农业行政处罚基本文书一

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逐条解读农业行政执法文书制作规范(1)

逐条解读农业行政执法文书制作规范第一章总则第一条为规范农业行政执法行为，提高农业行政执法文书制作水平，根据《农业行政处罚程序规定》，结合农业行政执法工作实际，制定本规范。

（目前，我国还没有一整套完整的行政程序法，基本上都是各个部门下发了行业规定规范，本文书制作规范已做了2次修改）第二条本规范适用于农业行政执法机关在实施行政处罚及其相关的行政执法过程中所使用的农业行政执法文书的制作。

本规范所称农业行政执法机关，是指依法行使行政执法权的县级以上人民政府农业农村（农牧、渔业）主管部门。

（该条明确文书适用范围，主要是农牧渔业行政管理部门实施行政处罚使用的文书）第三条农业行政执法文书的内容应当符合有关法律、法规和规章的规定，做到格式统一、内容完整、表述清楚、逻辑严密、用语规范。

（文书制作时的具体要求，农业行政处罚程序及文书制作实务第2版做了详细解读，）第四条农业行政执法文书分为内部文书和外部文书。

（延伸：案卷分为正卷和副卷，1957年3月，最高人民法院和司法部共同做出一个批复，明确规定评议记录和其他与案件有关但不属于诉讼过程中的材料（如案件线索材料等）另订副卷，不予律师阅览。

1984年、1991年最高人民法院两次颁发《人民法院诉讼文书立卷归档办法》，都将“副卷一律不对外公开”作为制度要求。

正卷即为对外公开的案卷）内部文书是指农业行政执法机关内部使用，记录内部工作流程，规范执法工作运转程序的文书（内部文书即用来表述案件调查过程记录、行政机关案件处理决定、过程讨论的内部使用的文书。

如：立案审批表、案件处理意见书等文书）。

外部文书是指农业行政执法机关对外使用，对农业行政执法机关和行政相对人均具有法律效力的文书。

（外部文书即给当事人送达的所有对外的文书，如：责令改正通知书、证据登记保存清单等）第二章文书制作基本要求第五条农业行政执法文书应当按照规定的格式填写或者打印制作。

填写制作文书应当使用蓝黑色、黑色签字笔或者钢笔，做到字迹清楚、文面整洁。

农业行政执法文书应用(一)——《卷内目录》和《行政处罚立案申批表》的应用

（六）检验报告、销售单据、许可证（包６括检疫证明、动物防疫条件合格证、动物７诊疗许可证等）等有关证据材料，按文书
８
２００９．１０．２６送达回证
２００９．１０．２２陈述申辩笔录２００９．１０．２２询问笔录２００９．１０．２６案件处理意见书
发（２０１２１３号）的规定，执法文书按照下列顺序填写排列于卷内目录中：（一）行政处罚决定书；（二）行政处罚立案审批表；
法》第七十六条的规定，给予蒋某没收（销毁）柒
拾叁公斤病猪肉、并处壹仟伍佰元整罚款的行政处罚。蒋某在规定时间内履行了行政处罚决定书的义务。结案后，执法人员进行了组卷归档，档案中有
执法文书应用
编者按：２０１２年，农业部重新修订并发布了２６种农业行政执法文书基本格式，为使官方兽医人员尽快掌握执法文书应用规范，特委托青岛东方动物卫生法学研究咨询中心，编写了规范使用执法文书培训讲义，并将逐期刊登，供读者参考。
223简要案情书写不规范本案执法人员书写的简要案情缺少涉嫌违反法律规范的名称以及具体行政处罚立案审批表本案中执法人员制作的行政处罚立案审批表甲动监罚200902案件来源监督检查发现受案时间2009年10月21在市场上出售无两章一证的病害猪肉当事人40住址甲县解放东路xx单元联系电话1363778xxxx名称法定代表人负责人地址联系电话简要案情经片区监督员检查发现该户正准备出售的猪肉及猪蹄共计柒拾叁公斤肉尸上没有检疫验讫的印章未附有动物产品检疫合格证明猪肉皮下出血脂肪发红肌肉有明显出血点

(农业执法机关全称)履行行政处罚决定催告书)——(行政执法- 行政管理)

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法律家（农业执法机关全称）履行行政处罚决定催告书（农业行政执法基本
文书）
____催〔____〕____号
____：
本机关于____年____月____日送达你（单位）行政处罚决定书（____罚〔____〕号），你（单位）在法定期限内未履行行政处罚决定，现依法催告你（单位）履行义务。

