PPP项目合作框架协议的公告
生态补水合作方案(PPP模式)
程海湖生态补水项目PPP投资合作框架协议甲方（政府主体）：永胜县人民政府乙方（社会资本主体）：江西顶峰市政园林集团公司鉴于程海湖生态补水项目的具体情况，拟采用PPP模式(即政府与社会资本合作模式)进行投资建设。
本着“政企合作、互惠互利、合作共赢”的原则，经充分友好协商，达成投资合作方案如下：一、合作内容1、项目名称: 程海湖生态补水项目；2、建设地点: 永胜县程海湖。
二、合作范围及投资规模1、合作范围：新建羊坪河道与仙人河隧洞连通补水工程设施（含DN1000的引水钢管21.65公里、取水坝1座、500立方米沉沙、进水池1座及附属设施）和坝箐河澄海补水工程设施（含100*200的明沟11.8公里、入湖河道治理4公里、取水坝1座、拦砂坝2座、谷坊20座）。
以及质量缺陷责任期内的整改修复、项目运营、维护管理等；2、投资规模：总投资约1.13亿元（暂定）。
具体工程规模以本项目经有资质单位编制的设计文件、施工图纸及相关技术标准和要求为准。
三、合作方式1、甲方指定国有控股公司与乙方共同出资成立 PPP 合资公司，作为实施主体，依法承担区域内合作项目的设计、建设、以及投融资等工作；2、项目公司的融资利息以项目公司融资实际发生的费用为准，计入项目公司的投资总费用。
项目公司融资利率水平原则上不高于8%， 8%以内部分由政府给予融资补贴，超出8%部分的利息由乙方承担）；四、合作承诺甲方提供政策及资源支持。
一是及时提供相关信息与资料，为各项工程的报批、规划、建设、运营等相关事项的推进提供支持与帮助（无需提供融资担保）；二是协调合作项目具备必要的施工外部条件；三是协调促成 PPP 合资公司及乙方依法取得合作项目的规划设计、建设、运营等资格；四是协调将应支付给合资公司的政府性支出列入永胜县财政预算。
乙方提供项目融资、规划设计、建设施工等一体化服务。
一是按照甲方要求，负责做好项目的规划设计、建设及运营工作；二是为 PPP 合资公司解决项目建设过程中的融资需求；三是发挥综合专业优势，为甲方提供好设计施工建设等综合服务。
PPP合作框架协议
PPP合作框架协议什么是PPP合作框架协议PPP合作框架协议是指政府和私营部门之间合作进行基础设施建设和服务的一种模式，全称为公私合作（Public-Private Partnership）。
其目的在于将私营部门的资金和技术优势与公共部门的资源和权力结合起来，实现合作共赢的局面。
PPP合作框架协议通常包括政府和私营部门之间的一些约定和规定，以确保双方在合作过程中能够协调合作、实现良好的项目管理、使得PPP的合作具有稳定性和长期性。
合作框架协议的目的主要在于：•建立合作关系。
•规范合作行为。
•促进项目顺利进行。
•讨论和解决可能出现的合作问题。
PPP合作框架协议主要内容PPP合作框架协议包括以下内容：双方的权利和责任协议需明确双方的权利和责任，并阐明双方在项目中的角色、职责和关系。
这些权利与责任应该涵盖合作的各个方面，包括财务、法律、环境、工程和风险等。
资金筹集与分配合同必须规定每个合作方应承担的资金责任。
该合同将打破私营部门与政府的资金分担，以便确定它们在承担风险方面的确切责任。
同时还需说明资金如何分配，透明度和计划预算都需要清晰明确。
项目管控PPP项目必须能够准确地监控和管理，以确保项目按预算规划、质量标准和时间表执行。
本协议应详细说明项目管控责任和管理结构，并确定项目参与方的贡献和参与方式。
风险与利润分配PPP合作框架协议通常需要涉及项目的风险和利润分配。
政府和私人部门在一般合作关系中都会分摊风险和利润。
因此，PPP合作框架协议应规定风险分布、责任、收益和分配方式。
这需要坦率而明确的讨论，以确保双方对每种方法的策略和特点都有充分的了解。
合同传播和透明度PPP合同应可供公共访问，并在适用范围内分发和公开发布。
所有协议的文本和记录都应完整地保留，以便执法机构和公众监控使用。
PPP合作框架协议的示例以下是一个典型的PPP合作框架协议：# 条款内容描述1 定义讨论在何种情况下可以使用PPP合作框架协议，以及项目必须符合什么要求。
ppp项目合同范本
ppp项目合同范本PPP投资合作协议甲方（政府主体）：乙方（社会资本主体）：本协议由XXX（以下简称“甲方”）与（以下简称“乙方”）于2015年8月28日签署，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》以及《中华人民共和国招投标法实施条例》等法律法规，结合怡心湖及中电科园区项目的具体情况，本着“政企合作、互惠互利、合作共赢”的原则。
鉴于：1）经XXX批准项目采用PPP模式（即政府与社会资本合作模式）引进有实力的投资合作人进行本项目投资建设合作。
2）甲方于2015年7月28日至2015年7月29日对本项目遵循公开、公平、公正和利益共享、风险共担的原则，进行公开招标。
经过法定程序，确定乙方为本项目投资人和施工总承包单位。
3）甲方与乙方签署《项目PPP投资合作协议》（以下简称“本协议”），双方合作进行本项目的投资建设合作和运营。
4）根据本协议约定，由甲方与乙方在项目所在地合资成立项目公司，XXX签署《项目协议》（以下简称“《协议》”），以规定授予项目公司对本项目投资建设合作特许经营权。
项目公司负责对本项目进行投资、融资、建设、运营维护、移交并承担风险。
5）本协议是甲乙双方合作实施本项目的投资、建设、运营的原则依据，双方将共同维护和遵守。
一、项目内容1.1 项目概况1.1.1 本项目建设成本为亿元，总体规划用地面积约亩。
1.1.2 项目公司的融资利息以项目公司融资实际发生的费用为准，计入项目公司的投资总费用。
1.1.3 计划年初开工建设，年初建成使用。
