财政基本职能

四大目标：充分就业、物价稳定
、经济增长和国际收支平衡；
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经济稳定和 发展职能
重点：维持社会资源在高水平利 用状况下的稳定； 意义：在促进经济增长的同时带
来经济结构的完善、经济增长质
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量的挺高和社会事业的进步。
1.通过财政政策和货币政策的协调配合，推动社会总供 求的基本平衡； 2.通过税收、财政补贴、财政贴息、公债等，调节社会 投资需求水平；通过政府直接投资，调节社会经济结 构，调节社会有效供给能力； 3.通过税收等调节个人消费水平和结构； 4.加大对节约资源、能源和环保的投入，加大对科技、 文化、卫生、教育事业的投入，完善社保制度等。
1.明确市场和财政对社会收入分配的范围和界限； 2.加强税收调节（企业所得税、个人所得税、继承税、 遗产税等收益调节；通过资源税调节自然资源形成的极 差收入）； 3.发挥财政转移支付作用（将资金直接补贴给地区和个 人，如增加社会保障、收入保障，教育和健康等个人转 移性支出）； 4.发挥公共支出的作用，通过公共支出提供社会福利 （如公共卫生防疫、福利设施和服务、住房）
1.确定社会公共需要的基本范围； 2.优化财政支出结构； 3.为公共工程提供必要的资金保障； 4.通过政府直接投资、财政贴息、税收优惠等方式，引 导和调节社会投资方向； 5.通过实行部门预算制度、建立国库集中收付制度和绩 效评价制度等体制、机制改革提高财政自身管理和运营 效率。
2
收入分配职能
调整国民收入初次分配结果； 旨在实现公平收入分配的目标
考点：财政的基本职能
财政职能：资源配置职能；收入分配职能、经济稳定和发展职能。
序号 职能名称
含义
范围
机制和手段
1
资源配置职能
社会资源集中形成财政收入； 由政府提供公共物品和服务
1.满足政府执行职能的需要（国家安 全支出、一般公务服务支出）； 2.社会需要而市场不能有效提供的准 公共物品和服务的开支（公共卫生、 科技、公共工程）； 3.对社会资源的引导支出（如矫正外 部效应，维护市场竞争）。