工程建设强制性条文监理实施细则

百通宏达热力（泗阳）有限公司热电联产项目项目《工程建设标准强制性条文》（电力工程2015版，建筑工程2015版建筑）监理实施细则编制：审核：批准：日期：目录1 编制依据……………………………………………………………………………2 监理工作流程………………………………………………………………………3 监理工作控制要点及目标…………………………………………………………4 监理工作方法及措施………………………………………………………………5 附件…………………………………………………………………………………1编制依据（亦为监理工作依据）1.1 设计文件：包括施工图纸、地质勘探报告、设计院施工说明、设计变更等、图纸会审纪要等。

1.2 业主和监理编审的工程管理性文件，如《工程管理制度汇编》、《施工组织总体设计》、《创优策划》、《创省级文明工地规划》、《质量考核办法及细则》、有效的“会议纪要”、有关的质量标准文件等。

1.3 监理合同及招投标文件。

1.4 施工合同及招投标文件。

1.5 监理规划。

1.6 监理大纲。

1.7 徐州市建设工程监理有限公司《质量、环境及职业健康安全体系管理手册》（2016版）。

1.8 徐州市建设工程监理有限公司《质量保证手册》（Q/JL-2014版）。

1.9 徐州市建设工程监理有限公司《监理工作程序》1.10 国家、行业、地方关于工程质量、文明施工、环境保护方面的管理文件，包括规程、规范、标准、管理条例、管理规定、管理办法等。

(通用文件：)1.10.1 《中华人民共和国建筑法》（国务院第46令，2011年4月22日）。

1.10.2 《建筑工程质量管理条例》。

1.10.3 《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》。

1.10.4 《电力监管条例》(国务院令第432号)。

1.10.5 《电力建设工程质量监督检查大纲》（火电、送变电部分，2014版）；1.10.6 《建设工程勘察设计管理条例》(国务院令第293号)；1.10.7 《实施工程建设强制性标准监督规定》(建设部令第81号)；1.10.8 《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分建筑工程2013年版）。

1.10.9 《建设工程强制性条文执行表格》（电力工程部分，含建筑工程）。

1.10.10 《电力建设工程监理规范》(DL/T5434-2012)。

1.10.11 《电力工程达标投产管理办法》（中国电力建设企业协会，2006年版）。

（专用文件：）1.10.12 《电力建设施工质量验收及评定规程》（DLT5210.1-8—2012）——第一部分：土建工程——第二部分：锅炉——第三部分：汽轮机——第四部分：热工仪表及控制装置——第五部分：管道——第六部分：水处理及制氢装置——第七部分：焊接——第八部分：加工配制——DL/T5161.1-5161.17-2002《电气装置安装工程质量检验及评定规程》1.10.13 《火力发电厂工程测量技术规程》(DL-T 5001-2014)。

1.10.14 《电力工程地基处理技术规程》（DL/T5024-2005）。

1.10.15 《砼结构施工及验收技术规范》（DL5007—92）1.10.16《火力发电厂锅炉烟气袋式除尘器滤料滤袋技术条件》（DL/T 1175-2012）1.10.17《火力发电厂锅炉汽包水位测量系统技术规程》（DL/T 1393-2014）1.10.18《火力发电厂锅炉炉膛安全监控系统验收测试规程》（DL/T655-2017）1.10.19《火力发电厂汽轮机控制及保护系统验收测试规程》（DL/T656-2016）1.10.20《火力发电厂汽轮机防进水和冷蒸汽导则》（DL/T 834-2003）1.10.21《发电厂热工仪表及控制系统技术监督导则》DL/T 1056-20071.10.22《火力发电厂管道支吊架验收规程》DL/T 1113-20091.10.23《火力发电厂管道超声导波检测》DL/T 1452-20151.10.24《发电厂水处理用离子交换树脂验收标准》（DL/T 519-2014）1.10.25《发电厂水处理用活性炭使用导则》DL/T 582-20161.10.26《火力发电厂焊接接头超声衍射时差检测技术规程》（DL/T1317-2014）1.10.27《火力发电厂焊接热处理技术规程》（DL/T 819-2010）1.10.28《火力发电厂焊接技术规程》（DL/T 869-2012）1.10.29《发电厂电力网络计算机监控系统设计技术规程》（DL/T 5226-2013）1.10.30《水力发电厂电气试验设备配置导则》（DL/T 5401-2007）1.10.31《电除尘器节电导则》（JB/T 11268-2012）1.10.32《火力发电厂电除盐水处理装置验收导则》（DL/T 1260-2013）1.10.33 《建筑变形测量规范》（JGJ8-2016）1.10.34 《建筑工程冬期施工规程》(JGJ/J104—2011)。

