合理定价评审抽签法评标办法

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工程项目招标运用“合理定价评审抽签法”效果好

认可，已经无法适应现阶段工程采购量
中标人增加了风险，也给招标人在管理
工程采购一直是社会关注的热点，也；上带来很多不便，招标人、中标人意见是内蒙古敖汉旗政府采购工作的重点。多标分别采用过最低评标价法、经评委评审的最低评标价法和合理定价评审抽签法等三种评标方法。都很大，经分析，这种方法虽然在外国２０年，采购中心在总结了最低评０８标价法优缺点的基础上，推出了经评委年来，敖汉旗政府投资的工程建设项目招ｊ大量采用，但不太符合我国实际。
２严把资格预审关，．确定合格投标人。的关键环节。采购中心邀请建设主管部门
作的摇号机，而是采用原始、可多方参与这个方法一经实施，就立即体现出了以下几点优越性：
一
了招标人的管理难度，有效地防止了围
标、串标，哄抬中标价格等做法，净化了招投标环境和秩序。
资格参加抽签活动，没有通过审核的不
得参加抽签活动。５抽签决定中标人。．
抽签时，采用可信度不高的电脑操不
的申请项目部的项目经理必须到场接受询
问，且在抽签环节必须由项目经理亲自进
行抽取，必要时还实地核查项目班子业绩。举增加了项目部的责任意识，降低此
资格预审是实行合理定价评审抽签法ｊ的抽签方法确定中标人。
的业务主管人员、财政、检等部门监督纪
人员对潜在投标人递交的投标资格预审文

工程招标合理定价评审抽签法

工程招标合理定价评审抽签法一、政府采购中心组织与本工程有关的各部门和工程造价专业人员根据该工程特点、设计的图纸、施工内容和难易程度、市场材料价格信息等对财政评审的工程预算（财政评审价）进行详细分析，将审定的合理工程造价（定标价或抽签价）载入招标文件中。

二、公开招标的工程项目的施工招标实行资格预审合格制，采用评分排名的方法选择规定数量的合格申请人参加投标。

通过资格预审的申请人为合格投标人，在投标截止时间前递交投标文件，缴纳投标保证金。

三、现场开标后，评标委员会对投标人的投标文件进行严格评审，招标委员会对评标委员会的评审结论进行审核，投标文件通过审核的投标人为合格抽签人（以下简称抽签人），有资格参加抽签活动；没有通过审核的不得参加抽签活动。

四、抽签决定中标候选人合理定价评审抽签法现有两种抽签方式：一是双色球抽签法；二是大小号抽签法。

政府采购中心根据投标人的要求，采用两种抽签方式中的一种来进行抽签，以此确定中标候选人。

（一）双色球抽签法1、抽签人按递交投标文件的先后顺序领取报到顺序号。

2、政府采购中心工作人员往抽取箱里放入与抽签人数额相等的号码球。

抽签人根据报到顺序号的先后，依次随机抽取一个号码球，此号码球的编号即为该抽签人的抽取顺序号码。

主持人当场公布每个号码所对应的抽签人。

3、准备黄白两种颜色球，分别装在两个透明的玻璃箱中。

4、在监督部门的监督下，政府采购中心工作人员把10个白球和10个黄球放入抽取箱内，由采购人代表抽取其中任一颜色球定为中标球。

5、确定中标球后，政府采购中心工作人员把与抽签人数额相等的颜色球放入抽取箱内，其中中标颜色球为一个，其余为颜色相同的不中标球（例：有6家抽签人参加抽签，则中标颜色球1个，另外一种颜色相同的5个球为不中标球）。

