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PPP课件
目录
CONTENTS
• PPP模式概述 • PPP项目操作流程 • PPP项目风险识别与控制 • PPP项目融资模式 • PPP项目合同管理 • PPP项目绩效评价
01 PPP模式概述
PPP模式的定义
01
PPP模式是指公共部门与私营部 门通过合作，共同参与公共基础 设施建设的一种模式。
05 PPP项目合同管理
合同类型与内容
固定总价合同
确定项目总价，承包商承担合 同约定的固定费用，不因工程
量增减而调整。
单价合同
根据实际完成的工程量乘以单 价计算结算价款，适用于工程 量难以确定的情况。
成本加酬金合同
承包商按照约定的成本加酬金 计算价款，适用于工程规模较 小、工期较短的项目。
合作经营合同
政府与私营企业共同出资、共 担风险、共享收益的合作经营
模式。
同谈判与签署
确定谈判小组成员
选择具有专业知识和谈判经验的人员组成谈 判小组。
进行合同谈判
就合同条款、价格、工期等进行协商和谈判 。
制定谈判计划
明确谈判目标、策略和底线，制定谈判议程 和时间表。
签署合同
达成一致意见后，正式签署合同文本。
合同履行与变更
夹层融资
总结词
夹层融资是一种介于股权融资和债权融资之间的融资方式，通常采用优先股的形式。
详细描述
夹层融资中，私营企业通过投资优先股的方式获得资金，优先股的收益在债权和普通股之间。夹层融资的优点在 于可以获得稳定的资金来源，同时优先股的收益与项目经营情况挂钩，可以降低政府的风险。但是，夹层融资可 能导致政府失去对项目的控制权，同时优先股的收益也可能影响普通股股东的收益。
的经营情况挂钩，存在一定的风险。
目录
CONTENTS
• PPP模式概述 • PPP项目操作流程 • PPP项目风险识别与控制 • PPP项目融资模式 • PPP项目合同管理 • PPP项目绩效评价
01 PPP模式概述
PPP模式的定义
01
PPP模式是指公共部门与私营部 门通过合作，共同参与公共基础 设施建设的一种模式。
05 PPP项目合同管理
合同类型与内容
固定总价合同
确定项目总价，承包商承担合 同约定的固定费用，不因工程
量增减而调整。
单价合同
根据实际完成的工程量乘以单 价计算结算价款，适用于工程 量难以确定的情况。
成本加酬金合同
承包商按照约定的成本加酬金 计算价款，适用于工程规模较 小、工期较短的项目。
合作经营合同
政府与私营企业共同出资、共 担风险、共享收益的合作经营
模式。
同谈判与签署
确定谈判小组成员
选择具有专业知识和谈判经验的人员组成谈 判小组。
进行合同谈判
就合同条款、价格、工期等进行协商和谈判 。
制定谈判计划
明确谈判目标、策略和底线，制定谈判议程 和时间表。
签署合同
达成一致意见后，正式签署合同文本。
合同履行与变更
夹层融资
总结词
夹层融资是一种介于股权融资和债权融资之间的融资方式，通常采用优先股的形式。
详细描述
夹层融资中，私营企业通过投资优先股的方式获得资金，优先股的收益在债权和普通股之间。夹层融资的优点在 于可以获得稳定的资金来源，同时优先股的收益与项目经营情况挂钩，可以降低政府的风险。但是，夹层融资可 能导致政府失去对项目的控制权，同时优先股的收益也可能影响普通股股东的收益。
的经营情况挂钩，存在一定的风险。
公共资源交易培训计划
公共资源交易培训计划一、培训目的公共资源交易是政府采购的一种重要形式，也是国家推动市场经济、促进公平竞争和提高行政效能的重要途径。
为了提高公共资源交易工作人员的专业水平和能力，增强其对公共资源交易法规、制度和政策的理解和遵守，我们拟定了本次公共资源交易培训计划。
通过培训，旨在帮助参训人员全面了解公共资源交易的相关知识，掌握公共资源交易的操作流程，提升专业水平，为更好地开展公共资源交易工作打下坚实的基础。
二、培训对象本次培训对象为参与公共资源交易工作的相关人员，包括政府采购管理部门工作人员、招标采购代理机构从业人员、招标采购评标委员会成员、招标采购服务机构从业人员等。
三、培训内容1. 公共资源交易法律法规：主要介绍《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购法实施条例》等相关法律法规，让参训人员充分了解公共资源交易的法律依据和规范要求。
2. 公共资源交易制度和政策：主要介绍公共资源交易的基本制度和政策，包括政府采购政策、采购方式、采购程序、采购标准、公开招标、竞争性谈判等内容。
3. 公共资源交易操作流程：主要介绍公共资源交易的操作流程，包括需求确认、招标文件编制、招标公告发布、投标报名、开标评标、定标和签订合同等环节，让参训人员了解公共资源交易的具体操作步骤和注意事项。
4. 公共资源交易案例分析：主要通过实际案例分析，让参训人员深入了解公共资源交易的各个环节中可能出现的问题和处理方式，帮助参训人员提高对公共资源交易工作的把握能力。
5. 公共资源交易风险防范：主要介绍公共资源交易中常见的风险和防范措施，包括投标保证金管理、履约保证金管理、中标后绩效保证金管理、违规处理等内容，帮助参训人员有效防范公共资源交易中可能出现的风险。