本项目项目特许经营期年，其中计划建设期年，运营期年。
1.2 项目合作范围1.2.1 本项目涉及宁城县甸子镇市政道路建设项目项下的投融资、施工总承包建设、竣工移交以及质量缺陷责任期内的整改修复、项目运营、维护管理等；具体工程范围以本项目经有资质单位审核的设计文件、施工图纸及相关技术标准和要求为准。
1.2.2 甲乙双方按照本协议的约定负责项目合作期间涉及的债务偿还、风险承担及享受相应的运营收益。
项目合作框架协议书(3篇)
项目合作框架协议书甲方：_____乙方：_____为发挥甲方的资质资源和管理能力，并考虑到充分利用乙方在当地社会关系和施工经验及力量，本着遵章守法、互利互惠、平等合作、共同发展的原则，甲乙双方决定合作参加蓝色硅谷区域及周边相关建设项目工程的投标及工程中标后施工事宜。
为明确双方的权利义务，经充分友好协商，甲乙双方就有关事项达成一致意见，来签订本合作协议书，双方应共同遵守。
一、合作的工程项目范围及方式1、每项工程在报名前，双方互通信息，以防重报。
2、甲方使用自有资质和执照参加本项目的投标工作。
本项目的投标与中标后施工的一切事宜，均以甲方名义实施。
3、本项目中标后，以甲方名义与业主签订施工合同，工程项目由双方协商组织实施，按中标的合同价（不包括中标合同清单中专项暂定金额及不可预见费暂定金额）向对方收取_____%的管理费用。
二、双方职权和分工：在工程联系及投标过程中1、甲方职权和分工（1）负责提供投标所需的营业执照、资质证书等有关证照及业主要求提供的其他证明材料，完成本项目资格预审和投标文件的编制、资审，投标文件编制必须认真负责，严禁因文件问题而不能通过评审。
（2）负责资审、投标文件的购买与编制工作。
（3）负责投标保函的办理工作。
（4）甲方保证在上述项目中必须与乙方合作，未经乙方同意不得再与第三方合作。
2、乙方的职权和分工：（1）负责与业主联系并及时向甲方通报项目运作情况，确保甲方通过资格预审、运作投标事项。
（2）负责提供当时当地的地方材料价格信息及投标所需的关键报价资料，派专人配合甲方顺利完成投标工作（3）承担投标文件的购买与编制费用。
（4）负责投标保证金的投入或投标保函办理和银行和手续费用。
3、投标报价：由于乙方熟悉项目的设计方案、材料价格、施工环境等信息，最终投标报价以乙方意见为主，双方共同确定。
乙方承诺绝不以低于当时成本价的报价投标。
项目中标后1、甲方职权和分工：（1）负责给业主开具工程所需的有关一切资料。
PPP项目合作协议(整理版)
XXX至XXX机场快速通道PPP项目合作协议甲方：XXX市交通运输局乙方：（联合体）XXX建设集团有限公司(牵头人) XXX金洋建设集团有限公司签约时间：签约地点：目录第1条协议签订 (1)第2条签约背景及签约目的 (1)第3条协议效力 (2)第5条合作方式 (3)第6条合作期限 (4)第8条项目投融资 (6)第9条项目前期及项目设计 (8)第10条项目的建设 (8)第11条运营维护 (9)第12条项目移交 (10)第13条付费机制 (10)第14条政府付费计算公式及支付流程 (11)第15条政府承诺与保障 (12)第16条政府监督与介入 (12)第17条其他 (13)XXX至XXX机场快速通道PPP项目合作协议第1条协议签订1.1 本协议由甲、乙双方于2019年月日在签订。
1.2 甲方(项目实施机构)名称：XXX市交通运输局法定代表人：鞠世闻住所：XXX市海港区XXX大街中段29号1.3 乙方(合作社会资本)(联合体)名称：XXX建设集团有限公司(牵头人)法定代表人：李宝忠住所：保定市竞秀区五四西路139号名称：XXX金洋建设集团有限公司法定代表人：杨学山住所：XXX市海港区西港北路82号第2条签约背景及签约目的2.1 签约背景2.1.1 按照《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》(财金[2014]76号)、《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》(财金2014[113]号)、《XXX省人民政府关于推广政府和社会资本合作(PPP)模式的实施意见》(冀政[2014]125号)等有关文件的指导精神和具体要求，XXX市人民政府(以下简称为“政府”)决定采用政府和社会资本合作(PPP)模式实施XXX至XXX机场快速通道项目(以下简称为“本项目”)，由政府指定XXX交通建设投资有限公司与社会资本共同出资设立的项目公司负责本项目的投资、融资、建设、运营和维护。
2.1.2 《XXX至XXX机场快速通道PPP项目实施方案》已获得政府有关批准。
毕节七星关区中医院建设PPP项目
毕节市七星关区中医院建设PPP项目框架协议甲方：毕节市七星关区卫生和计划生育局乙方：上海楷温投资中心（有限合伙）中国十五冶金建设集团有限公司2018年3月16日毕节市七星关区中医院建设PPP项目框架协议甲方：毕节市七星关区卫生和计划生育局乙方：上海楷温投资中心（有限合伙）中国十五冶金建设集团有限公司为进一步深化毕节市七星关区市政公用事业市场化改革，促进医疗健康产业的发展，满足七星关区人民日益增长的医疗服务需求，创新机制，多渠道争取资金，提高七星关区中医院PPP项目（以下简称“本项目”）的建设和运营效率，七星关区人民政府（以下简称“区政府”）决定采用政府与社会资本合作模式（下称“PPP模式”）实施本项目，具体运作方式采用建设—运营—移交（BOT）模式，以吸引社会资本参与本项目的投融资、建设、运营、维护和移交，发挥政府和社会资本的各自优势，缓解政府在医院建设期投入的资金压力，发挥社会资本在医院项目的运营效率和服务水平。
甲乙双方在平等协商一致的基础上，达成本协议，以兹共同遵守执行。
一、乙方完全响应招标文件。
