{安全管理制度}公共安全应急处置指挥系统维护规范

{安全管理制度}公共安全应急处置指挥系统维护规

范

永州市公共安全应急处置指挥系统维护规范

（初审稿）

第一章总则

第1条永州市公共安全应急处置指挥系统是公安机关和政府领导在发生治安案件、灾难事故等突发事件时，提供全市警力统一指挥和协调各种应急资源的信息平台。该系统集公安机关的“110、119、122”为一体，以110为龙头，整合计算机技术、网络通信技术、图形图像技术、电视监控技术（CCTV）、GPS卫星定位技术、地理信息（GIS）技术、数据库技术及信息处理技术，实现监控、预警、报警、紧急救助、处警、事态控制等指挥调度。

第2条永州市公共安全应急处置指挥中心系统主要由六大子系统组成：

1．“三台合一”智能接处警和指挥调度子系统

通过“三台合一”接处警系统，将市民拨打的110、119、122报警电话统一汇接到市公安局指挥中心，根据固定、移动电话的定位信息自动或人工将报警电话分配给所属县（区）公安局或辖区派出所受理，并通过系统中的自动录音、多方通话、信息查询、视频联动、统计分析等功能，实现全市范围内接处警工作的统一指挥、快速反应。

2．城市报警与监控子系统

城市报警与监控系统的主要功能和作用是对案件多发区域、重点部位、首脑机关、人员密集场所、出入城区路口等公共部位进行实时监控，其中冷水滩区安装300个监控点，零陵区安装200个监控点。

3．城区电子警察子系统

主要功能是自动抓拍闯红灯、违章停车、违章调头等交通违法行为，形成现场执法与非现场执法相结合的交通管理模式，提升交通管理的智能化程度，规范交通秩序、预防、减少交通事故。其中冷水滩开通14个电子警察路口、4个电子卡口，零陵开通4个电子警察路口、4个电子卡口。

4．GPS卫星定位子系统

主要功能是实时掌握车辆、警力等移动目标的分布情况，科学调度、实时定位，提高发现能力和快速反应能力。中心城区计划在巡特警、交警、派出所共安装150台定位装置。

5．GIS警用地理信息子系统

主要功能是提供全市警用电子地图，并与其它各系统联动，方便实战指挥、调度。

6．网络传输子系统

包括中心城区（冷水滩、零陵）500个前端监控点的EPON接入及两区公安专网粗波分骨干环的建设，另有公安三、四级网络扩容提速改造项目。

第3条根据永州电信与永州市公安局签订的《永州市公共安全应急处置指挥系统工程合同》，永州电信在系统终验合格后提供三年质保服务（其后为有偿维护服务，界时双方根据《永州市公共安全应急处置指挥系统工程合同》相关要求，另行签订系统维护协议）。

第4条为规范质保期内永州市公共安全应急处置指挥系统的维护

管理支撑，保障系统稳定运行，提高客户服务质量，特制定本规范。

第5条永州市公共安全应急处置指挥系统维护工作的基本原则1．集中管理，分责维护；

2．以用户满意为目标，提供标准化、规范化的支撑服务；

3．实施精确化管理，加强对维护支撑工作的管理与考核；

第6条系统维护工作的主要内容如图1所示。

图1系统维护主要内容

第7条系统维护工作的基本任务

1．强化系统的日常维护管理，充分利用各种技术手段，做好系统的实时监控，减少故障发生次数和修复历时，提高维护效率；

2．建立快速响应机制，做好客户的技术支撑和保障服务，提升客户满意度；

3．定期对系统的运行情况进行统计分析，优化性能，保障系统和设备运行正常、完好；

4．加强资源管理，有效整合、优化配置各类资源，精确管理维护成本，提升维护支撑能力和工作效率；

5．解决运行中发现的问题，积累经验为系统的进一步完善提出建设性意见。

第8条本规范仅适用于质保期，其解释和修改权属于中国电信永州分公司。

第二章维护组织

第一节维护组织机构及职责

第1条系统维护组织包括以下四个部分：

1．永州市电信分公司：永州电信网络保障部，永州电信政企客户服务支撑中心，永州市长途线路局，各县（区）分公司；

2．永州市公安局：永州市公安局应急处置指挥中心；

3．系统分包单位：湖南新空间系统技术有限公司，广远信息科技有限公司，永泰软件有限公司；

4．供电单位：电力部门以及为前端监控点提供市电接入的单位；

第2条永州电信分公司维护范围

1．故障设备的修理；

2．备品备件的供应以及故障件紧急替换服务；

3．重大故障或对于市公安局无法解决的障碍的紧急远程或现场抢修；4．巡检维护，向市公安局提供巡检工作计划（包括巡检项目、范围、工作标准、周期）、巡检方法、实施巡检工作、以及巡检结果报告，并提出相关建议。

5．技术服务，如软件版本升级、技术培训、维护经验交流等；6．向市公安局提供各种专题技术方案和技术支持；

7．定期提供维护季报；

8．利旧设备维护为有偿服务，报价清单详见附件。

第3条永州市公安局职责

1．负责对系统设备和系统运行情况进行实时监控；

2．负责系统业务数据的日常维护，包括数据的更新、修改和添加；3．负责机房接入电源的维护。

第4条分包单位职责

1．湖南新空间系统技术有限公司负责所有其采购或自主研发的软、硬件维护（维护清单见附件）；

2．广远信息科技有限公司负责其所有采购或自主研发的软、硬件维护（维护清单见附件）；

3．永泰软件有限公司负责其所有采购或自主研发的软件维护（维护清单见附件）；

3．服从永州电信或永州市公安局工作调遣，配合、协调处理系统障碍。

第5条供电单位职责

1．负责提供的市电安全、可靠、稳定；

2．负责市电接入点外侧部分的维护。

第三节维护界面划分

第1条永州电信与电力部门或提供市电接入的单位或个人的维护界面划分如图1所示，对室外前端设备，包括视频监控子系统和电子警察子系统的前端设备，以前端取电点为界。外侧由电力部门或提供市电接入的单位或个人维护，内侧由永州电信或相关子系统的分包单位维护。机房电源维护同样以取电点为界，外侧由公安部门维护，内侧由永州电信或相关子系统分包单位维护。

第2条永州电信与长沙广远的维护界面划分如图2所示，所有其采购或自主研发的软、硬件都由该公司维护。

第3条永州电信与湖南新空间的维护界面划分如图3所示，所有其采