新食品安全法培训餐饮单位
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（六）食品生产经营者安排未取得健康证明或者患 有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的 人员从事接触直接入口食品的工作；
（七）食品经营者未按规定要求销售食品； （十一）食品生产经营者未定期对食品安全状况进
行检查评价，或者生产经营条件发生变化，未按规 定处理； （十二）学校、托幼机构、养老机构、建筑工地等 集中用餐单位未按规定履行食品安全管理责任； （十三）食品生产企业、餐饮服务提供者未按规定 制定、实施生产经营过程控制要求。
高平市餐饮服务单位 食品安全法培训
目录
餐饮服务食品安全特点及风险控制 新《食品安全法》餐饮服务变化 餐饮服务食品安全事故处置
第一节
餐饮服务食品安全特点及 风险控制
一、餐饮服务食品安全特点
是与消费者关系最为密切的食品行业，几乎每 个人都有餐饮消费的经历，相对其他食品行业 而言，餐饮业更加直接地面对消费者。
度，或者未按规定配备或者培训、考核食品安全管理人 员； （三）食品、食品添加剂生产经营者进货时未查验许可 证和相关证明文件，或者未按规定建立并遵守进货查验 记录、出厂检验记录和销售记录制度； （四）食品生产经营企业未制定食品安全事故处置方案；
（五）餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器，使 用前未经洗净、消毒或者清洗消毒不合格，或者餐 饮服务设施、设备未按规定定期维护、清洗、校验；
食品安全标准 3.能如实说明其进货来源
四、强调餐饮服务提供者的 主体责任
部分条款由原来《餐饮服务食品安全监督管 理办法》上升为《食品安全法》
例如： 第四十二条【食品安全全程追溯制度】是
关于食品安全全程追溯制度的规定； 第四十七条 【自查制度】是对食品生产经
营者建立食品安全自查制度的要求
第五十五条 【餐饮服务提供者原料控制要求】 是对餐饮服务提供者制定并实施原料采购控制 要求以及加工检查措施的规定；
是食品安全风险最高、发生食物中毒最为集中 的食品行业，无论是在国内还是在国外都是如 此。
无法完全控制食物中毒的发生 末端环节，受上游环节原料质量影响大 餐饮服务提供者的法律意识、诚信意识、责任
意识严重不足，企业责任不能得到有效落实
二、风险控制
新《食品安全法》第一百零九条：县级以 上县级以上人民政府食品药品监督管理、 质量监督部门根据食品安全风险监测、风 险评估结果和食品安全状况等，确定监督 管理的重点、方式和频次，实施风险分级 管理
第一百二十六条 违反本法规定，有下列情形之一的，由 县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，给予 警告；拒不改正的，由处二千元以上二万元以下上升为处 五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业， 直至吊销许可证：与餐饮服务有关的条款有： （二）食品生产经营企业未按规定建立食品安全管理制
第五十六条 【餐饮服务提供者的食品安全管 理】是对餐饮服务提供者应当确保设施、设备 和餐具、饮具等安全卫生的规定；
第五十七条 【集中用餐单位的要求】是对集 中用餐单位食品安全管理的规定；
第五十八条 【餐具、饮具集中消毒服务单位 的要求】是对餐具、饮具集中消毒服务单位在 食品安全方面责任的要求；
活动的货值金额不足一万的，并处罚款金 额由二千元以上五万元以下并更为五万元 以上十万元以下，同时提供生产经营场所 或其他条件的，没收违法所得，并处五万 元以上十万元以下罚款，并承担消费者合 法权益的连带责任。
第一百二十三条：严重违法行为的罚款金 额上升为十万元以上十五万元以下，并可 以对主管人员处五日以上十五日以下拘留。 和餐饮服务相关的有：
（六）生产经营添加药品的食品。
第一百二十四条：包括经营超过保质期的十一类违法生产 经营行为，罚款金额由二千元以上五万元以下并更为五万 元以上十万元以下。和餐饮服务相关的有： （一）生产经营致病性微生物，农药残留、兽药残留、
生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的 物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂； （二）用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产食品、 食品添加剂，或者经营上述食品、食品添加剂； （三）生产经营超范围、超限量使用食品添加剂的食品； （四）生产经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽 不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、 食品添加剂； （五）生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保 质期的食品、食品添加剂 （九）食品生产经营者在 食品药品监督管理部门责令其召回或者停止经营后，仍 拒不召回或者停止经营。