二、双方同意就毕节市七星关区中医院项目以PPP模式共同开展投融资、建设、运营合作。
三、乙方在收到成交通知书30天内，并在签订框架协议之前，提交金额为人民币壹佰万元（小写100万元）的履约保证金。
在签订框架协议后60天内完成项目公司的组建和注册。
(根据乙方响应投标文件的磋商函第6条承诺)，此保证金用途是保证项目公司的组建和注册。
项目公司成立后此保证金以项目公司的股本金形式退还。
建设期履约担保由项目公司与承建方签订PPP项目建设合同为准。
运营维护履约保函由项目公司与毕节市七星关卫生和计划生育局签署的运营期合同为准。
四、区政府授权甲方作为本项目实施机构，负责毕节市七星关区中医院建设PPP项目的准备、采购、监管和移交工作；并授权毕节市德溪建设开发投资有限公司作为本项目的政府出资代表负责与乙方合资设立项目公司。
ppp协议格式
ppp协议格式协议名称：公私合作伙伴关系（PPP）协议一、背景和目的公私合作伙伴关系（PPP）协议是为了促进公共和私营部门之间的合作，共同推动项目的发展和实施而制定的。
本协议旨在确保各方的权益和责任得到充分保护，以及协调各方之间的合作关系。
二、定义和术语1. 公共部门：指政府或政府机构。
2. 私营部门：指私营企业或组织。
3. 项目：指在PPP合作框架下共同实施的特定工作或业务。
4. 合作伙伴：指参与PPP项目的公共部门和私营部门。
5. PPP单位：指负责协调和管理PPP项目的机构或组织。
三、合作范围1. 项目描述：详细描述PPP项目的性质、目标、范围和预期成果。
2. 项目责任：明确各合作伙伴的责任和义务，包括但不限于资金投入、资源提供、技术支持等。
3. 项目管理：确定PPP单位的角色和职责，包括项目监督、决策机制、风险管理等方面的内容。
4. 项目期限：规定PPP项目的起止时间、阶段性目标和终止条件。
四、合作方式1. 合作形式：明确PPP项目的合作形式，例如建立合资企业、签订合作协议等。
2. 资金投入：确定各合作伙伴的资金投入比例、方式和期限，并约定资金使用和分配的规则。
3. 利益分享：规定各合作伙伴在项目运营中的利益分享机制，包括利润分配、风险分担等。
4. 知识产权：明确项目中涉及的知识产权归属、使用和保护的相关规定。
五、合作管理1. 项目监督：确定PPP单位对项目进展和执行情况的监督机制，包括定期报告、项目评估等。
2. 决策机制：规定各合作伙伴在项目决策中的权利和义务，确保合作关系的平等和公正。
3. 变更管理：约定变更项目的程序和条件，包括变更通知、审批流程等。
4. 争议解决：明确争议解决的方式和程序，例如协商、调解、仲裁等。
六、保密和知识产权保护1. 保密义务：各合作伙伴应对涉及项目的商业机密和敏感信息保密，并约定保密期限和违约责任。
2. 知识产权保护：明确各合作伙伴对项目中涉及的知识产权的保护责任和义务。
PPP项目合作框架协议(政府实施部门、社会资本、政府方签订)
PPP项目合作框架协议（政府实施部门、社会资本、政府方签订）PPP（政府和社会资本合作项目）是一种利用政府和社会资本各自的优势，共同合作开展公共基础设施和公共服务项目的方式。
随着我国经济的不断发展和基础设施建设的加速推进，PPP项目作为一种新的合作方式，日益受到各级政府和社会资本的重视和支持。
为了确保PPP项目能够取得良好的效益和可持续发展，确保各方的合法权益，需要政府实施部门、社会资本和政府方签订PPP项目合作框架协议。
下面就是PPP项目合作框架协议的范本：一、协议的背景与目的本协议是为了规范PPP项目的合作关系，明确各方的权利和义务，提高PPP项目的经济效益和社会效益，保障各方的合法权益，促进PPP项目的健康和可持续发展。
二、项目的基本情况1、项目名称：XXX（根据实际情况填写）2、项目性质：PPP合作项目3、项目投资总额：XXX亿元（根据实际情况填写）4、项目内容：（列举具体的内容）三、各方的责任和义务1、政府实施部门的责任和义务（1）明确PPP项目的政策和法律法规，提供政策支持和法律保障；（2）依照PPP合作模式，提供政府支持，解决PPP项目所需土地等资源问题；（3）协助社会资本企业办理PPP项目有关手续，确保项目能够顺利实施；（4）制定PPP项目的运营管理制度，进行项目的监管和管理。
2、社会资本的责任和义务（1）负责PPP项目的投资、建设、运营和管理；（2）根据PPP合作原则，提供可行性研究报告、投资方案、合作协议等相关文件；（3）投入资金并承担相关风险，确保PPP项目顺利实施；（4）保证PPP项目的安全、可靠、高效运营，实现经济效益和社会效益。
3、政府方的责任和义务（1）落实PPP项目的政策支持，捆绑政府服务、优惠税收等扶持政策；（2）协调相关部门为PPP项目提供优质公共服务；（3）处理PPP项目发生的环境、人事、财务等问题；（4）确保PPP项目的合法权益，防范和化解PPP项目风险。
ppp项目联合体协议书范本
ppp项目联合体协议书范本甲方（牵头方）：____________________乙方（成员方）：____________________鉴于甲方和乙方（以下简称“各方”）拟共同参与PPP项目（以下简称“项目”），并根据相关法律法规和项目要求，各方本着平等互利、诚实信用的原则，经友好协商，就成立PPP项目联合体（以下简称“联合体”）事宜达成如下协议：第一条定义除非本协议另有规定，本协议中使用的术语定义如下：1.1 “PPP项目”：指由政府与社会资本合作，共同投资、建设和运营的公共基础设施或公共服务项目。
1.2 “联合体”：指由甲方和乙方组成的，为参与PPP项目而成立的合作组织。
1.3 “项目合同”：指联合体与政府方签订的关于PPP项目的合同。
1.4 “项目公司”：指为实施PPP项目而设立的公司。
1.5 “项目收益”：指联合体通过PPP项目获得的所有经济利益，包括但不限于运营收入、资产增值等。