6. 公共资源交易诚信建设：主要介绍公共资源交易诚信建设的重要性和方法，包括推行诚信体系、加强诚信教育、严格诚信管理等内容，帮助参训人员树立正确的职业道德和诚信意识，提高职业素养。
四、培训方式本次培训采用多种教学方式，包括理论讲解、案例分析、团队讨论、实地考察等，旨在让参训人员在轻松愉快的氛围中获得知识和技能，提高学习效果。
公共资源交易基本理论
• 韦伯的古典官僚组织学派：组织的整体体制及 其运行的基础理论，如合法性官僚体制是适合 现代社会的统治形式，组织必须进行分工和组 织等级的划分等。
• 巴纳德的组织平衡理论：组织的成功依赖于组 织成员的合作，以及组织外部的关系
• （1）公共管理部门表现形态各异， 但构成要素则具有相通性。如目标 、人员、职能、结构、制度、文化 等
• 在政治活动领域，重要的命题不是社团、 党派与国家，而是这些集团之间与组成集 团的个体之间基于自利动机而进行的一系 列交易过程，而政府就是一种允许交易活 动产生的机构。政治过程本身没有自己的 目的，它只是在解决利益冲突时进行交换 并达成协议的一种过程。同时市场交易过 程产生自发秩序一样，政治交易过程因其 不同的直接结构安排而具有不同的特点。
第二讲 公共资源交易基本理论
中国人民大学
公共资源交易研究中心
主要内容
• 一.理论基础的界定 • 二、经济学的理论基础 • 三、管理学的理论基础 • 四、法律学的理论基础 • 五、基本原则及其理论支撑
一、理论基础的界定
• 概念：支持一门学科得以成立 、并对学科的研究具有指导意 义的理论。具有特征：
哈丁的公地悲剧
• 公地的悲剧说明：当一个人使用公共资源时，就 减少了其他人对这种资源的享用机会。由于这种 负外部性，公共资源往往被过度使用，乃至其边 际价值降为0。要避免这种悲剧发生，有两种解 决办法：一种方法是由小镇的权威机构或政府规 定每一个家庭养羊的数量，对超过这个数量的每 只羊征税；另一种办法是更为简单和经济，即该 镇可以将公共资源变为私人物品，即把土地分给 各个家庭，每个家庭都可以把自己的一块草地用 栅栏围起来。这样，每一个家庭就承担了羊吃草 的全部成本，从而可以避免过度放牧。这两种办 法都是通过规定和限制产权来将外部性内在化。 。
• 巴纳德的组织平衡理论：组织的成功依赖于组 织成员的合作，以及组织外部的关系
• （1）公共管理部门表现形态各异， 但构成要素则具有相通性。如目标 、人员、职能、结构、制度、文化 等
• 在政治活动领域，重要的命题不是社团、 党派与国家，而是这些集团之间与组成集 团的个体之间基于自利动机而进行的一系 列交易过程，而政府就是一种允许交易活 动产生的机构。政治过程本身没有自己的 目的，它只是在解决利益冲突时进行交换 并达成协议的一种过程。同时市场交易过 程产生自发秩序一样，政治交易过程因其 不同的直接结构安排而具有不同的特点。
第二讲 公共资源交易基本理论
中国人民大学
公共资源交易研究中心
主要内容
• 一.理论基础的界定 • 二、经济学的理论基础 • 三、管理学的理论基础 • 四、法律学的理论基础 • 五、基本原则及其理论支撑
一、理论基础的界定
• 概念：支持一门学科得以成立 、并对学科的研究具有指导意 义的理论。具有特征：
哈丁的公地悲剧
• 公地的悲剧说明：当一个人使用公共资源时，就 减少了其他人对这种资源的享用机会。由于这种 负外部性，公共资源往往被过度使用，乃至其边 际价值降为0。要避免这种悲剧发生，有两种解 决办法：一种方法是由小镇的权威机构或政府规 定每一个家庭养羊的数量，对超过这个数量的每 只羊征税；另一种办法是更为简单和经济，即该 镇可以将公共资源变为私人物品，即把土地分给 各个家庭，每个家庭都可以把自己的一块草地用 栅栏围起来。这样，每一个家庭就承担了羊吃草 的全部成本，从而可以避免过度放牧。这两种办 法都是通过规定和限制产权来将外部性内在化。 。
公共资源交易服务平台供应商应用操作培训
▪ 2.3 点击“证书检测”中的”立即检测”，如 果安装成功，则会提示输入CA锁的pin码，如果 检测都正常则安装成功
安装步骤
❖2.驱动和证书检测
▪ 2.4签章检测
• 点击签章检测，在出 现的窗口中，选择签 章的名称和签章的模 式，并输入您的证书 Key的密码
安装步骤
❖3.IE浏览器设置
▪ 3.1打开IE选项
AthlonII X2 2.4GHz或以上
内存
1GB以上
硬盘
80GB以上
说明
制作电子文件建 议2GB以上
显示器 网络
17寸彩显、14’液晶或以上，建议屏 幕分辨率用1024×768 像素或以上
推荐使用中国电信宽带，独立带宽在 2Mbps以上
不建议用上网本
安装条件
计算机软件要求
名称
规格说明
操作系统OS 完整版Windows XP sp3 /Windows 7 Sp1，不要安装 Ghost版，Win7要用管理员登录系统
• 打开IE，选择菜单 “工具”中的 “Internet选项”
安装步骤
❖3.IE浏览器设置
▪ 3.2加入可信站点
• 选择标签“安 全”“受信任的 站点”（可信站点） “站点（S）...”