1.10.35 《建筑施工高处作业安全技术规程》(JGJ80—2016)。

1.10.36 《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33—2012)。

1.10.37 《普通混凝土配合比设计规程》（JGJ55-2011）。

1.10.38 《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146—2013）。

1.10.39 《建筑地基处理技术规范》（JGJ79—2012）。

1.10.40 《钢筋焊接及验收规程》（JGJ18—2012）。

1.10.41 《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300－2013）。

1.10.42 《砼结构工程施工质量验收规范》（GB50204—2015）。

1.10.43 《混凝土质量控制标准》(GB50164—2011)。

1.10.44 《电梯工程施工质量验收规范》（GB50310—2002）。

1.10.45 《钢结构工程施工质量验收规范》（GB50205—2001）。

1.10.46 《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300－2013）。

1.10.47 《工程测量规范》（GB 50026-2007）。

1.10.48 《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB50202—2002）。

1.10.49 《烟囱工程施工及验收规范》（GB50078—2008）。

1.10.50 《屋面工程质量验收规范》（GB50207—2012）。

1.10.51 《建筑地面工程施工质量验收规范》（GB50209—2010）。

1.10.52 《建筑装饰装修工程质量验收规范》（GB50210—2001）。

1.10.53 《建筑防腐蚀工程施工规范》（GB50212—2014）。

1.10.54 《砌体结构工程施工质量验收规范》（GB50203—2011）。

1.10.55 《地下防水工程质量验收规范》（GB50208—2011）。

1.10.56 《建筑电气工程施工质量验收规范》（GB50303-2015）。

1.10.57 《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》（GB50242—2002）。

1.10.58 《电力建设安全工作规程》第一部分：火力发电厂 D L5009.1-2014。

2 监理工作流程2.1执行“强条”的工作流程：第一步，项目监理部组织相关监理工程师和施工单位相关人员学习“强条”并讨论落实“强条”措施，使相关监理工程师和施工单位管理层及相关管理人员了解掌握“强条”，掌握落实“强条”的方式方法，了解监理的控制措施等。

第二步，项目监理部编制“强条”监理实施细则并报业主审批；施工单位编写“强条”实施计划（依据并参照《建设工程强制性条文执行表格》〈电力工程部分，含建筑工程〉，简称“强条表格”）并报项目监理部审批。

第三步，施工单位根据“强条”实施计划在工程施工单位过程中实施“强条”，做好“强条实施记录”，项目监理部根据“强条”实施细则开展“强条”监理工作，全面检查“强条实施记录”。

第四步，施工过程中，对于“强条”实施过程中存在问题，项目监理组织各方讨论商定，确定解决方案并实施；对于施工单位的问题，项目监理部提出整改要求并闭合；项目监理部接受业主和上及单位的检查并整改问题。

对于不服从管理的单位或个人，采取控制措施，强制执行管理决定。

控制措施一般有：口头批评、通报批评、罚款、停工、通知责任单位本部处理责任人、暂停工程款、清理责任人等。

第五步，工程施工过程中和工程竣工后，根据业主要求，项目监理部编制“强条”实施报告第六步，工程施工过程中和工程结束后，总结“强条”实施经验与教训，持续改进。

2.2 “强条”个体实施流程施工单位编制“强条”实施计划，监理工程师审批——施工单位执行“强条”条款并以既定的表格格式填写“强条”记录表——监理工程师在检查验收每一个检验批工程施工质量时，同时检查“强条”执行情况及记录表——一个分部工程完成后，监理工程师对该分部工程“强条”执行情况进行全面检查并填写既定的“强条”执行检查表——一个单位工程完成后，业主单位组织对该单位工程“强条”执行情况进行全面验收并填写既定的“强条”执行验收汇总表。

3 监理工作控制要点及目标3.1 “强条”监理工作标准化按照中国电力企业联合会制定的《建设工程强制性条文执行表》建立的工作体系落实《建设工程标准强制性条文》，使该工作有组织、有计划、有步骤地进行，保证《建设工程标准强制性条文》的全面实施。

监理目标为：《建设工程强制性条文》“执行计划”在工程开始前完成并通过审批；《建设工程强制性条文》“记录表”与每一个分项工程验评同时完成；《建设工程强制性条件》“检查表”与每一个分部工程验评同时完成。

同时，在严格遵守《建设工程标准强制性条文执行表》编号的同时，项目监理部对每一类“表格”建立工程识别编号。

3.2 监理工作全面化在监理过程中，全面执行下列国家和行业管理条例，避免将《建设工程标准强制性条文》孤立起来，使监理工作体系化、全面化。

这就是之所以在编制依据（亦是监理工作依据）中列出大量“条例”、规程、规范、规定、标准的原因。

3.3 保证“强条”执行效果通过教育，使每一位监理工程师均能够按照“强条”执行体系认真监理，坚决反对形式主义，保证每一款“强条”的实施与记录。

特别强调，坚决杜绝过程中不作为，工程结束时，急急忙忙补资料的现象。

4 监理工作方法及措施4.1 成立项目监理部实施“强条”领导小组4.1.1 组织机构建立项目监理部“强条”实施领导小组如下：组长：总监理工程师-李振；常务副组长：副总监理工程师-许永清；执行组长：各专业组长（包括安监组-张岩；汽机组-周瑞民；锅炉组-陈明贵；电气组-李振；土建组-王玺尧；）；成员：各专业组全部成员。

4.1.2 职责组长：建立“强条”实施领导小组；全面领导项目监理部“强条”监理工作；组织编写“强条”监理实施细则；建立“强条”实施措施；推动施工单位有效实施“强条”；指导、检查土建组、资料组、安监组“强条”监理实施工作；组织项目监理部全体技术专工学习、掌握“强条”；与业主建立互为补充的对施工单位实施“强条”的管理体系；落实业主对项目监理部的管理要求；对施工单位“强条”实施情况进行阶段性检查（土建分部工程“强条”实施检查）。