请你（单位）自收到本催告书之日起十日内到____缴纳罚（没）款____元。

如有陈述申辩意见，请在催告期内向本机关书面提出。

无正当理由逾期仍不履行义务，本机关将依法申请人民法院强制执行。

执法机关（印章）
____年____月____日
执法机关地址：____
联系人：__________
电话：____________
来源: /ws/detail11994.html。

农业委员会行政处罚文书立卷归档制度

农业委员会行政处罚文书立卷归档制度一、引言农业委员会作为负责监督管理农业生产、保障粮食安全的机构，在履行职责过程中，经常需要对涉及违法行为的农业经营者进行行政处罚。

为了确保行政处罚工作的规范性和公正性，农业委员会实行了行政处罚文书立卷归档制度。

本文将详细介绍该制度的具体内容、实施流程及相关要求。

二、行政处罚文书立卷归档制度的目的和意义行政处罚文书立卷归档制度旨在对行政处罚过程中的重要文件进行有序归档，确保农业委员会的执法工作合法、公正、透明，具体目的和意义如下：1.保护当事人的合法权益：归档制度可以确保行政处罚过程中的重要文件得到保全，一方面可以保护当事人的合法权益，另一方面也可以提供证据支持，确保行政处罚决定的合法性。

2.加强执法监督：文书归档制度建立了文件的存档和备查机制，便于监督机关、上级机关和相关部门对行政处罚决定进行监督和复核，确保执法权的正确行使和决策的公正性。

3.提高工作效率：行政处罚文书立卷归档制度规定了文件的保存、整理和归档程序，避免文书遗失或混乱，提高了文书管理的效率。

三、行政处罚文书立卷归档制度的实施流程行政处罚文书立卷归档制度包含了以下重要流程：1.文书生成：当农业委员会决定给予某农业经营者行政处罚时，执法人员需要根据案件事实和法律依据，撰写行政处罚决定书、听证会记录、调查取证报告等相关文书。

2.文书编码：为了便于档案管理，行政处罚文书需要按照一定的编码规则进行编号，通常采用年份+序号的形式。

编码的目的是确保每份文书都有唯一标识，便于查找和归档。

3.文书审核：行政处罚文书需要经过严格的审核程序，确保文书内容与立案事实、法律依据相符，不得违背法律规定和程序要求。

4.归档存储：审核通过的行政处罚文书需要进行归档存储。

文书归档包括电子档案和纸质档案两种形式，其中电子档案是主要形式，纸质档案是备份或特殊情况下的处理方式。

5.归档管理：归档的行政处罚文书需要进行管理，包括文书的分类、标注、整理、检索等工作。

农业行政处罚程序规定(2020年修订)

农业行政处罚程序规定（2020年修订）《农业行政处罚程序规定》已经农业农村部2019年第12次常务会议修订通过，现予公布，自2020年3月1日起施行。

农业部2006年4月25日发布的《农业行政处罚程序规定》同时废止。

部长韩长赋2020年1月14日农业行政处罚程序规定第一章总则第一条为规范农业行政处罚程序，保障和监督农业农村主管部门依法实施行政管理，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等有关法律、行政法规的规定，结合农业农村部门实际，制定本规定。

第二条农业行政处罚机关实施行政处罚及其相关的行政执法活动，适用本规定。

本规定所称农业行政处罚机关，是指依法行使行政处罚权的县级以上人民政府农业农村主管部门。

第三条农业行政处罚机关实施行政处罚，应当遵循公正、公开的原则，做到事实清楚，证据充分，程序合法，定性准确，适用法律正确，裁量合理，文书规范。

第四条农业行政处罚机关实施行政处罚，应当坚持处罚与教育相结合，采取指导、建议等方式，引导和教育公民、法人或者其他组织自觉守法。

第五条具有下列情形之一的，农业行政执法人员应当主动申请回避，当事人也有权申请其回避：（一）是本案当事人或者当事人的近亲属；（二）本人或者其近亲属与本案有直接利害关系；（三）与本案当事人有其他利害关系，可能影响案件的公正处理。

农业行政处罚机关主要负责人的回避，由该机关负责人集体讨论决定；其他人员的回避，由该机关主要负责人决定。

回避决定作出前，主动申请回避或者被申请回避的人员不停止对案件的调查处理。

第六条农业行政执法人员调查处理农业行政处罚案件时，应当向当事人或者有关人员出示农业行政执法证件，并按规定着装和佩戴执法标志。

农业行政执法证件由农业农村部统一制定，省、自治区、直辖市人民政府农业农村主管部门负责本地区农业行政执法证件的发放和管理工作。

第七条各级农业行政处罚机关应当全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，加强行政执法信息化建设，推进信息共享，提高行政处罚效率。