6、抽签人按抽取顺序号依次进行抽取，将抽出的球放入与抽取顺序号相对应的方盒内，由记录人记录在案，抽到中标颜色球的抽签人即为中标候选人。

（二）大小号抽签法1、抽签人按递交投标文件的先后顺序领取报到顺序号。

合理低价评标办法

评标的方法和标准一、评标应遵循公正、公平、科学、择优的原则严格按照招标文件进行。

评审程序：1、对技术标进行评审2、对商务标进行评审3、计算评标基准值4、计算评标基准值下浮值5、确定中标侯选人二、评标采用合理低价评标法。

三、凡是由评委评审的非硬件分均去掉一个最高分和一个最低分，然后算出平均分，平均值按四舍五入法保留两位小数。

四、有效投标报价指投标人的资格审查和技术标都可行且不被评标委员会审查为废标的投标人的投标报价。

五、投标文件有下列情形之一的，由评标委员会按无效标处理：(1)投标文件未按招标文件中规定加盖投标人公章及未经法定代表人或法定代表人委托的代理人签字或盖章的，企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书(原件)或其委托书没有委托代理人签字或盖章的;(2)不按招标文件规定编制标书，关键内容字迹模糊，无法辨认的；(3)投标文件不写投标报价或投标报价超过招标控制价的；(4)不报工期或投标工期超过招标文件要求的；(5)投标质量等级不能满足招标文件要求的；(6)附有招标人不能接受的条件的；(7) 投标人以他人的名义投标、串通投标，以不正当手段谋取中标的;(8)对招标文件的实质性条款没有作出逐条响应的;(9)投标人有弄虚作假行为或提供的证书有虚假、涂改现象的;(l0)违反国家有关法律法规的。

六、技术标的评审技术标的评审。

评标委员对投标人的技术标采用综合计分法作出“可行”或“不可行”认定。

技术标评标标准为百分制，包含以下内容：6.1确保质量目标的技术组织措施 2-10分6.2确保工期目标的技术组织措施 1-8分6.3主要工序的施工方法 3-20分6.4拟投入的主要物资计划 0-6分6.5拟投入的主要施工机械 0-6分6.6劳动力安排计划 0-6分6.7确保文明施工的技术组织措施 1-7分6.8确保安全生产的技术组织措施 1-8分6.9施工总进度表或施工网络图 2-11分6.10施工总平面布置图 1-8分6.11确保报价完成工程建设的技术和管理措施 2-10分以上项目若有缺项，该项为0分，各投标人技术标的汇总得分为A值。

招标文件合理定价评审抽取法

招标文件合理定价评审抽取法The following text is amended on 12 November 2020.目录工程施工招标文件备案表－－－－－－－－－－1第一章投标须知及投标须知前附表－－－－－－－－－－2第一节投标须知前附表－－－－－－－－－－2 第二节投标须知－－－－－－－－－－3(一) 总则－－－－－－－－－－3(二) 招标文件－－－－－－－－－－4(三) 投标文件的编制－－－－－－－－－－5(四) 投标文件的提交－－－－－－－－－－7(五) 开标－－－－－－－－－－8(六) 评标－－－－－－－－－－8(七) 合同的授予－－－－－－－－－－9 第二章具体评标程序和评标办法－－－－－－－－－－10第三章合同条款及合同文件格式－－－－－－－－－－17第四章技术规范－－－－－－－－－－20第五章招标标底工程量清单报价表－－－－－－－－－－21第六章投标文件商务格式－－－－－－－－－－22第一节装订格式顺序－－－－－－－－－－22 第二节装订格式要求－－－－－－－－－－23工程施工招标文件备案表第一章投标须知及投标须知前附表第一节投标须知前附表第二节投标须知（一）总则1、工程说明本招标工程项目说明详见本须知附表第1项～第5项；本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》、《湖南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》、州发改招（2005）212号文件、《湘西自治州农业综合开发办公室关于印发〈湘西自治州农业综合开发项目工程施工招标试行办法〉的通知》（州农综【2008】18号）等现行有关法律、行政法规和部门规章，通过招标方式选定承包人。

2、招标范围及工期招标范围：渠道衬砌防渗。

详见《招标标底工程量清单报价表》工期要求：总工期为90天（日历天）3、资金来源本招标工程项目资金来源详见投标须知附表第7项。

4、合格的投标人投标人资质等级要求详见本须知附表第8项。

4.2.1承诺履行《中华人民共和国招标投标法》、《湖南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》、和《湘西自治州农业综合开发办公室关于印发〈湘西自治州农业综合开发项目工程施工招标试行办法〉的通知》有关规定；4.2.2具有履行合同所需的财务、技术、施工能力和良好的履行合同的记录；4.2.3参加投标的施工单位必须提供令招标方满意的资格文件，以证明其资格与预审情况相一致并符合投标条件且具有履行合同的能力；4.2.4如投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》（统一格式）及身份证。