• 输入会员系统地址， / wjhy,点【添加】， 最后点【确定】。
安装步骤
❖3.IE浏览器设置
招标人公钥 招标人私钥
投标单位私钥
互联网络 远程解密
开始唱标
原始投标文件
网上开标-开标
加密投标文件 校验是否同时生成
解密失败
启用备用光盘
工作人员
注意
❖A锁加密生成，A锁现场解密，和上传 签章等操作无关
产品购买&技术支持
安装步骤
❖2.驱动和证书检测
▪ 2.4签章检测
• 点击签章检测，在出 现的窗口中，选择签 章的名称和签章的模 式，并输入您的证书 Key的密码
安装步骤
❖3.IE浏览器设置
▪ 3.1打开IE选项
AthlonII X2 2.4GHz或以上
内存
1GB以上
硬盘
80GB以上
说明
制作电子文件建 议2GB以上
显示器 网络
17寸彩显、14’液晶或以上，建议屏 幕分辨率用1024×768 像素或以上
推荐使用中国电信宽带，独立带宽在 2Mbps以上
不建议用上网本
安装条件
计算机软件要求
名称
规格说明
操作系统OS 完整版Windows XP sp3 /Windows 7 Sp1，不要安装 Ghost版，Win7要用管理员登录系统
• 打开IE，选择菜单 “工具”中的 “Internet选项”
安装步骤
❖3.IE浏览器设置
▪ 3.2加入可信站点
• 选择标签“安 全”“受信任的 站点”（可信站点） “站点（S）...”
• 输入会员系统地址， / wjhy,点【添加】， 最后点【确定】。
安装步骤
❖3.IE浏览器设置
招标人公钥 招标人私钥
投标单位私钥
互联网络 远程解密
开始唱标
原始投标文件
网上开标-开标
加密投标文件 校验是否同时生成
解密失败
启用备用光盘
工作人员
注意
❖A锁加密生成，A锁现场解密，和上传 签章等操作无关
产品购买&技术支持
国家教育资源公共服务平台培训
码，视频高度建议480p）文件后上传。上传后如不能播放，可以重传。
真实姓名务必填写本人姓名，而非“XX小学管理员”
及时管理报名晒课的本校教师
及时审核本校教师晒的课
410365203
有问题，我们共同解决。有经验，大家一起分享。
education(教育) 云
填写账 户信息
激活账 号
注册成 功
平台中不同角色必须有不同的账号！
教研员、专家、骨干教师等特殊角色需 要特别认证。
注册时务必填写正确的绑定邮箱 地址，注册成功后第一时间将用户名、
密码、绑定邮箱地址记录在可靠的小
本子上。如果可能，学校管理员可登 记本校老师的用户名、邮箱信息备用。
ห้องสมุดไป่ตู้
用绑定邮箱找回。
通过学校管理员在学校空间管理中重置。
重新注册一个账号。
注册成功后，只需在首页、个人空间等处点击 然后填表保存即可。 需要注意的是，目前系统中只有中小学的教材 数据，因此幼儿园等学段不需参加晒课。
单击“编辑”下的 “修改”可以编辑 内容。 教学设计完成后点击页 面下方的“下一步”才 能继续上传课件和视频。
图像
表格
分隔线
分页
编辑工具栏上提供了基本的文字格式排版的工
具，但无法实现在从文字处理软件中粘贴进来时能 完全保证格式相同。如：插图必须自己上传图像， 而不能粘贴。
数学公式 编辑器
必须下载安装
“视频上传工具”才
能上传视频等资源。 安装“视频上传
工具”时，必须关闭
IE浏览器后再次打开 才能成功。
“格式转换工具”会将课堂实录视频转化成低码率的MP4文件，方便在线播 放。我们也可使用第三方工具自行转码成码率低于700Kbps的MP4（ H264/AAC 编
公共资源交易中心制度.pptx
一、服务内容。 中心负责为建设工程交易、政府采购等公共资源交易活动发 布交易公告公示，接受报名工作，统筹安排交易时间、场地，对 进场交易项目实行交易登记，签发交易成交备案，对进入中心的 公共资源交易活动进行跟踪服务，发现违法、违规行为及时向有 关部门报告，并协助查处。 二、热情服务。 中心坚持实行首问负责制、一次性告知制和限时办结制等服 务制度，建立为惠民工程和民生工程项目招投标服务绿色通道， 为重点项目、重点工程、招投标提供优质、高效、便捷的“一站 式”服务。实行双休日照常上班服务，受理各类公共资源交易项 目的报名、咨询等服务。 三、依法交易。 中心坚持依法交易，严格依法办事，认真贯彻执行国家、省、 市、县关于公共资源交易的相关法律法规、政策文件和规章制度 。 四、公平交易。 中心坚持公开、公平、公正和诚实信用的交易原则，为公共 资源交易活动提供透明、便捷、高效服务。大力推行政务公开，
开标须知 一、招标人应提前做好开标准备，按时开标。 二、开标会议由招标人主持，按开标会议程序进行。 三、投标人（法人代表或委托代理人及项目经理）须按招标 文件规定时间，准时参加开标会议，迟到或缺席视作自动放弃。 四、投标人须出示企业法人营业执照、企业资质证书、身份 证等有关开标需出示的有效证件，项目经理或委托人必须交验项 目经理或委托人资格证书及本人身份证。 五、遵守开标纪律，不得大声喧哗，禁止吸烟，自觉爱护公 共财物及设施。 六、主持人宣布会议结束后，投标人方可退场。
1
学 海 无涯
工作人员职责 一、学习、宣传、贯彻关于招投标的法律、法规、政策，以 及对招投标程序等有关问题提供咨询服务。 二、负责各类项目交易活动的入场登记和招标日程安排。 三、负责招投标过程中报名、入围抽取、资格预审、标书发放、投 标文件签收、开标、评标、数据输入、现场记录及见证性服务， 并全过程进行现场监督与跟踪管理，维护有形建设市场秩序。 四、建立和完善评标专家抽取系统，加强评标专家库的使用 管理，为评标专家抽取提供服务。 五、建立项目交易活动中企业的执业资格人员的不良记录， 并形成档案。 六、受理交易活动中现场违法违规行为的举报和投诉，及时 按程序处理。 七、制订中心运作规程，总结有形市场运作经验，探索有形 市场创新机制。