农业行政执法基本文书格式(模板)

附件2农业行政执法基本文书格式一：农业执法机关全称当场处罚决定书农业行政执法基本文书格式二：行政处罚立案审批表农业行政执法基本文书格式三：询问笔录询问时间：年月日时分至时分询问地点：询问机关：询问人：执法证件号：记录人：被询问人：姓名性别年龄身份证号联系电话工作单位职务住址问：我们是执法人员（出示执法证件），现依法向你进行询问调查。

你应当如实回答我们的询问并协助调查，作伪证要承担法律责任，你听清楚了吗？答：问：答：被询问人签名或盖章：（第1页共页）笔录纸被询问人签名或盖章：执法人员签名或盖章：（第页共页）农业行政执法基本文书格式四：现场检查（勘验）笔录时间：年月日时分至时分检查（勘验）地点：当事人：检查（勘验）机关：检查（勘验）人员：执法证件号：记录人：现场检查（勘验）情况：当事人签名或盖章：（见证人签名或盖章：）执法人员签名或盖章：（第1页共页）笔录纸当事人签名或盖章：（见证人签名或盖章：）执法人员签名或盖章：（第页共页）抽样取证凭证当事人：抽样时间：抽样地点：因你（单位）涉嫌，本机关依法对你（单位）下列物品抽样取证。

执法人员：执法证件号：执法机关（印章）年月日当事人签名或盖章：（见证人签名或盖章：）产品确认通知书：本机关年月日在发现标称为你单位生产的产品，基本情况如下：请你单位于年月日前确认上述产品是否为你单位生产。

若非你单位生产，请书面说明理由并提供相关证明材料。

逾期未回复的，视上述产品为你单位生产。

联系人：联系电话：执法机关（印章）年月日证据登记保存清单当事人：时间：地点：因你（单位）涉嫌，本机关依照《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款之规定对你（单位）在的下列物品：□就地保存，登记保存期间，你（单位）不得使用、销售、转移、损毁、隐匿；□异地保存于。

执法人员：执法证件号：执法机关（印章）年月日当事人签名或盖章：农业行政执法基本文书格式八：登记保存物品处理通知书：本机关对年月日登记保存你（单位）的物品作出如下处理决定：执法机关（印章）年月日农业行政执法基本文书格式九：农业执法机关全称查封（扣押）决定书封（扣）〔〕号：因你（单位）涉嫌，依据之规定，本机关决定对你（单位）（场所、设施或者财物的名称、数量）予以查封（扣押）日。

农业部关于印发《农业行政执法文书制作规范》的通知

农业部关于印发《农业行政执法文书制作规范》的通知文章属性•【制定机关】农业部(已撤销)•【公布日期】2006.05.09•【文号】农政发[2006]4号•【施行日期】2006.07.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】农业管理综合规定正文*注：本篇法规已被：农业部关于修订部分规章和规范性文件的决定（发布日期：2011年12月31日，实施日期：2012年1月1日）修订*注：本篇法规已被：农业部关于印发《农业行政执法文书制作规范》和农业行政执法基本文书格式的通知(2012修订)（发布日期：2012年9月26日，实施日期：2012年11月1日）废止农业部关于印发《农业行政执法文书制作规范》的通知（农政发［2006］4号）各省、自治区、直辖市农业（农林、农牧）、农机、畜牧、兽医、农垦、乡镇企业、渔业厅（局、委），部机关司局及直属单位：为规范农业行政执法行为，提高农业行政执法文书制作水平，我部制定了《农业行政执法文书制作规范》，现印发你们，请遵照执行。

二○○六年五月九日农业行政执法文书制作规范第一章总则第一条为规范农业行政执法行为，提高农业行政执法文书制作水平，根据《农业行政处罚程序规定》，结合农业行政执法工作实际，制定本规范。