评标办法合理低价法

评标办法（合理低价法）评标办法前附表1. 评标方法本次评标采用“合理低价法”评标办法。

评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。

2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1入围资格评审标准：见评标办法前附表2.1.2 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.4 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 详细评审标准2.2.1报价评审标准：见评标办法前附表。

2.2.2市场信用评价标准：见评标办法前附表。

3. 评标程序3.1评标准备3.1.1招标人的准备工作(1)招标人或招标代理机构将向评标委员会提供评标所需的信息和数据，包括招标文件、开标记录、经备案的招标控制价等；(2) 查询项目负责人是否有在建工程的记录。

查询地址（包括但不限于）：“江苏建设工程招标网”（）;(3)查询投标人及项目负责人是否有不良行为记录。

查询地址（包括但不限于）：“江苏建设工程招标网”()、“江苏省住房和城乡建设厅”()、“泰兴市公共资源交易信息网” ()）;(4)查询投标人市级信用评价得分。

查询地址：泰州建筑市场监管网。

(5) 查询投标人是否被列入失信被执行人名单。

查询方式：登陆“信用中国”网站→信用服务→失信被执行人查询。

(6)查询投标人是否被列入经营异常名录。

查询地址：国家企业信用信息公示系统(7)有关的法律、法规、规章、国家标准以及评标委员会认为必要的其他信息和数据。

3.1.2评标委员会的准备工作(1)评标委员会成员到达评标现场时，须填写评标专家回避确认表，以确认参加本次评标工作无需要回避的情况。

(2)推荐评标委员会主任。

评标委员会主任由评标委员会推选或招标人直接确定。

评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作，具有与评标委员会其他成员同等的表决权。

(3)评标委员会的分工：评标委员会一般分为资格审查组、商务组和技术组，如无需编制施工组织设计，则不分技术组。

招投标工作中合理定价评审抽取法

招投标工作中合理定价评审抽取法的分析【摘要】招投标工作中合理定价抽取法是招标评标办法的一种，合理定价评审抽取法定义及操作规程，时该评标办法维护建设工程招标投标的“公开、公平、公正”原则给予了一定的肯定。

同时着重分析了存在定价固定、不够灵活、不能主动议标、议价、“合理价”难“合理”等产生的问题，并提出改进和完善的具体方法。

【关健词】招投标；合理定价抽取法；评审；抽取；问题2000年1月《中华人民共和国招标投标法》实施以来，我国招投标市场发展总体较好，招投标活动日趋普及，招投标领域不断扩大，己经成为经济生活的重要内容。

但是，招投标活动中仍然存在一些不容忽视的问题，妨碍了《招标投标法》的实施，扰乱了市场经济秩序，滋生了腐败现象。

1、合理定价评审抽取中标法的定义和操作规程1.1 定义“合理定价评审抽取法”是由工程建设项目招标人制定的工程合理造价，编制招标文件，并向社会公开发售；对报名响应的投标人资质审查，中标委员会对投标文件评审后，对合格投标人采取随机抽取方式，确定中标候选人的评标定标办法。

1.2 特点。

（1）将业主制订的合理造价作标底公布，作为投标人必须接受的唯一报价，从而达到严格控制工程建设成本的目的；（2）简化了资格审查程序，将资格预审合并到技术、商务标评审当中，通过符合性审查和强制性审查确认投标人是否具备招标文件所要求的资质和条件；（3）对技术、商务标实行定性评审，不采用量化打分，即只采用通过或不通过的定性方式，确定投标文件是否符合和满足招标文件的要求；（4）公开抽签或摇号确定中标候选人，给所有合格投标人以平等的中标机会，维护公开竞争。

1.3 操作程序由于业主方对工程的标的已定，合理定价评审抽取中标法在操作程序上与过去的评表办法有许多不同，其中最大的差别在于最后的抽签程序。

（1）招标人接受投标人投标文件，对投标人进行编号；（2）依据投标人的编号随机抽取投标人代码号；（3）按照工程专业类别分别随机抽取各标段的入围投标人；（4）按照投标人递交投标文件的顺序对投标人进行编号，并向投标人发放编号卡，依据投标人的编号随机抽取各工程专业类别投标人的编号随机抽取各工程专业类别投标人的代码号；（5）按照工程专业类别分别随机抽取各标段的入围投标人。

