在全区社会治安工作会议上的表态发言

在全区社会治安工作会议上的表态发言各位领导、同志们：大家好！今天南邻区党工委、管委会在这里召开全区社会治安工作会议，传达贯彻中央和省市社会治安工作会议精神。

戚书记刚才所作的工作报告，对我区开展此次“严打”整治斗争进行了深入动员和全面部署，提出了切中肯綮的目标要求和切合实际的具体措施，这充分表明了党工委、管委会对搞好社会治安工作的高度重视和对开展好此次“严打”整治斗争的信心与决心，对我们开展工作具有很强的指导性、针对性和实用性。

我们南丰镇，作为南邻区的门户和重要组成部分，作为南邻区开发建设的主战场，在积极开展打击和预防各类违法犯罪活动，保护群众生命财产安全、维护社会稳定大局，努力创造和形成全区、全镇良好的社会治安环境、良好的投资开发环境，良好的人文居住环境上守土有责，责无旁贷，义不容辞。

在这场“严打”整治斗争中，我们决心根据中央和省市会议的总体要求，按照今天会议的部署安排，从我镇实际出发，进一步认清形势，集中精力，强化责任，真抓实干，在党工委、管委会坚强有力的领导下，充分调动和发挥各级党政组织和党员干部的核心战斗堡垒作用，与各政法部门密切配合，协同作战，强化社会治安综合治理各支队伍建设，紧紧依靠和发动广大群众，在斗争中抓住要害，突出重点，多管齐下，标本兼治，真正做到对各类违法犯罪分子重拳出击，对各种社会矛盾问题积极调处，对各个单位部门地区严防死守，坚决实现两年内社会治安明显进步的目标，有效维护社会的稳定，同时以此次“严打”整治斗争为契机，弘扬正气，凝聚力量，树立新风，激发全镇干部群众新的热情和干劲，有力地推动全镇两个文明建设事业再上新台阶。

下面我代表镇党委、政府，对我镇开展此次“严打”整治斗争向大会作个简单的汇报：一、正确把握形势，统一思想认识，增强开展“严打”整治斗争的责任感、紧迫感和使命感政治稳定，社会安定是我们开展一切工作的基础。

近几年来我镇两个文明建设取得了长足进步，综合经济实力在全市乡镇的排位已经连续第三年前移10位以上，开发建设稳步推进，社会影响力不断提升，几年中全镇没有发生重特大恶性刑事案件，社会矛盾得到了有效控制，这正是我镇历来高度重视社会治安工作，社会治安形势总体良好的真实写照。

但应该看到，随着经济社会的不断发展，再加上我镇地处城郊结合部，又是一个重组型的乡镇，外来流动人口数量庞大，同时处在南邻区开发建设的最前沿，承担了大量的征土拆迁建设和群众安置任务，社会治安的形势依然相当严峻，不容乐观。

全镇区域性违法犯罪活动有上升趋势，黄赌毒等社会丑恶现象时有发生，“法轮功”邪教组织的活动仍未彻底禁绝，安全事故不断，以劳动力安置、社会保障为代表的各类群体性社会矛盾较多，全镇社会稳定的基础还不坚实，群众对社会治安的现状仍不十分满意。

因此，按照统一部署，采取有力措施，集中一段时间，有重点，按阶段，分层次地进行一场声势浩大的“严打”整治斗争，建立健全确保社会长治久安的有效机制，是十分重要和必要的，必将沉重打击犯罪分子的嚣张气焰，使人民群众安居乐业，为经济社会发展保驾护航，进一步改善全区投资环境。

因此，我们要将全镇干群的思想高度统一到中央和省市社会治安工作会议的精神上来，统一到今天会议的要求上来，统一到迅速行动，真抓实干，取得立竿见影的斗争成效上来，站在维护全区发展大局的高度，增强搞好“严打”整治工作的责任感、紧迫感和使命感，克服盲目乐观，不以为然，工作忙，搁一搁，以及头痛医头，脚痛医脚等错误的思想倾向，统筹协调好“严打”整治斗争的各个环节，确保全镇上下认识一致，口径一致，步调一致，真正把夺取这场“严打”整治斗争的胜利作为当前的头等大事，下最大的决心，用最硬的措施，尽最大的努力把党工委、管委会交给我们的任务抓紧抓好，抓出明显成效。

