关于人与武器装备协调发展的思考
深入实施武器装备建设军民融合发展战略
装备建设是实施军民融合战略的核心领域，也是军民融合改革最为艰难的领域。
深入实施军民融合发展战略，首先要深入实施武器装备建设军民融合发展战略，充分发挥军方主导能动力作用，大力引导优势民营企业进入军品科研生产和维修领域，打破行业垄断，激发创新活力，着力提升装备采购效益。
深入实施武器装备建设军民融合发展战略■ 舒本耀 李红军 吕继超军民融合，是习主席治国治军的重大方略。
自党的十八大以来，习主席把军民融合深度发展作为富国强军的重大战略举措，作为“落一子而全盘活”的改革重点，作出一系列重要指示。
今年两会上，习主席强调要“深入实施军民融合发展战略，努力开创强军兴军新局面”，第一次把军民融合上升为国家战略，第一次全面部署军民融合发展战略，这充分彰显了习主席推动军民融合深度发展的决心意志和使命担当。
装备建设是实施军民融合战略的核心领域，也是军民融合改革最为艰难的领域。
深入实施军民融合发展战略，首先要深入实施武器装备建设军民融合发展战略，充分发挥军方主导能动力作用，大力引导优势民营企业进入军品科研生产和维修领域，打破行业垄断，激发创新活力，着力提升装备采购效益。
一、以解放思想引领军民融合习主席强调，“发展高新技术装备,必须吸纳和利用民用先进技术,海纳百川,不要自我封闭、作茧自缚”。
思想僵化是最顽固的束缚，思想解放是最根本的解放。
当前，我们不仅要看到技术的“时代差”，更要看到思想理念上的“时代差”。
深化军民融合改革，首要是解放思想，转变观念，凝聚共识。
目前，受“军工特殊论”影响，军方对于民企参军也存在一些顾虑，主要表现为“四种担心”：一是担心装备质量难保证。
质量是装备建设的“命根子”。
民营企业具有追求利润的天然偏好，且质量管理体系又不同于军工企业质量管理体系，加之缺乏长期积淀的军工质量文化，装备质量恐难有效保证。
有的同志感到，在长期的装备科研订货实践中，对传统军工企业的质量监管体系心中有数，而对民营企业的质量把关手段心里没底，因此担心究责，畏手畏脚，不敢迈步。
人与武器的关系
“武器”是“人”达到目的的手段恩格斯曾经提出一个著名推断：“赢得战争胜利的是人不是枪”。
毛泽东同志进一步发展了恩格斯的观点，提出:“武器是战争的重要因素，而不是决定性因素。
从古至今，战争从来没有停止过，而在战争中人与武器扮演着重要的角色。
人与武器的关系更是微妙，人发明运用武器，武器使人更加强大，武器越来越先进，人越来越智慧。
但一直以来人类都支配着武器。
武器在人类的历史长河中只是充当“附属品”。
历史走过了冷兵器时代，热兵器时代。
现在人们对中国人备受西方列强侵略的原因总好说句——落后就要挨打。
然而说这些话的人好像并未深入思考——中国人到底是思想落后挨打？还是武器落后挨了打？是因为自私自利的落后思想一盘散沙挨了打？有道有德，君子利己而利人，上下一致，团结一心能挨打吗？其实中国古代圣贤的思想很先进。
如尧舜行公天下之道。
中华圣贤政治主张以身观身，以国观国，以天下之心观天下。
中华圣贤主张礼让而不是私争争私。
一人兴仁天下归仁焉。
《尚书·洪范》：“无偏无党，王道荡荡；无党无偏，王道平平；无反无侧，王道正直。
”中国政治思想主张的是政道。
别管你这个行使天下管理权的人是如何得到的这个权力——你是世袭也好，造反也罢。
总之你要是想为政就要为政以德。
而当为政者无道无德不仁不义就必然是朝代更替。
对1840年的鸦片战争失败，以及后来的多次战争失败的原因，被统治者推卸责任的说成是技不如人，敌人船坚炮利。
落后就要挨打。
事实果真如此吗？非也。
从战术层面分析，没有任何理由说这些战争的失败仅是靠船坚炮利就可定局胜负之因。
而人的战争意志更是决定战争胜负的关键因素。
劳师以袭远，后勤补给是问题。
船坚炮利的优势一旦上岸还存在吗？不存在了。
洋枪那时尚不可打连发，就即便如此，用夜袭，洋枪的优势就不能发挥了。
关键问题在人，统治者的苟安，洋人要的是钱，而非统治者的命，钱从百姓搜刮而来用去就可消灾，何乐而不为？而义和团发展大了是要命的，所以灭之。
浅议军工企业武器装备科研生产体系下军民融合深度发展的实现途径
备C^S IEngineering 工程浅议军工企业武器装备科研生产体系下 军民融合深度发展的实现途径张欣，唐鑫鑫(沈阳航天新乐有限责任公司，辽宁沈阳110034)摘要：为实现军民融合深度发展，必须化解制约军民融合步子迈不开、走不快的深层次矛盾，寻找深度融合的实现途径,才能为军民融合深度发展扫清障碍，走出一条符合军工企业自身特点的武器装备军民融合发展之路。
关键词：军工企业；深度融合；实现途径中图分类号：F426.48 文献标识码：A文章编号：1671-0711 (2017) 02 (上）-0149-02军民深度融合是融合式发展的更高阶段，主要有四个标志：一是形成国家顶层设计、以市场需求为导向；二是围绕战略安全与经济发展需要，形成多行业的融合；三是充分发挥军民融合系统的整合效应；四是通过军地资源全要素的双向流动，实现经济效应和国防效应最大化。
在这个大背景下，公司积极响应集团公司的战略部署，以市场需求为导向，以产业结构优化升级为推手，多措并举逐步实现武器装备科研生产体系下军民融合深度发展。
1战略背景从20世纪60年代开始，公司先后承担航空仪表等科研任务。
随着公司经营范围的扩大和生产实践的需要，逐渐涉及到民品领域，民品产业初具规模。