三、增加了免责条款
第一百三十六条 食品经营者履行了本法规定 的进货查验等义务，有充分证据证明其不知道 所采购的食品不符合食品安全标准，并能如实 说明其进货来源的，可以免予处罚，但应当依 法没收其不符合食品安全标准的食品；造成人 身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。
免责的条件： 1.履行了本法规定的进货查验等义务 2.有充分证据证明其不知道所采购的食品不符合
新《食品安全法》新增条款55条、修改条款 83条
一、行政许可变化
将食品销售和餐饮服务统称为食品经营， 不再分别取得《食品流通许可证》和《餐 饮服务许可证》，而是统一为《食品经营 许可证》
有效期由3年变为5年 规定销售食用农产品不需要取得许可。
二、加大行政处罚力度；
新食安法加大了对食品违法犯罪的处罚力度 例如： 第一百二十二条，未经许可从事食品经营
餐饮服务类别 食品安全风险等级分布
90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
大型餐饮
小型餐饮
学校食堂
快餐店
集体供பைடு நூலகம் 工地食堂
餐饮服务流程 食品安全风险等级分布
90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
餐具消毒
初加工
冷菜加工
烹制
从业人员健康状况
管理
第二节
新《食品安全法》 餐饮服务部分
（一）用非食品原料生产食品、在食品中添加食品 添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的 物质，或者用回收食品作为原料生产食品，或者经 营上述食品；
（三）经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、 水产动物肉类，或者生产经营其制品；
（四）经营未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉 类，或者生产经营未经检验或者检验不合格的肉类 制品；
（七）食品经营者未按规定要求销售食品； （十一）食品生产经营者未定期对食品安全状况进
行检查评价，或者生产经营条件发生变化，未按规 定处理； （十二）学校、托幼机构、养老机构、建筑工地等 集中用餐单位未按规定履行食品安全管理责任； （十三）食品生产企业、餐饮服务提供者未按规定 制定、实施生产经营过程控制要求。
高平市餐饮服务单位 食品安全法培训
目录
餐饮服务食品安全特点及风险控制 新《食品安全法》餐饮服务变化 餐饮服务食品安全事故处置
第一节
餐饮服务食品安全特点及 风险控制
一、餐饮服务食品安全特点
是与消费者关系最为密切的食品行业，几乎每 个人都有餐饮消费的经历，相对其他食品行业 而言，餐饮业更加直接地面对消费者。
度，或者未按规定配备或者培训、考核食品安全管理人 员； （三）食品、食品添加剂生产经营者进货时未查验许可 证和相关证明文件，或者未按规定建立并遵守进货查验 记录、出厂检验记录和销售记录制度； （四）食品生产经营企业未制定食品安全事故处置方案；
（五）餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器，使 用前未经洗净、消毒或者清洗消毒不合格，或者餐 饮服务设施、设备未按规定定期维护、清洗、校验；
食品安全标准 3.能如实说明其进货来源
四、强调餐饮服务提供者的 主体责任
部分条款由原来《餐饮服务食品安全监督管 理办法》上升为《食品安全法》
例如： 第四十二条【食品安全全程追溯制度】是
关于食品安全全程追溯制度的规定； 第四十七条 【自查制度】是对食品生产经
营者建立食品安全自查制度的要求
第五十五条 【餐饮服务提供者原料控制要求】 是对餐饮服务提供者制定并实施原料采购控制 要求以及加工检查措施的规定；
是食品安全风险最高、发生食物中毒最为集中 的食品行业，无论是在国内还是在国外都是如 此。
无法完全控制食物中毒的发生 末端环节，受上游环节原料质量影响大 餐饮服务提供者的法律意识、诚信意识、责任
意识严重不足，企业责任不能得到有效落实
二、风险控制
新《食品安全法》第一百零九条：县级以 上县级以上人民政府食品药品监督管理、 质量监督部门根据食品安全风险监测、风 险评估结果和食品安全状况等，确定监督 管理的重点、方式和频次，实施风险分级 管理