开标须知 一、招标人应提前做好开标准备，按时开标。 二、开标会议由招标人主持，按开标会议程序进行。 三、投标人（法人代表或委托代理人及项目经理）须按招标 文件规定时间，准时参加开标会议，迟到或缺席视作自动放弃。 四、投标人须出示企业法人营业执照、企业资质证书、身份 证等有关开标需出示的有效证件，项目经理或委托人必须交验项 目经理或委托人资格证书及本人身份证。 五、遵守开标纪律，不得大声喧哗，禁止吸烟，自觉爱护公 共财物及设施。 六、主持人宣布会议结束后，投标人方可退场。
1
学 海 无涯
工作人员职责 一、学习、宣传、贯彻关于招投标的法律、法规、政策，以 及对招投标程序等有关问题提供咨询服务。 二、负责各类项目交易活动的入场登记和招标日程安排。 三、负责招投标过程中报名、入围抽取、资格预审、标书发放、投 标文件签收、开标、评标、数据输入、现场记录及见证性服务， 并全过程进行现场监督与跟踪管理，维护有形建设市场秩序。 四、建立和完善评标专家抽取系统，加强评标专家库的使用 管理，为评标专家抽取提供服务。 五、建立项目交易活动中企业的执业资格人员的不良记录， 并形成档案。 六、受理交易活动中现场违法违规行为的举报和投诉，及时 按程序处理。 七、制订中心运作规程，总结有形市场运作经验，探索有形 市场创新机制。
公共资源交易平台培训课程(PPT47页)
发展历程
2010年权力阳光、创造辉煌
• 参与江苏全省“行政权力网上公开透明运行系统”的建设，承 担了三十多个区县的项目，以优秀成绩通过验收，展示了公 司的软件研发能力和项目管理能力；软件园二期工程、总面 积6000㎡的研发大楼落成并投入使用；打造学习型企业，成 立“新点培训学院”。
2011年星星之火、燎原神州
研究项目。
（2012）
标准的制定 广的《工程建设行
（2007）
。（2011）
业信息化标准》制
定。（2011-2012）
示范工程
资质证书
设计施工
高新企业
著作权
软件产品
目前已拥有超过140多个软件著作权和产品证书
公司简介之相关案例
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辽宁全省建设工程网上招投标系统
发展历程
2001年明确方向、涉足政务
• 基于B/S架构，开始涉足政府行业管理软件的研发；率先通过软件企 业认定，成为国内首批“双软认定”的企业。
2002年网站OA、初现雏形
• 采用.NET技术，为政府部门定制开发了办公自动化系统和门户网站， “网上协同办公系统”和“网站大师”二大产品雏形形成；公司搬迁，办 公面积扩大到700㎡；取得建筑智能化专业承包三级资质。
2003年入围苏州、迈步上海
• 取得电子政务软件产品著作权；入围苏州电子政务软件供应商，电 子政务产品正式走向市场；在上海设立分公司。
发展历程
2004年再接再厉、再上台阶
• 参与无锡市、常州市的电子政务建设；区域政府整体解决方 案进入成熟阶段；纯软件销售超千万。
公共资源交易平台培训
公共资源交易平台培训公共资源交易平台指的是通过电子化和网络化手段，集中管理各类政府采购、基础设施建设、土地出让等公共资源交易活动的信息化平台。
随着我国经济的快速发展和政府采购的不断增加，公共资源交易平台已成为政府采购和市场交易的重要平台之一。
此次文章主要介绍公共资源交易平台的相关知识和培训要点。
公共资源交易平台概述公共资源交易平台是政府采购和市场交易的重要平台，通过电子化和网络化手段集中管理各类公共资源交易活动，实现公开透明、公平竞争、便捷高效的公共资源交易活动。
公共资源交易平台包括政府采购平台、农村产权交易平台、土地出让平台等。
公共资源交易平台的建立和发展，有助于促进政府采购和市场交易的标准化、规范化和科学化，提高采购效率和质量，并促进政府采购和市场交易的公平竞争，遏制腐败现象的发生，提高政府社会责任感和公众信任度。
公共资源交易平台培训为了促进公共资源交易平台的规范化和科学化，很多机构都开展了相关培训工作。
以下是公共资源交易平台培训的要点：一、公共资源交易平台介绍在培训中，要了解公共资源交易平台的基本概念、功能和优势。
同时，要了解公共资源交易平台的组成部分和运行机制，掌握公共资源交易平台相关法律法规和标准制度。
二、公共资源交易流程要了解公共资源交易流程的基本流程和关键节点，掌握不同交易方式和优劣势。
同时，要了解政府采购操作规程、报名、投标、评审、合同签订、履行和验收等环节的操作方法和注意事项。
三、公共资源交易风险管理公共资源交易过程中存在着各种风险，培训中要了解公共资源交易风险管理的相关知识和方法，学会识别、预防和控制各种风险。
同时，要了解相关法律法规和风险管理标准制度，学会如何应对风险事件。
四、公共资源交易平台操作技巧要熟悉公共资源交易平台的操作方法和技巧，学会如何使用公共资源交易平台进行政府采购和市场交易活动，掌握公共资源交易平台的技术特点和优势，提高操作效率和质量。
公共资源交易平台作为政府采购和市场交易的重要平台之一，具有广泛的社会价值和意义。
公共资源交易平台构建及体制机制创新
接口开发
提供标准化的API接口，方便与其他系统进 行集成和交互。
数据处理
采用高效的数据存储和处理技术，确保数据 的安全、可靠和高效。
性能优化
采用负载均衡、缓存等技术手段，提高平台 的并发处理能力和响应速度。
平台安全保障
数据安全
采用加密技术对敏感数据进行 加密存储和传输，防止数据泄
露和被篡改。
访问控制
对交易合同进行全生命周期管理，包 括合同起草、审批、签署、执行和归
档等。
交易管理模块
负责交易过程的全程管理，包括交易 报名、投标、开标、评标、定标等环 节。
支付结算模块
提供在线支付和结算功能，支持多种 支付方式，确保交易资金的安全和便 捷。
平台技术实现
技术选型
根据平台需求选择合适的技术框架和工具， 如分布式系统、云计算、大数据等。
