铁路建设项目工程概预算编制说明(样板).doc
铁路工程概(预)算—铁路建设工程定额和概预算编制流程
2024年1月16日
章 费用类别
别
ⅠⅡ
Ⅲ
Ⅳ
建筑 工程
安装 工程
设备 购置
其他 合计 费
第一部分: 静态投资 一 拆迁及征地费用
二 路基
三 桥涵
施工措施费 小临设施费
直接费
生产用工具等三项费用
文明施工及施工环境保护费
已完工程及设备保护费
建
风沙地区施工增加费
筑 安 装 工
特殊地区施 高原地区施工增加费 工增加费 原始森林地区施工费增加费
行车干扰施工增加费
程
大型临时设施和过渡工程费（单列在第十章）
费
施工管理费
间接费 规费
税金
利润 图8 “铁建[2006]113号”建筑安装工程费用组成
2024年1月16日
动态 投资
贷款 利息
价差2
投资曲线
价差1
静态 投资
基价 费用
价差1列入单项概算 价差2由涨价预留费支付
基期
概算编制期 工程结（决）算期
2024年1月16日
三、建筑安装工程费用组成
2024年1月16日
人工费 材料费
直接工程费 施工机械使用费 运杂费
填料费
冬雨季施工增加费
夜间施工增加费
2024年1月16日
三．施工机械台班消耗定额
○ 说明完成某一定额计量单位合格产品所需要的各种类型机械的台班消耗量，并 将其它小型施工机具折合成“其他机械使用费”列出，以“元”表示。
四．定额基价
○ 子目栏中“单价”是指预算定额编制地区或某一基期年度(如以2003年为基期 年)的工资、材料、机械台班单价。基价是指以此单价为基础计算的完成定额计 量单位的合格产品所需要的人工费、机械费、材料费用的合计价值。它是编制 设计概算的依据。
铁路基本建设工程设计概(预)算编制办法(修改稿)156页word
中华人民共和国铁道部铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法二〇〇六年目录1 总则.......................................................................................... -2 -2 编制方法.......................................................................................... -3 -2.1设计概(预)算的编制层次....................................................... - 3 -2.2编制范围及单元 ..................................................................... - 3 -2.3编制深度及要求 ..................................................................... - 4 -2.4定额的采用 ............................................................................. - 5 -2.5章节划分及静态投资费用种类 ............................................. - 5 -2.6费用项目组成及单项概(预)算计算程序............................... - 7 -3 费用内容及费用标准 ................................................................... - 10 -3.1人工费.................................................................................... - 10 -3.2材料费.................................................................................... - 11 -3.3施工机械使用费 ................................................................... - 13 -3.4工程用水、电综合单价 ....................................................... - 14 -3.5运杂费.................................................................................... - 16 -3.6填料费.................................................................................... - 21 -3.7施工措施费 ........................................................................... - 21 -3.8特殊施工增加费 (27)3.9大型临时设施和过渡工程费 (31)3.10间接费 (36)3.11税金 (39)3.12设备购置费 (39)3.13其他费 (40)3.14基本预备费 (52)3.15工程造价增涨预留费 (52)3.16建设期投资贷款利息 (53)3.17机车车辆购置费 (54)3.18铺底流动资金 (54)4 其他编制规定 (55)4.1价差调整的规定 (55)4.2编制概(预)算小数点后位数取定 (56)4.3概（预）算表格 (58)附录综合概（预）算章节表 (59)附表：概（预）算表格 (136)1 总则1.0.1为统一铁路基本建设项目设计概(预)算的编制方法、费用组成和计费标准，根据国家及铁道部有关规定，结合铁路基本建设工程的特点，制定本办法。
