北京逾6成单独家庭想生二孩北京单独二胎

北京逾6成“单独”家庭想生二孩|北京|单独|二胎_新浪新闻新京报讯昨日，北京市人口计生委表示，全市符合条件的“单独”家庭中，有六到七成想生育第二个子女。

北京户籍人口，已连续18年保持“1”左右的低生育率。

也就是说，北京户籍女性在育龄期间，平均每人只生一个孩子。

政策出台后将修订条例北京市人口计生委昨天表示，待国家具体政策出台后，将抓紧拟定具体实施方案，依法组织实施《北京市人口与计划生育条例》的修订完善工作。

在修订《条例》同时，进一步做好完善相关奖励扶助、特别扶助等利益导向政策的工作。

虽然前期做过详细的调研论证，但昨天，北京市人口计生委向媒体公布的书面材料中，并没有提到北京多少育龄夫妇，符合此番“单独二胎”新政的申请条件。

不过，材料中提到，全市符合条件的“单独”家庭，六到七成想生育第二个子女；按照这个生育意愿，北京户籍人口的总和生育率，可升至1.3左右。

启动调整完善生育政策昨日，北京市人口计生委介绍，为落实中央在全国城乡统一实施“一方是独生子女夫妇可生育两个孩子”(俗称“单独二胎”或“单独二孩”)政策的决定，北京已启动调整完善生育政策的工作。

按照现行《中华人民共和国计划生育法》，国家提倡一对夫妻生育一个子女，但各省级人民代表大会或其常务委员会，可以制定地方法律，允许符合一定条件的夫妇，生育第二个子女。

11月16日，国家卫生计生委副主任王培安表示，中央决定实施“单独二胎”新政全国不设统一时间表，由各省负责，根据当地实际情况，依法组织实施，但各地实施时间不宜间隔过久。

■ 释疑北京生育率为何这么低？专家：“生不起”+女学生多=生育率低数据：北京市计生委称，北京长期保持低生育水平，连续18年总和生育率在1左右。

人口总量虽然保持持续增长，但惯性趋弱。

国家六普数据显示，北京、上海两大城市的总和生育率，是全国最低的。

专家分析：中国人民大学社会与人口学院院长翟振武教授介绍，根据学界的调研，北京生育率近年来已下降至0.8—0.9左右。

主要原因包括大城市生育成本高，生存压力大，很多夫妇不愿多生孩子，甚至选择不生孩子，还有相当一部分育龄女性未婚。

此外，还有一个不容忽视的特殊原因，就是北京的大学非常集中，全市约有100万户人口，是在校大学生，其中包括五六十万女大学生，在计算总和生育率时，她们都被纳入了户籍育龄妇女，也就是扩大了测算基数，客观上拉低了生育率。

但是，多数大学生毕业后，生育行为并不在北京发生。

上海的总和生育率，也有这个因素。

焦点1生育率攀升增公共资源压力官方解读：北京市计生委称，目前，北京年度户籍自然增长8万人左右。

实施“单独二孩”政策后，预计前五年，出生人口会有一定的增加。

但在达到峰值后会逐步下降。

对全市总体人口规模不会产生大的影响。

专家分析：中国人民大学社会与人口学院院长翟振武教授认为，“单独二胎”政策落地后，虽然北京户籍人口规模影响不大，但在北京工作、生活的非户籍流动人口，仍以育龄人口为主，其生育行为改变，生育率的攀升，必将加剧北京公共服务资源的竞争，这种压力和影响，不容忽视。

翟振武说，近几年，北京分娩量在21—22万左右，一多半是在北京出生的外地户籍孩子。

他们中的绝大多数人，都要随父母一起生活，在北京成长。

此次“单独二胎”新政落地后，在北京出生、生活的非京籍孩子，还会有一个持续的不小的增量。

未来数年，北京的产科床位、幼儿园、学校等公共服务资源，如果没有很好的调配完善，或将更加紧张。

焦点260年后才影响老年人数量官方解读：生育政策的调整，对人口结构的影响也是渐变的。

比如这次“单独二胎”新政，只会微弱缓解北京的老龄化水平，但近几十年，都不会改变老年人的数量。

对于北京来说，和美国相似，大量劳动年龄段的移民，会调整人口结构，来京工作人员对城市老龄化有重大稀释作用，远超生育政策的影响。

专家分析：南开大学老龄发展战略研究中心主任原新教授指出，目前启动实施“单独二胎”政策，近中期不会影响老年人口总量，但会微弱地降低老龄化水平。

据测算，“单独二胎”与现行生育政策相比，2030年可将全国的老龄化水平从24.1%降到23.8%；2050年从34.1%降到32.8%；直到2074年以后，该政策才会影响老年人口数量。