第二条本规范适用于监督检查、行政处罚等农业行政执法文书的制作。

第三条农业行政执法文书的内容必须符合有关法律、法规和规章的规定，做到格式统一、内容完整、表述清楚、用语规范。

第四条农业行政执法文书分为内部文书和外部文书。

内部文书是指在农业行政处罚机关内部使用，记录内部工作流程，规范执法工作运转程序的文书。

外部文书是指农业行政处罚机关对外使用，对处罚机关和行政相对人均具有法律效力的文书。

第二章文书制作基本要求第五条农业行政执法文书应当按照规定的格式制作。

文书应当使用蓝黑色或黑色笔填写，做到字迹清楚、文面整洁。

农业行政处罚机关制作文书时应当按照规定的格式印制后填写。

农业行政处罚法律文书

农业行政处罚法律文书篇一：20XX年农业行政处罚基本文书农业行政处罚基本文书一：当场处罚决定书农业行政处罚基本文书二：行政处罚立案审批表农业行政处罚基本文书三：询问笔录询问机关询问地点询问时间年月日时分至时分询问人记录人被询问人：姓名性别年龄(:农业行政处罚法律文书)职务工作单位住址问：我们是执法人员，这是我们的执法证件，请你确认。

答：问：答：被询问人签名或盖章：（共页第1页）笔录纸被询问人签名或盖章：（共页第页）农业行政处罚基本文书四：现场检查（勘验）笔录时间：年月日时分至时分地点：处罚机关：当事人：现场检查（勘验）情况：执法人员：执法证件号：执法人员：执法证件号：记录人：当事人签名或盖章：篇二：农业行政处罚文书案例农业行政处罚基本文书一：当场处罚决定书案例：某种子公司于20XX年３月２０日经营散装玉米种子，该行为违反了《种子法》第３４条第１款的规定，被县农业局执法人员当场查获。

执法人员认为本案事实确凿且有法定依据，经营散装种子的数量较少，可以按法律规定处罚额度的下限，适用简易程序当场作出处罚决定。

农业行政处罚基本文书一：当场处罚决定书×农（种）简罚〔20XX〕3号某种业有限公司经营未经审定主要农作物种子案简要案情：20XX年9月11日，某市种子站接到群众举报，某种业有限公司经营“玉农１号“玉米种子未经审定。

9月１２日，执法人员经批准依法予以立案。

并对该公司的销售情况进行了调查，通过现场检查（勘验）、抽样、询问当事人、查封扣押涉嫌违法的种子等方式收集了与该公司违法经营的证据。

经调查某市种子站认为某种业有限公司销售未经审定的玉米种子违反了《中华人民共和国种子法》第十七条第一款之规定，种子站于9月29日依据该法第六十四条，作出了责令停止经营未经审定的玉农１号“玉米种子，没收未售出的种子、没收违法所得和罚款的处罚决定。

农业行政处罚基本文书

农业行政处罚基本文书农业行政处罚基本文书一、引言农业行政处罚是指对违反农业法律法规或农业管理规定的行为给予行政机关依法进行惩罚和处理的一种行政行为。

为维护农业市场秩序、保护农民利益、推动农业健康发展，农业行政处罚起着重要的作用。

本文将介绍农业行政处罚的基本文书。

二、农业行政处罚基本文书的定义农业行政处罚基本文书是农业行政机关根据相关法律法规，对违反农业法律法规或农业管理规定的行为适用的文书形式。

该文书主要用于向违法主体通报违法事实、依据和处罚决定，确保处罚决定的合法性和公正性。

三、农业行政处罚基本文书的内容要素农业行政处罚基本文书通常包括以下要素：1. 开头声明开头声明部分主要说明该文书的性质和目的，通常包括“行政处罚决定书”或“行政处罚告知书”等标题，以及文号、发布机关和发文日期等基本信息。

2. 违法事实的陈述该部分详细陈述违法主体的具体违法行为和事实，包括违法行为的时间、地点、经过等，并引用相关法律法规作为依据。

3. 依据法律法规的该部分主要与违法行为相关的法律法规，明确违法主体所违反的具体规定，以便明确违法主体的违法行为的合法性。

4. 违法行为的情节评定该部分通过对违法行为的性质、程度、后果等进行评定，确定相应的处罚措施的种类和力度。

5. 处罚决定该部分是关键，明确了具体的处罚措施和处罚幅度，包括罚款金额、行政拘留期限、责令整改要求等具体内容。

6. 陈述申辩和听证权利说明该部分通常告知违法主体享有的陈述申辩和听证的权利，并说明相应的程序和方式。

7. 处罚决定的履行方式说明该部分包括违法主体应如何履行处罚决定，如何缴纳罚款、整改要求的具体措施等。

8. 结尾签署和日期该部分由相关农业行政机关对文书的签署，包括文书的主要责任人签字和日期，以确保文书的真实性和合法性。

四、撰写农业行政处罚基本文书的注意事项1. 文字简明扼要，结构清晰，层次分明，表述准确、规范。

2. 引用法律法规的内容要权威、准确，确保依据的合法性。

农业行政执法文书与卷宗

2005年农业行政执法人员培训讲义农业行政执法文书与卷宗邹学毅第一讲农业行政执法文书一农业执法文书的概念、特点（一）农业执法文书的概念农业行政执法文书是农业行政处罚机关应用农业法律法规和规范性文件，处理农业行政处罚案件过程中制作的具有法律效力或法律意义的文书。

