村庄河塘整治推进工作会议纪要
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村庄河塘整治推进工作会议纪要
编者按:本文主要从认真总结,全面发动,大干四十天,掀起村庄河塘整治高潮;明确要求,落实任务,靠实措施,扎实推进村庄河塘疏浚整治;加强领导,加大宣传,强化督查,在全市形成疏浚整治村庄河塘的合力进行讲述。其中,主要包括:乡镇、村组行动进展不平衡、疏浚整治标准还不高,管理跟不上、一些地方组织发动力度不大、任务分解不到位,责任不明确、改厕,取消露天粪坑、改圈,实行人畜分离、清理垃圾,实行垃圾入箱,有条件的集中收集处理垃圾、清理河道、大力开展植树造林和村庄绿化工作、科学规划,综合治理、明确任务,落实责任、坚持标准、确保质量、突出重点,扎实推进、落实政策,增加投入、建管并重,长效管理、切实加强对村庄河塘疏浚整治工作的领导、加大宣传力度,营造村庄河塘疏浚整治的舆论氛围、形成齐抓共管村庄河塘疏浚整治工作的合力、强化村庄河塘疏浚整治的督促检查工作等,具体材料请详见:
同志们:
这次全市村庄河塘整治推进工作会议,主要是贯彻落实省、×××村庄河塘疏浚整治工作现场会议精神,进一步统一思想,提高认识,强化领导,强力推动,确保全市村庄河塘疏浚整治工作任务的完成。在2月15日、2月20日,省、×××分别召开村庄河塘疏浚整治工作现场会,省、市领导都作重要讲话,强调要把村庄河塘疏浚整治作为一件大事来抓,动员各方力量,整治村庄河塘,改善农村环境,造福广大百姓。我们要按省委、省政府领导的要求,通过今天的会议,
确保任务分解到位、标准明确到位、资金筹措到位、责任落实到位,并紧密结合当前农村正在开展的第三批党员先进性教育活动,组织发动广大农村党员和社会各方力量,全面掀起村庄河塘疏浚整治热潮,全面完成市委、市政府确定的村庄河塘疏浚整治任务,真正把这件惠及百姓的实事办好、办实、办出成效。下面我就这次会议,讲几点意见。
一、认真总结,全面发动,大干四十天,掀起村庄河塘整治高潮
前一段时间以来,全市各地根据市委、市政府的部署,紧紧抓住第三批保持共产党员先进性教育活动的契机,积极组织发动广大党员群众投身于村庄河塘整治、清洁家园活动。据初步统计,全市15xxxx 村,已有7xxxx个村开展了河塘疏浚整治工作,有1xxxx村基本完成了疏浚任务。新城、朴席、马集、大仪、月塘等乡镇行动比较快。马集金营村投入2xxxx万元清淤开挖拓浚庄基塘8口,一改往日的脏乱差局面。大仪镇路南村实行先干后补政策,全村4xxxx村民小组80以上有行动,对已经完成的村民小组,每口塘补助100xxxx,极大的调动了村民的积极性。全市计划疏浚整治的256条(个)村庄河塘,已基本完成疏浚整治的有102条(个),完成土方78.5xxxx方,投劳2.0xxxx个,投入约24xxxx元。
从总体上看,全市村庄河塘疏浚整治工作开局良好,初见成效。但就实际情况看,还存在一些问题:
一是乡镇、村组行动进展不平衡。全市还有5xxxx以上的行政
村尚未真正行动起来;二是疏浚整治标准还不高,管理跟不上。目前虽有1xxxx村基本完成了河塘疏浚整治任务,但标准不高,尤其是河塘环境整治标准还不高;三是一些地方组织发动力度不大,还存在观望等待、两眼向上、怕烦怕难的思想情绪,部分行政村党员还没有真正组织起来,群众还没有真正发动起来;四是任务分解不到位,责任不明确。一些村庄的整治方案不明确,任务没有具体分解落实到河塘,工作进展不快。