铁路概预算编制办法
铁路概预算编制办法一、背景和目的铁路概预算编制办法是为了规范铁路资金的使用和管理，保证铁路建设和运营的顺利进行。
本文档旨在详细说明铁路概预算的编制方法和相关要求，帮助相关部门和人员正确进行预算编制工作。
二、预算编制的基本原则1.科学性原则：预算编制要基于科学的数据分析和合理的预测，确保预算金额的准确性和可靠性。
2.公平公正原则：预算编制应当遵循公平公正的原则，确保各项支出在合理、公正的范围内分配。
3.效益性原则：预算编制要注重各项支出的效益性，确保资金的有效使用，最大限度地提高铁路建设和运营的效益。
4.灵活性原则：预算编制要灵活应对各种情况和变化，及时进行调整和优化，确保预算的实施和控制的顺利进行。
三、预算编制的程序和步骤1.收集信息：收集与铁路建设和运营相关的各类数据和信息，包括工程设计、成本估算、市场预测等。
2.制定计划：根据收集到的信息，制定年度铁路概预算编制计划，明确各项任务和责任。
3.编制预算方案：根据计划，编制铁路概预算的具体方案，包括预算主题、预算范围、预算期限等。
4.确定预算金额：根据已有数据和信息，结合预算方案，确定各项预算支出的金额，包括铁路建设、运营、设备采购和维修等。
5.提交审批：完成预算编制后，将预算方案和预算金额提交相关部门进行审批。
6.审批和调整：根据审批结果，进行预算的调整和优化，确保预算的合理性和有效性。
7.公示和执行：公示经过调整和审批后的预算方案和金额，并按照预算方案执行预算支出。
四、预算编制的相关要求1.细化预算：预算编制要尽可能详细地细化各项支出，确保每一项支出都得到合理的预算和控制。
2.监督审计：加强对预算执行过程的监督和审计，确保预算的合规性和效益性。
3.成本控制：预算编制要注重成本控制，确保铁路建设和运营的成本在可控范围内。
4.资金安排：预算编制要合理安排铁路资金的来源和使用，确保资金的充足和有效使用。
5.数据准确性：预算编制要基于准确的数据和信息，确保预算的准确性和可靠性。
1.预算编制说明
L=168m刚架式钢管混凝土系杆拱桥主桥跨铁路整体拖拉项目工程预算上海先科桥梁隧道检测加固工程技术有限公司2012年8月7日预算编制说明（一）概述1.编制范围项目名称：L=168m刚架式钢管混凝土系杆拱桥主桥跨铁路整体拖拉项目（二）编制依据1.一般规定（1）铁建设[2006]113号文发布的《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（以下简称“113号文”）。
（2）铁建设[2010]196号文《关于调整铁路基本建设工程设计概预算综合工费标准的通知》。
（3）铁建设[2007]139号“关于执行《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》有关问题的通知”。
（4）铁建设[2006]129号文发布的《铁路工程建设材料基期价格（2005年度）》和《铁路工程施工机械台班费用定额（2005年度）》。
（5）铁建函[1998]14号文公布的《铁路工程建设设备预算价格》。
（6）铁建设函[2008]105号文发布的《关于发布铁路工程建设2007年度辅助材料价差系数的通知》。
（7）工程数量表。
2.采用定额（1）桥涵工程采用铁建[2010]223号文发布的《铁路桥涵工程预算定额》。
（2）轨道工程采用铁建[2010]223号文发布的《铁路轨道工程预算定额》。
（3）路基工程采用铁建[2010]223号关于发布《铁路路基工程预算定额》。
3.人工单价按铁建设【2010】196号文《关于调整铁路基本建设工程设计概预算综合工费标准的通知》计列。
综合工费标准（单位：元/工日）综合工费类别工程类别综合工费标准（元/工日）与113号文的价差（元/工日）I类工I一1路基（不含路基基床表层及过渡段的级配碎石和砂砾石），小桥涵，房屋、给排水、站场（不含旅客地道、天桥、雨棚）等工程的建筑工程，取弃土（石）场处理，临时工程43.00 22.65 I一2 路基基床表层及过渡段的级配碎石和砂砾石44.00 23.65Ⅱ类工Ⅱ一1特大、大、中桥(不含箱梁的预制、运输、架设、现浇，桥面系)，旅客地道、天桥、雨棚，粒料道床，机务、车辆、动车、工务等工程的建筑工程45．00 21 Ⅱ一2箱梁(预制、运输、架设、现浇)、桥面系、轨道(不含粒料道床)47.00 23Ⅲ类工Ⅲ一1隧道，通信、信号、信息、电力、电力牵引供电等工程的建筑工程，设备安装工程(不含四电集成的设备安装)46.00 20.18 Ⅲ一2 四电集成的设备安装50.00 24.18Ⅳ类工计算机设备安装调试67.00 23.92 4.材料单价材料基期价格以铁道部铁建设[2006]129号文发布的《铁路工程建设材料基期价格（2005年度）》为计算依据。