合理低价随机抽取办法

厦门市建设工程施工招标投标经审核合理低价随机抽取办法（试行）第一章总则第一条为规范我市建设工程施工招标投标活动，确保建设工程质量安全，促进建筑市场公平竞争，维护招标投标各方当事人的合法权益，根据有关法律、法规、规章的规定，结合我市实际情况，制定本办法。

第二条经审核合理低价随机抽取办法（以下简称合理低价随机抽取法）是指招标人将以经审核合理低价为主要内容的招标文件发售给投标人，投标人响应并按要求参加投标，评标委员会对投标文件评审合格后，招标人采用公开随机抽取方式确定中标候选人的排名顺序的定标方法。

前款所称的经审核合理低价（以下简称合理低价）是指招标人以其编制的工程预算价为基础，按照市建设工程造价管理站公布的最近期的最低控制线标准并结合工程实际确定一定的下降幅度进行编制，报相关部门审核、备案后确定的工程合理最低价。

第三条本市辖区范围内，依法必须进行施工招标，且全部使用国有资金或者国有资金投资占控股或主导地位的下列建设工程施工招标投标适用本办法：（一）具有通用技术性能标准或者招标人对其技术性能没有特殊要求的、合理低价在1000万元以下（不含本数）的土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程、建筑装饰装修工程；（二）合理低价在800万元以下（不含本数）的园林绿化工程。

前款所称的土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程、建筑装饰装修工程、园林绿化工程，包括新建、改建、扩建和技术改造建设工程。

第二章招标第四条招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜；招标人委托招标代理机构办理招标事宜的，招标代理机构应在招标人委托的范围内办理招标事宜，并遵守本办法关于招标人的规定。

第五条采用合理低价随机抽取法的招标工程的招标投标活动，应在建设工程交易中心按下列程序进行：（一）招标人编制招标文件（含资格后审文件、评标定标办法、工程量清单、合理低价书）；（二）招标人办理招标备案登记手续；（三）招标人发布招标公告或投标邀请书；（四）招标人向潜在投标人发售招标文件（含工程量清单）；（五）投标人踏勘施工现场、对招标文件提出澄清等质疑；（六）招标人向所有投标人发出所有招标答疑、招标文件澄清修改通知及招标投标活动其他变更通知；（七）公布合理低价，并向所有投标人发出合理低价书；（八）投标人编制投标文件；（九）投标人递交投标文件；（十）招标人依法组建评标委员会；（十一）开标、评标、评标委员会向招标人推荐进入公开随机抽取的合格投标人；（十二）招标人公开随机抽取中标候选人并确定排名顺序；（十三）定标、中标结果公示；（十四）招标人向市招标办提交招标投标情况书面报告；（十五）发出中标通知书；（十六）合同签订与备案。

郴州市国有投资工程建设项目招投标合理定价评审抽取法暂行办法(2005年9月15日)

郴州市国有投资工程建设项目招投标合理定价评审抽取法暂行办法各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属机构、部门管理机构，中省驻郴各单位：市发改委、市监察局、市建设局、市交通局、市水利局、市财政局制定的《郴州市国有投资工程建设项目招投标合理定价评审抽取法暂行办法》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。

郴州市人民政府办公室二○○五年九月十五日郴州市国有投资工程建设项目招投标合理定价评审抽取法暂行办法市发改委市监察局市建设局市交通局市水利局市财政局(二○○五年九月五日)第一条为进一步规范国有投资工程建设项目的招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》、《湖南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》及有关法规规定，结合本市实际，制定本暂行办法。

第二条凡郴州市行政区域范围内具有通用技术、性能、标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的国有投资工程建设项目招投标（以下简称“建设项目”）适用合理定价评审抽取法。

前款所称的建设项目，是指全部或者部分使用国有资金投资以及国有资金投资占控股或主导地位的建设项目，包括房屋建筑、城市市政基础设施工程、水利设施工程、交通和公路设施工程及其他建设项目。

第三条合理定价评审抽取法是指招标人制定合理价格并予以公布，得到一定数量潜在投标人报名响应，经对投标人资格审查和评标委员会对技术标评审合格后，采用随机抽取方式确定中标人的评标定标办法。