二、搞好宣传发动，造浓舆论氛围，形成全社会支持、参与、投入“严打”整治斗争的强大声势搞好宣传发动，形成强大声势是打好“严打”整治斗争的第一仗，也是检验我们认识是否到位、思想是否重视、方法是否对路的有效手段。

会后，我们将迅速召开全镇干部会议，及时贯彻落实此次会议精神，制订好宣传方案，层层级级抓好传达落实和宣传发动工作。

同时我们将把造浓舆论氛围贯穿于此次“严打”整治斗争的始终，走最广泛的群众路线。

我们将利用《新南丰》报、有线电视、板报、标语、宣传栏、公开处理大会等一切有效的方式、方法和载体，在全镇各村、各单位展开全方位、立体式的密集舆论攻势，弘扬正气，树立典型，抑恶扬善，通过舆论造势，实现三个方面的主要目的：一是要打掉犯罪分子的嚣张气焰，有效地震慑各类违法犯罪活动，形成“老鼠过街，人人喊打”的强大声势，使犯罪分子无容身之地，藏身之所，达到使一批犯罪分子主动投案自首，一批陈年积案得到有效破获，一批负案在逃人员归案落网的积极成效。

二是要充分动员和发动群众，以主人翁的姿态积极支持，广泛参与，全力投入“严打”战役，主动提供破案线索，形成干部群众强烈的爱憎分明情绪和高度的警觉性与责任意识，配合党委、政府和政法部门开展好“严打”工作。

三是要在全镇开展一次普遍的社会治安和普法宣传教育，有效提高全镇干部群众和各村、各单位的法律意识、防范意识和安全意识，提高自我识辨能力、保护能力和预警能力，使可防性案件的发案率明显下降，群众预防犯罪的综合素质得到明显提高。

三、认真落实责任，确保形成合力，开创各级各方群策群力、齐抓共管的生动局面在此次“严打”整治斗争中，我镇党委、政府将从“三个代表”的高度，切实把“严打”作为一项严肃重大的政治任务来抓，摆上重要的议事日程，确定主攻方向，制定实施方案，细化工作措施，充分发挥党委政府总揽全局，统筹协调的作用，体现党组织的政治优势和组织优势，认真落实工作责任，调动各方积极性，配合市、区政法部门，齐抓共管开展“严打”工作，形成开展“严打”的坚强战斗合力。

具体做到“三个落实到位”：一是配强班子，人员落实到位。

我镇已经成立了由党委书记任组长，分管副书记任副组长，镇综治办、司法办、派出所等职能部门和从其它部门抽调的精兵强将参加的“严打”整治工作领导小组，同时要求全镇各村、各企业迅速成立相应组织，与镇里签定“严打”责任状，全面负责管辖范围内的“严打”斗争。

我们将切实把“严打”斗争作为一把手工程来抓，落实一把手责任制，做到主要领导亲自抓，分管领导全面抓，职能领导具体抓，其它部门和各村企全力投入，全面配合、群策群力。

二是确保投入，资金落实到位。

为开展好此次“严打”整治斗争，我镇已经从镇财政划拨专项资金，用于购置器材、宣传发动、人员活动等“严打”的各项经费开支，对开展“严打”的各项重大活动给予优先的资金支持和各种配套服务。

确保“严打”整治不因为发生资金供应困难等问题而卡壳、拖延，夯实“严打”的物质基础。

三是严格考核，奖惩落实到位。

我镇已将开展“严打”列入年度两文明目标考核，要求全镇各部门、各地区、各单位都要积极行动起来，认真进行排查和梳理，配合政法部门开展查证工作。

以开展“严打”斗争的成效作为对干部、地区考核的重要依据，并直接与干部的工资待遇挂钩。

形成严肃的责任追究制，“谁主管，谁负责”，对各部门、各地区因为主要领导和具体责任人失职、失察、失虑引起的社会治安问题将严肃处理，对敢于充当犯罪分子保护伞、为其通风报信、提供避难场所以及开脱罪责的党员干部，我们将发现一个查处一个，发现一起查处一起，严惩不怠，以儆效尤。