军民两线并肩发展，在实际生产实践中逐渐暴露出资源配置相互制约、生产作业计划冲突等制约企业快速发展的深层次问题。
针对军品订货逐年萎缩与民品市场需求日益强烈，公司领导及相关部门通过分析研讨，确立了“以军工为基石，以民品促升级，走军民融合式发展之路”。
随着军民融合初级阶段的摸索发展，军民融合的实现途径逐步成为走向深度发展的重要因素。
2指导思想以科技强军、航天报国为使命，深人贯彻落实创新驱动发展战略，建立适应军工企业科研生产体系的军民融合深度发展模式。
以体制机制创新、军民融合技术创新、军民一体的商业模式创新、打造军民两用人才队伍、孵化军民融合产业链为重点，进一步提升资源利用率，进一步增强市场开拓的核心竞争力，进一步扩大公司的国内外影响力，走出一条具有航天特色的军民融合深度发展之路。
关于信息化条件下装备保障人才建设的几点思考
可靠有效保障提出了更高要求 ，仅靠专业知识还 不能完 急需 、一时又难 以培养 的人 才 ，改善人 才队伍结构 。 成 ，还要靠操作技能 。当前 ，我军武器装备正处于快速 积极开展与 国外学术技术 交流 ，加大 出国学 习培训 力 发展时期 ，信 息化武器装备 日益增多 ，急需一 支会使 度 ，扩大 向信 息技术发达 国家派遣军事 留学生数量 ， 用、会管理 、会维修的高素质人才队伍 ，要求不但要懂 开展 国际性学 术技术交流 ，聘请 国外专 家讲学 ，使 人
（ ） 过 院校 教 育 系统培 训 一 通
练 ，运用信息化技术 ，对未来作战装备保障进行 “ 预实
践”，提高人才实战水平。要搞好传帮带 ，采取新老结 酵母” 择 优 送学 、训用 一致 的 原 则 ，坚持 重 点对 象 持续 培 合 ，强弱搭 配，结对互助等办法 ，发挥人才的 “ 养 、骨干人才优 先培养 、急缺人 才加 紧培养 。积极依 作用 ，使人才培养 由个体向群体发展 。
训 机 构 师资 队伍 建设 ，通过 安排 教 员到其 他 院校 深 造 、到部队代职 任职 、参加重大 军事行动 ，进 一步增
参考 文献
【 洪庆根 ， １ ］ 袁柯 ， 王保乳 ． 军队院校对部 队装备保 障能力建设 的综合
性 支援 模 式研 Ｊｌ 续教 育 ， ０ ０（２ ． 】继 ２ １ ，１）
根据 形 势 发 展变 化 和职 能拓 展 深 化 ，进 一 步 充 高水平 、完善结构 、整体推进 。要统筹个体 培养与群体 实完 善人才 战略工程 ，使信 息系统体 系作 战对人才 建 建设 ，既培养拔尖人才 ，又打造高素质人才群体 ，促进
设 的特殊要 求更好地 体现到 战略层次 的 系统 谋划上 。
人才资源 ，注重开发利用现有人才资源 ，使装备保障人 才队伍实现年龄结构老、中、青相结合 ，层次结构高、 中、初级相衔接 ，整体素 质优势 明显。在人才使用上，
对我国武器装备发展战略的思考
个较长 时期 内的发展规 划指南 ， 因为 武器装备 发展 战略 的着 眼点 不 是 当 前 ， 不 是 不 久 的 将 来 ， 是 未 来 至 少 能 也 而 包含 一个 武器装备 发展 周期在 内的规划 时期 ， 因此武 器装 备发展战略的制定应当立足当前 ， 面向长远 和未来 ． １３ 层次性 ． ． 应用不 同层次 的武 器装备 系统 ， 就应 当有不
同层次的武器装备发展战 略， 且多 层次的发 展战 略应 当是
相互协调的 ． 武器 装备 这一 大 系统而 言 ， 总体发 展 战 就 其
略就是各军兵种武器装备发 展 的综 合与概括 ， 而各 军兵 种 武器装备发展战略则是总体 布局发 展战 略的具体化 ． 军 各
装备或集成一种极 富创新 性 的系统 ． 来越 多的 国家 从 以 越 高投入建造大批 新 型武 器装 备转 向利用 成 熟技术 的集成 化、 系统化将 现 有 武器 装 备 改进 或组 合 成 较新 的武 器装
备 ， 已成为今后相 当长时期 内世 界武器装 备发展 的一种 这 新 时 尚［ｊ ３． ２ ３ 加 强军事技 术的引进 与国际合作 。 ． 是各 国武器装备发 展的共同取 向． 目前 ， 武器装 备技术 日益复 杂 ， 费用 日益 昂
正 确 的方 针 就 是 突 出关 键 装 备 、 证 重 点 需 求 ． 之 ， 线 保 反 战 拉得过 长 ， 力量平均使用 ， 则会 欲速 而不达Ｌ ． ２ ｊ
时期武器装备发展的总体谋划 ， 包括 对未来 一定 时期武器 装备整体作战效能 的基本取 向 ， 是对 武器装 备发展 在高层 次、 大系统 、 全方位等方面 的综 合筹划 ． 武器 装备 发展战 略
１４ 相对稳定性 ． ． 武器装 备的发展 是一个动 态的过程 ， 以 适应未来 环境 变化 的 多样性 ． 是 ， 器装 备发 展 的动态 但 武 性并 不否定其 相 对稳 定性 ， 恰恰 相 反 ， 那些 充分 考虑 到未 来环境变 化多样性 的武 器装 备发 展 战略更 加具 备相 对稳 定性 ． 只有相对 稳定 的武 器装 备发 展 战略 ， 能保证 武 器 才 装备发展按既定 的方 向和 目标可持续发展 ．
以科学发展观为指导推动武器装备建设又快又好发展
以科学发展观为指导推动武器装备建设又快又好发展科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是推进包括装备建设在内的军队各项建设又快又好发展的强大思想武器。
