有完全落实。
《危险化学品安全管理条例》第三十八条虽然规定了:通过公路运输危险化学品的,托运人只能委托有危险化学品运输资质的运输企业承运,但一些危险化学品的生产、经营、储存、使用和处置废弃单位,却错误地认为,只要保证危险化学品在本单位内安全就行了,出了本单位的大门,安全就与已无关了。
从我们了解的情况看,有这种思想的单位绝不在少数。
因而,认为给谁运输、车辆状况如何、车载多少、适不适装、有无安全隐患,均与自己关系不大或没有关系。
加上,一些单位,长期这样经营,没有受到过这方面的处罚和责任追究,更不愿得罪运输的合作伙伴,从而为危险化学品运输事故的发生埋下了祸根。
2、危险化学品承运人和托运人受利益驱动,引发违规运输。
随着运输市场的发展,运力与运量的矛盾日益突出。
一方面,由于恶性竞争,货运业主以竞相压价来争揽货源,运价始终在低位运行。
谁的运价低,谁才有可能赢得较多的市场份额。
货运业主为了降低成本,多创经济效益,普遍存在多拉快跑、超限超载、带病行驶的现象。
加上,危险品运价比普通货运运价稍高,相对有利可图,便违规承接危险化学品运输业务。
这些承运人既不知所运输危险品理化性质和危害特性,又没有必要的应急救援器材,更不知如何应急救援,一旦发生事故,便束手无策,不能在第一时间采取有效措施,制止事态扩大,事故的后果一般都比较严重。
另一方面,部分托运人为了降低成本,节省运费,往往也希望委托一些运价较低的非专业运输单位运输危险品,致使事故时有发生。
3、多头管理,责任不明、监管乏力,使得无证、非法运输难以得到根本抑制。
一是《危险化学品安全管理条例》虽然在第三十八条中明确:“通过公路运输危险化学品的,托运人只能委托有危险化学品运输资质的运输企业承运。
”但《危险化学品安全管理条例》却没有明确违反了规定,应由谁处理和如何处理的问题,公安交警部门和交通运管部门即使在路查中发现生产、经营、储存、使用危险化学品和处置废弃的托运人违规托运,也不能采取相应的措施,对其实施处罚处理,这样实际上助长了违规托运。
同时,异地运输又涉及不同地区的相关部门,一旦发生危险化学品事故,一般只追究和处理肇事者,造成托运监管盲区。
二是《危险化学品安全管理条例》虽对危险品的生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃等环节做出了严格的规定,但《危险化学品安全管理条例》由于管理主体涉及交通、民航、铁路、公安、质监、安监等10个部门,各部门之间在管理职能上存在严重交叉,形成多个部门都有权管,但都管不好的状况。
就肇事车来说,按现有管理体制,就涉及到四个部门。
槽罐归质检部门管,车体属运管部门管,车辆上路通行又涉及公安部门,车辆所在企业管理涉及安监部门。
就道路运输监管而言,又涉及公安部门和交通运管部门。
在公安机关内部,涉及运输安全的管理部门有消防和交警两个部门,容易产生职责不清和推诿扯皮。
三是仅仅依靠公安交警部门和交通运管部门路查,难以保证能取缔非法运输、违规运输危险化学品。
随着交通基础建设特别是公路建设的加快,纵横交错的公路网已经形成,一方面交通、公安部门没有足够的力量,也不可能全天候地在每一条道路的每一个重要节点上设置检查站点,来查堵非法运输、违规运输的漏洞,也不可能查到每一辆非法运输、违规运输的车辆。
就是在全国大规模开展危险化学品运输专项整治期间的2006年11月12日下午5时许,就有一辆没办理危险化学品公路运输许可证运输剧毒化学品苯酚的重型半挂车,竟从吉林运载26吨苯酚开至长沙,行程上千公里,才被查获。
守株待兔是不能从根本上消除非法运输、违规运输。
三、加强危险化学品运输源头安全管理的对策措施1、要强化对《危险化学品安全管理条例》等法律法规的宣传。
知法是守法的前提。
要认真研究和探索新形势下,如何加强对《危险化学品安全管理条例》等法律法规的宣传贯彻效果,提高社会知晓率。
从发生危险化学品运输的重大事故受到法律追究的情况看,不少人对条例一无所知或知之甚少。
因此,有必要对涉及人民生命财产安全和环境保护的危险化学品安全管理方面的法规,采取必要的强制宣传措施,规定托运人对承运人宣传教育的义务、责任和形式,以强化对条例的学习和宣传,强化对非法从事对危险化学品运输造成重大事故受到追究案例的宣传,使非法从事危险化学品运输的人和非法托运者认识到违法需要付出的代价,从而采取行之有效地措施,全面落实管理责任,自觉把好运输源头关。