公共资源交易平台构建及体 制机制创新
汇报人：文小库 2023-12-27
目录
• 公共资源交易平台概述 • 公共资源交易平台构建 • 公共资源交易体制机制创新 • 公共资源交易平台案例分析 • 公共资源交易平台发展展望
01
公共资源交易平台概述
定义与特点
定义
公共资源交易平台是指为公共资源交 易活动提供信息发布、交易组织、交 易见证、交易结算等服务的综合性平 台。
强化事前、事中、事后监管
在交易前、交易中、交易后各环节加强监管，确保公共资源交易的 规范、合法。
推行信用监管
建立公共资源交易主体信用评价体系，对失信主体进行惩戒，维护 公平公正的市场环境。
服务模式创新
提供一站式服务
整合各类公共资源交易服务，为交易主体提供 便捷、高效的一站式服务。
加强信息服务
提供标准化的API接口，方便与其他系统进 行集成和交互。
数据处理
采用高效的数据存储和处理技术，确保数据 的安全、可靠和高效。
性能优化
采用负载均衡、缓存等技术手段，提高平台 的并发处理能力和响应速度。
平台安全保障
数据安全
采用加密技术对敏感数据进行 加密存储和传输，防止数据泄
露和被篡改。
访问控制
对交易合同进行全生命周期管理，包 括合同起草、审批、签署、执行和归
档等。
交易管理模块
负责交易过程的全程管理，包括交易 报名、投标、开标、评标、定标等环 节。
支付结算模块
提供在线支付和结算功能，支持多种 支付方式，确保交易资金的安全和便 捷。
平台技术实现
技术选型
根据平台需求选择合适的技术框架和工具， 如分布式系统、云计算、大数据等。
公共资源交易平台构建及体 制机制创新
汇报人：文小库 2023-12-27
目录
• 公共资源交易平台概述 • 公共资源交易平台构建 • 公共资源交易体制机制创新 • 公共资源交易平台案例分析 • 公共资源交易平台发展展望
01
公共资源交易平台概述
定义与特点
定义
公共资源交易平台是指为公共资源交 易活动提供信息发布、交易组织、交 易见证、交易结算等服务的综合性平 台。
强化事前、事中、事后监管
在交易前、交易中、交易后各环节加强监管，确保公共资源交易的 规范、合法。
推行信用监管
建立公共资源交易主体信用评价体系，对失信主体进行惩戒，维护 公平公正的市场环境。
服务模式创新
提供一站式服务
整合各类公共资源交易服务，为交易主体提供 便捷、高效的一站式服务。
加强信息服务
青岛市公共资源电子交易系统——工程建设 ppt课件
08
54
保存投标文件
2021/3/30
注：保存时，若提示 框中显示红色部分未 绑定，则投标文件无 法签章。
08
55
2021/3/30
插上本单位的CA数字证书，点击红 色【签章】按钮，输入钥匙密码 （默认12345678），点击【确定】 进行签章，签章完成后可在左侧目 录的下方看到红色电子章，点击 【确定】即可。
2021/3/30
30
提出异议
2021/3/30
提出异议，系统自动跳转登录页面，登 陆后回到该页面添加异议。系统会发送 至招标机构，由代理机构答疑澄清后， 回复的内容也将在此位置显示。
注： 1.请不要在异议内容中包含企业相关信息 2.对于资格审查结果、预中标公示提出的异议， 请进入交易平台，点击左侧“异议”菜单查看
2021/3/30
08
43
按标段编制投标文件-----资格审查部分
选择需要操作的项，右键“插入pdf文件”，选择 已经制作好的盖章的pdf文件即可。按照招标文件 的要求可以只绑定必须提供的项。 小提示：每一条操作项，建议只插入一个pdf即可。 例如：如图第一项，投标单位制作时，可以将营 业执照、登记证书、执业许可证三证扫描件放入 一个word中，然后另存为一个完整pdf文件。不要 将三证分开为三个pdf文件分别上传。同时根据招 标文件要求，制作电子投标文件绑定PDF或WORD 文件时，不要带页码，系统将自动生成页码。
08
34
2021/3/30
08
35
投标文件制作
双击打开青岛招投标工具箱2.5—打开更多的…—选择招标文件打开
2021/3/30
08
36
2021/3/30
08
公共资源交易培训课件模板
公共资源交易培训课件模板
幻灯片1：封面
标题：公共资源交易培训
副标题：了解公共资源交易的基本知识和操作流程
讲师姓名、日期
幻灯片2：课程大纲
1. 公共资源交易概述
2. 公共资源交易的类型
3. 公共资源交易的流程
4. 公共资源交易的法律法规
5. 公共资源交易的案例分析
6. 课程总结和问答
幻灯片3：公共资源交易概述
定义、目的、重要性
幻灯片4：公共资源交易的类型
列举并解释各种类型的公共资源交易，如土地、矿产、频谱等
幻灯片5：公共资源交易的流程
详细介绍公共资源交易的步骤，如公告、竞价、评标、成交等
幻灯片6：公共资源交易的法律法规
介绍相关的法律法规，如《中华人民共和国招标投标法》等
幻灯片7：公共资源交易的案例分析
通过实际案例，分析公共资源交易的成功和失败因素
幻灯片8：课程总结和问答
总结本次培训的主要内容，提供问答环节，解答学员的疑问
幻灯片9：致谢
感谢学员的参与，期待下次的学习交流
注：每个幻灯片都应包含相关的图片、图表等视觉元素，以帮助学员更好地理解和记忆内容。
湖北省公共资源交易中心2019招标代理及投标人培训
工具-兼容性视图设置安全 级别来自操作： 打开浏览器，点
击工具，选择兼容性视 图设置，在弹出窗口中 输入系统网址，点击添 加，完成后关闭即可
弹出窗口 阻止程序
2.2、系统环境配置——其他环境配置
01
Office PDF 办公软件
02
软件驱动
03
浏览器版本
由于系统多处内容需要使用word、 Excel 自 带 插 件 ， 所 以 系 统 对 Office 办公软件的要求比较严格； 需 要 安 装 2010 及 以 上 的 完 整 版 office办公软件 电脑需要下载PDF阅读器