在装备建设中全面落实科学发展观，对于积极应对世界新军事变革的挑战，进一步提高装备工作的针对性、主动性和创造性，加快武器装备创新发展的步伐，有效履行新世纪新阶段我军历史使命，具有十分重要的意义。
当前，世界军事发展日新月异，新军事变革的进程进一步加快，科学技术特别是以信息技术为主要标志的高新技术的迅猛发展及其在军事领域的广泛运用，深刻改变着战斗力要素的内涵，信息能力在战斗力生成中起着主导作用，信息化武器装备成为战斗力的关键物质因素，基于信息系统的体系作战能力成为战斗力的基本形态。
我军武器装备建设正处于从机械化向信息化转型的关键阶段，既面临着新的机遇，也面临着严峻挑战，肩负着新的使命和任务。
近年来，我军武器装备建设取得了长足进步，但与有效履行新世纪新阶段我军历史使命的要求还有不小的差距。
在这种情况下，只有坚持以科学发展观为指导，以更加宽广的眼光来审视发展战略，把握发展大势，遵循建设规律，创新发展思路，协调好机械化与信息化发展的关系，统筹兼顾各种需求，合理分配建设资源，正确处理好需求与可能、近期与长远、重点与一般的关系，才能适应世界军事发展的潮流，加快武器装备的创新发展，满足多样化的军事需求，有效履行新世纪新阶段我军历史使命。
随着我军装备建设发展进程的不断加快，一些发展中的矛盾和问题不断凸现出来。
新一代武器装备技术密集、系统复杂、投入巨大、管理复杂，更加讲求系统配套，大力协同，对科学决策科学管理提出了更高要求。
而我们的工作与这些要求还存在诸多不适应，比如：统的力度不够、资源配置分散、创新能力不强、配套建设滞后等。
这些问题如果不加以解决，将越来越成为装备建设提高发展层次和质量的严重障碍。
只有坚持以科学发展观为指导，研究探索符合现阶段装备建设特点规律的工作思路，确立科学的发展模式、科学的发展方法，实施科学的决策和管理，才能适应形势任务发展的需要，不断提高谋划指导装备建设的能力水平，才能切实解决这些深层次矛盾和问题，使我们对装备建设的指导始终随着实践的发展而发展，始终符合装备建设和发展的客观规律，确保装备建设进入科学发展的轨道，全面提高整体质量和效益。
推进国防科技和武器装备军民融合式发展
推进国防科技和武器装备军民融合式发展廖志安《人民日报》（ 2011年07月26日 07 版）推进国防科技和武器装备军民融合式发展，是国防科技和武器装备战线积极探索中国特色军民融合式发展路子、实现富国强军相统一战略任务的重要组成部分，是转变战斗力生成模式和促进国防科技、武器装备建设科学发展的重要途径，必须抓住重点、科学筹划、整体推进。
坚持以市场配置为基础，推进工业基础融合。
随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善，市场对资源配置的基础性作用越来越明显，而武器装备科研生产的市场化改革进程却相对滞后。
深入推进国防科技和武器装备军民融合式发展，必须适应社会主义市场经济发展要求，充分发挥市场配置资源的基础性作用，不断推进国防科技工业基础同民用科技工业基础相融合。
应着力完善武器装备科研、生产、采购竞争机制，推动国防科技工业现代企业制度改革，培育合格的市场竞争主体，在保持国有资本主体地位的前提下实现投资主体多元化；着力建立和完善武器装备科研生产的生产要素市场和产品市场，使武器装备科研生产体系植根于国家整体工业基础之中。
坚持以核心能力为牵引，推进战略规划融合。
推进战略规划融合，促进国防科技和武器装备建设军民双向融合和共建共用，有利于合理确定国防科技和武器装备建设布局、减少浪费，有利于实现国防科技和武器装备建设同国家现代化建设进程相一致。
鉴于国防资产的专用性和国家安全的特殊性，深入推进战略规划融合，必须坚持战斗力标准，以提升武器装备科研生产核心能力为牵引，分类分层次推进。
国家战略武器等核心装备必须保持相对独立和分离；对于电子装备、通用装备等军民两用项目，努力做到能利用民用技术成果的就不单独研制，能军选民用的就直接市场采购，能由装备承制单位承修的就不另行建设维修线。
坚持以互动发展为途径，推进军民技术融合。
推进军民技术融合，就是要加快军民技术互动，充分发挥科学技术对经济建设的促进作用和对武器装备发展的推动作用。
党的十六大以来，我国积极推动军用技术向民用转移，初步形成了军民技术良性互动格局。
国外武器装备军民一体化
国外武器装备军民一体化摘要：武器装备军民一体化保障作为装备保障发展的重要方向，已被一些国家广泛采用。
对世界上几个典型国家武器装备军民一体化保障现状进行分析，得到一些有益的启示，对于我军实施军民一体化装备保障具有重要的现实意义。
关键词：武器装备军民一体化保障随着科学技术的发展和军队建设思想的转变，世界上许多发达国家及一些发展中国家纷纷对军队装备保障工作做出新的调整，开始把装备保障推向社会，积极推进军民一体化装备保障，取得了明显的效果。
对世界上几个典型国家（特别是美国）武器装备军民一体化保障现状进行分析，得到一些有益的启示，对于丰富我军武器装备军民一体化保障理论，进而实施军民一体化装备保障具有重要的现实意义。
一、国外主要做法武器装备军民一体化保障作为装备保障发展的重要方向，已被一些国家广泛采用，并取得了很好的成效。
美、英等国在军民一体化装备保障方面积累了大量理论和实践经验，俄罗斯的装备保障也已经开始向军民一体化方向发展。
这些国家（特别是美国）在该领域有很多值得我们学习和借鉴的地方。
1.美国纵观美军历史，特别是近年来的一些军事行动，不难看出军民一体化保障已成其作战能力的倍增器。
