开封市精细化工产业集聚区发展规划研究_徐莉

开封市精细化工产业集聚区发展规划研究———徐 莉，等
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原有的新大新材料有限公司的用地，打造新材料产 业园； 有机化工中间体集中区布置在产业集聚区东 侧，马家河以南的区域，集中区充分利用专用铁路对 其发展的支撑，为发展大型化工创造良好的条件。
1—生产区； 2—生活配套区； 3—发展主轴线（ 沿 310 国道） ； 4—滨河景观带； 5—生活配套区核心区； 6—马家河； 7—外环路
170 Industrial Construction Vol. 45，No. 2，2015
断提高，污染治理任务日益艰巨。
2 开封市精细化工产业集聚区空间布局规划 2. 1 规划范围
规划用地范围： 北至汪屯乡，西、南至外环路，东 至惠济河，面积约 15. 3 km2 ，如图 1 所示。 2. 2 规划原则 2. 2. 1 渐进原则
图 3 功能结构分析 Fig． 3 Function structure analysis chart
寓。另外，为解决拆迁安置及外来务工人员子女就 学，规划在核心区布置 1 所中学和 1 所小学，占地面 积分别为 4. 48，2. 81 hm2 。 2. 6 产业分区规划 2. 6. 1 产业分区
产业集聚区产业用地 793. 29 hm2 ，由光气产业 园（ 含农药集中区） 、有机化工中间体集中区、精化 功能材料区、食品添加剂集中区组成（ 见图 4） 。
规划充分体现“产城一体”的理念，考虑产业和
1—工业用地； 2—中、小学用地； 3—市政公用设施用地； 4—村庄用地； 5—农用地 图 2 现状分析
Fig． 2 The analysis of the present situation
城镇的对接。产业发展与城市发展相互依托、相互 促进，以产业的集聚发展带动汪屯乡城市化，以城镇 的服务功能为产业发展创造条件。
工业建筑 2015 年第 45 卷第 2 期
图 1 规划范围 Fig． 1 The planned scope
2. 2. 2 效率原则 与区域交通体系和主要交通枢纽便捷联系，合
理利用土地，提高土地使用效率； 提高管理和服务水 平，为投资者提供全方位的服务。 2. 2. 3 弹性原则
在资源、能源、土地、环境、人口容量等方面为产 业集聚区的可持续发展保留空间。同时，用地性质 应具有兼容性。 2. 2. 4 集中原则
1—食品添加剂集中区（ 93. 89 hm2 ） ； 2—光气产业园（ 272. 03 hm2 ） ； 3—精化功能材料区（ 42. 75 hm2 ） ；
4—有机化工中间体集中区（ 384. 63 hm2 ） 图 4 产业空间布局规划
Fig． 4 Industrial space layout planning
关键词： 产业集聚区； 区位； 产业选择； 空间布局 DOI： 10. 13204 / j． gyjz201502034
ＲESEAＲCH ON DEVELOPMENT PLANNING OF FINE CHEMICALS INDUSTＲY GATHEＲING AＲEA IN KAIFENG CITY
生产区： 生产区根据产业链特点合理划分产业分 区，规划总面积 991. 9 hm2 ，工业用地 687. 51 hm2 。
生活配套区： 生活配套区总用地面积 538. 1 hm2 ， 其中，综合服务区 52. 51 hm2 ，居住用地 205. 85 hm2 。 2. 4. 3 空间结构
规划“一轴、一带、一心”的空间结构。“一轴”即 郑杞公路（ 原 310 国道） ，它是区内最主要的道路，是 对外交通和联系东西两岸的重要通道，是产业集聚区 发展主轴线。“一带”即马家河绿化带，它是区域生态 环保的重要区域，同时也是区内重要的滨河景观带。 “一心”指核心区，是集办公、金融、文化、教育和公园 等公共设施为一体的区域，是产业集聚区管理服务中 心、交易平台以及文教体卫中心，也是汪屯乡内最为 重要的城市建设区，对城市景观起到重要作用。 2. 5 产业集聚区土地利用规划
产业集聚区内用地平坦，自然环境优美，城镇建 设用地较少，以工业用地为主，村庄较多且分布较分 散。现状工 业 用 地 以 三 类 工 业 为 主，集 中 布 置 在 310 国道和开通公路两侧。310 国道和 327 省道联 系开封市区和开封县，肩负着集聚区对外联系的重 任； 开通公路北连开封市边村工业区，南至通许县。 产业集聚区内有 110，220 kV 两条高压线走廊南北 向中部穿过，占去了大量用地。集聚区内有马家河、 南干渠两条河道穿过。其中，南干渠的位置与走向 对地块的完整性造成不利影响，如图 2 所示。 2. 4. 2 功能分区
Abstract： An industry gathering area includes all kinds of development zones，such as： economic and technological development zones，high-tech industrial development zones，industrial parks，modern service industry park． In view of urban geography，urban economics theories，and using many methods，such as urban planning and industrial development planning etc，it was demonstrated that the location choice of fine chemicals industry gathering area in Kaifeng was reasonable，it was planned and studied the arrangements of strategic goals and industries choices，spatial design and supporting measures for it，which provided a reference for the development of relevant industry gathering areas． Keywords： industry gathering area； location； industry choice； spatial arrangement