第二条联合体的组成2.1 甲方作为牵头方，负责联合体的日常管理和项目实施的总体协调工作。
2.2 乙方作为成员方，负责提供必要的技术支持和资源，并参与项目的实施。
2.3 各方应按照本协议约定的比例出资，共同设立项目公司。
第三条出资比例及出资方式3.1 甲方出资比例为___%，乙方出资比例为___%。
3.2 各方应按照项目合同的要求，以货币形式按时足额出资。
第四条权利与义务4.1 甲方的权利与义务：4.1.1 负责联合体的日常管理，包括但不限于财务管理、人力资源管理等。
4.1.2 负责与政府方的沟通协调，确保项目顺利实施。
4.1.3 按照约定比例分享项目收益，并承担相应的风险。
4.2 乙方的权利与义务：4.2.1 提供必要的技术支持和资源，确保项目技术要求得到满足。
4.2.2 参与项目的实施，按照约定比例分享项目收益，并承担相应的风险。
4.2.3 遵守联合体的管理制度，维护联合体的利益。
第五条项目收益分配5.1 项目收益按照各方出资比例进行分配。
战略框架协议
基础设施建设战略合作协议甲方：乙方：战略合作协议书甲方：乙方：按照平等互利、团结协作、共同发展的精神，经甲乙双方友好协商，就双方共同参与的基础设施建设，PPP模式项目工程合作达成如下战略框架协议，具体内容如下：第一条总则1.1本协议为双方合作的框架条款。
协议的各项条款对双方合作的所有PPP合作项目工程具有指导意义。
1.2协议中所称“所有PPP合作项目工程”是指由乙方引荐的PPP 项目，并取得工程中标通知书后甲方与政府主管部门或政府授权的平台公司签订的《PPP项目投资建设工程合同》所包括的全部内容。
1.3甲乙双方是独立的平等伙伴，按照双方的职责分工进行合作范围内的经济及生产活动。
第二条PPP 工程项目的工程量的安排及相关费用2.1 凡PPP工程项目中标后，甲方承诺将工程量的分包给乙方，双方各自按上述比例的工程量进行结算。
当甲方与乙方后续签定具体的建设工程施工合同后，甲方有权收取乙方承建工程量的项目管理费，具体收取项目管理费的比例另行协商确定。
2.2工程施工前期所发生的费用分成两部分：项目运作前期的调研论证、项目运作过程中的跟踪联络等相关费用由乙方承担；购买资审及招标文件、标书的编制、证件的公证费用等由甲方承担。
2.3项目部组成及管理模式，在中标后甲乙双方在公平公正客观的基础上，另行签订具体合作协议。
2.4 鉴于甲方作为PPP项目中的施工主体，在甲乙双方签订施工合同进场施工后，项目公司付款给甲方后，甲方应在7个工作日内按甲方与项目公司主合同约定付款比例拨付乙方当月完成工程量的进度款。
拨付的具体账户信息由乙方指定确定。
2.5乙方或乙方指定的建筑公司、建材公司及劳务公司进入中国二十冶集团有限公司的信息资源库事宜，由甲方负责办理，乙方配合。
2.6税金税金的缴纳按照项目所在地税务局及国家相关政策执行，双方按所承担工程量自行承担。
第三条乙方职责3.1乙方应全力配合甲方协调与业主方、监理方的工作关系及工程量变更增减等事宜。
企业对政府战略合作框架协议
企业对政府战略合作框架协议市/县城市污水处理厂的PPP合作项目；二、XX市/县生活垃圾处理项目的合作；三、XX市/县新能源开发与利用项目的合作；四、XX市/县环保科技创新项目的合作；五、其他双方共同认可的环保基础设施领域项目。
第三条、具体合作项目1、XX市/县污水处理厂PPP合作项目：1）乙方将对XX市/县污水处理厂进行技术改造，提升处理能力和水质达标率；2）乙方将承担污水处理厂的运营管理和维护；3）甲方将提供土地、场地、用水等必要资源支持。
2、XX市/县生活垃圾处理项目：1）乙方将在XX市/县建设生活垃圾处理中心，实现垃圾无害化处理；2）甲方将提供土地、场地、用水等必要资源支持。
3、XX市/县新能源开发与利用项目：1）乙方将在XX市/县建设太阳能、风能等新能源项目，提供清洁能源；2）甲方将提供土地、场地、用水等必要资源支持。
4、XX市/县环保科技创新项目：1）甲、乙双方将共同研发环保科技创新项目，提升环保领域技术水平；2）乙方将提供技术支持和资金投入。
第四条、双方义务1、甲方的义务：1）为乙方提供项目所需的土地、场地、用水等必要资源支持；2）为乙方提供政策和法律法规支持；3）为乙方提供项目前期调研和实施过程中的协调服务。
2、乙方的义务：1）按照合同约定完成具体项目；2）保证项目质量和安全；3）按时足额支付项目投资款项；4）遵守国家法律法规和环保标准。
第五条、联系机制甲、乙双方将建立定期沟通、信息共享、问题解决等联系机制，确保合作项目顺利推进。
第六条、其他事项1、本协议自签署之日起生效，有效期五年；2、本协议未尽事宜，双方可协商解决；3、本协议一式两份，甲、乙双方各执一份，具有同等法律效力。
第七条、落款甲方：XXX乙方：xx有限公司签署日期：二〇一x年xx月xx日甲方同意并支持乙方投资建设XX等项目，该项目总投资约xx亿元。
XX将充分发挥各项目之间的协同性与耦合性，一次规划、统一布局、分步实施，彻底解决xx市/县城市发展过程中XX问题，为城市发展预留足够空间。
项目合作框架协议书范文5篇
项目合作框架协议书范文5篇全文共5篇示例，供读者参考篇1项目合作框架协议书范文【协议书编号】XXX-XXXX-XXX【协议书签署日期】XXX年XX月XX日【甲方：合作方】单位名称：地址：法定代表人：联系电话：营业执照注册号：【乙方：合作方】单位名称：地址：法定代表人：联系电话：营业执照注册号：鉴于双方为了共同开展合作项目，为明确双方的权利和义务，特制订本项目合作框架协议书。
双方本着平等互利、诚实守信的原则，经过充分协商，达成如下协议：一、合作内容1.1 甲方与乙方共同合作开展的项目名称为【项目名称】，具体内容为【项目具体描述】。