依靠地方力量提供保障，使得美军能够根据作战需要，迅速及时地扩大或压缩可用的保障资源，持续地获得作战所必要的保障，同时能够降低保障费用。
①制定相关政策法规，确立战略地位。
如美国防部近年出台了《国家安全科学技术战略》和《两用技术：旨在获取经济可承受性前沿技术的国防战略》，文件指出，加强军民两用技术的研究和开发，既是美国国防科技发展的战略重点，也是建立经济可承受性国防科技工业基础的关键。
②建立专门机构，完善运行机制。
美国负责或涉及“军民一体化”的相关机构主要分为两大类，一类是国防部所属的一些部门；另一类是民间的一些相关协会。
此外，美国还建立了一套相关机制，确保军民一体化保障的顺利运行。
③大力发展军民两用技术，提供技术支持。
一是制定相关计划，明确了国防部重点支持的关键项目，对促进两用技术的发展起到了重要作用。
新时期加快推动军民用技术双向转移的思考
中国军转民34专家论坛新时期加快推动军民用技术双向转移的思考王祖文 李伯亭 赵蓉 王艺霖军民用技术双向转移是建立军民结合、寓军于民体制，走军民融合式发展路子的重要途径,是实现一种投入、两种产出的重要手段，是促进经济建设与国防建设协调发展的战略举措。
党中央、国务院十分重视军民用技术双向转移工作。
党的十六届五中全会明确提出，要坚持军民结合、寓军于民，促进军民良性互动、协调发展。
2007年新修订并颁布的《中华人民共和国科学技术进步法》中规定，“国家加强军用与民用科学技术计划的衔接与协调，促进军用与民用科学技术资源、技术开发需求的互通交流和技术双向转移，发展军民两用技术”，这是我国首次从法律的引 言高度提出了要促进军民用技术双向转移。
胡锦涛总书在2009年7月主持中央政治局学习时强调，要进一步完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系，推动国防科技和民用科技互动发展;要进一步发挥国防科技工业对国民经济的促进作用，促进国防领域和民用领域科技成果、人才、资金、信息等要素交流融合，形成国民经济对国防建设的强大支撑力，国防科技对国民经济尤其是高技术产业发展的强大牵引力。
因此，如何贯彻落实好党中央、国务院的有关精神，在新形势下加快推动军民用技术双向转移，就成为当前亟待解决的重大课题。
. All Rights Reserved.军民用技术双向转移的内涵及要素(一)军民用技术双向转移的内涵军民用技术双向转移就是为了军事或经济目的而进行的军用两用技术在军和民两个不同行业和不同领域之间相互的转移，它包括军用技术转民和民用技术转军两个方面。
军用技术转民就是指先军用的技术转为民用。
它包括两个方面：一是军工领域内部,军用技术用于开发生产民品，发展民用产业；二是军用技术从军工领域辐射或转移到民用领域，形成新兴产业或提升产业水平。
民用技术转军是指民用领域的技术转为军用，它也包括两个方面：一是民用领域中的技术用于武器装备科研生产，提高武器装备的质量和水平；二是民用领域的基础技术和先进制造技术用于军工领域，提升国防科技工业的基础能力。
关于现代武器装备管理人才培养的几点思考
对现代武器装备管理人才培养的几点认识张秦（装甲兵工程学，北京100072 ）摘要：世界军事领域的竞争归根到底是军事人才的竞争。
加强军队质量建设，需要造就一批高素质军事武器装备管理人才。
本论文主要探讨了加速现代武器装备管理人才培养的必要性、现代武器装备管理人员培养的原则、方向和环境等问题。
键词：管理；人才；培养当代世界军事领域的竞争，人才起着至关重要的作用。
随着信息化战争模式的不断深入，现代武器装备管理人才的培养问题已经摆在了军队建设的非常突出的位置。
一、加速培养现代武器装备管理人才的必要性首先，加速现代武器装备管理人才的培养，是迎接新军事变革挑战的需要。
现代武器装备的发展，表面上是一种技术竞争，本质上却是一种人才竞争。
从一定程度上讲，世界军事变革可以说是人的素质的革命。
从新世纪发生的几场战争实践也可以看到，谁拥有高素质的人才，谁就能在军事斗争中赢得主动和优势，反之就会处处被动。
其次，加速现代武器装备管理人才的培养，是实现提升打赢能力的需要。
精确制导技术、新材料技术、信息技术、光电技术、计算机和网络技术等广泛运用于军事领域，现代武器装备已日益呈现出信息化、智能化、一体化的趋势，高新技术武器装备将在未来战争中起主导作用。
新型武器装备种类增多，科技含量增大，要求装备管理人才的素质也必须随之提高。
要实现“打赢”目标，加速现代武器装备管理人员的培养势在必行。
再者，加速现代武器装备管理人员的培养，是武器装备不断更新换代的需要。
世界军事发展趋势，既给我军建设带来了严重挑战。
也为我军实施武器装备跨越式发展提出了严峻挑战。
在新军事变革形势下，我军及时调整战略部署，积极发展先进武器装备，武器装备水平有了较大幅度的提高，而要想尽快使这些现代武器装备形成战斗力，必须提高管理现代武器装备的水平，加速现代武器装备人才的培养刻不容缓。
二、现代武器装备管理人员培养的原则当前，我军的武器装备管理人才素质滞后于现代武器装备管理的要求，人员科技素质尤其是信息化素质不高的现实，要求我军必须加速推进现代武器装备管理人才队伍建设，进行现代武器装备管理创新，必须坚持以人为本，加速培养大批武器装备管理人才。
对我军武器装备建设基本规律的认识和探索
