济南化工产业园区发展规划

济南化工产业园区发展规划济南化工产业园区发展规划目录1 园区简介 (1)1.1 建设济南化工产业园区的必要性 (1)1.2 区位及交通 (4)1.3 有关批复文件 (7)2 关于园区第一版用地规划 (7)2.1 济南化工工业园区空间布局规划 (7)2.2 济南化工工业园起步区控制性详细规划 (10)3 调整后的济南化工产业园区用地规划 (13)3.1 桑梓片区（济南化工产业园区）用地规划研究 (13)3.2 济南化工产业园区起步区用地规划 (15)4 济南化工产业园区产业发展规划 (18)4.1 指导思想 (18)4.2 项目准入条件 (18)4.3 项目禁入条件 (19)4.4 着力发展的行业 (19)4.5 允许发展的行业 (20)4.6 限制发展行业 (20)4.7 禁止发展行业 (20)5 园区基础配套设施规划及建设情况 (21)5.1 道路及绿化 (21)5.2 通讯 (21)5.3 供水 (21)5.4 污水处理及排放 (22)5.5 铁路 (24)5.6 供热 (24)5.7 天然气 (25)5.8 供电 (25)6 园区已入驻企业简要情况 (26)6.1 济南化工新材料有限公司年产60万吨国产化PTA项目 (26)6.2 济南裕兴化工厂搬迁项目 (26)6.3 明湖热电项目 (26)6.4 皇冠油墨项目 (27)6.5 其他项目 (27)7 园区远景规划 (27)附件1.《关于省级及省级以下开发区通过土地规划审核情况的函》国土资函[2005]214号，发文单位：国土资源部附件2.《山东省人民政府关于济南槐荫工业园区等设立为省级开发区的通知》鲁政字[2006]71号（附件1），发文单位：山东省人民政府附件3.《关于济南化工工业园环境影响报告书的复函》鲁环审[2006]87号，发文单位：山东省环境保护局附件4济南市水利局供水证明附件5.《济南化工产业园区铁路专用线工程方案论证会会议纪要》附件6.《济南市人民政府关于同意将济南化工产业园区供热规划纳入全市城市供热规划的批复》济南化工产业园区是经国家发改委、国土资源部、建设部审核同意，2006年3月份由山东省人民政府批准设立的省级开发区（见附件1、附件2）。

园区位于济南市天桥区北部，与主城区隔黄河相望，是济南市“北跨”黄河发展的第一步，是济南市新的经济增长极和空间载体。

1 园区简介1.1 建设济南化工产业园区的必要性1.1.1 建设济南化工产业园区是济南市加快发展、实施“北跨”战略的需要。

在2003年6月26日山东省委扩大会议上，原则审议通过了济南市城市规划建设总体思路、空间布局和基本框架，确认了济南市委、市政府提出的“东进、西拓、南控、北跨、中疏”的空间发展战略，并将“北跨”工程的启动建设提上日程表。

附图：济南市城市空间发展战略示意图《济南市城市总体规划（2005年－2020年）》第44条提出：发展黄河北市镇组群，该组群地处黄河北平原地带，包括桑梓店和大桥两个市镇。

规划该组群积极吸纳主城区迁出的工业，发展化工、物流仓储…，成为主城区产业疏散的承接地之一和物资集散交流基地。

依据该规划分析，济南化工产业园区在北跨战略中具有得天独厚的地理和交通优势，是济南市区北跨发展的起跳点和推进器，对于构建以省会济南为中心、与周边的淄博、莱芜、泰安、聊城、德州、滨州6个城市共同组成的济南都市圈，突出增强省会城市的集聚辐射能力，提升济南区域性中心城市的地位都具有重要作用。

附图：济南都市圈区位示意图1.1.2 建设济南化工产业园区是实施“中疏”战略，全面提升济南市城市形象和环境的需要。

济南市主城区内现有各类大中型化工企业60多家，布局分散、污染防治措施不完善，进行综合整治难度较大且不易实现，在安全、环保、交通、环卫等多个方面严重影响了周边居民的生活和工作，尤其是排水和大气污染方面成为广大群众最不满意、引发上访最多的问题；同时，在主城区存在规模较大、数量较多的大中型化工企业，影响了济南市城市形象的全面改善和提升。

因此，按照《济南市城市总体规划（2005年－2020年）》确定的“中疏”战略，将市区化工企业集中外迁至环保设施完善的化工园区，对于建设繁荣、和谐、宜居的，彰显“山、泉、湖、河、城”融为一体的魅力泉城、文化泉城是十分必要的。

附图：济南化工工业园周边关系示意图1.1.3 建设济南化工产业园区对当地经济具有较大带动作用。

济南化工产业园区所在桑梓店镇土地贫瘠，长期以来经济发展缓慢，与济南市区经济落差大，是全市较为贫困的地区，同时园区处于黄河盐碱地带，适合发展工业。

建设济南化工产业园区对于带动区域经济发展，安置当地农村富余劳动力，提高农民收入水平，加快黄河北部地区工业化、城市化进程具有十分重大的意义。

综上所述，济南化工产业园区对优化全市经济发展格局、加速“北跨”战略实施、提升污染治理水平和保护城市环境都具有十分重要的意义和作用。

综合济南市经济社会发展情况，建设济南化工产业园区是必要的、可行的。

1.2 区位及交通1.2.1 区位园区南起308国道，北到天桥区界，东起桑梓店镇环社东路，西到规划京沪高速铁路，总用地面积21.8平方公里，可规划用地面积20.2平方公里。

附图：济南化工工业园区位示意图按照园区“分期实施、滚动发展”的规划原则，园区设立起步区，起步区东起桑表路，西至安庄村西侧引水灌渠，南起国道308，北至周闫村南侧规划道路。