兼容性视 图设置
操作： 打开浏览器，点
击工具，鼠标滑动到弹 出窗口阻止程序，选择 关闭弹出窗口阻止程序 即可
1
2
3
4
工具-Internet选项 操作： 打开浏览器，点
击 工 具 ， 选 择 Internet 选项，弹出窗口选择安 全，选择受信任站点， 点击站点，在弹出的窗 口输入系统地址，点击 添加关闭即可。
开标大厅整体流程介绍
3.2、开标环节——开标大厅
投标人签到区
代理操作内容 会在公告栏中 显示
点击[正在开标] 的项目进入开 标前准备页面
代理与投标人 互动交流区
3.3、开标环节——开标大厅
自动抽取
手动录入
3.4、定标环节——中标候选人公示
中标候选人公示流程：
登录到系统，点击左上角的菜单按 钮，选择招标业务 - 定标 - 中标候选 人公示，弹出中标候选人公示列表。 点击新增中标候选人公示，在列表 中选择需要公示的标段，完善中标
开标
投标
评标
招标主要涉及招标人或招标代理进行项目报建， 处于全流程电子招投标前期准备工作，包含项目 注册、招标项目、场地预约、文件制作及公告发 布等工作
呼和浩特公共资源交易平台-招标代理培训
审 核
通过
确定项 目负责 人
发布 公告
通过
通过
通过
通过
通过
抽取专家
通过
投 标 人
投 标 报 名
接 受 邀 请 函
支付 下载 招标 文件
网 上 提 问
下载 澄清 答疑 文件
制作 投标 文件
上传 投标 文件
网上招投标审核流程
目
录
1
流 程 介 绍 重 要 提 示
2
3 4
功 能 介 绍
系 统 演 示
前期准备
专用工具 转换、打包、签章 电子招标文件
招标文件制作工具
招标文件制作工具 设置评标办法 投标文件设置 直接打分设置
自动打分设置
三、招标文件下载
招标文件下载过程
备案通过的招标文件
网上银行在线支付
网上下载
网上支付及划转过程简介
投标人在网上缴纳招标 文件的费用并下载招标 文件
1、投标人网上支付
2、自动划 转
3、代理查询费用情况
开标结束后，系统发出费 用划转指令。在固定间隔时 间银行将上周费用结算，转 入代理银行账户 项目允许情况下，招标代 理可以随时查看支付情况。 系统发出划转指令后， 招标代理可以查询到划转 情况。
4、开 出 票 据
四、电子开评标过程介绍
网上开标-文件制作
投标文件 自行刻录 密封于密封袋中
招标失 败备案
招标人 评委备 案
评标专 家抽取 申请
通过
中标结 果备案
合同备 案
审 核
审 核
审 核
审 核
审 核
审 核
审 核
审 核
审 核
公 管 办
ppp培训课件
综合评估
综合考虑风险的概率和影 响，确定风险的优先级和 关注度。
风险应对策略
01
02
03
04
预防策略
采取预防措施降低风险发生的 可能性，例如制定应急预案。
减轻策略
采取措施减轻风险发生后对项 目的影响，例如制定备选方案
。
转移策略
通过保险、合同等方式将风险 转移给第三方，例如与承包商
签订合同。
接受策略
绩效评价方法与流程
总结词
选择合适方法、明确评价流程
详细描述
在进行PPP项目绩效评价时，应根据项目的实际情况选择合适的方法，如平衡计分卡、关键绩效指标等。同时， 应明确评价流程，包括确定评价目标、制定评价计划、收集数据、分析评价、撰写报告等步骤。在评价过程中， 应注意数据的准确性和可靠性，保证评价结果的客观公正。
PPP项目移交
总结词
项目移交阶段需要注意资产评估和移交质量。
详细描述
资产评估应确保项目设施、设备等资产的真实、完整，移交 质量应符合合同约定和相关法律法规的要求。此外，还需要 注意知识产权的移交，确保知识产权的完整性和合法性。
03
PPP项目风险及应对措施
风险识别
经济风险
如市场需求变化、 通货膨胀、利率波 动等。
06
PPP项目绩效评价
绩效评价的目的和原则
总结词
明确目的、遵循原则
详细描述
绩效评价的目的是为了对PPP项目的实施效果进行客观 、公正的评价，为项目决策提供依据，促进项目改进。 在进行绩效评价时应遵循客观公正、科学规范、系统全 面等原则。
绩效评价指标体系
总结词
构建指标体系
详细描述
绩效评价指标体系是进行绩效评价的基础，应从多个维度构建完整的指标体系 。具体包括项目的技术可行性、经济收益、社会效益、环境影响等方面的指标 ，以及项目的管理能力、合作方能力等方面的指标。
大数据与公共资源交易 ppt课件
4
信息时代的数据爆炸（年增长率约一倍）
21
1ZB=10
大数据的特点（4V/5V）
大体量（Volumn） 多样性（Variety） 时效性（Velocity） 准确性（Veracity） 大价值（Value）
大体量（Volumn） 多样性（Variety） 时效性（Velocity） 准确性（Veracity）
▪ 大数据因为“大”，如出现安全问题，后果将十分严重，因此发展大数
据必须高度重视安全，将大数据建设与大数据安全同步推进。
▪ 目前全球网络空间安全形势严峻。2014年，美国战略与国际问题研究中
心发布报告，称全球每年因网络经济犯罪造成的损失高达4450亿美元， 约占全球收入的1%。该报告由Intel旗下McAfee完成。
大数据与公共资源交易
2017第二届全国公共资源交易改革峰会暨 中国公共资源交易跨区域合作联盟扩大会议
倪光南编 焦作 2017年4月20-22日
一、大数据概述
大数据不是某种东西 而是一种数据时代的
生产力
“科学技术是第一生产力”，大数据是 新一代信息技术，所以大数据也是生产力。 （一般观点：大数据是财富）
▪ 应尽快建立跨国的国际协同
治理机制，共同防范和打击 跨国网络犯罪行为。
隐私问题
大数据的未来面临保护隐私权的挑战
隐私权！
学术信誉
数据复制
跨领域互操作
法律支持
来源：
大数据与公共资源交易