铁路工程概预算编制1
概算和预算
• 基本建设工程预算是随同建设程序分阶段进行的。由 于各阶段的预算编制基础和工作深度不同，基本建设 工程预算分为概算和预算两类 • 概算分两种，在可行性研究阶段编制投资估算，在初 步设计阶段编制设计概算 • 预算分施工图设计预算和施工预算
以上的估算、 以上的估算、概算和预算统称为基本建设工程 预算
“站前”和“站后”工程
• 路基、桥涵、隧道、轨道及站场工 程简称“站前 站前”工程，其余工程简 站前 称“站后 站后”工程 站后
预算费用类别及章节划分
• 第一部分： 第一部分：静态投资 第一章 拆迁及征地费用 第二章 路基 第三章 桥涵 第四章 隧道及明洞 第五章 轨道 第六章 通信、信号及信息 第七章 电力及电力牵引供电 第八章 房屋 第九章 其他运营生产设备及建筑物 第十章 大型临时设施和过渡工程 第十一章 其他费用 第十二章 基本预备费 第二部分： 第二部分：动态投资 第十三章 工程造价增涨预留费 第十四章 建设期投资贷款利息 第三部分： 第三部分：机车车辆购置费 第十五章 机车车辆购置费 第四部分： 第四部分：铺底流动资金 第十六章 铺底流动资金
预算编制依据
• 铁建设〔2006〕113号发布的《铁路基本建设 《 工程设计概（ 算编制办法》 工程设计概（预）算编制办法》 • 铁建设[2006]15号文发布的《铁路信号工程 《 预算定额》 预算定额》 • 铁建设[2006]129号文发布的《铁路工程建设 《 材料基期价格（2005年度 年度） 材料基期价格（2005年度）》 • 铁道项概（预）算是编制综合概 （预）算和总概（预）算基础， 是详细反映各工程类别和重大、 特殊工点的主要的概（预）算 费用的文件
单项概（预）算
• 编制内容包括人工费、材料费、 施工机械使用费、运杂费、价 差、施工措施费、特殊施工增 加费、间接费和税金
铁路基本建设工程设计概(预)算编制办法(2017)
附件5-2铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法（报批稿）二○一七年四月《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（以下简称“本办法”）是根据原铁道部《关于印发2010年铁路工程建设标准编制计划的通知》（铁建设函〔2010〕6号）要求，在《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（铁建设〔2006〕113号，以下简称“113号文”）的基础上，依据国家有关政策法规，通过大量的调研与测定分析，并经广泛征求意见、审查后修订而成。
本办法由总则、编制方法、费用内容及费用标准、其他编制规定、附录和附表组成。
本次修订的主要内容如下：一、将编制办法与费税取值规定分册编制。
二、对总概（预）算编制范围、单项概（预）算的编制深度、编制内容及单元等进行了修订。
三、将运杂费划分为价内运杂费与价外运杂费。
四、将原“施工机械使用费”修订为“施工机具使用费”。
五、对“小型临时设施”和“大型临时设施”的内容进行了修订。
六、对“风沙地区施工增加费”的定义与“行车干扰施工增加费”的计算范围进行了修订。
七、增加了“营业线封锁（天窗）施工增加费”。
八、将“检验试验费”、“城市维护建设税”、“教育费附加”和“地方教育附加”移入“企业管理费”。
九、对设备购置费的组成内容进行了修订。
十、将“税金”由“营业税”调整为“增值税”，并增加了建筑安装工程费税金和设备购置费税金的计算方法。
十一、对“其他费”的组成内容进行了修订，增加了“利用外资有关费用”。
十二、在“其他编制规定”中，增加了“利用外资概（预）算编制有关规定”。
十三、对“综合概（预）算章节表”和“概（预）算表格”进行了修订。
各单位在执行过程中应注意总结经验，将发现的问题和意见及时反馈中国铁路经济规划研究院铁路工程定额所（北京市海淀区北蜂窝路乙29号，邮政编码100038），供下次修订时参考。
本办法由国家铁路局科技与法制司负责解释。
技术总负责人：郑健安国栋主编单位：中国铁路经济规划研究院参编单位：中铁第一勘察设计院集团有限公司主要起草人：金强付建斌刘永俊王李刚何燕刘孟山罗运良杨国庆岳彤星冯郧平谢继昌孙鹏宇李成栋张静陈树鑫单向华刘柏刚钟明琳张化南陈祥吴炜李闻胡国荣孙长江米振宇王会琴邢淑琴主要审查人：严贺祥周孝文曾会欣吴明友覃武凌刘燕李伟王中和孙国新涂慧敏唐小平邹庭洪吴克非徐川胡毅徐涛汪国权潘思远戚国锋李夏初王旭永吴刘忠球李胜利王少坤赵民有孙贵江秦小素陈开校陈家川刘成杰张新文郝成林梁晓燕沈建东俞琛刘忠旗雷书华范向东1 总则 (1)2 编制方法 (1)2.1 设计概（预）算的编制层次 (1)2.2 编制范围及单元 (1)2.3 编制深度及要求 (3)2.4 定额的采用 (5)2.5 章节及静态投资费用种类的划分 (5)2.6 费用项目组成及单项概（预）算计算程序 (8)3 费用内容及费用标准 (10)3.1 人工费 (10)3.2 材料费 (10)3.3 施工机具使用费 (11)3.4 工程用水、电综合单价 (14)3.5 价外运杂费 (14)3.6 