对我军武器装备建设基本规律的认识和探索我军武器装备建设起步于革命战争年代，经过几十年的发展，已形成门类比较齐全、初具规模和水平的武器装备体系，成为世界上少数几个拥有核武器和空间技术的大国。
但是必须看到，我国武器装备水平与发达国家相比还有很大差距，还远远不能适应新时期军事战略方针和军队建设“两个根本性转变”的要求。
尤其是在当前世界军事领域深刻变革的形势下，我军武器装备建设面临着更加严峻的挑战。
因此，积极认识与探索我军武器装备建设的基本规律，对加快我军武器装备现代化建设，走有中国特色的精兵之路，具有十分重要的意义。
一、我军武器装备建设必须服务于国家安全利益和军事战略要求我军武器装备建设的水平，是综合国力的一个重要标志，对我国国际地位的提高有过不可磨灭的历史性贡献。
邓小平曾精辟地概括道：“如果六十年代以来中国没有原子弹、氢弹，没有发射卫星，中国就不能叫有重要影响的大国之一，就没有现在这样的国际地地位。
”在新的历史时期，我军武器装备建设对我国在下世纪国际战略格局中占据主动地位仍然有着重要的影响。
我军军事战略是党和国家根本性的军事政策，历来都是指导武装力量建设的基本依据。
武器装备建设必须服务于军事战略要求，坚持“打什仗造什么武器”，在战略目标和战略方针的指导下，合理确定其建设的规模、发展方向和发展重点。
当前，我军武器装备建设必须在新时期军事战略方针的指导和统揽下，根据高技术条件下作战的特点，制定和调整武器装备发展计划，优化我军武器装备体系结构。
二、武器装备建设必须考虑国家的经济承受能力，在服从大局的前提下求得发展武器装备建设是国防建设的重要组成部分，主要依靠国家投资，因此必然要受制于国家的经济实力。
武器装备建设几十年来的实践证明：经济建设上去了，武器装备发展就顺利；反之，武器装备发展就会遇到困难。
作为一个发展中国家，我军当前武器装备建设经费需求与供给的矛盾越来越突出。
因此，必须从国情、军情出发，始终把经济可承受性作为今后武器装备建设的重要考虑因素，力求在增强武器装备性能的同时最大限度地控制和降低武器装备全寿命费用。
以“结对子”为抓手，全面推进武器装备产品化工作实践与思考
2021年·第12期5航天工业管理半个多世纪以来，我国武器装备走过了一条从跟踪研仿到自主创新的发展道路。
自“1059”导弹仿制以来，武器装备一直走研制定型的路线，并按照通用化、系列化、组合化（“三化”）的设计思想在型号中开展应用，取得了一系列研究和实践成果。
“十三五”以来，在继承“三化”工作成果基础上，航天科技集团创新性地提出总体单位和专业单位紧密耦合、协同推进型号产品研制的工作模式，称之为“结对子”。
以“结对子”为抓手，全面推进武器产品化工作，在型谱/货架建设、产品选用、产品质量提升、生产线建设等方面取得了显著成效，探索了一条协同推进产品化工作的有效途径，促进了武器装备科研生产质量、效率和效益的以“结对子”为抓手，全面推进武器装备产品化工作实践与思考黄迅、苏大亮、孙伟宁 /中国航天科技集团有限公司摘要：“十三五”以来，在充分继承武器装备“三化”工作成果的基础上，中国航天科技集团有限公司根据航天型号特点，全面推进武器产品化工作，取得了一系列实践成果，促进了武器装备科研生产质量、效率和效益的提升。
在产品化工作推进过程中，航天科技集团将“结对子”作为协同推进产品化工作的重要抓手，保证产品化工作落地并取得实效，形成总体单位引领专业单位共同发展的良好局面，有效支撑了武器装备科研生产模式转型。
2021年·第12期6航天工业管理提升，有效支撑了型号与产品双驱动的科研生产模式构建。
笔者以武器装备研制特点和难点问题为切入点，介绍了航天科技集团以“结对子”为抓手协同推进产品化工作的总体思路、工作内容、工作成效等，并对“十四五”期间武器产品化工作重点方向进行了思考与展望。
一、新时期武器装备研制特点与难点分析航天工程具有高风险、高投入、一次成功等特点，决定了航天工程必须追求高质量发展。
“十三五”以来，随着武器装备的高速发展，总体单位的设计工作量加大，资源调配紧张，而专业单位为总体单位配套产品的种类、规格和数量也在急剧增加，部分型号交付进度难以得到保障，武器装备研制的特点和难点日益凸显，主要体现在以下几个方面：一是关键产品合格率与稳定性控制不足。
把武器装备视为军人的第二生命
武器装备是军队战斗力的重要组成部分，是完成作战训练等任务的重要物质基础。
作为军人，应把武器装备视为自己的第二生命。
（一）武器装备是军人的第二生命军队与武器装备有着不可分割的联系。
从历史演变看，军队和武器装备同步发展。
自从人类迈进阶级社会门槛的那天起，出现了军队，武器装备也相应出现。
古代军队的刀、剑、就、斧、等，曾作为主要兵器兴盛了几百年的历史。
随着人类社会物质生产方式的不断进步和科学技术的突飞猛进，冷兵器时代被热兵器时代取而，代之，面对面的肉搏战被海陆空并用的立体作战所更替。
由于武器装备的发展产生了质的飞跃，对战争胜负的影响越来越大，因此，武器装备的位置也日益突出。
武器装备是军队的主要特征之一。
军队离开了武器装备，就不成其为军队，军人离开了武器装备，就无法履行职责、完成任务。
因此，武器装备与军队和军人有着不可分割的天然联系。
武器装备是军人战胜敌人，保存自己的物质基础。
军队是战争的工具，军人的职业是打仗。
武器装备对于军人来讲，不是一般的物质资料和使用工具，它与军人自身的生命和国家的利益命运紧密联在一起。