具有下列含义：（1）执法文书的制作主体是农业行政处罚机关，制作人员是农业行政处罚机关的农业执法人员。

农业执法人员的行为是农业行政处罚机关的行为。

（2）执法文书的适用范围是农业行政处罚机关办理具体行政处罚案件的行政执法活动。

（3）执法文书具有法律效力或法律意义。

法律效力和法律意义是两个不同的概念。

具有法律效力，一定具有法律意义；反之，具有法律意义，却并不一定具有法律效力。

如行政处罚决定书，具有法律效力，亦即具有法律意义上的约束力，受国家法律规范强制性作用的指引；而听证申请书，送达回证等等，则只具有一定法律意义即提出或证明某种要求的法律意义。

（二）农业执法文书的分类1、按用途分为内部文书和外部文书。

（1）内部文书是指在农业执法活动过程中执法机关制作的在行政机关内部运转的文书，如立案审批表、案件处理意见书、听证会报告书、结案报告等。

（2）外部文书是指执法机关在具体执法活动中制作的涉及到当事人权利、义务关系或调查、取证过程中有行政机关以外的人员、组织参与的文书，如询问笔录、行政处罚决定书、勘验检查笔录等。

2、按形式可分为书写式、填写式和笔录式文书。

（1）书写式执法文书主要是只规定必须具备的要素及形式，而具体内容由执法人员根据需要拟写的执法文书。

如普通程序中适用的行政处罚决定书。

（2）填写式执法文书是事先印制好，使用时由执法人员将空白处根据实际情况填写而成的格式文书，如行政处罚(当场)决定书、立案审批表、抽样取证凭证、鉴定意见书、证据登记保存清单、案件处理意见书、违法行为处理通知书、行政处罚听证会通知书、行政处罚听证会报告书、处罚文书送达回证、行政处罚结案报告、案件移送函、强制执行申请书等。

农业行政执法文书制作规范

（一）当场处罚决定书；
（二）罚款收据；
（三）其他文件材料。
第五章附则
第七十条本规范由农业农村部法规司负责解释。（参考资料：）
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第三章文书类型及制作
第二十二条《指定管辖通知书》是上级农业行政执法机关指定下级农业行政执法机关对具体案件行使管辖权时使用的文书。
第二十三条《案件交办通知书》是上级农业行政执法机关将本机关管辖的案件交由下级农业行政执法机关管辖时使用的文书。《案件交办通知书》应当附有违法案件线索、证据等相关材料。所附材料、证据可以作为附件逐一列明，也可以另附清单。
本规范所称农业行政执法机关，是指依法行使行政执法权的县级以上人民政府农业农村（农牧、渔业）主管部门。
第三条农业行政执法文书的内容应当符合有关法律、法规和规章的规定，做到格式统一、内容完整、表述清楚、逻辑严密、用语规范。
第四条农业行政执法文书分为内部文书和外部文书。内部文书是指农业行政执法机关内部使用，记录内部工作流程，规范执法工作运转程序的文书。外部文书是指农业行政执法机关对外使用，对农业行政执法机关和行政相对人均具有法律效力的文书。
第二十六条《案件移送函》是农业行政执法机关依法将案件或者违法线索移送有管辖权的行政机关处理时使用的文书。《案件移送函》应当写明移送的原因，包括法律、法规、规章等关于执法职责、地域管辖、级别管辖、特殊管辖等具体规定。《案件移送函》应当附上与案件相关的全部材料。
第四章文书归档及管理
第五十九条农业行政执法机关应当严格按照《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国档案法》《农业行政处罚程序规定》《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》和本规范的要求，做好立卷归档工作。立卷归档，是指农业行政执法机关对行政处罚等行政执法活动中形成的、能反映案件真实情况、有保存价值的各种文字、图标、声像、证物等，按照行政执法的客观进程形成文书时间的自然顺序进行收集、整理的过程。