填料费 (16)3.7 施工措施费 (16)3.8 特殊施工增加费 (19)3.9 大型临时设施和过渡工程费 (22)3.10 间接费 (25)3.11 设备购置费 (28)3.12 税金 (29)3.13 其他费 (29)3.14 基本预备费 (45)3.15 价差预备费 (45)3.16 建设期投资贷款利息 (46)3.17 机车车辆（动车组）购置费 (46)3.18 铺底流动资金 (46)4 其他编制规定 (46)4.1 设计概（预）算价差调整的规定 (46)4.2 利用外资概（预）算编制有关规定 (48)4.3 编制概（预）算小数点后位数取定 (50)4.4 概（预）算表格 (52)附录综合概（预）算章节表 (53)附表概（预）算表格 (109)- 2 -1 总则1.1为适应我国铁路基本建设的发展，规范铁路基本建设工程设计概（预）算的编制，根据国家有关规定，结合铁路基本建设工程的特点，制定本办法。
铁路工程定额概预算编制说明
铁路工程定额概预算编制说明1.建设项目名称，编制范围建设项目名称：xx铁路工程。
该工程概算已知资料如下：该新建铁路地处成都地区，是设计速度为200km/h的高速铁路，正线全长21km。
主要工程数量如下：挖土方1685813m，借土方85453m，土方总量1771263m；石方总量1140283m；轨道正线长度29km；拆迁民房5002m，拆迁其他建筑物3002m；迁移通信线路2处；共征用土地200亩。
2.编制依据（一）一般规定1、铁建设[2006]113号文发布的《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（以下简称“113号文”）。
2、铁建设[2006]129号文发布的《铁路工程建设材料基期价格（2005年度）》。
3、铁建设[2006]129号文发布的《铁路工程施工机械台班费用定额（2005年度）》。
4、《铁路路基工程预算定额（2010年）》；5、《铁路轨道工程预算定额（2010年）》；（二）采用定额采用现行《铁路预算定额》；不足部分采用补充定额。
（三）人工费、材料费、施工机械台班费、运杂费取费标准1、人工费按“113号文”及铁建设[2008]26号文《关于补充铁路基本建设工程设计概预算综合工费类别划分的通知》规定执行。
2、材料费采用铁道部铁建设[2006]129号文发布的《铁路工程基本建设材料基期价格》（2005年度）作为基期价格；地方材料采初设编制期价格；其他不足部分采用调查价或参考2010年1季度价格。
材料费= （使用此种材料的工程数量×相应的材料消耗定额×相应的材料预算单价）3、施工机械使用费基期施工机械使用费单价参照《铁路工程施工机械台班费用定额（2005年度）》（铁建设[2006]129号）。
4、按材料运输计划及个别概算分项材料重量直接计列运杂费。
（四）工程用水、电单价工程用水基期单价为0.38元/吨。
工程用电基期单价为0.55元/kw·h。
（五）施工措施费以各类工程的基期人工费与基期施工机械使用费之和为计算基数，根据“113号文”施工区段划分表及铁道部铁建设[2007]139号文“关于执行《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》有关问题的通知”的规定，按相应的费率计列。
铁路预算编制说明
预算编制说明1．预算编制依据1.1一般规定1.1.1招标文件中投标人须知、合同条款、投标报价编制说明、图纸、技术标准和要求、答疑书等有关资料。
1.1.2现场调查资料及施工组织设计文件。
1.1.3铁道部铁建设[2006]113号发布的《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（以下简称“113号文”）及其它有关规定。
1.1.4铁道部铁建设[2007]108号文发布的《铁路工程工程量清单计价指南》。
1.2采用定额1.2.1铁道部铁建设[2010]223号关于公布《铁路路基工程预算定额》等二十九项定额标准的通知。
1.3人工费标准1.3.1人工工资及人工工资调整按铁建设(2010)196号文《关于调整铁路基本建设工程设计概预算综合工费标准的通知》执行。
1.4材料价格1.4.1地材价格参考宁夏回族自治区建设工程造价管理站发布的《2016年宁夏建材价格指南》2016年第1期相关地就近地区价格，不足部分市场询价计入。
1.4.2混凝土一律采用就近地区商品混凝土。
1.4.3 铁路线上材料价格参照铁路造价信息网2015年第三期材料价格。
1.5机械台班价格1.5.1依据铁道部铁建设【2006】129号文发布的《铁路工程施工机械台班费用定额（2005年度）》。
1.6其他有关费用的取定1.6.1运杂费：火车运价执行国家发展和改革委员会、铁道部《关于调整铁路货物运输价格的通知》（发改价格[2012]1358号）文件，汽车综合运价按0.6元/t•km计算。
1.6.2其他费：其他直接费、间接费、利润、税金根据113号文规定的相关费率执行。
1.6.3安全生产费：依据[2012]245号文《铁道部关于铁路工程设计概算执行〈企业安全生产费用提取和使用管理办法〉有关问题的通知》，以建筑安装工程费的2%计取。