第四条合理定价评审抽取法所使用的抽取工具应当是直观的吹球式或搅拌式的专用抽取机。

第五条建设工程项目的合理定价，是由招标人或其委托具备资格的咨询机构编制的市场低价，经招标人认可，一定数量的投标人接受，符合市场规律的价格。

上述所称市场低价是以市场较低的价格标准编制的，且以工程量清单计价方法表述单价和与其相符的总价。

第六条招标人或招标代理机构编制合格的建设项目招标文件，应当包括下列内容：（一）满足施工的技术资料（含设计施工图纸）；（二）按市场低价制定的合理定价；（三）投标人资格审查标准；（四）建设项目施工合同主要条款；（五）技术标编制要求；（六）商务性承诺书格式；（七）评标办法和标准；（八）无保留的实质性要求和条件。

合理最低价评标定标办法

合理最低价评标定标办法本次评标按以下顺序进行：一、标底、最高限价及部分项工程费用（人工费、机械费、材料费、管理费、利润）的标底值、最高限值在投标截止日三天前公布，投标报价高于公布公布的最高限价和各工程分部分项费用最高限值的，视为无效投标文件。

二、投标人不得以低于成本报价竞标，不得进行恶性竞争、低价承包损害质量、损害发包人的利益。

（一）投标人报价明显低于其它投标人的报价或工程最高限价时，评标委员会应当要求投标人作必要的澄清；同时，评标委员会又权要求投标人作出书面说明并提供相关证明材料，以保证该报价可以按照规定的工期和质量要求完成工程项目。

投标人不能提供相关证明材料说明该投标报价合理性的，评标委员会可以认定该投标人以低于成本报价竞争（二）判定投标人的报价是否低于成本，应当参照下列规定指标予以确定：1、分部分项目工程费Ⅰ、当各部分分项工程费低于相应的分部分项工程费加权平均值（Pi）规定的限值时，应视为低于成本价。

Ⅱ、Pi=Ai*60%+Bi*40%(100-Ki)/100其中：Ai是符合规则的各分部分项工程费报价的算术平均值；Bi是各分部分项工程费的标底值；Ki是开标时现场随机抽取的对应与标底值的下浮率的点数（正整数）。

Ⅲ、投标人各分部分项工程费报价低于对应的Pi规定的限值时（计算结果的小数点保留两位，四舍五入），该投标人的其他分部分项工程费报价仍纳入相应的其他分部分项工程费加权平均值的计算范围。

（1）人工费①投标人人工费报价低于所有投标人人工费报价平均值10%时，该报价不列入人工费投标报价平均值A1的计算范围。

②在上述评审基础上，计算出人工费投标报价算术平均值A1。

③以人工费标底总值B1 为基数，现场在11-15这5个整数值中随机抽取确定下浮率的点数K1。

在此基础上，计算出人工费加权平均值P1。

P1=A1*60%+B1*40%*（100-K1）/100当投标人人工费报价相对于P1下浮超过8%时，应视为低于成本价。

评标办法-合理低价2020

评标办法（合理低价法）评标办法-合理低价法（一）制定依据本评标细则根据招标采购管理制度及实际情况而制定，作为评标工作小组评审《技术标（含符合性审查）》及《商务标》的依据。

（二）评标原则2.1、评标方法：合理低价法。

2.2、评标委员会成员应按招标文件的要求，认真审查、评审各投标人投标文件，并写出书面审查、评审意见;2.3、标委员会成员应在评标过程中评标小组成员行使评委的职权，并签字确认。

（三）评标小组成员组成3.1、评标小组成员由本项目的招标人组建，其成员名单在开标前确定并在中标结果确定前保密。

本次评标小组成员由5人及以上单数组成。

3.2、《技术评》（含符合性审查）评标小组组成员：由需求部门负责牵头组织；设计部1人、工程部1人、分管领导1人，共3人以上（含）单数组成。

3.3、《商务标》评标小组组成：由成本部人员负责牵头组织；成本部1人、招标采购部1人，共2人组成；成本部负责清标分析并出具书面《清标报告》、澄清后对有效《商务标》的评分；采购部负责复核并汇总相关评标结果，出具《评标报告》。