农业执法文书制作规范

农业执法文书制作规范农业执法是指由相关农业行政执法部门根据法律法规、规章制度，对农业生产经营和资源环境保护等方面存在的违法行为进行检查、调查、处理和监督的活动。

农业执法具有维护农业生产秩序、保障农业生产安全和农民权益、促进农村经济发展等重要作用。

农业执法文书是农业行政执法部门根据执法程序、法律法规制定的文书，用于载明农业执法行为和结果。

农业行政执法文书的准确、规范、严谨与否，直接关系到执法权的行使效率和社会公信力的提升。

因此，农业执法文书的制作规范是执行执法公正、保障农民合法权益的重要保障。

一、农业执法文书的分类与应用农业执法文书可以分为警示教育、责令改正、行政处罚、案卷材料等几种类型。

在农业执法过程中，根据情况和需要灵活使用，达到落实执法任务的目的。

二、农业执法文书的基本要素和制作规范1. 农业执法文书的基本要素（1）文书名称：必须准确反映文书类型和名称，简明扼要、不失严肃；（2）文号：应按照规定标准编号，包括地域标志、机关名称、年份、序号、版本等内容；（3）标题：准确涵盖文书要件，表现主要内容；（4）正文：根据具体情况、事实和法律法规要求，全面、正确、客观、规范地叙述事实和理由，明确表达意见和决定；（5）签署：必须经过合法授权、准确署名、盖章，确保文书的真实性和合法性；（6）时间：准确反映文书制作时间，有助于公众监督和追溯行政执法活动。

2. 农业执法文书的制作规范（1）文书格式：文书格式规范，版面整齐清晰，内容条理清楚，文字工整；（2）文书语言：语言简明扼要、思路清晰、态度严肃，文明执法，不在文书中使用不文明用语和贬低言辞；（3）事实依据：基于事实，主张依据法律法规；证据齐全、明确、充分，文书中指出证据来源；（4）决定依据：明确法律法规、规章制度作为决定的法律依据，依据合法、权益保护、公正处理；（5）操作流程：按照规定操作流程完成文书制作，规范文书填写顺序和填写内容；（6）文书审查：做到严格把关、审核不漏洞，确保文书准确且无误。

农业行政处罚程序和文书制作

农业行政处罚程序和文书制作1997年10月25日农业部发布的《农业行政处罚程序规定》（以下简称<规定>）在农业行政执法起步发展阶段发挥了重要作用，为适应农业行政执法的改革与发展，农业部组织力量进行了修订。

修订后的《规定》，于2006年4月25日第63号部长令宣布，2006年7月1日起实施。

这是我们农业系统进行农业执法必需遵守的基本法则。

下面根据农业行政处罚基本要求和处罚程序相关内容，结合我们农业执法实践和文书制作（在幻灯片中穿插讲解），做一简要介绍。

（一）农业行政处罚主体农业行政处罚主体是指依据法律、法规的规定或授权，在其法定职权范围内或法定授权范围内，以自己的名义实施行政处罚权，并对国家和社会承担义务和责任的农业主管部门或农业管理机构。

《规定》界定了农业行政主管部门的范围，即：种植业、畜牧、草原、兽医、渔业、农垦、乡镇企业、饲料工业和农业机械等行政主管机关;明确了农业行政处罚机关。

实践中如何把握主体：执法主体法定执法主体必须能够行使处罚权，并能独立对外承担由于实施行政处罚权引起的法律后果。

《规定》第3条第2款：本规定所称农业行政处罚机关，是指依法行使行政处罚权的县级以上人民政府的农业行政主管部门和法律、法规授权的农业管理机构（如动植物检疫机构）。

注意第3条第1款和第2款关于农业行政主管部门和处罚机关区别!第4条法律、法规授权的农业管理机构在法定授权范围内实施行政处罚，并对该行为的后果承担法律责任。

过去农业综合执法机构，其执法地位不明确，这次《规定》从立法上明确了农业综合执法机构在实施农业法律中的职责。

即《规定》的第4条第2款明确了农业行政综合执法机构的实施行政处罚权的主体地位，即：农业行政主管部门依法设立的农业行政综合执法机构具体承担农业行政处罚工作。

需注意的是农业综合执法机构要以农业行政主管部门的名义实施行政处罚（第5条）。

近几年，在省厅法规处的直接领导下，省厅已经成立了农业综合执法办公室，有10市、147个县（市）区组建了农业行政综合执法机构，全省的农业行政综合执法体系可以说基本建成，农业综合执法工作正向规范化发展。

农业行政处罚基本文书格式

农业行政处罚基本文书格式文书格式一：行政处罚（当场）决定书字第号（第联）当事人基本情况姓名住址单位名称法定代表人单位地址违法事实时间年月日时分地点基本事实：处罚内容处罚依据基本情况执法人员姓名证件号所在单位处罚机关（印章）年月日告知事项１、当事人应对违法行为立即或在日内予以纠正；２、当事人必须在收到处罚决定书之日起１５日内持本决定书第二联到银行缴纳罚款，逾期每日按罚款数额的３％加处罚款；３、当事人逾期不按规定缴纳罚款的，本机关将申请人民法院强制执行或依法强制执行；４、对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起１５日内向申请行政复议或者向人民法院起诉。