规划总用地面积约4.7平方公里，起步区内全部土地为建设用地，符合济南市土地利用总体规划、济南市城市建设总体规划和济南市产业布局规划。

1.2.2 交通公路交通：周边有京沪、京福、济青、绕城、青银高速公路，有国道308、309、220、104，和488省道穿过。

铁路运输：周边有京沪、胶济、济邯等重要铁路线，规划建设的园区铁路专用线拟通过扩建桑梓店编组站接入国铁路网。

与主城区的连通：东有黄河公路大桥、西有京福高速黄河公路桥与市区连接，并有泺口浮桥（拟在此处建设穿黄河隧道）、新徐浮桥（拟建的建邦黄河公路大桥已立项，可直达园区）直接连通市区。

附图：道路交通规划图附图：交通区位示意图1.3 关于园区设立以及用地的有关批复文件1.3.1 《关于省级及省级以下开发区通过土地规划审核情况的函》国土资函[2005]214号，发文单位：国土资源部（见附件1）。

1.3.2 《山东省人民政府关于济南槐荫工业园区等设立为省级开发区的通知》鲁政字[2006]71号，发文单位：山东省人民政府（见附件2）。

1.3.3 《关于济南化工工业园环境影响报告书的复函》鲁环审[2006]87号，发文单位：山东省环境保护局（见附件3）。

2 关于园区第一版用地规划2003年11月份，园区委托济南市规划设计研究院编制了《济南化工工业园空间布局规划济南化工工业园起步区控制性详细规划》，因为现已对该规划进行了修编，所以称该规划为园区第一版用地规划，主要内容包括：2.1 济南化工工业园空间布局规划功能定位：以化工工业为主，兼顾高新技术产业，集生产、居住、商业、文化等配套设施于一体的现代化工业园区。

发展规模：工业园用地规模为20.2平方公里，规划合理人口规模为10万人。

2.1.1 布局结构在空间形态上，采用了有机增长的弹性结构，可概括为“一园两区、两心一带、三片六团”的空间布局结构。

一园两区――指将整个工业园划分为两个片区，即生活片区和生产片区；两心一带――指两个共享核心区和一条公共设施带；三片六团――指三个生活居住区和六个工业组团。

附图：济南化工工业园空间布局规划图。

2.1.2 分期建设规划遵循“近期可行，远期合理”的原则，分三期建设。

按照土地的市场运作规律，先用空地再改造现状；先生产生活配置、提升吸引力，后文化休闲配置、提升档次的原则；在基地西南侧，将沿308国道二个组团规划为起步区，首先启动建设，待发展一定规模后，逐渐向中心滚动发展。

附图：分期建设示意2.1.3 经济技术指标：总用地21.8km2其中：可规划用地20.2km2工业用地：8.65km2，占总用地42.8%仓储用地：0.62km2，占总用地3.1%混合用地：1.65km2，占总用地8.2%居住用地：1.89km2，占总用地9.4%公共设施用地：1.86km2，占总用地9.2%绿化用地：2.60km2，占总用地12.8%市政设施用地：0.4km2，占总用地2.0%道路广场用地：2.53km2，占总用地12.5%2.2 济南化工工业园起步区控制性详细规划2.2.1 规划区用地范围用地范围：东起桑表路，西至安庄村西侧引水灌渠，南起国道308，北至周闫村南侧规划道路。

规划总用地面积约4.7平方公里。

规划功能：规划区内用地以工业用地为主，同时包括以行政办公、商业金融、文化娱乐等为主的公共设施用地和配套建设的相关基础设施用地，形成综合性的生态型工业园区。

本规划的规划结构可概括为：“一心、一带、五片区”。

一心――指一个公共管理中心。

规划落实《济南化工工业园空间布局规划》的布局结构，在桑表路西侧规划建设工业园的公共管理中心。

一带――指一条公共设施带。

规划沿国道308和桑表路建设以商业金融、文化娱乐、科技研发和汇展销售为主要功能的公共设施带。

五片区――指五个分类工业片区。

自东向西分别为两个一类工业片区、两个二类工业片区、一个三类工业片区。

附图：起步区规划结构分析图2.2.2 工业用地规划规划工业用地面积240.77公顷，占规划总用地的50.2%。

其中，一类工业用地86.26公顷，二类工业用地90.07公顷，三类工业用地64.44公顷。

①一类工业用地主要有两片。

一片位于横一路与横三路、纵一路与桑表路公共设施带之间；另一片位于横二路与横三路、纵一路与纵三路之间。

②二类工业用地主要有两片。

一片位于横一路与横二路、纵一路与纵三路之间；另一片位于横三路与横四路、纵一路与纵三路之间。

③三类工业用地主要位于纵三路以西。

附图：起步区土地利用规划图附图：地块划分与指标控制图则3 调整后的化工产业园区用地规划3.1 桑梓片区（济南化工产业园区）用地规划研究3.1.1 规划用地范围桑梓店片区位于济南黄河以北，天桥辖区。

规划范围西至德州市界，北、东至桑梓店界，南至鹊山龙湖界，总规划用地面积46平方公里。

3.1.2 规划用地布局3.1.2.1 公共设施用地。

公建设施用地主要布局于308国道、桑表路及东侧规划路两侧，规划形成“一横两带”的公建带，为片区及产业园区服务。

3.1.2.2 居住用地。

居住用地主要布局于片区东南部及国道308南侧，主要用于居住开发及村民安置用地。

3.1.2.3 工业用地。

一类工业用地在：主要位于片区东北部，属于高新产业研发基地；二类工业用地主要位于片区中部及西北部；三类工业用地主要位于济南化工产业园起步区及其北侧部分用地；3.1.3 仓储用地。