（四）评标程序4.1、评标程序：评标小组成员对各投标人提供的投标文件进行详细评审，具体评审过程按：“符合性审查→技术标评审（初评）→技术标澄清→技术标评审（终评）→商务标初评→商务标澄清→商务标终评→议标→定标会”。

（五）评标内容及方式根据招标文件所规定的“合理低价评标法”，对投标文件进行初评（即符合性及完整性评审）和详评（即技术标、商务标评审），内容如下：5.1、合理低价评标法适用范围：主要是指商务主导型招标项目，包括但不限于：“以公司实力和报价起主导地位的招标项目，包括：土石方工程、土壤氡（含室内空气质量）浓度检测、变形观测、护壁降水工程、抗浮锚杆、总承包工程、保温工程、外立面装饰工程（涂料、幕墙）、公共区域装饰工程、门窗工程（塑钢、铝合金）、钢结构及楼梯栏杆百叶工程、售楼部及样板房装修工程、总平景观工程、停车场划线、供配电工程、弱电工程、消防工程、光彩工程、材料与设备类采购与安装（外墙面砖、电梯、发电机、入户门、防火门、水泵、阀门、电线电缆、景观灯具、配线箱）、测绘、监理、造价咨询、物业保洁、技术主导类以外的招标项目”。

第三章评标办法(经评审的合理低价法)

第三章评标办法（经评审的合理低价法）评标办法前附表1. 评标方法本次评标，采用经评审的合理低价法。

评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件进行评审。

根据本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。

得分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定或以抽签方式确定。

2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表2.1.1项。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表2.1.2项（适用于资格后审的）。

2.1.2 资格评审标准：见本标段资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准（适用于已进行资格预审的）。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表2.1.3项。

2.1.4 施工组织设计和项目管理机构评审标准：见评标办法前附表2.1.4项。

2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成：见评标办法前附表2.2.1项。

2.2.2 评标基准价计算方法：见评标办法前附表2.2.2项。

2.2.3 投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表2.2.3项。

2.2.4 评分标准（1）投标报价评分标准：见评标办法前附表2.2.4项（1）；（2）其他因素评分标准：见评标办法前附表2.2.4项（2）。

3. 评标程序3.1 评标准备3.1.1 评标委员会由招标人依法组建。

评标委员会负责人由评标委员会成员推举产生。

评标委员会成员应遵守有关法律、法规、规章，遵守评标纪律和其他评标有关规定。

3.1.2 招标人应向评标委员会提供与评标有关的工程项目信息和资料，所提供的资料和信息不得带有不公正、影响或排斥某些投标人的情况。

3.1.3 评标委员会成员应独立研读招标文件。

对招标文件中存在的问题的处理应由评标委员会讨论决定。

评标委员会可要求招标人对招标文件的内容作必要的澄清、说明，但澄清、说明不得改变招标文件的实质内容。

评标办法(合理定价抽取评审法)【模板】

（10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。
（11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
（12）权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；
b.附有公证机关出具的加盖钢印、公章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；
c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。
（6）投标人未以联合体形式投标。
（7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。
（8）递交投标文件符合招标文件规定：
a.投标人法定代表人递交投标文件的，递交投标文件时投标人法定代表人、投标文件所附营业执照上的投标人法定代表人一致。如果发生变更，投标人应提供了相应的变更资料复印件；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
（13）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。
（14）投标文件未附有招标人不能接受的条件。
（15）投标人名称和资质与全国公路建设市场信用信息管理系统生成的信息一致。
（16）投标人与招标人不存在利害关系或存在利害关系不影响招标公正性。
（17）投标人的单位负责人不是同一人或者投标人之间不存在控股、管理关系。
（18）工程量清单中关键设备主要技术参数（带“▲”为关键设备，带“*”为主要技术参数）满足技术规范要求【以设备生产厂家提供的参数为准（加盖生产厂家公章）】。
2.1.2

第三章评标办法

第三章评标办法一、合理价随机确定中标人法1、评标办法本次评标采用合理价随机确定中标人法的评标办法，投标文件应对招标文件提出的所有的实质性要求和条件做出实质性响应。