备注：是否当场执行（）注：此表一式三联文书格式二：行政处罚立案审批表编号：受案地点受案时间案件来源案件性质违法嫌疑人姓名性别年龄住址单位名称法定代表人单位地址简要案情：受案人意见（签名）年月日负责人审批意见（签名）年月日备注文书格式三：询问笔录（共页）询问地点询问时间年月日时分至时分询问机关询问人记录人被询问人：姓名性别年龄民族文化程度职业工作单位住址问：答：被询问人签名或盖章（注：本页不够可续页）文书格式四：勘验检查笔录案由：勘验时间：年月日时至月日时勘验场所：勘验人：单位及职务：勘验人：单位及职务：当事人：单位及职务：被邀请人：单位及职务：记录人：单位及职务：勘验情况及结果：勘验人（签名）：记录人（签名）：被邀请人（签名）：当事人（单位代表）：（本页填写不下的内容或需要绘制勘验图的，可另附纸）文书格式五：抽样取证凭证案号：字第号（第联）被取证人：邮编：电话：被取证人地址：处罚机关地址：因一案，需对你（单位）在下列物品抽样取证。

序号证据物品名称规格数量调查人员：证件号码：调查人员：证件号码：处罚机关（印章）年月日被取证人签名：（印制说明：此附件为双联复写式，按１６开印制）文书格式六：鉴定意见书案由鉴定内容及目的委托机关受托单位鉴定人姓名职务职称鉴定地点时间鉴定意见：鉴定人签名：年月日鉴定人单位意见：鉴定单位（印章）年月日备注：（本页填写不下的内容，可另附纸，并在备注中说明）文书格式七：证据登记保存清单案号：字第号（第联）被取证人：性别：年龄：单位地址：联系电话：因一案，需对你（单位）在的下列物品就地登记保存或由保存在。

农业行政执法基本文书格式

农业行政执法基本文书格式1.指定管辖通知书2.案件交办通知书3.协助调查函4.协助调查结果告知函5.案件移送函6.涉嫌犯罪案件移送书7.当场行政处罚决定书8.行政处罚立案/不予立案审批表9.撤销立案审批表10.责令改正通知书11.询问笔录12.现场检查（勘验）笔录13.抽样取证凭证14.抽样检测结果告知书15.产品确认通知书16.证据先行登记保存通知书17.先行登记保存物品处理通知书18.查封（扣押）决定书19.查封（扣押）现场笔录20.解除查封（扣押）决定书21.查封（扣押）/解除查封（扣押）财物清单22.案件中止调查决定书23.恢复案件调查决定书24.案件处理意见书25.行政处罚事先告知书（适用非听证案件)26.行政处罚事先告知书（适用听证案件）27.不予行政处罚决定书28.行政处罚决定审批表29.行政处罚决定书30.行政处罚听证会通知书31.听证笔录32.行政处罚听证会报告书33.送达回证34.履行行政处罚决定催告书35.强制执行申请书36.延期（分期）缴纳罚款通知书37.罚没物品处理记录38.行政处罚结案报告指定管辖通知书农〔〕号：关于行政处罚法》第二十一条、《农业行政处罚程序规定》第十八条的规定，现指定该案由管辖。

请你们接到此通知后及时办理案件相关材料的移交手续。

农业行政执法机关（印章）年月日案件交办通知书农〔〕号：依据《农业行政处罚程序规定》第十八条第一款的规定，现将一案交由你机关管辖。

请依法调查处理，并将处理结果及时报送本机关。

附件：（相关材料）联系人：联系电话：农业行政执法机关（印章）年月日农业行政执法机关全称协助调查函农〔〕号我单位在办理依据《农业行政处罚程序规定》第十九条的规定，请你单位请你单位及时将调查结果加盖公章，连同相关证据材料送我单位。

农业行政执法机关（印章）年月日文书格式4农业行政执法机关全称协助调查结果告知函农〔〕号请我单位协助调查，现已调查终结。

依据《农业行政处罚程序规定》第十九条的规定，将协助调查结果告知如下：附件：（相关材料）联系人：农业行政执法机关（印章）年月日文书格式5农业行政执法机关全称案件移送函农〔〕号一案/违法线索，经调查核实，依法不属于本机关管辖。