1.2 合作期限为【起始日期至结束日期】。
二、合作模式2.1 本次合作采取【合作模式】的方式进行，双方具体分工及责任如下：- 甲方承担【具体责任及工作内容】；- 乙方承担【具体责任及工作内容】。
2.2 双方应加强沟通，及时协调合作事项，保障项目的正常进行。
三、合作方式3.1 双方共同遵守本协议的约定，认真履行各自的义务，合作期间应爱护合作项目的利益，共同完成任务。
3.2 当有需要对合作内容、合作方式等方面进行调整时，应经双方协商一致，签订书面协议后方可生效。
四、合作费用4.1 本次合作的费用由【具体支付方】承担，费用包括但不限于【费用具体内容】。
4.2 若因不可抗力事件导致费用发生变动或额外费用，双方协商解决。
五、保密条款5.1 双方应对在合作过程中获取的对方商业机密、技术等信息进行保密，不得向任何第三方透露。
5.2 双方保密约定在合作结束后继续有效。
六、知识产权6.1 双方共同遵守知识产权法律法规，尊重对方的专利权、著作权等知识产权。
6.2 双方在合作过程中产生的知识产权归属原则为【归属原则】。
七、违约责任7.1 若一方违反本协议约定，给对方造成损失的，应承担相应的违约责任。
7.2 发生纠纷时，双方应协商解决。
若协商不成，双方可向有关部门申请调解，也可将纠纷提交至【仲裁机构】进行仲裁。
PPP项目合作框架协议(政府实施部门、社会资本、政府方签订)
PPP项目合作框架协议摘要本文档旨在规定PPP项目合作框架协议的内容，其中涉及政府实施部门、社会资本、政府方三方的合作关系、责任分配和风险应对等问题。
本协议的签订可以促进政府与社会资本之间的合作，实现资源的共享和优化配置，提高PPP项目的实施效率和成果。
背景PPP项目合作是政府实施部门、社会资本合作的一种方式，具有协同合作、优化资源配置、降低风险等优势。
PPP项目涉及的领域广泛，包括基础设施建设、公共服务、环保等方面。
但是PPP项目的实施过程中存在诸多风险，如政策风险、技术风险、经济风险等，需要政府实施部门、社会资本、政府方共同分担和应对。
为了规范PPP项目的合作，明确各方责任和权利，制定PPP项目合作框架协议是必要的。
协议内容一、协议目的本协议的目的在于，建立政府实施部门、社会资本、政府方三方合作的框架，明确各方的责任和权利，规范PPP项目的实施过程，最大化地发挥各方优势，提高PPP项目的效率和成果。
二、协议范围本协议适用于政府实施部门、社会资本、政府方三方合作实施的PPP项目。
三、协议条款1.合作形式政府实施部门、社会资本、政府方三方通过合作形式实施PPP项目，包括独立法人和合伙企业两种形式。
在合作协议中明确企业名称、投资比例和权益等事项。
2.各方责任（1）政府实施部门责任政府实施部门负责PPP项目的前期策划、招投标、合同管理、项目审批等事务。
在PPP项目的具体实施过程中，政府实施部门应维护公共利益，保障社会资本方的合法权益，同时切实承担相应的风险。
（2）社会资本责任社会资本方应按照PPP项目合作协议的规定，履行投资、融资、管理、运营等方面的责任，并承担相应的风险。
社会资本方可以根据PPP项目实施需求，给予政府实施部门一定的技术、管理和经验支持。
（3）政府方责任政府方应保障PPP项目合作协议的合法性和有效性，依法依规履行审批和监管职责，切实保障社会资本方和市民的合法权益。
3.风险分担在PPP项目的实施过程中，各方应对项目涉及的风险进行分担。
(合同范本)政府和社会资本合作(PPP)合作协议
政府和社会资本合作（PPP）协议目录第一章总则.................................................................................................. - 4 -第二章协议主体........................................................................................... - 8 -第三章合作关系......................................................................................... - 11 -第四章投资计划及融资方案................................................................... - 14 -第五章项目前期工作................................................................................ - 15 -第六章项目建设......................................................................................... - 16 -第七章项目运营和服务............................................................................ - 23 -第八章项目移交......................................................................................... - 26 -第九章收入和回报..................................................................................... - 30 -第十章不可抗力和法律变更................................................................... - 34 -第十一章协议解除..................................................................................... - 36 -第十二章违约处理..................................................................................... - 37 -第十三章适用法律及争议解决.............................................................. - 40 -第十四章其他约定..................................................................................... - 41 -附件一：省财政厅（或省发改委）出具的证明本项目已经被列入省PPP项目库的文件 ................................................................................. - 46 -附件二：政府授权甲方作为本项目实施机构并代表政府与乙方签署本协议的文件 .................................................................................. - 47 -附件三：证明（政府专营补贴/政府购买服务费）纳入政府财政预算的人大决议或其他合法有效的审批文件 ..................................... - 48 -附件四：专营期内政府方在各年应支付的财政补贴金额测算表.. - 49 -甲方：（填写政府方/项目实施机构全称）1法定代表人/负责人：住所：邮编：联系人：电话：传真：邮箱：乙方：（填写社会资本/项目公司全称）法定代表人：住所：邮编：联系人：电话：传真：邮箱：1使用说明：本参考文本中小括号内的内容为说明、解释性文字，正式签署时请删除。
建设工程项目合作框架协议模板3篇
建设工程项目合作框架协议模板3篇篇1甲方：___________________（以下简称甲方）乙方：___________________（以下简称乙方）鉴于甲乙双方共同关注并有意参与某建设工程项目的合作，为明确双方的合作事项、权责关系，经友好协商，达成如下框架协议：一、合作背景与目的双方就某建设工程项目展开合作，旨在整合各自优势资源，共同实现项目的顺利推进、高质量完成，以及双方共赢的目标。
二、合作范围及内容1. 合作项目：___________________建设工程项目。
2. 合作内容：包括项目规划、设计、施工、验收等各个阶段的工作。
具体包括但不限于：项目方案设计、预算编制、施工组织实施、质量监控、竣工验收等。
三、合作模式1. 甲乙双方组成联合工作小组，共同推进项目的实施。
2. 甲方负责项目的整体协调、资金筹措及部分施工任务。
3. 乙方负责项目的设计、技术管理及部分施工任务。
4. 双方按照项目进展情况及实际工作需要，共同制定详细的工作计划和实施方案。
四、合作期限1. 本协议自双方签字之日起生效。
2. 合作期限：自______年____月____日至______年____月____日。
3. 若项目合作顺利，经双方协商一致，可续签合作协议。
五、资金与费用承担1. 双方按照合作协议约定的比例共同承担项目资金。
2. 项目实施过程中产生的各项费用，由双方按照实际工作需要和约定比例分担。
3. 双方应设立专项账户，确保项目资金的专款专用。
六、权益与义务1. 甲方权益与义务：（1）甲方有权了解项目的进展情况，并提出合理建议。
（2）甲方有义务按照约定比例承担项目资金，并确保资金的及时到位。
（3）甲方应协助乙方办理项目相关手续，提供必要的支持和便利。
2. 乙方权益与义务：（1）乙方有权参与项目的决策和管理，并提出专业意见。
（2）乙方有义务负责项目的设计、技术管理工作，确保项目按计划推进。
（3）乙方应负责项目的施工质量，确保工程质量的达标。
2024年期ppp模式建设-运营-移交合作协议
20XX 标准合同模板范本PERSONAL RESUME甲方：XXX乙方：XXX2024年期ppp模式建设运营移交合作协议本合同目录一览第一条：合作原则1.1：平等互利1.2：风险共担1.3：合作共赢第二条：合作模式2.1：PPP模式2.2：建设运营移交第三条：合作范围3.1：项目概述3.2：建设内容3.3：运营管理3.4：移交程序第四条：合作主体4.1：政府方4.2：社会资本方第五条：项目公司5.1：设立及注册5.2：股权结构5.3：公司治理第六条：项目的建设6.1：设计标准6.2：建设进度6.3：工程质量第七条：项目的运营7.1：运营标准7.2：服务范围7.3：运营成本第八条：项目的移交8.1：移交条件8.2：移交程序8.3：移交后的管理第九条：合作期限9.1：建设期9.2：运营期9.3：移交后管理期第十条：财务与投资10.1：投资估算10.2：融资方式10.3：财务预测第十一条：风险管理11.1：风险识别11.2：风险分担11.3：风险控制第十二条：合同的变更与终止12.1：变更条件12.2：变更程序12.3：终止条件12.4：终止后的处理第十三条：争议解决13.1：争议类型13.2：解决方式13.3：仲裁或诉讼第十四条：其他条款14.1：适用法律14.2：合同效力14.3：合同的签订与生效第一部分：合同如下：第一条：合作原则1.1：平等互利各方在签订本合同时，地位平等，相互尊重，共同协商，实现互利共赢。
1.2：风险共担合作各方应按照约定比例承担项目风险。