疏浚村庄河塘,整治农村环境,是一件惠及广大农民群众的民心工程,市委、市政府高度重视村庄河塘疏浚整治工作。在刚刚召开的全市新农村建设大会上,市委卜书记作了重要讲话,要求全市迅速掀起“十村示范、百村整治”环境整治活动,并明确了五个重点:一是改厕,取消露天粪坑。在全市范围内推广江都张纲经验,花两年时间完成“厕所革命”。可以由政府补贴水泥、砖块或相应的资金资助农民自觉改造露天粪坑,要把它作为一个重要任务来完成。二是改圈,实行人畜分离。养猪、养鸡、养羊等要全部进圈。三是清理垃圾,实行垃圾入箱,有条件的集中收集处理垃圾。要发动农民清理家前屋后的垃圾,建立垃圾箱。今后,农村生活垃圾要逐步做到“户集、村收、镇运、县处理”。四是清理河道。重点是家河家塘,原则上要实行综合治理、成片整治,着力解决农村垃圾到处飘、污水到处流的问题。五是大力开展植树造林和村庄绿化工作。提倡每个农民种树种竹,沿路、沿河大搞绿化。同时,积极推进科学施肥、用药和规模化养殖,发展农村沼气,减少农业面源污染。所以,推进村庄河塘整治工作,
我们一定要牢牢把握住卜书记提出的“两改两清一绿”这五个重点,将村庄河塘疏浚整治工作作为建设社会主义新农村的启动之举,作为检验农村先进性教育活动成效的重要标准,作为解放思想、抢抓机遇、加快发展的实际行动,通过全面发动、典型带动、现场促动、督查推动,强力推进村庄河塘疏浚整治工作。要集中力量,突击行动,大干四十天,全面掀起村庄河塘疏浚整治工作的高潮,确保3月底前全面完成全市15xxxx行政村,256条(个)村庄河塘,75.9公里96.xxxx 方的疏浚整治任务,切实改变农村“脏、乱、差”的现状,改变河塘环境、村容村貌,改善农民生产生活条件,使广大农民群众切身感受到先进性教育带来的新变化、新气象。
二、明确要求,落实任务,靠实措施,扎实推进村庄河塘疏浚整治
村庄河塘疏浚整治是一项系统工程,涉及范围广,工程总量大,时间紧、任务重、要求高,各地必须要统筹规划,明确任务,靠实措施,扎实推进村庄河塘疏浚整治工作。
一是科学规划,综合治理。各乡镇要按照“一次规划,突击清障,分年疏浚,长效管理”的治理思路,按照“两清一建”,即清理淤泥,拆除坝埂,疏通水系,改善水质;清理垃圾、清除杂物,整治河坡,改善环
境;建立制度,长效管理,专人负责,群众满意的要求,搞好河塘疏浚综合整治方案。要结合农村环境综合整治、土地整理等工作,从群众的呼声和强烈的愿望出发,全面清理河塘水生植物、垃圾杂物
和漂浮物,全面改善河塘水环境;全面疏浚淤积严重的河道,既解决农田灌溉,又能改善水质;突出整治断头河、废水塘、臭水沟,从而解决水系沟通、水质恶化问题;全面清理家前屋后、臭气熏天的河塘,切实改善农村水环境。要充分发挥河塘整治的经济社会效益,通过科学规划,合理利用水土资源,把河塘疏浚整治与新农村建设规划结合起来,与土地复垦、道路建设、环境整治,植树造林结合起来,与正在农村开展的以县乡河道疏浚为主要内容的碧水工程结合起来。做到疏浚一条河道,畅通一片水系,复垦一块土地,增加一片林地,整治一村环境,造福一方百姓。
二是明确任务,落实责任。根据省委、省政府的部署和市委、市政府的要求,3月底前全市要完成村庄河塘疏浚总土方任务91.xxxx方。平均每个行政村要完成河塘疏浚土方o.xxxx立方米:全市试点片1xxxx行政村要完成疏浚土方1xxxx立方米,平均每个行政村要完成河塘疏浚土方xxxx立方米左右。各乡镇要在前期调查摸底的基础上,镇、村要层层细化和分解任务,将土方具体分解到每一个村组、每一条(个)河塘。马上市政府将与各乡镇政府签订责任状,乡镇与各村都要签订整治工作目标责任状,明确任务要求,落实工作责任。各乡镇要抓住当前农闲的有利时机,按照规划制定、宣传发动、组织实施、检查考核、竣工验收、长效管护的阶段要求,层层级级将每一项任务、责任落实到位,确保完成序时进度,为迎接4月份省、×××检查验收创造条件。
三是坚持标准、确保质量。在省里提出的“两清一建”标准基