《新有效公共管理者》读书笔记

《新有效公共管理者》读书笔记

行政管理：许敏（学号：1044013204）

一、内容概述

第一章、对当代管理中的危机作了分析，并讨论了危机出项的原因，为危机出现已经做了哪些努力，以及还应该采取什么措施，重点在

于介绍和激励政府的活动。

危机产生的原因：

人们的新共识：政府不能出台我们希望实施的公共政策。

私营部门既懂得节约，效率又颇高，而政府则被人们认为既铺张浪费又容易孳生腐败的地方。

自由市场的这个新形象的出现，与政府的无能形成了鲜明的对比。

人们不再相信协调、规制和计划私有经济能有所作为，甚至对这样做的可能性也产生了怀疑。

公共服务思潮已经没落。

上述这些变化趋势已经导致了公共管理的危机。

回应危机：

最初是保守派的政治运动，既然政府不能提供所需要的产品，那么就减少公共部门降低政府收入以扩大私营经济，而且，如果政府只能带来问题，而不能解决问题，就缩减政府规模，尤其缩减它对内的福利计划。

第二次回应浪潮:这一次努力的目的是复苏政府服务。

沃尔克委员会、温特尔委员会为公共管理提出了一系列建议.

政府再造：核心理念就是反思政府公共政策的颁布、政府管理绩效等方面的活动，这个运动是一次为了“挽救”公共部门、复兴社会福利理想的努力，它在承认政府失效记录的前提下，创造性的提出了一系列能够改进其绩效的方法。、国家绩效评估

该如何面对危机

1.使管理者对绩效负责。

2.让部门首长对公共采购制度和人员录用制度负责。

3.加强监督和执行的力度，并赋予监督者足够的权力，以便将腐败的

官员辞退或者送进监狱。

解决公共管理危机的最后一个办法是：让现任的和未来的管理者接受更好的培训，帮助管理者更具战略性、创新性、灵活性和有效性。

第一章、为公共管理下了一个切实的定义，简要叙述了公共管理着所面临的问题。从描绘公共管理者的负面形象入手，列举了公共部门的各种失败之处，同时介绍了如何获得成功的战略。

行动拖沓的官僚

人们假定政府运作天生就具有减损国民生产总值的性质，因此是国民经济发展的桎梏。

造成这种负面形象的原因：

1.打击官僚是传媒及有野心的政客所热衷的一项活动。

2.

2.避免做出选择即推诿责任，并将决定隐蔽于含糊不清的语言中的行为。

3.有比较现实的基础。公共行政系统过于正式化，并完全依赖于书面交流。

为政治家治理

公共部门所面临的一个重大问题是对目标的设定缺乏控制。

最有效的公共管理者是那些学会迅速调整规划以反映变化的人，他们要学会遇见政策方向的改变并建立能够迅速随之改变的灵活组织。

失败的原因

造成对公共管理者负面看法的原因：

1.公共管理者的自我评价形象。公共管理者通常很难对有关政府生产力的攻击作用作出回应，更经常的是接受了这种描述他们的负面形象。这种接受是失败原因的最首要因素。

2.当公共管理者意识到实施制度有困难时，他们开始把约束作为一个给定条件而不是变量来接受。即容忍制度的约束妨碍他们的绩效。

3.容忍小心谨慎变成了惰性。

4.忘记了组织是由人组成的以及人都有期望。

有效公共管理者

有效公共管理者的关键是主动积极地克服各种约束和障碍。

有效的公共管理者必须是具有企业家精神的公共管理。

他们愿意承担大政策问题并完全重新思考政策方案。

对有效公共管理的需求

分析和不愿接受糟糕结果的心理是迈向有效公共管理者的第一步。

迈向有效公共管理者的第二步是日渐精确地了解公共机构运作的限制因素以及这些限制存在的原因。

迈向有效公共管理者的最后一步是开始于管理者的思想并以其具体的行动而结束。

第二章、如何获得和留住优秀人才，对人员的录用和辞退何以如此复杂做了讨论，并提出一些获得和留住优秀人才的战略。、

怎样找到好的人员？

1．评估职员配备要求

2．开发员工招募网络

3．发布消息

4．鼓励优秀人才来应聘

5．评判应聘者

怎样雇用到你已经发现的好人员？

1.学习游戏规则

2.使用零时任命或承包商

3.借用人员

4.推销你的组织及其使命

怎样奖赏和留住你组织中的优秀人员？

1.运用激励机制

2.鼓励企业家行为

3.围绕激励因素建立正和博弈

4.组织优秀人员离开

怎样解雇不适当的人员

1.确认低劣的绩效

2.鼓励改善绩效

3.知道什么时候放弃一个职员

4.处理不适当的职员

怎样改变你不能解雇不称职职员的境况

1.建立一个“火鸡农场”

2.人员借调.

3.建立一个不重要的特殊指派

有效地管理和配备人员

1.雇用优秀人员的必要性

2.重新给组织注入活力

第三章、如何处理和影响工作中的同事关系，就如何让老板和员工保持心情愉快提出了建议，总结了交流沟通和倾听意见的技巧，介绍了一些保持日常工作正常运行的技巧。

如何满足同事、上级以及下属的要求

1. 谁是你应该尽力满足的对象？

关键在于确定何种要求应该得到满足，判断某一具体要求到底会促进还是阻碍重大任务的完成，但不应该完全忽略提出要求的主体。

2．学会倾听合作者的意见

你必须明白与你工作的员工所掌握的信息一定有你不知道的，额外的信息建议会有助于增大你成功的几率。

3.非正式人际关系的重要性

官僚机构中权力管理通常是瞬息万变的东西。

单独一个管理者通常不可能掌握执行公共政策所需的所有权力资源

作为一个管理者将会取得的绩效，就是处理热既关系的直接反映

现代组织生活相互依赖程度是十分惊人的。

如何与上司保持良好的关系

1. 确认上司的管理风格

2. 珍惜上司时间

3. 学会与上司进行信息沟通

4. 学会如何与上司处理不同意见

如何与下属员工保持良好的关系