2.控制价中包含的内容2.1预算中所报总报价及投标报价汇总表中的价格均包括成本、利润、税金、综合取费、技术措施费、风险费、政策性文件规定费用等所有费用及三项措施费（环境保护费、安全施工费、文明施工费）和劳保基金等。
铁路路基工程预算编制说明
说明一、本定额适用于铁路路基工程、改移道路、平交道、改沟及其他土石方工程。
二、土石方工程定额单位，挖方为天然密实方，填方为压(夯)实方。
当以填方压实体积为工程量，采用以天然密实方为计量单位的定额时，所采用的定额应乘以以下系数：注：上表系数已包括路堤两侧加宽的土石方数量。
三、土石方挖填工程，除工作内容说明以外，另包括：铲草皮、原地面挖台阶(既有线路基帮宽除外)、原地面压实、平整场地，施工准备工程及路堑修坡检底、取土坑整修等所需的人工、材料、机械消耗量。
四、土方工程和石方工程中汽车增运定额仅适用于运距lOkm及以内运输，超过lOkm 部分应乘以 O．85的系数。
五、控制爆破定额适用于既有电气化铁路增建二线需控制爆破的石方开挖工程。
(一)按施工条件不同分为A、B、C三类，分类如下：(二)定额中已经考虑了要点封锁线路引起的工效降低因素，使用时不再计列行车干扰施工增加费。
(三)爆破覆盖层分为4层、2层、1层三种，覆盖材料为钢筋网、橡胶炮被、土袋。
4层为钢筋网、土袋各1层，橡胶炮被2层；2层为橡胶炮被、土袋各l层；1层为橡胶炮被。
(四)防护排架定额中已经包含临时锚杆数量。
六、土石方运输定额已考虑了道路系数(便道及交通干扰等因素)。
七、当设计采用的土工合成材料和透水软管的规格型号与本定额不同时，可抽换。
八、旋喷桩定额中浆液系按纯水泥浆编制，当设汁采用添加剂或水泥用量与定额不同时，可抽换。
九、钻孔压浆定额中浆液系按水泥砂浆编制，当设计采用其他类型浆液时，十、挡土墙定额亦适用于护墙。
卜一、挡土墙、护墙、护坡的基坑开挖、支护等，应采用桥涵预算定额相应了十二、上钉定额中不含挂网和喷射混凝土，需要时应按有关定额另计。
十三、填筑砂石定额适用于构筑物基底、后背填筑。
抛填片石定额适用于人工配合抛石挤淤。
．．十四、人力挖沟定额如发生运输时，可按土方工程中普通土或石方工程中次坚石的有关定额计算。
十五、在斜坡上挖台阶定额，仅供既有线路基帮宽时使用。
铁路工程概预算编制方法
3.研究试验费。 4.生产职工培训费。 5.办公及生活家具购置费。6.勘察
设计费。 7.供电贴费 。
8.施工机构调遣费。
9.配合辅助工程费。 10.固定资产投资方向调节税。
九、基本预备费
主要用途：1.在批准的初步设计范围内，必须增加的工程和按规定需要增加的
概算价值 概算指标
费用（元）
重量（t）
单价
合价
单重 合重
编制 ：
复核 ：
设备及安装工程个别概算表
附表3
建设名称
工程名称
所属章节
工程地点
编制依据
单价编号
设备 及安 装工 程名 称
单位
数量
章节
设备费（元）
单价
合价
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概算编号 概算价值
概算指标 安装工程（元） 费用
单价
合价
其中工费
重量 （吨）
单价
1
费用。本项费用不含Ⅰ 类变更设计增加的费用。2.建设过程中，工程遭受一般
自然灾害所造成的损失和为预防自然灾害所采取的措施费用。3.在上级主管部
门组织施工验收时,验收委员会为鉴定工程质量,必须开挖和修复隐蔽工程的费
用。4.由于设计变更所引起的废弃工程，但不包括施工质量不符合设计要求而
造成的返工费用和废弃工程。5.征地、拆迁的价差。
内容包括：
设备原价
综合业务费提成：115号文规定按设备原价的6.2 ％计列，42号文规定按6.2％ ×0.5计列。
运杂费：为简化概算编制，新建线按设备原价的 3％计列，既有线按设备原价的2％计列。
0
工器具购置费
铁路基本建设工程概预算编制办法(铁建设[2006]113号文)
![铁路基本建设工程概预算编制办法(铁建设[2006]113号文)](https://img.taocdn.com/s3/m/d15e93a24b35eefdc9d33313.png)
汽车运价：参照现行《汽车运价规则》 计算公式：汽车运价(元/t)=吨次费+公路综合运价率
×运距+便道综合运价率×运距
汽车运价说明
吨次费：按项目所在地的调查价 公路综合运价率：以项目所在地的汽车
运输单价乘以1ห้องสมุดไป่ตู้05的系数 汽车便道综合运价率：以项目所在地的
6+7+8
续上表
序号
10 11 12 13
费用名称
填料费 直接工程费 施工措施费 特殊施工增加费
14 直接费 15 间接费 16 税金 17 单项概预算价值
计算式
按设计数量和购买价计算 4+5+9+10
[1+3]×费率 [编制期人工费+编制期机械费] ×费率或编制期人工费×费率 11+12+13 [1+3]×费率 [14+15]×费率
统一按建安工程费（不含税金）的 3.35%计列。
大临和过渡工程
大临包括：铁路岔线、便桥，铁路便线、 便桥，汽车运输便道，运梁便道，轨节拼 装厂、材料厂、集中拌合站等的场地土石 方、圬工、地基处理，通信工程（指干 线），集中发电、变电站，临时电力线 （6KV以上），给水干管路（φ100mm或 者长度2km以上），栈桥、缆索吊，渡口、 码头、天桥、地道等，养护费，租地费、 补偿费。
Ⅲ类工（隧道、通信、信号、电力、电力牵引供电、设备安 装）：25.82元/工日