我们将建立有效的激励机制，对在“严打”斗争中作出突出成绩的集体和个人给予精神和物质鼓励，充分调动各方的积极性。

四、突出工作重点，把握斗争方法，取得“严打”整治斗争的实质性胜利我们将对江总书记在全国社会治安工作会议上所指出的三类重点打击对象，以及市、区会议确定的“严打”重点在全镇范围内进行一次广泛深入的调研，从我镇的实际出发，以群众反映最强烈、呼声最高、要求最大的问题为突破口和落脚点，确定“严打”重点，有的放矢，按照“稳，狠，准”的要求和依法从重从快的原则开展“严打”，保持“严打”的声势，打出声威，迅速取得初战告捷的积极成效。

初步设想要在此次斗争中做到“四个有机结合”：一是将打击和处理严重刑事犯罪与预防和减少多发性案件有机结合。

将“严打”重点放在预防和减少抢劫、盗窃等多发性犯罪活动上，对于敲诈勒索、欺行霸市等带有黑恶性质的犯罪活动露头就打，除恶务尽。

通过对多发性案件的有力查处和对负案在逃人员的有力搜捕，有效杜绝杀人、爆炸、绑架等严重暴力犯罪活动，使我镇继续成为一方净土。

二是将“严打”与整顿和规范市场经济秩序有机结合。

我们将迅速组织对全镇各级各类市场、各种出租房产的专项大检查，大力整顿网吧、歌舞厅、游戏机房等公共娱乐场所，集中清理整顿外来流动人口聚居地，对建设工程、村级收支、企业财务管理等严格进行专项目审计，大力整顿和规范市场经济秩序，严厉打击制假售假、虚假招标、诈骗、贪污受贿等不公平的市场竞争行为和各类经济犯罪，努力净化社会风气，扫除黄赌毒等社会丑恶现象。

三是将“严打”与加强安全生产，预防各类事故发生有机结合。

迅速开展对全镇各企业、各建设工地、各重点地段的安全生产、防火、防汛大检查，落实安全责任制，消除、杜绝各类事故隐患，避免人员财物的不必要损失，保障职工、群众的生命财产安全。

四是将“严打”与调解社会矛盾和群众纠纷及上访信访工作有机结合。

由于我镇最近几年开发建设的步子迈得很大，社会经济发展较快，征土拆迁、环境污染、劳动就业、社会保障、集资兑付、干群关系等涉及地区、群众切身利益的热点问题、焦点矛盾较多，因此，我们要抓住此次“严打”契机，充分发挥综治队伍和调解组织的作用和效能，进一步加强对重点地区、重点单位和重点人、事的监控和防范工作，坚持民主、教育、疏导的方法依法排查调处矛盾纠纷和群众上访信访，做到对社会矛盾和群众纠纷发现早，处理早，化解早，避免事态扩大和引发不必要的冲突，减少不稳定因素，确保社会的稳定发展大局。

五、实行综合治理，确保长治久安，巩固和拓展“严打”整治斗争取得的成果我们在此次“严打”整治斗争中，将坚决贯彻“打防结合，以防为主”的方针，认真落实社会治安综合治理的各项措施，夯实全镇稳定良好治安环境的基础，确保社会的长治久安和群众的安居乐业。

具体做到“五个加强”：一是加强社会治安防控体系建设，健全社会治安网络。

镇村要下大力气组强联防队、治保组织、调解组织、义务群防群治员等一批群防群治队伍，提高派出所干警的综合素质，做到在社会治安工作中，环环相扣，级级相联，层层相衔，进一步加强快速反应机制，有效控制和打击社会动态环境下的各类犯罪活动。

二是加强“创三安”工作，积极争创省市安全文明村、企业和居住小区。

对各居民小区、农村村落和工矿企事业单位都要落实创“三安”的制度与措施，落实守护力量和防护责任，尤其是对一些转制企业，切忌一转了之，不闻不问，要在加强内部管理、提高防范意识上下工夫。