海洋工程建设项目环境影响报告书核准

海洋工程建设项目环境影响报告书核准

办事指南

一、适用范围

本指南适用于海洋工程建设项目环境影响报告书核准的申请与办理。

二、事项名称和代码

事项名称：海洋工程建设项目环境影响报告书核准

代码：1236

分项：新办

三、办理依据

（一）《中华人民共和国海洋环境保护法》第四十七条第一款

海洋工程建设项目必须符合海洋功能区划、海洋环境保护规划和国家有关环境保护标准，在可行性研究阶段，编报海洋环境影响报告书，由海洋行政主管部门核准，并报环境保护行政主管部门备案，接受环境保护行政主管部门监督。

（二）《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》第十条第一款新建、改建、扩建海洋工程的建设单位，应当委托具有相应环境影响评价资质的单位编制环境影响报告书，报有核准权的海洋主管部门核准。

四、办理机构

（一）办理机构名称及权限

奉贤区海洋局负责对海洋工程建设项目环境影响报告书进行核准，包括受理、审查、决定。

（二）审批内容

海洋工程建设项目环境影响报告书核准。

（三）法律效力

申请人在获得准予行政许可决定后，方可进行项目报批手续。

（四）审批对象

以开发、利用、保护、恢复海洋资源为目的，并且工程主体位于海岸线向海一侧的新建、改建、扩建工程。

五、审批条件

新办准予批准的条件：

1.符合城市总体规划、海洋功能区划的要求；

2.建设项目做到污染物排放达标，符合国家和本市规定的污染物排海总量控制要求；

3.符合国家和本市关于环境保护标准和规范。

六、审批数量

无限制。

七、申请材料

（一）形式标准

1．申请材料的复印件应清晰。

2．请材料中提供的项目名称、工程内容等信息应与《海洋工程建设项目环境影响评价申请书》中填写的实质性内容相对应。

3．由申请人编写的文件按A4规格纸张打印，政府及其他机构出具的文件按原件尺寸提供。

4．申请材料受理后，申请人不得自行补充更改。

（二）行政审批申请材料目录

（三）申请文书名称

《海洋工程建设项目环境影响评价申请书》（见附录2）

八、审批期限

（一）申请期限：无限制

（二）网上预审期限：5个工作日。

（三）受理期限：经网上预审符合要求的，当场受理；现场提交申请材料的，5个工作日。

（四）办理期限：法定办理期限20个工作日；承诺办理期限20个工作日。

九、审批证件

《奉贤区海洋局准予行政许可决定书》

《奉贤区海洋局不予行政许可决定书》

十、收费依据及标准

本审批事项不收费。

十一、申请人权利和义务

（一）申请人依法享有以下权利：

申请人依法享有知情权、陈述权、申辩权、保密权,有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。

（二）申请人依法履行以下义务：

申请人应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责；申请人应当依法接受、配合行政机关进行实地核查和监督检查。

十二、申请接收

（一）接收方式

接收部门名称：上海市奉贤区水务事务受理窗口

窗口接收地址：南桥镇望园南路1529弄1～3号C幢二楼水务事务受理窗口

（二）接收时间

星期一至星期五（法定节假日除外）上午8：30～11：30下午13：00～17：00（高温期间午休时间调整除外）

十三、咨询途径

（一）窗口咨询

南桥镇望园南路1529弄1～3号C幢二楼水务事务受理窗口

（二）电话咨询

（021）67188311

十四、投诉渠道

（一）窗口或信函投诉

上海市奉贤区水务局监察室

通讯地址：南桥镇解放东路18号水务大楼

邮政编码：201499

（二）电话投诉

（021）67188325

十五、办理方式

新办的办理方式：一般程序

1．业务描述

（1）审查环节

1）申请：申请人填写奉贤区海洋局提供的许可申请表，向奉贤区海洋局提出申请并提交相关材料。

2）受理：奉贤区海洋局受理申请，并进行形式审查。材料齐全且符合法定形式的，予以受理，并发出受理通知书；需要补正材料的，发出补正材料通知书；不予受理的，发出不予受理决定书。

3）审查：奉贤区海洋局根据国家和本市有关规定，对申请项目进行审查。如需实地踏勘、技术评审和征求有关部门（单位）意见的，由奉贤区海洋局组织实施。

4）许可决定：奉贤区海洋局对符合条件的，作出准予许可的书面决定；不符合条件的，作出不予行政许可的书面决定。

5）许可送达：奉贤区海洋局将批件寄往申请人，或通知申请人到受理窗口领取。

（2）审查方式

以书面审核为主，结合现场核查等方式。

2．适用情形

适用于海洋工程建设项目环境影响报告书核准新办的申请和办理。