第一百二十六条 违反本法规定，有下列情形之一的，由 县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，给予 警告；拒不改正的，由处二千元以上二万元以下上升为处 五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业， 直至吊销许可证：与餐饮服务有关的条款有： （二）食品生产经营企业未按规定建立食品安全管理制
第五十六条 【餐饮服务提供者的食品安全管 理】是对餐饮服务提供者应当确保设施、设备 和餐具、饮具等安全卫生的规定；
第五十七条 【集中用餐单位的要求】是对集 中用餐单位食品安全管理的规定；
第五十八条 【餐具、饮具集中消毒服务单位 的要求】是对餐具、饮具集中消毒服务单位在 食品安全方面责任的要求；
活动的货值金额不足一万的，并处罚款金 额由二千元以上五万元以下并更为五万元 以上十万元以下，同时提供生产经营场所 或其他条件的，没收违法所得，并处五万 元以上十万元以下罚款，并承担消费者合 法权益的连带责任。
第一百二十三条：严重违法行为的罚款金 额上升为十万元以上十五万元以下，并可 以对主管人员处五日以上十五日以下拘留。 和餐饮服务相关的有：
（六）生产经营添加药品的食品。
第一百二十四条：包括经营超过保质期的十一类违法生产 经营行为，罚款金额由二千元以上五万元以下并更为五万 元以上十万元以下。和餐饮服务相关的有： （一）生产经营致病性微生物，农药残留、兽药残留、
生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的 物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂； （二）用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产食品、 食品添加剂，或者经营上述食品、食品添加剂； （三）生产经营超范围、超限量使用食品添加剂的食品； （四）生产经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽 不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、 食品添加剂； （五）生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保 质期的食品、食品添加剂 （九）食品生产经营者在 食品药品监督管理部门责令其召回或者停止经营后，仍 拒不召回或者停止经营。
三、增加了免责条款
第一百三十六条 食品经营者履行了本法规定 的进货查验等义务，有充分证据证明其不知道 所采购的食品不符合食品安全标准，并能如实 说明其进货来源的，可以免予处罚，但应当依 法没收其不符合食品安全标准的食品；造成人 身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。
免责的条件： 1.履行了本法规定的进货查验等义务 2.有充分证据证明其不知道所采购的食品不符合
新《食品安全法》新增条款55条、修改条款 83条
一、行政许可变化
将食品销售和餐饮服务统称为食品经营， 不再分别取得《食品流通许可证》和《餐 饮服务许可证》，而是统一为《食品经营 许可证》
有效期由3年变为5年 规定销售食用农产品不需要取得许可。
二、加大行政处罚力度；
新食安法加大了对食品违法犯罪的处罚力度 例如： 第一百二十二条，未经许可从事食品经营
餐饮服务类别 食品安全风险等级分布
90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
大型餐饮
小型餐饮
学校食堂
快餐店
集体供பைடு நூலகம் 工地食堂
餐饮服务流程 食品安全风险等级分布
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餐具消毒
初加工
冷菜加工
烹制
从业人员健康状况
管理
第二节
新《食品安全法》 餐饮服务部分
（一）用非食品原料生产食品、在食品中添加食品 添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的 物质，或者用回收食品作为原料生产食品，或者经 营上述食品；
（三）经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、 水产动物肉类，或者生产经营其制品；
（四）经营未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉 类，或者生产经营未经检验或者检验不合格的肉类 制品；