Ⅳ类工（计算机设备安装调试）：43.08元/工日
工费说明
工费标准为基期标准，不含特殊地区 津贴、补贴。特殊地区津贴、补贴按 价差计列。
独立建设的大型旅客站房及地方铁路 房屋工程采用地方定额的，工费标准 按所在地标准计列。
铁路基本建设工程设计概(预)算编制办法 国铁科法(2017)30号
铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法国家铁路局2017铁路工程造价标准（2017年第1批）国铁科法〔2017〕30号现公布《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（TZJ 1001-2017），自2017年7月1日起实施。
《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（铁建设〔2006〕113号）等15项标准（详见附件）同时废止。
本标准由中国铁道出版社出版发行。
国家铁路局2017年5月6日前言《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（以下简称“本办法”）是在《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（铁建设〔2006〕113号）、《铁路基本建设利用国外贷款项目设计概算编制办法>(铁建设（2000）117号)、《关于调整铁路基本建设工程设计概预算综合工费标准的通知》(铁建设(2010)196号)等的基础上，全面总结了近年来我国铁路特别是高速铁路建设实践经验，通过大量的调查研究与测定分析，并广泛征求意见，经审查修订而成。
本办法修订贯彻落实了国家工程建设、安全生产、社会保障、号税制改革等政策法规，体现了以人为本理念，强化了质量安全、技术进步、绿色环保等要求，进一步提升了设计概(预)算编制办法的科学性、客观性、时效性和适用性，满足了铁路建设的需要。
本办法仅适用于铁路基本建设工程设计概(预)算编制和管理，工程实际发生的各项费用应由市场决定。
本办法由总则、编制方法、费用内容及计算方法、其他编制说明、附录和附表组成。
费用内容包括：人工费，材料费，施工机具使用费，工程用水、电单价，价外运杂费，填料费，施工措施费，特殊施工增加费，大型临时设施和过渡工程费，间接费，设备购置费，税金，其他费，基本预备费，价差预备费，建设期投资贷款利息，机车车辆(动车组)购置费，铺底流动资金。
其他编制说明包括：设计概(预)算价差调整有关说明、利用外资概(预)算编制有关说明、编制概(预)算小数点后位数取定、概(预)算表格。
本次修订的主要内容如下：一、本办法与《铁路基本建设工程设计概(预)算费用定额》分册编制。
概预算编制说明
概预算编制说明编制说明<1>编制范围(一)建设名称:三茂线××段(二)该工程为单线铁路，概预算编制与施工在同一年内完成，设计定员按2400人计列(三)工程名称:小桥(22座)(四)工程地点:DK128+600~DK234+500 (五)工程总量:550.28延长米(六) 综合平均运杂费单价:25.36元/t(七)编制期的综合工费标准:38.48元/工天(八)该工程不需外购填料。
(九)该工程不计行车干扰施工增加费(十)该工程不计工程造价增长预留费与建设期投资贷款利息 (十一)工程量统计:31、扩大基础—人挖双轮车运坑深3米以内无水无挡板 7408m3人挖双轮车运坑深3米以内有水无挡板 2537m3人挖双轮车运坑深3米以内无水有挡板 1276m3人挖双轮车运坑深3米以内有水有挡板 2324m3人力打眼爆破石方双轮车运深3米以内有水 3025m3土围堰填筑 649m3 土围堰拆除 549m3 草袋围堰填筑 938.8m3草袋围堰拆除 738.8m3基坑抽水弱水流 3104m3基坑抽水中水流 5315m3 基础150#混凝土 633m3基础150#片石混凝土 788.1m2、钻孔桩—机械钻孔Φ1.0粗砂 990.47m 机械钻孔Φ1.0风化岩582.09 m 机械钻孔Φ1.25软塑粘性土 90.22 m33、墩台身—200#混凝土墩台基础 3236m3200#混凝土实体墩台 1521m3200#混凝土托盘及台顶 682m3200#钢筋混凝土顶帽 744m3200#钢筋混凝土道碴槽 123m3200#钢筋混凝土耳墙 266m4、上部建筑—钢筋混凝土直线梁-10 7孔钢筋混凝土曲线梁-12 6孔低高度钢筋混凝土直线梁-10 5孔低高度钢筋混凝土曲线梁-12 3孔5、桥面系—墩台检查设备围栏 30个检查梯 30个双侧人行道(1.05)及钢栏 548.04m 钢筋混凝土桥护轮轨铺设647.8m36、附属工程—100#混凝土碎石最大粒径20 垫层 283.2 m3锥体干砌片石 2947.5m3锥体50#浆砌片石 4559 m2 甲种防水层(混凝土) 1959m<2>主要编制依据暂无<3>采用的定额、费用标准、人工、材料、机械台班单价依据和来源，补充定额及编制依据的详细说明计算过程中采用的是图书馆借的“一九九五年的桥涵概算定额” 人工、材料、机械台班单价皆从中查得另外水泥单独调整“扩大基础”部分预算价格，其中325水泥基期预算价格为0.25元/kg，编制期预算价格为0.39元/kg;425水泥基期预算价格为0.29元/kg，编制期预算价格为0.43元/kg; 