显然，“单独二胎”对于近中期的人口老龄化有微弱的下降作用，但是对远期的人口老龄化有较显著的下降作用。

■ 探访一天接诊170病人将建病房楼加产床昨天，部分北京市人大代表前往妇产医院集中视察。

不到9点钟，大厅的队伍已经排起长龙，排队等候的除了孕妇，还有不少男士、老人。

在产科门诊的10个诊位，每个都排着120位病人。

“我们医生接诊的‘最高纪录’，是一天看了170个病人。

”北京妇产医院院长严松彪说，医院目前的接诊量每天达到四五千人，而门诊楼的设计容纳量仅为1000人。

记者在产科六病区看到，床位已全部爆满，就连生殖医学门诊的“试管婴儿”接诊量每天都超过了300人。

据严松彪介绍，医院一共有192张产科病床，长期使用率达到116%，意味着每天都在“超负荷”运转。

针对妇产医院“一床难求”问题，严松彪称已同朝阳区政府协商，新建一座病房楼增加产床数量。

严松彪透露，医院现正在和人社部门协商，拟推行产检“套餐制”，将孕妇至少要做的12次产检打包付费，内容包括挂号、化验、检查等多项费用，孕妇实行预付费，生产之后再根据实际发生的费用结算。

他说，目前“套餐制”已得到市医保中心的支持，有望明年推出。

■ 测算生二胎实际比例占15%-20%北京妇产医院副院长张为远表示，在目前医院接诊的孕妇中，生“二胎”的实际比例现已占到15—20%左右。

其中既有“双独”夫妇，也有违规超生者。

“二胎”孕妇年龄段集中在35—40岁。

他介绍，医院曾对35岁以下初产妇进行调查，其中超过40%的初产妇均表示有生二胎的意愿。

此外，还会有部分夫妇基于父母的压力选择生二胎。

因此，新政放开后带来的供需矛盾会更加明显。

市人大教科文卫体委员会副主任委员张秀芳提出，如果放开“单独”二胎，还可能面临高龄产妇更加集中等一系列问题。

她建议，医院应提前做好迎接生育高峰准备，并切实测算能承受多大的接诊、服务压力。

昨天，北京市医院管理局局长封国生表示，北京已出台医疗机构设置专项规划，但还不够细致，下一步将细化规划，研究专科、综合医院的发展关系。

“例如，儿童看病到底是应该扩张专科医院，还是引导到综合医院？孕妇分娩应属地管理，还是自主选择？”各市属医院将推行专家“团队医疗”，由专家领衔组成医疗团队，患者先由普通医生接诊，再由专家把关。

各市属医院还将设立统一的会诊平台，医院间能会诊疑难疾病。

本版采写/新京报记者魏铭言温薷(原标题：北京逾6成“单独”家庭想生二孩)人民网纽约4月16日电（记者徐澍）随着警方对波士顿爆炸案的持续调查，有越来越多的细节开始显现。

有调查人员表示，嫌犯使用的炸弹是装满了榴霰弹的电压力锅，该“巨型炸弹”被装在背包中，并且由定时器进行控制。

在现场进行调查取证的专家称，该起爆炸案件中的爆炸源被列为杀伤力较低等级的炸药，也就是说爆发的每秒速度较低，不超过3300英尺，这一爆炸强度并不能造成可以以气压伤害路人或者震碎建筑物窗户的冲击波，但是足以推动弹片扩散到很大的范围，因此伤害范围很广。