农业行政处罚基本文书 1-10

农业行政处罚基本文书一：当场处罚决定书农业行政处罚基本文书二：行政处罚立案审批表农业行政处罚基本文书三：询问笔录询问机关询问地点询问时间年月日时分至时分询问人记录人被询问人：姓名性别年龄职务联系电话工作单位住址问：我们是执法人员，这是我们的执法证件，请你确认。

答：问：答：被询问人签名或盖章：（共页第1页）笔录纸被询问人签名或盖章：（共页第页）现场检查（勘验）笔录时间：年月日时分至时分地点：处罚机关：当事人：现场检查（勘验）情况：执法人员：执法证件号：执法人员：执法证件号：记录人：当事人签名或盖章：抽样取证凭证当事人：时间：地点：因你（单位）涉嫌一案，本机关需对你（单位）下列物品抽样取证。

执法人员：执法证件号：执法人员：执法证件号：处罚机关（印章）年月日当事人签名或盖章：产品确认通知书：本机关年月日在发现标注为你单位生产的产品，基本情况如下：请你单位于年月日前确认上述产品是否为你单位生产。

若非你单位生产，请说明理由。

逾期未书面回复的，视上述产品为你单位生产。

联系人：联系电话：处罚机关（印章）年月日证据登记保存清单当事人：时间：地点：因你（单位）涉嫌一案，本机关需对你（单位）在的下列物品就地保存（异地保存）。

登记保存期间，你（单位）不得使用、销售、转移、损毁、隐匿。

执法人员：执法证件号：执法人员：执法证件号：处罚机关（印章）年月日当事人签名或盖章：登记保存物品处理通知书：本机关对年月日登记保存你（单位）的物品作出如下处理决定：处罚机关（印章）年月日查封（扣押）通知书：因你（单位）涉嫌一案，依据之规定，本机关对你（单位）下列物品予以查封（扣押）,在此期间，你（单位）不得使用、销售、转移、损毁、隐匿。

执法人员：执法证件号：执法人员：执法证件号：处罚机关（印章）年月日当事人签名或盖章：农业行政处罚基本文书十：解除查封(扣押)通知书：本机关决定对你（单位）下列物品自年月日起解除查封(扣押)的强制措施。

处罚机关（印章）年月日当事人签名或盖章：11。

行政处罚结案报告农业行政执法基本文书

行政处罚结案报告农业行政执法基本文书前言行政处罚结案报告是农业行政执法工作中基本的文书之一，在管理员处罚案件结束后的政府报告中起到重要的作用，对于整个执法工作的质量和公正性有着至关重要的意义。

本文将从以下几个方面来详细介绍行政处罚结案报告的基本要素，便于大家了解和使用。

职责范围及意义行政处罚结案报告是根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，对行政处罚案件结案情况进行书面报告的民事行政行为。

它是行政管理机关根据自己掌握的事实、依据法律、依照程序进行行政处罚的结果的必要文件，而行政处罚结案报告则是其公开化的一种表现形式。

行政处罚结案报告对于检验行政处罚工作的正确性和公正性、促进行政执法部门自我监督和公众监督起着非常重要的作用。

报告的要素案件基本情况行政处罚结案报告的第一部分通常都是案件基本情况的介绍。

这部分内容通常包括以下几个方面：1.案件名称和案件编号2.当事人的基本情况，包括姓名/名称、法定代表人、住所、联系方式等3.违反法律/法规/规章的事实和证据4.违反的法律/法规/规章条款5.行政处罚的种类、依据、决定文号和处罚结果处罚依据和处罚事项行政处罚是依法进行的，而所有的行政处罚都必须有依据和理由。

在报告的第二部分中，应该详细地列出相关的法律、法规、规章等文件，以证明该处罚决定的合法性和合理性。

同时，还应该列出如下几个方面：1.违法事实和证据2.当事人的申辩和听证情况3.行政处罚决定的理由4.行政处罚决定书的形式和要求处罚结果和执行情况行政处罚决定是有具体的依据和限定的，其中处罚结果和执行情况是不可或缺的。

第三部分需要涵盖以下内容：1.行政处罚决定的案缴和处罚执行情况2.被处罚当事人的申诉和复议情况3.行政复议审查和确认的决定报告的撰写要求行政处罚结案报告是一个涉及到法律和执法业务的重要文书，因此，撰写时必须要充分考虑以下要求：1.表述必须准确、清晰、简明、客观。

避免使用大肆运用修辞手法，遣词造句变化多端的文风。