对于不可抗力因素导致的风险，各方按实际情况分担。
1.3：合作共赢各方应共同努力，确保项目顺利完成，实现合作共赢。
第二条：合作模式2.1：PPP模式本项目采用公私合营（PPP）模式进行合作，充分发挥政府方与社会资本方的优势，实现项目资源的优化配置。
2.2：建设运营移交合作各方按照约定，完成项目的建设、运营和移交工作。
第三条：合作范围3.1：项目概述本合同合作范围包括X项目的全部或部分工程，项目概述如附件一所示。
财金[2014]156号 附件 PPP项目合同指南
![财金[2014]156号 附件 PPP项目合同指南](https://img.taocdn.com/s3/m/a955ef4bbe23482fb4da4c9b.png)
附件：PPP项目合同指南（试行）编制说明本指南所称的政府和社会资本合作（Public-Private Partnership，以下简称PPP）项目合同是指政府方(政府或政府授权机构)与社会资本方（社会资本或项目公司）依法就PPP项目合作所订立的合同。
在PPP项目中，除项目合同外，项目公司的股东之间，项目公司与项目的融资方、承包商、专业运营商、原料供应商、产品或服务购买方、保险公司等其他参与方之间，还会围绕PPP项目合作订立一系列合同来确立和调整彼此之间的权利义务关系，共同构成PPP项目的合同体系。
PPP项目合同是整个合同体系的基础和核心，政府方与社会资本方的权利义务关系以及PPP项目的交易结构、风险分配机制等均通过PPP项目合同确定，并以此作为各方主张权利、履行义务的依据和项目全生命周期顺利实施的保障。
PPP从行为性质上属于政府向社会资本采购公共服务的民事法律行为，构成民事主体之间的民事法律关系。
同时，政府作为公共事务的管理者，在履行PPP项目的规划、管理、监督等行政职能时，与社会资本之间构成行政法律关系。
因此，我国PPP项目合同相关法律关系的确立和调整依据，主要是现行的民商法、行政法、经济法和社会法，包括《民法通则》、《合同法》、《预算法》、《政府采购法》、《公司法》、《担保法》、《保险法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《民事诉讼法》、《仲裁法》、《行政诉讼法》、《会计法》、《土地管理法》、《建筑法》、《环境保护法》等。
根据上述法律规定以及《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发[2014]43号）、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》（国发[2014]45号）、《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（国发[2014]60号）、《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金[2014]76号）、《财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南的通知》（财金[2014]113号）有关要求,结合国内外PPP实践，编制本指南，以帮助PPP项目各参与方全面系统地认识PPP项目合同，指导合同的订立和履行。
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证券代码：300355 证券简称：蒙草生态公告编号：（2017）031号
内蒙古蒙草生态环境（集团）股份有限公司
关于与鄂托克前旗人民政府、鄂尔多斯市东方路桥集团股份有限公司签订“鄂托克前旗特色景观及生态建设PPP项目合作框架协议”的公告
特别提示
1、《鄂托克前旗特色景观及生态建设PPP项目合作框架协议》（以下简称“本协议”、“本项目”）为内蒙古蒙草生态环境（集团）股份有限公司（以下简称“公司”、“乙方一”）与鄂托克前旗人民政府（以下简称“甲方”）、鄂尔多斯市东方路桥集团股份有限公司（“乙方二”）签订的框架性协议，并非正式合同。
2、经过合法合规的竞争性程序，确认公司为本协议社会资本方后，双方需签订正式合同，具体事项以各自有权部门批准后签署的正式合同为准，最终能否签订存在不确定性。
3、本协议涉及金额为估计数，具体金额以签订的项目合同为准，存在执行金额与协议金额不一致的风险。
4、本协议履行需要多个步骤，首先设立项目公司，其次由项目公司负责具体的施工及投融资事宜，面临项目公司无法正常成立或成立后没有完成融资以及公司未中标相关项目的风险。
5、公司将根据事项的后续进展，严格按照相关法律、法规及《公司章程》的规定，履行相关的审批程序和信息披露义务。
6、签订本协议不构成关联交易，也不构成《上市公司重大资产重组管理办法》规定的重大资产重组。
一、合同签署概况
2017年4月14日，公司与鄂托克前旗人民政府、鄂尔多斯市东方路桥集团股份有限公司签署了《鄂托克前旗特色景观及生态建设PPP项目合作框架协议》，投资总额初步估算为7.81亿元人民币。
二、交易对手方介绍
（一）鄂托克前旗
鄂托克前旗2016年实现地区生产总值136.4亿元，增长8.1%；固定资产投资267.3亿元，增长15.1%；社会消费品零售总额22.8亿元，增长11.7%；城乡居民人均可支配收入38318元和15603元，分别增长7.8%和7.6%；公共财政预算收入18.1亿元，增长13.1%。
固定资产投资、社会消费品零售总额、全体居民人均可支配收入增幅位居全市第一，农牧民人均可支配收入连续12年保持全市第一，公共财政预算收入增幅居全市第二。
（以上信息来源：鄂托克前旗人民政府官网/）
公司与鄂托克前旗人民政府不存在任何关联关系。
2014年至2016年最近三个会计年度，公司与鄂托克前旗人民政府未发生过类似业务。