评标委员会对满足招标文件的实质性要求的投标文件，按下列评办法定标。

2、入围评标阶段办法投标人入围评标阶段后，评标委员会对入围评标阶段的投标人的投标文件进行评标。

如参与投标的投标人多于15家，则由招标人批量抽取每个投标人的抽签号，然后由招标人抽取15家投标人入围。

如参与投标的投标人少于等于15家的，则全部进入评标阶段。

进入招标人公开随机抽取中标候选人程序的有效投标人少于3家的，则继续补抽 10 家投标人进入评标阶段（补抽程序：如参与补抽的投标人多于10家，则由招标人批量抽取每个投标人的抽签号，然后由招标人抽取10家投标人入围。

如参与补抽的投标人少于等于10家的，则全部进入评标阶段）。

3、评审标准3.1初步评审标准评标委员会审查每一个投标文件，根据初步评审标准对投标文件进行初步评审，对照无效标条款，有一项不符合评审标准的，即作无效标处理。

3.1.1形式评审标准：评审因素评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其授权委托代理人签字或签章并加盖单位公章投标文件格式符合第七章“投标文件格式”的要求联合体投标人提交联合体协议书，并明确联合体牵头人（如有）报价唯一只能有一个有效报价…… ……3.1.2资格评审标准：评审因素评审标准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级水利水电工程施工总承包资质标准三级及以上财务状况未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态的企业项目负责人资质等级二级注册建造师(水利水电工程) 及以上同时具备安全生产考核合格证（B）类证书。

投标人法定代表人的授权委托代理人及项目负责人的劳动合同及社会养老保险缴纳证明投标人法定代表人的授权委托代理人及项目负责人必须为本单位正式工作人员，且在投标时须提供本单位与其签订的劳动合同及投标前6个月内本单位为其办理的任意一个月养老保险缴纳证明，投标人须在投标文件中提供可查询的社保部门官方网址及登陆查询信息，凡因投标人提供的信息不全面、不准确或其他任何原因导致评委会无法登陆系统查询或验证的，均视同投标人资格审查不予通过。

2.2合理低价评分办法.

[合理低价评标办法（后审）]第三章评标办法根据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《评标委员会和评标办法暂行规定》、《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》及其他法律法规的规定和公平、公正、科学、择优的原则，本工程以“合理低价评标办法”进行评标，评标委员会通过对投标文件的评审，推荐实质上响应招标文件要求，并且经评审的投标价格最低的投标人为中标候选人（投标价格低于成本的除外）。

评标委员会评标委员会由一名招标人代表和从柳州市建设工程评标专家库中随机抽取的评标专家组成，成员人数为五人以上单数，抽取的商务标评标委员不少于二人,评标委员会负责人由评标专家选举确定。

评标专家报到后，如发现有下列情况之一的，应当主动提出回避：1、本人是招标人或投标人的主要负责人的近亲属；2、本人是项目主管部门或者行政监督部门的人员3、本人与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；投标人有其他利害关系。

4、本人曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

二、预算控制价招标人或受其委托具有相应资质的中介机构，按照广西建设行业管理部门的有关规定，编制招标工程的预算控制价，并在开标前七天向所有投标人公布，同时报送当地建设工程招投标主管部门备案。

投标人如有疑义，应于投标截止时间五天前向招标人提出书面异议或修正要求，如招标人认为有必要对工程预算控制价进行修正的，必须在投标截止时间三天前重新公布修正后的工程预算控制价。

三、开标时直接宣布废标符合下列情况之一的投标，招标人拒绝受理或在开标时当场宣布为废标，不得进入评标：（1）投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；（2）投标文件未按招标文件要求密封的；四、评审程序如果有效报价的投标人在七名以下（含七名）时，评标委员会将对所有的报价有效的投标文件进行初步评审和详细评审，从中确定中标候选人；如果有效报价投标人在七名以上（不含七名）时，评标委员会将首先按投标报价由低到高的顺序对有效报价投标人的进行初步评审，经初步评审合格的有效报价投标人达七名后（若出现2家及以上投标人报价相同的情况时，报价相同者名次并列，之后的名次根据前面并列的投标人多少而定，例如第一名有2家并列，则下一排名为第3名，以此类推…），停止对其余有效报价投标文件的初步评审，并就七名初步评审合格的有效报价投标人（若第七名出现名次并列，则一并列入）的投标文件进行详细评审，从中确定中标候选人。