而警方对第二次爆炸地点的调查显示，炸药中包含了明显是蓄意扩散波及范围而加入的球轴承和气枪弹药。

波士顿警察局长官艾德·戴维斯在新闻发布会上表示希望能够有更多目击者将现场的照片和录像递交给警方，而这些资料可以是爆炸发生前后的一段时间内拍摄的，都有可能为警方提供有用线索。

在昨晚警方已经连夜进行搜查，其中搜查了一栋位于波士顿市郊的公寓楼，问询了一名男子，排查了几件可疑行李及垃圾袋，但案件的调查仍然没有大的进展。

目前他们也在关注是否有事先租用面包车以及爆炸发生后立即离开现场的可疑人物。

刀锋被宽待允许出国女友家人：是在亵渎法律昨天，案件主角皮斯托瑞斯依靠强大的律师团队获得了一份最新的保释条款，允许其在有条件的情况下离开南非，女友家人得知这一消息后表示这完全是在亵渎法律。

一个多月前，“刀锋战士”枪击女友斯腾坎普致死的“情人节惨案”曾被全世界关注。

昨天，案件主角皮斯托瑞斯依靠强大的律师团队获得了一份最新的保释条款———条款不仅大大放宽了对其日常生活的限制，甚至允许其在有条件的情况下离开南非。

这意味着，如果“刀锋战士”能获得今年8月田径世锦赛的参赛资格，人们就有望在莫斯科世锦赛赛场上看到“刀锋战士”奔跑的身影。

原保释条款被全部推翻皮斯托瑞斯的律师团队向南非比勒陀利亚法院申请修改原保释条款，虽然负责此案的检察官奈尔表示反对，但主审法官巴姆很快作出裁决：“只要皮斯托瑞斯没有被判有罪，他就是清白的，原保释条款侵犯了他的权利。

”被挫败的检方拒绝就巴姆的判决对案件的影响进行评论。

检方发言人说：“我们将全力准备6月的正式庭审，调查工作进行得很顺利。

”与此同时，法院还在其他三项保释限制上作出了有利于皮斯托瑞斯的判决。

“刀锋战士”不会再接受缓刑监督官的定期监督，也不再受到禁止饮酒以及需要随时接受酒精和违禁药品检测规定的限制。

此前另一家法院规定，如果皮斯托瑞斯在另一起案件中受到涉嫌袭击妇女的指控，那么就视为其违反了保释条件。

不过巴姆认为这样的规定是“虚假的”，因为它违背了南非宪法赋予皮斯托瑞斯的无罪推定权利。

在皮斯托瑞斯的律师罗斯看来，“刀锋战士”完全是“没有威胁”的，而且，一直限制着他的行动，可能会对他的心理造成更严重的影响，甚至不排除自杀的可能。

罗斯还表示，皮斯托瑞斯不会利用获准出国的机会潜逃。

能否重返赛道要看状态当然，皮斯托瑞斯获准出国是有条件的，当他人在南非时，他的护照由一家法院保管。

如果他要出国，必须在动身前至少一周提供具体的行程表，还要在回国后的24小时内向法院递交其旅行文件。

能够出国，就代表“刀锋战士”可以比赛了。

国际田联早就表过态，只要刀锋战士能达到参加8月田径世锦赛的要求，他就可以参赛。

“基于法官的裁定，如果皮斯托瑞斯符合参赛资格，那么世锦赛当然能被列入考虑范围内。

”皮斯托瑞斯的经纪人齐尔说，法官的判决是“公正的”。

不过，皮斯托瑞斯能否重返赛场，关键在他自己。

无论他能否在6月的正式庭审后自由从法院走出来，皮斯托瑞斯现在的状态却肯定是一落千丈。

他上一次参赛，还是去年9月的伦敦残奥会男子400米决赛。

据他的经纪人齐尔说，“刀锋战士”已经有大约9个星期没有参加任何训练或者“看见跑道”了。

目前，距离最近的一项国际比赛是5月25日在曼彻斯特举行的田径赛，皮斯托瑞斯能否参加，取决于他状态的恢复速度。

（彭晗）相关前女友家人：这是在亵渎法律本报讯在获悉“刀锋战士”得到这份形同虚设的新保释条款后，皮斯托瑞斯前女友斯腾坎普的家人伤心欲绝。