第一章职业教育的历史变化

第一章 职业教育的历史变化
职业教育既具有永恒的延续性，又 具有历史的阶段性。在不同的历史条件 下，职业教育的目的、内容、方式等会 有所不同。同时，职业教育作为一个特 定的概念，古往今来，又应该有它的共 同特征和范畴。
一、古代的职业与教育
➢ 古代以农林牧渔的第 一产业为主，对自然 资源的依赖性极强。
英国于19世纪初开始发动“机械工人讲 习所运动”。对机械工人讲授能应用于其职 业的各种科学知识，都是民间办的。1852年 成立科学工艺局，技术学校归其管理。1882 年成立皇家技术教育委员会。1889年颁布 《技术教育法》，允许以征收地方税的途径 投入办学经费。
三、中国近代的技术教育
中国的近代化在相当 大的程度上是被动学习西 方的产物。
近代职业教育的产生，归根结 底还是出于大工业生产的需要。
大机器生产的特点
首先，在大机器生产的条件下，劳动者通常只 需胜任生产的一个环节即可。 其次，机器操作必须先熟悉机器性能和操作、维 护规程。
第三，机器生产使各作业线的劳动者都处于固 定的工作状态。
另外，机器生产可以一次接纳大批劳动者。
使用机器的职业岗位更适宜定 期的、专门的、集中的培训，而以 往那种长期的、全面的、边干边学 式的学徒制培训就越来越不适应了， 于是新型的职业教育随之产生。
➢ 以家庭为基本生产和 生活单位，自然经济 占统治地位，社会分 工尚处于初级阶段。
1.古代的职业划分比较笼统
我国古代对社会成员有五等级（天子、诸 侯、大夫、士、庶人）和四大类（士、农、工、 商）的划分。
西方古代则先后有“贵族──自由民──奴隶” 和“僧侣──贵族──平民”的三等级之分，平 民中也是按农、工、商作大致的职业归类的。
近代早期技术学校
早期技术学校的特点
中国早期的技术学校集中在军工或与 军事有关的领域。都是“个案办学”，并 非朝廷统一部署，经费、师资均要由自身 筹措。这类学校未被纳入国家教育体系， 只是对旧教育的一点补充而已。没有相应 的基础教育，发展大受限制。
甲午战争后，教育近代化进入新阶段。 技术学校的专业扩展到一般工农业领域。著 名的有：江南铁路学堂（1895年）、江西蚕 桑学堂（1896年）、湖北农务工艺学堂 （1898年）。1896年创立的江南储才学堂， 分交涉、农政、工艺、商务四门，门下又各 设若干目，是最早的综合性专业技术学校。 完全民办性质的技术学校也出现了。
35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000
0
1907 1909 1912 1916
学生数
民国元年的学制仍沿袭实业教育体系， 只是将中、初等实业学校改名为甲、乙种 实业学校，高等实业学校改为专科学校， 属于高等教育。1913年颁布的《实业学校 规程》明确规定实业学校目的不是升学， 学生毕业后也不给予升学机会，实业教育 被限定在中等层次。
四、实业教育在近代中国教育体制中 的确立
癸卯学制规定办实业教育的目的是“振 兴农工商各项实业，为富国裕民之本计”。 着眼于国计民生的总体发展，专业主要是依 产业、行业来划分。
实业教育虽有初、中、高之分，但三者并 不衔接，而是以低一级的普通学校毕业生为 生源，学习年限也少于同一级普通学校。实 业教育成为一次性终结型教育。
中国的近代化的突破点 体现在教育方面。
中国近代新教育的切入 点是从技术教育入手。
“洋务运动”是以购置西方战舰等军 事设备、兴办新式军工企业为标志，是 “师夷长技以制夷”的具体实施。办企 业、置设备必须有技术人员和操作工人， 于是相应的技术教育和培训随之开展起 来。
最早兴办的技术学校
1866年福州船政局附设船政学堂， 有造船和航海两个专业，分别聘请法国 人和英国人主持教务，培养工程技术人 员和驾驶人员。又设有“艺圃”作为培 训技术工人ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ机构，以达到在各自所在 车间的操作要求。
2.古代的职业分属相当稳定
“士之子恒（常）为士，农之子恒 为农，工之子恒为工，商之子恒为商。”
“是故其父兄之教不肃而成，其子弟 之学不劳而能”。（《管子·小匡》）
这种世代守业的特点使古代基本上不 存在就业问题。
3.古代职业也有流动的一面
随着经济和社会的发展，主动择业的 比例也在逐渐增大，特别是经济和社会效 益较好、劳力需求量较大的行业要扩大再 生产，就不可能局限在世代守业的范围内， 一般是通过收徒授业、拜师学艺的途径扩 大就业范围。
德国于19世纪20年代起大力兴办地 方技术学校，职业教育则固定在中等层次。 工厂开始创办技术学校。
德国职教的兴起是以补习教育和企业办 学并重。重心低，从义务教育阶段就开始 分流，是典型的“双轨制”。
18世纪末，法国率先实施由国家 管理学徒培训。资产阶级革命后，技 术学校广泛得到发展。1863年，法国 成立官方的技术教育委员会，统一管 理全国技术教育事宜。法国的职业教 育由政府推动的影响较大。
古代生产部门的职业教育都是在生产 劳动过程中完成的。
《学记》中说：“良冶之子，必学为 裘；良弓之子，必学为箕。”
艺徒制（学徒制）
就是师傅带徒弟的制度。徒弟随 师傅一起劳动，甚至随师傅一起生活。 徒弟要承担师傅交给的任何任务，有 义务侍奉和照顾好师傅的日常生活， 以此换取师傅的指点教导。
二、近代的职业教育
五、中国近代职业教育的发展
1917年是旧的实业教育向新的职业教 育转变的一年。
全国教育会联合会提出了《职业教育进 行计划案》。提案指出当前大批中小学毕 业生无力升学，又缺乏生活力；各种实业 学校毕业生所用非所学，乃至闲居无事。 “欲救此弊，唯有提倡职业教育”。
1917年，中华职业教育社成立。其 《宣言书》强调今日中国最重要最困难 的问题在于生计，从根本上解决生计问 题要靠教育。该社的目的是：推广职业 教育，改良职业教育，改良普通教育为 适于职业之准备。
4.古代职业的等级性极强。
“劳心者治人，劳力者治于人” 《孟子·滕文公上》
古代教育的特点
古代教育的一个主要特点，就是劳动人民 在生产过程中所进行的劳动技术教育与统治阶 级培养治国人才的学校教育的分离。
孔子说：“君子谋道不谋食。” （《论语·卫灵公》）
这是中国最经典的传统职业观之一。 教育总被视为士君子之务，讲的是 增进学业、提高修养或振兴实业、 富国利民，而不大愿意涉及谋求职 业的问题。