▪ 公共资源交易大数据标准制订； ▪ 大数据促进公开、公平、公正的公共资源交易； ▪ 大数据为强化监督、规范管理提供支撑； ▪ 大数据是构建全国统一的、互联互通的公共资源交易平
2013年大数据行业整体 市场规模为 186 亿美元
信息时代的数据爆炸（年增长率约一倍）
21
1ZB=10
大数据的特点（4V/5V）
大体量（Volumn） 多样性（Variety） 时效性（Velocity） 准确性（Veracity） 大价值（Value）
大体量（Volumn） 多样性（Variety） 时效性（Velocity） 准确性（Veracity）
▪ 大数据因为“大”，如出现安全问题，后果将十分严重，因此发展大数
据必须高度重视安全，将大数据建设与大数据安全同步推进。
▪ 目前全球网络空间安全形势严峻。2014年，美国战略与国际问题研究中
心发布报告，称全球每年因网络经济犯罪造成的损失高达4450亿美元， 约占全球收入的1%。该报告由Intel旗下McAfee完成。
大数据与公共资源交易
2017第二届全国公共资源交易改革峰会暨 中国公共资源交易跨区域合作联盟扩大会议
倪光南编 焦作 2017年4月20-22日
一、大数据概述
大数据不是某种东西 而是一种数据时代的
生产力
“科学技术是第一生产力”，大数据是 新一代信息技术，所以大数据也是生产力。 （一般观点：大数据是财富）
▪ 应尽快建立跨国的国际协同
治理机制，共同防范和打击 跨国网络犯罪行为。
隐私问题
大数据的未来面临保护隐私权的挑战
隐私权！
学术信誉
数据复制
跨领域互操作
法律支持
来源：
大数据与公共资源交易
▪ 公共资源交易大数据标准制订； ▪ 大数据促进公开、公平、公正的公共资源交易； ▪ 大数据为强化监督、规范管理提供支撑； ▪ 大数据是构建全国统一的、互联互通的公共资源交易平
2013年大数据行业整体 市场规模为 186 亿美元
公共资源交易不见面开标系统设计方法共50页PPT
公共资源交易不见面开标系统设计方 法
46、法律有权打破平静。——马·格林 47、在一千磅法律里，没有一盎司仁 爱。— —英国
48、法律一多，公正就少。——托·富 勒 49、犯罪总是以惩罚相补偿；只有处 罚才能 使犯罪 得到偿 还。— —达雷 尔
50、弱者比强者更能得到法律的保护 。—— 过 去和未 来文化 生活的 源泉。 ——库 法耶夫 57、生命不可能有两次，但许多人连一 次也不 善于度 过。— —吕凯 特 58、问渠哪得清如许，为有源头活水来 。—— 朱熹 59、我的努力求学没有得到别的好处， 只不过 是愈来 愈发觉 自己的 无知。 ——笛 卡儿
拉
60、生活的道路一旦选定，就要勇敢地 走到底 ，决不 回头。 ——左
46、法律有权打破平静。——马·格林 47、在一千磅法律里，没有一盎司仁 爱。— —英国
48、法律一多，公正就少。——托·富 勒 49、犯罪总是以惩罚相补偿；只有处 罚才能 使犯罪 得到偿 还。— —达雷 尔
50、弱者比强者更能得到法律的保护 。—— 过 去和未 来文化 生活的 源泉。 ——库 法耶夫 57、生命不可能有两次，但许多人连一 次也不 善于度 过。— —吕凯 特 58、问渠哪得清如许，为有源头活水来 。—— 朱熹 59、我的努力求学没有得到别的好处， 只不过 是愈来 愈发觉 自己的 无知。 ——笛 卡儿
拉
60、生活的道路一旦选定，就要勇敢地 走到底 ，决不 回头。 ——左
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信息发布平台 工作流平台 门户支撑平台 GIS应用平台 用户权限管理 基础 平台
通用数据管理 统一消息服务 数据整PP合T交平流台学习 统一数据交换 报表构造平台 12
公司简介之资质
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标准制定
发改委
住建部
民政部
中残联
海关总署
把握相关行业信息化发展最前沿！ 参与《电子
招投标办法
参与部《电子招投 参与《民政全 标及评标专家库技 业务数据标准
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资质证书
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设计施工
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高新企业
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著作权
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软件产品
目前已拥有超过140多个软件著作权和产品证书
2003年入围苏州、迈步上海
• 取得电子政务软件产品著作权；入围苏州电子政务软件供 应商，电子政务产品正式走向市场；在上海设立分公司。
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5
发展历程
2004年再接再厉、再上台阶
• 参与无锡市、常州市的电子政务建设；区域政府整体 解决方案进入成熟阶段；纯软件销售超千万。
2005年突破百人，优化架构
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7
发展历程
2010年权力阳光、创造辉煌
• 参与江苏全省“行政权力网上公开透明运行系统”的 建设，承担了三十多个区县的项目，以优秀成绩通过 验收，展示了公司的软件研发能力和项目管理能力； 软件园二期工程、总面积6000㎡的研发大楼落成并投 入使用；打造学习型企业，成立“新点培训学院”。