打起仗来，一旦失去了武器装备，就不仅仅是完不成消灭敌人的任务，而且会出现反被敌人消灭的危险，从而危及国家的安全和人民的利益：所以，武器装备一方面起着增强军人杀敌能力的作用，另一方面起着直接保护军人安全的作用，说它是军人的第二生命的道理就在这里。
所以，老一辈的革命军人，在战场上象爱护自己的肢体那样爱护武器装备。
武器装备是军人完成战备训练任务的重要保证。
农民种地离不开犁耙，工人做工离不开机器，军人履行保卫祖国的职责，离不开武器装备。
论信息化条件下人与武器的辩证关系1
论信息化条件下人与武器的辩证关系论信息化条件下人与武器的辩证关系摘要信息化条件下，人与武器的辩证关系主要从三个方面思考：一是武器的重要性；二是人的决定性作用；三是人与武器的融合是决定战争胜利的关键。
前言人类历史上曾经出现过以物质和能量为核心资源的冷兵器战争、热兵器战争和机械化战争。
20世纪后期，信息技术的迅猛发展，对人类社会的政治、经济和军事等各个领域带来了深刻的影响，信息力成为发展社会生产力、竞争力的关键要素，成为战斗力的基础性、主导性要素。
信息技术的发展推动战争形态的变革，信息化战争正向我们走来.面对信息化战争的迅猛发展，世界各国军队都在跟踪研究，探讨对策，把军队建设和发展的目标调整到打赢21世纪的信息化战争上。
因此，正确看清此时人与武器的辩证关系是异常重要的。
这学期我们学习了大学军事教程这门课，初步了解了一些基础的军事知识，同时增强了我们的国防意识。
在老师的要求下写了这篇论文，本文在写作过程中参阅了一些书刊，吸收了军事理论研究的成果，有的还直接加以引用，在此表示由衷的感谢！由于是本人初次写论文，水平有限，难免有疏漏与不当之处，望谅解与指正。
关键词：信息化战争武器正文在信息化条件下人与武器的辩证关系，我认为可以从以下三个大的方面去思考。
一明白信息化战争在向我们走来，我国必须拥有一体化信息系统和信息化武器装备。
深刻认识到武器的重要性及其影响。
首先，我们应该认识到，要想打赢一场信息化战争，武器的先进与强大非常重要，但先进的信息化武器是以综合国力为前提的，当我国在政治、经济等各个方面都强大时，武器研究才能有坚实的后盾。
试看下美国，号称世界军事力量最强的大国，美国为什么会有如此强大与先进的武器？因为他们有强大的经济实力做基础，他们每年投入的军费堪称巨资。
因此，他们才能很好的发展研究先进的武器。
要想成为军事强国，拥有先进的信息化武器，就必须成为经济大国。
然后，我们应该意识到武器的重要性及其影响。
武器的重要性显而易见，在战争中拥有更加先进的武器，战争的胜率将大大提高。
武器装备建设国防科技工业基础军民融合式发展研究
无阻力，融合才能无障碍。
本文系作者在长沙国防科技大学举
在上面论述的基础上，为了进 办的军民融合与科技创新研讨会上
一步理解和把握军民融合创新发展， 的演讲。)
就军民融合的基本特征还要阐述一
武器装备建设国防科技工业
基础军民融合式发展研究
■ 韩雪梅 肖振华 吕 彬
摘要：优化国防科技工业产业结构，促进国防科技工业转型升级，是促进武器装备科研生产军民融合式发展， 建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系的迫切要求。本文就武器装备建设的国防科技工业基础， 国防科技工业战略产业体系发展现状、发展趋势、存在问题及原因进行了深入分析，并提出促进国防科技工业转型 升级的对策建议。
了公司化改造，成立了十大军工集 发展提供环境和政策保障。同时要
团，试图在体制机制上吸取民用工 进一步由面向军工集团公司的管理
业体制机制模式的长处，面对市场 转到面向国防科研生产的公共事务
经济环境，诞生于计划经济体制下 管理上，由主要抓具体管理转到重
的军工企业资金来源虽然有了一定 点抓好规划和宏观调控。军方要积
第 一， 政 府 行 为 方 面。 一 是 宏
产力、制度、技术等经济因素所影 高技术产品的企业的集合。国防科 观管理方面军民分离，各管一方，
响。强国战略是谋求国家在国际上 技工业的直接目的是提供武器装备。 导致组织、资源、制定、供给等方面，
的地位、名誉、权利的整体和长远 美国定义国防科技工业基础是对武 缺乏有效的宏观调控和战略协同机
诸如 2005 年的“非公经济 36 条”，
业是武器装备科研生产的重要基础
总结以上概念，国防科技工业 2009 年的总装 1 号文件，2010 年的
和支撑力量，也是国民经济发展的 基础是指以武器装备科学研究与生 “非公经济新 36 条”，2010 年国务院、
关于装备军事代表机构推进武器装备质量建设的几点思考
关于装备军事代表机构推进武器装备质量建设的几点思考作者：袁钾光董爚马有志来源：《中国军转民》 2020年第4期袁钾光董爚马有志摘要：为促进武器装备质量水平稳步提升，有效发挥装备军事代表机构“桥梁纽带”作用，全方位提升装备军事代表装备建设贡献率，文章从装备军事代表机构在助力武器装备质量建设过程中，“必须坚持的基本原则、关注的重点内容、实施的具体工作以及必须强化的思想意识”四个方面进行了阐述和解读，为装备军事代表机构以及国防科技工业单位在武器装备领域实现深度融合，做了理论探讨。
关键词：装备军事代表；武器装备；质量建设装备军事代表机构，作为军队根据需要向承担武器装备科研、生产、修理、试验和技术服务保障等任务的装备承制单位派出的主要监管力量，肩负着“监管尖兵、质量卫士、信息前哨”等使命职责，是军队和国防科技工业单位的“桥梁纽带”，在武器装备建设中发挥着重要作用。
一、装备军事代表机构推进武器装备质量建设，必须坚持以下原则（一）坚持党委统揽，立标定向。