工业向产业集聚区集中，居民拆迁安置向生活 配套区集中，与周边地区道路系统互联互通，基础设 施共建共享。 2. 3 规划重点
研究对外交通和物流系统，加强与周边地区的 交通对接。明确内部功能分区、加强各分区之间的 相互联系。合理划分产业分区，加强相互联系，节约 利用资源。合理布局各类用地，强化各类用地的空 间形态研究。注重生态环保，合理整治河道水系，构 筑完整的绿地、水系系统。 2. 4 功能分区与空间结构 2. 4. 1 土地利用现状
居住用地： 规划居住用地 216. 43 hm2 ，占总建 设用地的 14. 74% 。其中郑杞公路南侧布置拆迁安 置用地 15. 75 hm2 ，主要安置规划用地范围内的拆 迁村 庄。 郑 杞 公 路 北 侧 布 置 单 身 公 寓 用 地 15. 85 hm2 ，近期主要解决产业集 聚 区 职 工 集 体 宿 舍，中远期可适量建设高标准的配套公寓，为管理人 员、企业经理、高级技术人员提供较高档次的居住公
遵循分期 建 设 的 原 则，注 重 每 个 阶 段 的 相 对 完整性，从 时 间、空 间 上 实 施 滚 动 开 发，以 适 应 市 场的周期性 变 化，同 时 考 虑 规 划 的 可 行 性 与 可 操 作性。
第一作者： 徐莉，女，1976 年出生，硕士，副教授，国家一级注册建筑师。 电子信箱： xulicz1228@ 163． com 收稿日期： 2014 － 10 － 20
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工程实录
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开封市精细化工产业集聚区发展规划研究
徐 莉1 王 茂2
（ 1． 江苏城乡建设职业学院，江苏常州 213147； 2. 信息产业电子第十一设计研究院科技工程股份有限公司，南京 210012）
摘 要： 产业集聚区是指经济技术开发区、物流园区、高新技术产业区等一系列园区或开发区的总称。 结合城市地理学、城市经济学的相关理论，运用城市规划与产业发展规划等多种方法，论证开封市精细化工 产业集聚区选址的合理性，并对该产业集聚区的定位、产业选择、空间组织、保障措施进行规划与研究，为相 关产业集聚区的发展提供参考。
1 开封市产业集聚区发展现状 化学工业是开封市工业第一大产业，具有举足
轻重的地位。产业集聚区经过多年的发展，已初具 规模，入驻企业以生产农药产品和食品添加剂等精 细化工产品为主。面对当今国内外市场日趋激烈的 竞争，开封市精细化工产业集聚区与其他国内效益 较好的化工园区如上海化工园区、南通化工园区、南 京化工园区、泸州化工园区和宜兴兴发精细化工园 区等存在着一定差距，主要体现在： 1） 企业规模小、 集中度较低、布局分散、产业集聚不充分； 2） 产品技 术水平不高，高附加值的产品少，新领域精细化工起 步晚； 3） 企业素质和生产技术水平不高，部分企业 设备简陋、工艺落后； 4） 环境污染成为制约因素，开 封市精细化工产业集聚区是河南省生态和环境保护 重点区域，生态环境保护的任务繁重，面临经济发展 新阶段，工业化与城市化矛盾日益突出，环保要求不
Xu Li1 Wang Mao2 （ 1. Jiangsu Vocational College of Urban and Ｒural Construction，Changzhou 213147，China； 2. The IT Electronics Eleventh
Design Ｒesearch Institute Scientific and Technological Engineering Corporation Limited，Nanjing 210012，China）
3 基础设施规划 3. 1 对外交通规划
产业集聚区周边的公路系统较为发达，规划在 外围建设外环路，将 310 国道的过境交通功能从外 围疏散，避免对内部交通造成干扰，道路红线控制在 45 m。在远景规划控制范围的东南部，建设运煤专 用铁路线及站场，发展煤化工等相关产业。 3. 2 区内交通规划
产业集聚区的道路网系统，在充分考虑现有道 路设施条件的基础上采用方格网布局，有利于厂房 布局，也有 利 于 交 通 的 均 匀 分 布。 形 成 了“三 横 三 纵”的主干路网系统，“三横”为新城路、郑杞公路、 纬三路，是贯穿产业集聚区东西向的主要道路； “三 纵”为 外 环 路、开 通 公 路、经 六 路，是 贯 穿 集 聚 区 南 北向的主要道路。根据功能布局特点，局部次干道 和支路的密度相应加大，尤其针对核心区和小规模 企业集聚区。公交线路主要沿主次干路组织，在马 家河以北、开通公路以西设公交首末站一处，占地面 积 4 500 m2 。规划按服务半径 1. 2 ～ 2. 5 km，在郑杞 公路和开 通 公 路 交 叉 口 设 1 处 加 油 站，符 合 GB 50016 —2006《建 筑 设 计 防 火 规 范 》的 要 求，占 地 面 积 3 100 m2 ，如图 5 所示。
根据循环经济产业链的要求，确定各分区的发 展规模与投资计划，使园区内各产业均衡发展，实现 园区的综合效益最大化。 2. 6. 2 产业布局
各产业集中区的布局充分考虑产业集聚区现状 企业的分布、产业链的培育和循环经济发展的条件， 沿 310 国道以北，建设食品添加剂集中区； 沿 310 国 道以南，建设光气产业园（ 含农药集中区） 用地，西 侧紧邻改造后的 310 国道，同时布置在城市的盛行 风的下风向，满足环境的要求； 精化功能材料区结合
按照产业集聚区规划定位，规划布局本着以人为 本的规划理念，保护生态环境，创造良好的工作和生 活环境，节约土地，注重近、远期结合，合理安排各项 建设用地，引导产业集聚区可持续发展，如图 3 所示。
工业用地： 以有利于产业集聚区循环经济建设为 宗旨，用地面wk.baidu.com 793. 29 hm2，占总建设用地的 46. 84% 。