行政法与行政诉讼法(第五版)全册课件 PPT

第三节 行政权限
• 三、职务协助 • 1、职务协助的含义。 • 2、职务协助的情形。 • 3、职务协助的实行。
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第二节 行政主体
• 一、行政主体的概念 • 1、社会组织。 • 2、行政权。 • 3、自己的名义。 • 4、承担法律后果。
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第二节 行政主体
• 二、职权行政主体 • 1、行政机关。 • 2、派出机关 。
• 三、授权行政主体 • 1、授权的形式。 • 2、授权的内容。
• (1)授权的内容 • (2)行政权的授予应当遵循一定的条件 • (3)行政权的授予对象也应当具备一定的条件
• 3、被授权组织的类型。
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第二节 行政主体
• 四、受委托组织 • 1、受委托组织的含义。 • 2、行政委托的要求。
• (1)明确、具体。 • (2)委托条件。
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第三节 行政权限
• 一、行政管辖权 • 1、事务管辖权。 • 2、时间管辖权。 • 3、级别管辖权。 • 4、地域管辖权。
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第三节 行政权限
• 二、管辖权争议的解决 • 1、行政机制。 • 2、法律解释机制。 • 3、司法机制。
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法律应用
• 1、行政法渊源的司法功能 • 2、关于法律规范的效力 • 3、关于无效的法律规范
第二章 行政法的基本原则
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重点问题
• 重点问题 • 1、行政合法性原则的具体内容。 • 2、比例原则的具体内容。 • 3、严重不合理的判断标准。 • 4、行政合理性原则的适用。
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重点问题
•1 •2 •3 •4 •5 •6 •7 •8 •9
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第一节 行政法律关系
• 一、行政法律关系的要素 • 1、行政法律关系的主体。 • 2、行政法律关系的客体。 • 3、行政法律关系的内容
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第一节 行政法律关系
•1
,能够作为行政法渊源的
是以行政关系为调整对象的法律规范及其法律解
释。
•2
•3
•4
•5
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• 一、行政法的效力范第围 三节 行政法的效力
• 1、行政法的空间效力。
• （1）小于整体上的空间效力范围。 • （2）大于整体上的空间效力范围。
• 2、行政法的时间效力。
• （1）行政法的生效时间。 • （2）行政法的失效时间。 • （3）行政法的溯及力。
• 3、行政法对行政主体和相对人都具有法律效力。
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• 二、行政法的效力原第则 三节 行政法的效力 •1 •2 •3
• （1）同一机关制定的特别法与普通法。 • 第一，特别法应该是针对普通法而作的特殊规定。 • 第二，存在允许优先适用旧法的专门规定。 • 第三，特别规定的优先适用无须经过法定机关的裁决。 • （2）法律规范与变通规定。
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第三节 行政法的效力
• 三、行政法效力的裁决 • 法律、法规和规章效力明确的，按规定适用；不明
确或有冲突的，按效力原则适用；不明确或有冲突 而又不能按效力原则适用的，由法定机关依法裁决。
• 行政法效力的裁决制度，目的是保证法制的统一，
在性质上则属于法律解释。
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• 二、行政法律关系的运动 • (一)法律事实 • (二)行政法律关系的运动形式
• 1、行政法律关系的产生。 • 2、行政法律关系的变更。 • 3、行政法律关系的消灭。
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第一节 行政法律关系
• 三、行政法律关系的特征 • 1、主体的恒定性。 • 2、主体具有法定性。 • 3、内容设定的单方面性。 • 4、内容的法定性。 • 5、权利处分的有限性。
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第一节 行政法概述
•三、行政法的地位 •1、行政法在法律体系中的地位。 •2、行政法在社会生活中的地位。
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• 一、宪法和条约 第二节 行政法的渊源
•1 •2
• 二、制定法
•1 •2 •3 •4
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• 三、法律解释 第二节 行政法的渊源
• 依通说,有权机关所作的法律解释也是我国
行政法的渊源。
• 在《立法法》施行以前,我国的法律解释有
宪法解释、立法解释、行政解释、司法解 释和地方解释5种。现在,我国的法律解释则 有宪法解释、立法性解释、应用性解释和 司法解释4种。
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• 四、其他渊源 第二节 行政法的渊源
• 2、必要性原则。 • 3、均衡性原则。
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• 二、禁止严重不合理第原二则节 行政合理性原则 •1 •2 • 三、行政合理性原则的适用 •1 •2 •3
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法律应用
•1、行政法基本原则的司法功能 •2、关于上级指示与行政法规范
第三章 行政法律关系的主体
行政法与行政诉讼法 （第五版）
Hale Waihona Puke Baidu
第一章 绪论
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重点问题
•1 •2 •3
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第一节 行政法概述
•一、行政法的概念
• 1、行政法具有法的属性。 • 2、行政法具有特殊属性。 • 3、行政法具有民主性。 • 4、行政法具有集合性。
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• 二、行政法的特点第一节 行政法概述
• 1、行政法的形式特点。
• (1)缺乏统一的法典。 • (2)表现形式的多样性。 • (3)数量规模的庞大性。 • (4)对社会的适应性。
• 2、行政法的内容特点。
• (1)行政权的支配性。 • (2)实体法和程序法的模糊性 • (3)效力的多元性。 • (4)与行政诉讼关系的紧密性。
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• 一、法律优位原则第一节 行政合法性原则 •1 •2 • 二、法律保留原则 •1
• （1）绝对保留。 • （2）相对保留。
•2 • 三、行政应变性原则
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第二节 行政合理性原则 • 一、比例原则 • 1、适当性原则。
• （1）行政目的应确定。 • （2）足以实现行政目的。