装备军事代表机构推进装备质量建设发展，必须在增强组织观念，深化思想认识上下功夫。
要以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想为根本遵循，充分发挥党委核心领导作用，坚持党委统揽，机关统筹，在确保装备采购合同监管任务圆满完成的基础上，切实把推进装备融合发展作为助力装备质量建设的有效抓手，整合优势资源力量，协调发展各项业务基础建设，促进装备承制单位质量保证能力和军事代表装备采购合同监管水平得到提升。
（二）坚持聚焦中心，为战强装。
装备军事代表机构推进装备质量建设，要在瞄准备战打仗，兴装强装，聚焦主责主业上下功夫。
要紧紧围绕装备建设“增性能、保质量、促进度、降价格、强服务”工作目标，充分发挥军事代表“一线”和“现场”优势，开拓思维、深入研究、汇集力量，积极推进解决制约装备质量建设发展的“小问题”和“大矛盾”，全方位提升军事代表装备建设贡献率。
（三）坚持问题导向，务求实效。
科学统筹我军的武器装备发展
科学统筹我军的武器装备发展在我军的武器装备建设中落实科学发展观，必须在科学统筹上下功夫。
科学统筹不是简单地切分“蛋糕”，“既注意这一面，又注意那一面”。
科学统筹应确立系统思维，把握重点，综合平衡，实现成功、优化的有机统一和良性循环。
把握新军事变革的信息化趋势，统筹机械化与信息化的协调发展积极推进我军建设转型，是中国特色军事变革的基本任务。
在这个基本任务中，武器装备必须坚持机械化和信息化的复合式发展。
信息化是方向，机械化是基础，信息化不能离开机械化这个载体和依托，信息化应建立在机械化的平台上。
同时应看到，以信息化带动机械化，包含着选择机械化、改造机械化、重组机械化。
从新军事变革的趋势看，世界各国军事战略不同，对机械化武器装备的取舍也不尽相同。
比如，美军发展阿帕奇武装直升机已投入600亿美元，但考虑到武器装备的智能化趋势，以及对“零伤亡”作战目标的追求，还是停止了这一项目，改为突出发展无人直升机。
甚至有美国军事专家预言，到2050年，美军将不再使用有人驾驶作战飞机。
做正确的事比正确地做事更为优先。
从装备发展说，做正确的事，就是要注意发展那些既符合现代作战和国家安全需求，又具有发展前景的武器装备，而不是今天投入，明、后天就过时的项目。
面对新技术的迅猛发展，只有看清明、后天的路，才能迈好今天的步。
必须根据国家安全需求和新军事变革的趋势，确定建设什么样的能力；根据未来的信息化作战任务和作战方法，确定发展什么样的武器装备。
信息时代的战争，是知识战，也是发现者的战争。
先发现才能争得先机之利。
应特别注重发展对加快我军整体现代化和信息化进程有重大影响的“朝阳装备”，逐步淘汰那些已经不适应新的作战环境的“夕阳装备”，以自主创新打造“中国特色”。
在一个时期内，战争仍将会更多地表现出后工业时代的特征，武器装备更多地表现为对一些先进、适用的机械化装备进行信息化改造。
如果说西方军事强国的军事变革，是在武器装备的打击精度、速度和破坏力接近“物理极限”的情况下，实行“横向技术一体化”；那么，我军的某些武器装备，还远没有接近“物理极限”。
装备科研生产军民结合主体关系分析
综上，在装备科研生产军民结
力结构调整。但目前在实践中，民 合过程中，军队与政府主要表现为
口企业能够参与的环节有限、层次 协同关系，政府与传统军工企业主
较低，主要集中在原材料、元器件、 要表现为行政管理关系，政府与民
零部件配套以及外协加工，还未充 口企业主要表现为基于共赢的互惠
分释放军民结合发展效益与红利。 关系，军队与企业主要表现为以传
结合高质量、可持续发展。装备科 标的实现；而政府促进经济社会发
研生产军民结合参与主体众多，本 展和转型升级，需要借助于军事需
文选取政府、军队、传统军工企业 求的牵引作用，装备市场开放、军
和民口企业四个最主要、最具代表 用资源的转移转化、国防建设的“溢
性的主体，分析其相互关系和内在 出效应”都有利于政府利益目标的
装备科研生产任务的重要力量，但 度发展，随着民口企业参与装备科 国务院、中央军委印发《关于经济
与传统军工企业相比，民口企业不 研生产渠道开放、途径增多，传统 建设和国防建设融合发展的意见》
熟悉市场、不具备资质、进入没有 军工企业与民口企业之间形成了新 中指出：“国防科技工业应进一步
73
DISCOVERY 研究与探讨
（二）政府与民口企业关系 构建各司其职、同轨并行的新
型政商关系、政企关系，不仅是顺 应经济新常态的必然选择，也是军 民结合深度发展的基本遵循。中央 政府通过地方政府实现对民口企业 的间接管理，因此政府与民口企业 关系主要表现为地方政府和辖区内 民口企业关系。地方政府是推动辖 区军民结合发展的主导实体，民口 企业是参与装备科研生产军民结合 的关键一极，利益需要、地理位置 等因素导致二者呈现出一种基于共 赢的互惠关系。
打破行业封闭，立足国民经济基础， 军民两用技术研发，积极履行出资
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
关于人与武器装备协调发展的思考
摘要：新形势下的局部战争实践表明，随着武器装备信息化程度和作战效能的大幅度提高，战争中武器装备的重要作用日益突出，实现人与武器装备的协调发展及最佳融合正成为夺取信息化条件下的新型战争胜利的关键。
关键词：人武器装备协调发展