525水泥基期预算价格为0.24元/kg，编制期预算价格为0.45元/kg <4>总造价、指标及工、料、机的差价说明，各设计方案的经济比较，以及编制中存在的问题人工费的上涨幅度:((38.48-8.36)/8.36)x100%=360.29%材料费的上涨幅度:(按各自的学号计列)，85%机械使用费的上涨幅度:82%325水泥的单价差值:0.39元/kg-0.25元/kg=0.14元/kg425水泥的单价差值:0.43元/kg-0.29元/kg=0.14元/kg525水泥的单价差值:0.45元/kg-0.24元/kg=0.21元/kg <5>其它与概(预)算有关但不能在表格资料中反映的事项编制期的一般材料的预算价格的上涨幅度:85%(按各自的学号计列)，一般机械的机械台班单价上涨幅度:82%，。
关于铁路基本建设设计概算编制办法
关于《铁路基本建设工程设计概算编制办法》基础知识介绍第一部分铁路工程设计概预算基础知识第一节铁路工程概预算概念与作用一、铁路概预算的基本概念：基本建设工程的设计概预算是设计概算和施工图预算的统称，是从项目筹建到竣工验收交付使用全过程的建设费用的总和。
实质上，工程概预算是设计人员根据设计图纸，结合施工组织设计以及施工方案方法、有关定额及取费标准等基础资料计算出来的，是工程项目的计划价格。
建设单位或业主对工程项目设计概算的管理与控制，就是对建设工程计划价格和投资的管理和控制，也是国家对基本建设工程实行科学管理和客观监控的一种手段。
二、认识概预算工作的重要性铁路工程概预算是编制招标标底、投标书报价、签订承发包合同、进行工程价款预支和结算的依据。
编制工程概预算和进行工料分析，是施工企业管理工作中的一项重要措施和制度。
三、铁路工程概预算的作用①铁路工程概算是建设项目投资限额。
国家或业主可据以作为确定铁路建设项目投资调度和编制基本建设计划，控制基本建设投资和建设银行拨款的依据。
②铁路概预算是全面反映建设项目的投资规模和投资构成的主要文件。
是编制招标标底、投标书报价、签订承发包合同、进行工程价款预支和结算的依据。
③铁路工程概预算是考核铁路设计方案的经济合理性，进行限额设计和积累技术经济积累技术经济资料的重要依据。
概预算的各项指标是经济效果的反映，以此与同类工程或多种设计方案进行对比分析，可促使设计人员的水平及设计文件的质量不断提高。
四、概预算的设计阶段划分：当设计任务书下达后，涉及部门根据任务特点分别采用不同的设计阶段。
（1）两阶段设计①初步设计阶段：编制总概算。
经审批成立，据以确定基本建设项目投资，编制基本建设计划和控制基本建设投资，以及作为实行招标承包和投资包干的主要依据，也是考核设计技术经济合理性和建设成本的依据。
②施工图阶段：编制投资检算。
据以检验和确保施工图的总投资控制在已批准的初步设计总概算范围内，是考核施工图设计技术合理性的主要依据。
铁路工程概预算范文
铁路工程概预算范文一、引言铁路工程是指建设和维护铁路系统所需的一系列工程项目。
铁路工程涉及到线路、设备、车辆、信号系统、电气系统以及其他相关设施的建设和维护。
铁路工程的预算编制是为了确定工程项目所需资金，并根据需求来分配有限资源。
本文档将详细介绍铁路工程概预算的编制过程，包括收集项目信息、确定工程项目的范围、估算工程量、计算工程费用、编制预算表等。
二、收集项目信息在编制铁路工程概预算之前，首先需要收集项目相关信息。
这些信息包括工程项目的具体要求、工程范围、施工时间、工程地点、技术要求等。
同时，还需要了解国家和地方政府对铁路工程的政策、法规和标准。
三、确定工程项目的范围根据项目信息，确定铁路工程的具体范围。
范围确定包括确定项目的起止点、线路类型（高速铁路、普通铁路）、线路长度、站点数量等。
同时，还需确定需要建设的设施和设备，例如车站、信号系统、电气系统、轨道等。
四、估算工程量在确定了工程项目的范围后，需要对各项工程量进行估算。
工程量估算是铁路工程预算编制的重要环节。
对于线路工程，需估算土方工程量、轨道工程量、排水工程量等；对于设施工程，需估算车站工程量、信号工程量、电气工程量等。
估算工程量的方法主要有经验法、公式法和测量法等。
其中，经验法是根据过往经验和类似项目的数据进行估算；公式法是根据相关公式计算工程量；测量法则是通过现场测量和勘察来确定工程量。
五、计算工程费用根据工程量和对应的单价，计算工程项目的费用。
工程费用主要包括直接费用和间接费用。
直接费用即直接与工程项目相关的费用，例如人工费、材料费、设备费等。
间接费用则是工程项目的其他支出，例如管理费、监理费、安全费等。
在计算工程费用时，还需考虑通货膨胀因素和风险因素。
通货膨胀因素是指物价上涨导致成本的增加；风险因素则是指工程施工过程中可能出现的意外情况和不确定性因素，需留出一定的预留金。
六、编制预算表最后，将工程项目的费用按照一定的格式和系统进行编制。
(223号文件)铁路工程概预算编制办法
