浅议如何做好新形势下的公安思想政治工作
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浅议如何做好新形势下的公安思想政治工作
公安思想政治工作是党的政治工作的方针、原则、制度、方法、艺术等在公安政工实践中的具体化和运用,是公安机关的优良传统和政治优势,是公安工作取得一个又一个胜利的重要法宝。面对当前复杂的社会环境下,公安工作面临的新挑战,队伍管理中出现的新情况、新问题,公安机关要大力加强公安队伍思想工作建设,着力解决广大民警的现实思想问题,提高队伍的凝聚力和战斗力。因此,加强和改进公安思想政治工作,使公安队伍始终保持旺盛的生命力,是各级公安机关和广大民警面临的一个重要课题。
一、当前思想政治工作存在的问题
在当前的公安思想政治工作中,主要存在以下几类问题:
(一)对思想政治工作的重要性认识不足
不少同志对思想政治工作的重要性存在认识偏差。对于思想政治工作,有的单位领导说起来重要,做起来次要,把思想政治工作挂在嘴边,只会应付做表面文章,潜下心来很少专题研究;有的把业务工作置换了思想政治工作,认为只要业务工作上去了,思想政治工作也差不了;有的认为只要有了强化的制度,就能管好人,以奖惩来取代思想政治工作等等。同时,在一些单位的思想政治教育中,只是强调原则性、严肃性,对上级计划安排,不结合单位实际,不论任何形式的思想政治教育活动,也不论有否存在问题,都程式化的要求民警“学习、查摆、剖析、整改”,民警疲于应付,记笔记写心得体会普
遍是抄报纸、网上下载,凑数量,忽质量,应付了事,教育的目的和效果都流于形式,属于“表面文章”。
(二)民警的价值取向、权益保障得不到实现
首先,在新的历史时期,基本的物质需求已不再是民警的最大需要,“自我实现”和“受到尊重”等高层次需要逐渐成为广大民警工作和生活的目标取向。其次,提高职级待遇成为民警政治上的最大期盼。基层民警对自己的政治待遇很为看重,晋职、晋衔、晋级对于基层民警工作积极性都有较大影响。而当前的现实情况是基层公安机关规格低,领导职数少,政治待遇很难得到解决,尤其是一些辛辛苦苦工作二十余年的老同志,至今连副科级都没解决,失落感尤为强烈,工作积极性明显衰退。第三,争取权益保障成为民警的基本利益诉求。随着社会主义市场经济的发展,物质利益原则被作为调动人们积极性的常用手段,这使得物质利益观念更为突出。与社会整体心态一样,基层民警对目前的分配机制也不是很满意。与其他部门比,基层民警认为他们的付出与所得很不相称,感到自己的付出与所得到不成正比,导致心理失衡滋生悲观情绪。第四,职业荣誉感弱化成为民警认同的普遍现象。面对复杂的治安形势,公安机关处于唱独角戏的尴尬地位。只要一提到治安,普遍认为那是公安机关的事,一旦治安形势不好,人们第一个反应就会想到公安机关没有尽力,一些地方党委政府就会把“板子”打到公安机关头上,群众的非议和谴责,就会扑面而来。这种现象背后所显现出来的是警察职业荣誉感下降,让民警困惑和迷茫,无形中削弱了民警对警察这一职业的荣誉感和自豪感。
(三)基层民警压力较大
首先,不论是在工作中还是生活中,民警的“触规弦”始终是绷得很紧。这虽然是好现象,但无形之中也产生了思想压力。其次,当前社会处于转型期,各种矛盾凸显,民警工作连轴转,经常接到“取消休假,24小时待命”的指示,民警的思想弦、工作弦不能做到张弛有度。第三,各级各类考核、考评繁多,多头考核、重复考核、交叉考核问题突出。近年来,上级公安机关对基层执法程序要求越来越高,考核越来越严,但与之配套的管理体系不健全,执法变数大。另外,民警在调查取证、询问、执行公务等工作中,往往因对象的误解、担心、对抗而事倍功半、半途而废、吃力不讨好这些都让一些基层民警感觉处处是高压线,一不小心就会触电,遇到棘手问题往往束手束脚能躲则躲。这些压力的存在,使得民警承受的精神压力越来越大,思想负担日渐增多,给思想政治工作带来了很大的挑战。
二、存在问题的原因
公安思想政治工作之所以存在上述问题,有着多方面的原因,是复杂的内外部因素相互交织制约影响的结果,其产生的主要原因是:(一)思想认识存在偏差
由于业务工作是硬指标,上级要求紧,考核多,容易立功受奖,而政治思想工作是一项需要长期进行,产生效绩也相对较慢。因此,基层单位就将他们的主要精力都放在业务工作上,这样就导致队伍中存在着一些重业务轻队伍、重工作轻管理的错误倾向。
(二)考核机制不够完善
近年来,虽然公安机关先后实行了绩效考核、等级管理等队伍管理长效机制,有效地激发了队伍活力,取得了明显成效。但在目标设置、奖惩机制、落实力度上仍存在一定的不足,在一定程度上影响了民警工作积极性的发挥。
(三)思想工作动力不足
工作中存在惰性,缺乏积极性、主动性和创造性,缺乏对新形势下公安思想政治工作特点和规律的把握了解,所做的思想政治工作内容脱离民警的思想实际,工作简单化、表面化和庸俗化,用会议贯彻会议,以文件传达文件,给工作造成消极影响。
(四)工作方法缺乏创新
针对新形势下的思想政治工作,目前仍是说的多,做的少,新的方法不多,仍是以工作会议替代了政治教育,行政命令替代了思想工作,缺乏渗透性和思想政治工作的亲和力。很多基层思想政工干部面对新情况、新问题,往往感到无所适从。
(五)改革步伐不够大胆
个别领导干部墨守成规,不懂变通,开展工作方法相对简单,手段稍显落后,不能大刀阔斧,使得思想政治工作缺乏针对性和时效性,不能积极地开创新时期公安工作的新局面。
三、做好新形势下公安思想政治工作的策略
面对新形势、新任务,公安思想政治工作只能加强,不能削弱。按照党和人民对公安工作和公安队伍建设的要求,并针对当前公安思想政治工作面临的挑战和存在的问题,做好新形势下的公安思想政治工
作, 应从以下几方面入手。
(一)增强公安思想政治工作的政治性
公安思想政治工作是为贯彻落实党的基本理论、基本路线和基本纲领服务的,是为实现党的总任务、总目标服务的,是为公安工作和现实斗争服务的。可以说,政治性是公安思想政治工作最重要的属性。政治上成熟是最大的成熟,一个政治上不成熟、政治素质不过硬的民警,即使他有再高的业务水平,也不可能做好公安工作。目前公安队伍中出现的种种问题,表面上看是业务能力不强和执法办案水平不高的问题,实际上归根到底还是公安民警的政治本色退化、理想信念异化、忠诚警魂弱化所致。
公安机关必须把政治建警放在思想政治工作的首位,坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等先进理论武装民警的头脑,引导他们改造世界观、人生观和价值观,不断坚定对马列主义的信仰、对建设中国特色社会主义的信念、对改革开放和现代化建设的信心、对党和政府的信任,始终保持忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律和忠于公安事业的政治本色,坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者。
(二)增强公安思想政治工作的针对性
思想政治工作的对象是民警个体,而每名民警的思想也会受不同因素的影响而千差万别。开展思想政治工作,一定要因“人”而宜、对症施教,根据不同的谈心对象、不同的心理反应、不同的性格特点,灵活运用谈心技巧和方法,做到“一把钥匙开一把锁”。比如,对那些