对于战争中人与物的作用问题，长期以来一直存在着两种观点：一是“唯武器论”，认为武器决定战争胜负，不管什么战争，在交战双方中只要谁拥有和掌握威力巨大的新式武器，谁就是战争的胜利者；一是“唯意志论”，认为精神意志决定战争胜负，认为战争的性质、武器装备对战争无关紧要，战争的胜负取决于神的启示和精神力量，在战争中“统帅就是一切”。
个人认为这两种观点都过于片面，没有辩证的认识人与武器之间的协调关系，面对当今世界格局及新形势下的战争要求，加强人与武器装备的协调发展与互相融合，促进战斗力的进一步提升是取得战争胜利的核心。
1.人与武器装备的协调是克敌制胜的法宝
军事活动是从事军事活动的人同武器装备的结合，二者之间必须保持质和量的合理比例关系。
只有具备一定军事素质的人才能掌握、运用相应的武器装备；只有量的比例协调即编制合理，才能充分发挥二者结合的最大作战效能。
1.1 人与武器装备的协调之内涵
战争中，只有将人与武器装备结合起来，才能对战争的胜负发生作用。
武器装备终归要通过人来发挥作用，但人本身不能直接摧毁敌人的武器装备，它必须要借助于自身的物质手段来摧毁。
也就是说，人只有和武器装备相结合，通过武器装备这个媒介，转化为物质力量，才能对战争的胜负发生作用。
所谓人与武器装备的协调就是在人与武器的有机结合中，使得武器的效能能够充分发挥出来、人的“人力”“心力”也能够充分发挥出来的一种最佳状态。
总之，人与武器装备在战争中既相区别，不能相互替代，又相辅相成，不能截然分开，两者紧紧地结合在一起，在战争的武装对抗中是综合起作用的，不能片面地强调一个方面，而否定另一个方面。
1.2 人与武器装备的协调发展的重要性
战斗力是武装力量遂行作战任务的能力。
就其构成的基本要素来看，主要包括人、武器装备、编制体制三个方面。
人、武器及人与武器的结合，是军队战斗
力的基本要素，是提升军队战斗力的关键因素。
战争实践表明，随着武器装备信息化程度和作战效能的大幅度提高，战争中武器装备的重要作用日益突出。
但武器装备越是发展，技术越是复杂，对人的素质的要求也就越高，人的作用也就更加突出和重要。
个人认为在新的历史条件下正确的辩证的认识和处理人与武器的关系，正确认识这种变化，对于我们准确掌握人与武器装备在促进战斗力增长过程中的关系，加强高新技术武器的研制和高素质军事人才的培养，以实现人与武器的协调发展，更好地推进我军的信息化建设发展，提升军队战斗力具有重要作用。
2. 我军如何实现人与武器装备的协调
诚然，现代科学技术特别是高技术在军事领域的广泛运用，已经使得当代战争舞台发生了全面而深刻的变革，从军事理论到作战样式，从战争规模到战场空间，从武器装备到编制体制，从后勤保障到人员素质，都出现了许多前所未有的新情况、新特点。
要实现人与武器装备的协调发展及提高我军的战斗力水平，必然要通过大力发展武器装备、科学强化军事训练、不断提高军人素质和深化编制体制改革等各方面来逐步实现。
2.1 大力发展武器装备
武器装备是军队现代化建设的重要标志。
武器装备集中体现了科学技术的发展水平，是战斗力的重要因素之一，因而是衡量军队现代化程度的一个重要标志。
进入21世纪，高科技大量运用于军事领域，已使战争样式、特点和规律发生了重大变化。
在这一背景下，军委胡主席要求：“建设一支同我国地位相称、同国家安全和发展利益相适应的军事力量。
”随着一大批高新技术武器装备先后完成研制并交付使用，中国军队武器装备的综合技术性能实现了新的历史性的跨越，为打赢现代技术特别是高技术条件下的局部战争奠定了坚实基础。
新一代主战坦克、反坦克武器、导弹驱逐舰、新型战机、机动远程战略导弹等为代表的一批高新技术武器装备，其技术性能有的已接近世界先进水平；军事电子信息装备初步实现数字化、综合化、一体化，保密和抗干扰能力有了新的提高。
随着越来越多的新型武器装备完成研制并交付使用，使中国军队适应现代技术特别是高技术条件下的局部战争的能力有了较大提高，拥有了克敌制胜的先进作战手段，武器装备的整体实力得到进一步增强。
2.2 强化军事训练提高军人素质
随着武器装备的发展，。
各种新式武器装备于军队，这就决定了军人应具有操纵这些武器装备的技能。
要求他们应具有较高的文化水平和各方面的科学基础知识。
否则，就不能很好地掌握和使用新的武器装备。
要提高士兵和军官各种军事技术和技能，必然要求有严格的正规化的教育和训练。
2.3 深化编制体制改革
高度现代化的各种兵器的出现以及自动武器的进一步发展，军队的火力和突击力量的大大提高，作战方法的改变，战斗行动更加复杂多变，又必然改变军队的组织编制，使军队的组织形式更加完善。
这在世界发达国家的军队编成与编制中表现得最为明显。
军队现代编制的主要要求是，便于组织协同作战和指挥。
军队的组织编制是不断完善的。
不仅在作战过程中，而且在平时训练过程中，应随时根据新的作战任务和方法，根据新式武器装备已增长和使用的能力，不断改进和制定新的军队组织编成与编制。
确立科学合理的编制体制，是建设信息化军队的重要一环。
在党中央和中央军委的领导下，我军由单一兵种发展成为诸军兵种合成的军队。
目前正朝着更合理、科学、适应信息化战争要求的方向前进。
我们正努力加强诸军兵种合成，建立适应信息化代战争的体制和编制，这对提高我军的战斗力具有重要意义。
只有真正的谋求人和武器装备的协调发展才能达到两者之间的最佳融合，从而发挥出最大之效能，切实提高我军的战斗力水平，才能确保打赢信息化条件下的高技术战争。