• 员工人数超过100名，公司部门优化整合，员工试行分 级管理；
2006年自建园区、规范研发
• 注册资本增加到1000万元；新点软件园一期3600㎡办 公楼落成，公司整体迁入办公；通过软件成熟度 CMMIL3认证。
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6
发展历程
2007年做成专家、迈向全国
• 提出“做行业专家、走全国市场”的发展思路；启动公共资源全过 程网上交易系统整体解决方案的研发；取得系统集成资质和保密资 质。
公共资源交易平台 培训
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1
目录
1
公司简介
2
功能介绍
4
3
系统 演示
5
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2
公司简介之发展历程
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3
发展历程
1998年怀揣期望、艰难起航
• 1998年10月，江苏国泰集团为实施多元化经营战略，涉足IT行业， 投资50万元成立了江苏国泰新技术有限公司，创业者们怀揣着集团 领导的殷切期望，在40㎡的集体宿舍中踏上了艰苦的创业之路。
PPT交流学习4来自发展历程2001年明确方向、涉足政务
• 基于B/S架构，开始涉足政府行业管理软件的研发；率先 通过软件企业认定，成为国内首批“双软认定”的企业。
2002年网站OA、初现雏形
• 采用.NET技术，为政府部门定制开发了办公自动化系统 和门户网站，“网上协同办公系统”和“网站大师”二大
产品雏形形成；公司搬迁，办公面积扩大到700㎡；取得 建筑智能化专业承包三级资质。
中残联残疾 人管理信息
海关总署电 子招投标系
》及《项目 术规范》、由南方 》的制定。
化研究课题 统建设。
交易系统》 十六城市牵头并推 （2010）
研究项目。
（2012）
标准的制定 广的《工程建设行
（2007）
。（2011）
业信息化标准》制
定。（2011-2012）
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14
示范工程
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9
发展历程
2014年办公用新楼，管理上台阶
• 张家港科创园办公区启用 • 苏州独墅湖办公楼动工 • 推行公司内部“市场经济”
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10
公司简介之公司产品
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公司产品总目
录
造价软件 招投标业务 造价监管 检测业务 企业诚信 民政、质监… 辅助评标 语音通知 质量监管 资料管理 资质审批 建筑行业
2008年搭建平台、强化管理
• 搭建数字化管理平台，构建全新模式的虚拟化公司，为在全国范围 内的快速扩张提供有效的管理手段；获得建筑智能化工程设计和施 工二级资质、“08年度江苏省中小企业信息化服务示范单位”称号；
2009年网上招标、引领发展
• 率先开发完成国内先进的“建设工程网上招投标系统”，在南京市 建设工程交易中心投入使用，获得包括中纪委在内的社会各界的高 度认可，引领招投标行业进入“全过程网上交易”的新阶段；参与 国家民政部“民政基层全业务系统”标准的编制。
• 获得计算机系统集成二级资质。 • 导入“卓越绩效评价准则”GB/T 19580-2012。
2013年从游击队、到正规军
• 人才培训体系初步建立。 • 符合上市规范的股权结构。 • 电子招投标领域，确立了在全国的领先地位；电子政务
业务，继续尝试拓展全国市场。 • 公司销售额达到2亿元。
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2011年星星之火、燎原神州
• “新点公共资源电子招投标系统”多次亮相央视，用 户覆盖20个省市，成为招投标信息化行业的领军企业； 获得了建筑智能化设计和施工壹级资质；自主产权的 软件销售额超亿元。
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8
发展历程
2012年布局全国、落地生根
• 继上海分公司外，成立沈阳、合肥、北京、广西等多个 分公司。
1999年引入产品、初探市场
• 引入工程造价软件，并取得公司第一份软件著作权证书“建筑工程 预决算软件”，当年实现软件销售75万。
2000年中标水利、拓展全省
• 中标江苏省水利厅“水利工程报价通用软件”的开发，在江苏全省 范围内得到推广、使用；其他造价软件产品也在江苏全省范围内销 售；注册资本增加到300万元，迁入国际大厦四楼，办公面积扩展到 300㎡。
科 技 项 目 管 理
行 业 资 质 管 理
干 部 人 事 管 理
招 投 标 中 心 业 务
开 发 区 招 商 管 理
干 部 廉 政 信 息 管 理
. . . . . .
专业 业务 产品
政府门户网站 公文交换系统 即时通讯平台 统一身份认证 电子档案系统 政府 通用
办公自动化 公务邮件系统 信息采编系统 网上审批系统 个人事务平台 产品
行业 整体 解决 方案
提权 案力 议阳 案光 管系 理统
数政 字府 城接 市 待q 管管 理理
行 政 审 批 管 理
民 政 业 务 管 理
暂 住 人 口 管 理
残 联 业 务 管 理
人 才 服 务 管 理
卫 生 信 息 管 理
社 区 信 息 化 管 理
信 访 管 理
环 保 数 据 共 享 整 合
检 察 院 业 务 分 析