（二）鄂尔多斯市东方路桥集团股份有限公司
1、公司名称：鄂尔多斯市东方路桥集团股份有限公司
2、公司类型：股份有限公司(非上市、自然人投资或控股)
3、住所：内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区森林北环路140号
4、法定代表人：巴图
5、注册资本：103,800万人民币
6、成立日期：2002年12月27日
7、经营范围：公路桥梁施工（凭资质）；国内贸易；咨询、服务；交通、能源、公路基础设施投资经营；网围栏加工销售、安装；旅游管理服务；民族特色景观设计施工，民族用品设计加工、销售，（蒙古族）服装设计、制作、销售。
公司及公司董事、监事、高级管理人员与东方路桥不存在关联关
系。
三、协议主要内容
（一）合作内容：
1、鄂托克前旗人民政府授权鄂托克前旗住房和城乡规划建设局作为本项目的政府方，负责本项目的政策衔接、政府协调等前期工作及政府职能相关工作。
2、乙方作为联合体共同投资建设鄂托克前旗特色景观及生态建设PPP项目，其中乙方二作为联合体的牵头方。
3、本项目合作内容为鄂托克前旗所辖区域内城川特色小镇、生态景观、农村公路建设项目，总投资约为7.81亿元，项目合理收益率以实际融资成本加项目公司管理费用甲乙双方协商确定，采用分期滚动投资建设的方式，各子项工程分期建设，分期验收，分期付费。
对于特殊项目需先进场施工，政府方应先组织招投标，乙方中标后，该项目做为存量工程与其他新建项目组成项目包纳入PPP项目实施。
未能实施PPP 项目的，甲方将乙方所实施的工程进行审计并分期进行结算。
（二）项目实施方案
1、项目结构
1.1甲、乙双方共同出资成立项目公司，以项目公司为主体的投资合作模式（PPP模式）共同投资建设鄂托克前旗特色景观及生态建设PPP项目。
1.2项目资本金暂定为进入鄂托克前旗市政工程、房建工程、公路工程、生态建设PPP项目数据库的项目总投资总额的20-30%，可以根据融资需求进行增资。
项目公司可以因项目投资建设的需要而进行增资扩股。
1.3乙方根据项目分期滚动投资建设的原则，确保项目资本金分期及时到位，满足项目实施的需求。
1.4项目公司承担本项目的投融资、施工建设、运维和移交全过程的组织和管理。
1.5甲方通过竞争性谈判或招标的方式确定社会资本方，并与社会资本方成立合资项目公司，乙方授予项目公司对本项目进行投资建设。
2、项目收益
2.1项目合作期10年，分为建设期和运营期，其中建设期从《特许协议》正式签订后至设施建成运营前一日，暂定为2年，运营期为8年。
2.2本项目的合理回报率按照税后收益率为标准，收益率按照实际发生的融资成本加适当的项目公司管理费用（具体金额双方协商确定）。
费用在项目竣工验收结算后开始支付。
2.3每项单体工程竣工验收结算后即进入付费回购期。
（三）项目资金保障措施
1、甲方出具同意本项目以PPP模式实施的会议纪要。
2、正式PPP项目合同落地后，鄂托克前旗人大常委会出具同意将本项目所需总投资资金列入财政预算的决议文件，鄂托克前旗财政局将拟合作项目投资资金列入一般公共支出预算统筹管理。
3、为了充分保障投资人的收益，拟合作项目要进入内蒙古自治区或国家PPP项目库。
4、甲方相关主管部门应根据各自职责，对拟开展合作项目实行属地管理。
5、如果乙方通过竞争性磋商或招投标，中标本项目，能够与甲方签署合同组建项目公司，则作为投资方的乙方，可根据相关法律法规规定，承建相应的工程项目。
（四）双方权利与义务
甲方的权利与义务
1、甲方有权利对项目公司的投融资、建设进行监督，并要求项目公司按照正式PPP协议约定的施工工期及工程质量完成项目建设；
2、甲方负责协调项目建设中项目公司与地方的关系，为项目公司投资建设提供良好的外部环境；
3、甲方依法配合项目公司办理对本项目进行融资所需相关文件；
4、甲方依法协助项目公司办理本项目实施中的各项审批手续；
5、甲方有义务按正式PPP项目合同约定对已完工项目进行付费。
乙方的权利与义务
1、按合同约定共同成立项目公司，并按约定比例缴纳注册资本金；
2、乙方有义务按照合同约定的施工工期及工程质量完成项目建设；
3、乙方负责本项目的投融资工作，有义务按照合同约定进行项目融资，满足项目实施的需求。
四、协议履行对公司的影响
公司做为联合体签订该框架协议，具体承建项目工程金额需待项目公司成立后，根据相关规划安排分期签订各子项目工程，各子项目工程分期建设，届时以具体签订的子项目合同金额为准。
本协议履行不影响公司业务的独立性，预计项目收入确认时间主要为2017-2019年度，后续如签订正式合同，将对公司2017年度的经营业绩产生积极影响。
本项目如顺利实施将有助于公司业务的拓展，提高公司的业务承接能力，为公司持续发展提供业务支持，通过积累项目的建设和运营经验，提升公司的核心竞争力和行业影响力。
五、风险提示
1、协议的履行存在受不可抗力影响造成的风险。
2、本协议仅作为推进本次合作的框架性、意向性协议，有关具体合作内容、投资安排、投资进度等方面尚需签订正式相关合同予以明确，因此上述事项均具有一定的不确定性。
3、本协议涉及金额为估计数，具体金额以签订的项目合同为准，存在执行金额与协议金额不一致的风险。
4、本协议的履行，存在融资资金不能按时足额到位的情况下，支付安排、支付能力等事项存在不确定性，从而导致公司资金压力较大，项目部分无法实施或延期的风险。
六、公司最近三年披露的框架协议进展情况
七、其他相关说明
公司将按照《公司章程》及上市公司有关监管规定，根据后续合作的进展情况及时履行审批程序并公告。
敬请广大投资者理性投资，注意投资风险。
八、备查文件
《鄂托克前旗特色景观及生态建设PPP项目合作框架协议》。
特此公告。
内蒙古蒙草生态环境（集团）股份有限公司
董事会
二〇一七年四月十四日。