简介：关于公布《铁路路基工程预算定额》等，二十九项定额标准的通知铁建设（2）223号各铁路建设集团公司、客专公司、设计院、监理公司：现公布《铁路路蔡工程预算定额》、《铁路桥涵工程预算定额》、《铁路隧道工程预算定额》、《铁路轨道工程预算定额》、《铁路通信工程预算定额》、《铁路信号工程预算定额》、《铁路信息工程预算定额》《铁路房屋工程预算定额》、《铁路给水排水工程预算定额》、《铁路机务车辆工程预算定额》、《铁路站场工程预算定额》、《铁路路基工程概算定额》、《铁路桥涵工程概算定额》、《铁路隧道工程概算定额》、《铁路轨道工程概算定额》、《铁路通信工程概算定额》、《铁路信号工程概算定额》、《铁路电力工程概算定额》、《铁路电力牵引工程概算定额》、《铁路房屋工程概算定额》、《铁路给水排水工程概算定额》、《铁路机务车辆机械工程概算定额》、《铁路站场工程概算定额》、《高速铁路路基桥梁隧道无砟轨道工程补充定额》等工程定额及预算定额配套使用的《铁路工程概预算工程计算规则》、《铁路工程混凝土、砂浆配合比用科表》，请按照热行。
本通知自2011年1月1日起执行。
2011年1月1日后批复初步设计的项目，均应按本通知发布的定额标准编制设计概预算。
本书共分两部分：此套是第二部分概算定额（一）预算定额包括以下；定价：1905元1、铁路工程预算定额第一册路基工程60元2、铁路工程预算定额第二册桥涵工程170元3、铁路工程预算定额第三册隧道工程60元4、铁路工程预算定额第四册轨道工程120元5、铁路工程预算定额第五册通信工程150元6、铁路工程预算定额第六册信号工程150元7、铁路工程预算定额第七册电力工程（上）（下）250元8、铁路工程预算定额第八册电力牵引供电工程（上）（下）200元9、铁路工程预算定额第九册房屋工程（上中下）360元10、铁路工程预算定额第十册给排水工程110元11、铁路工程预算定额第十一册机务车辆机械工程170元12、铁路工程预算定额第十二册站场工程45元（二）概算定额包括以下；定价：2292元1、铁路工程概算定额第一册路基工程35元2、铁路工程概算定额第二册桥涵工程120元3、铁路工程概算定额第三册隧道工程160元4、铁路工程概算定额第四册轨道工程130元5、铁路工程概算定额第五册通信工程（上下）200元6、铁路工程概算定额第六册信号工程（上下）180元7、铁路工程概算定额第七册电力工程（上下）240元8、铁路工程概算定额第八册电力牵引供电工程（上下）280元9、铁路工程概算定额第九册房屋工程300元10、铁路工程概算定额第十册给排水工程（上下）160元11、铁路工程概算定额第十一册机务车辆机械工程（上下）230元13、铁路工程概算定额第十三册信息工程65元高速铁路路基、桥梁、隧道、轨道工程补充定额65元铁路工程概预算工程量计算规则22元铁路工程混凝土、水泥砂浆配合比用料表25元铁路概预算编制办法第一节铁路工程概(预)算的编制范围及单元一、总概（预）算的编制范围总概（预）算是反映整个铁路建设项目投资规模和投资构成的文件，其编制范围应按整个铁路建设项目的范围进行编制，不能随意划分编制范围。
铁路工程概预算编制
对项目实施效果进行绩效评价，分析 概预算执行情况，总结经验教训，提 高管理水平。
限额设计
动态管理
合同管理
绩效评价
在设计阶段对设计方案进行优化，控 制工程规模和投资规模，确保概预算 不超支。
加强合同管理，明确合同条款，确保 合同价款与概预算相符，防止超支现 象。
概预算调整的原则与程序
原则
概预算调整应当符合国家及地方相关规 定，遵循公平、公正、合理原则，充分 考虑承包方利益。
评估经济效益
概预算是评估铁路工程建设经济效益的重要基础， 通过概预算的编制和分析，可以预测项目的经济 效益和社会效益。
概预算的编制依据
设计文件
包括初步设计、施工图设计等文件，是 概预算编制的基本依据。
取费标准
根据不同地区、不同行业和不同企业 的实际情况，确定相应的取费标准，
如管理费、利润等。
定额标准
VS
程序
当工程实施过程中出现设计变更、工程量 增减等情况时，应当及时办理概预算调整 手续。具体程序包括提出调整申请、审查 核实、报批备案、调整执行等步骤。
05
铁路工程概预算的案例 分析
案例一：某铁路大桥的概预算编制
总结词
复杂度高、编制难度大
详细描述
某铁路大桥项目由于结构复杂、施工难度大， 导致概预算编制过程中需要考虑众多因素， 如桥梁跨度、墩台基础、施工方法等。在编 制过程中，需充分研究设计图纸和相关规范， 准确计算工程量，并考虑到材料价格波动、 人工成本上涨等因素对概预算的影响。
加强沟通协作
与设计、施工等单位密切配合，确保信息的准确性和及核算，避免出现漏项或重复计算。
灵活运用
根据实际情况灵活运用概预算编制方法，提高编制效率和准确性。
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预算编制说明
一、概述：
本册为**工程的施工图预算。
工程预算总额**万元。
二、编制依据：
﹙一﹚任务依据
1、施工设计图。
2、建设单位委托书。
﹙二﹚一般规定
1、铁建设[2006]113号文发布的《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》，以下简称“113号文”。
2、铁道部铁建[2006]129号文《铁路工程建设材料基期价格（2005年度）》的通知，以下简称“129号文”。
3、经规定额[2009]245号发布《铁路工程建设2009年3季度主要材料价格信息》的通知。
4、铁建设函[2008]105号《关于发布铁路工程建设2007年度辅助材料价差系数的通知》，以下简称“105号文”。
5、铁建设[2010]196号《关于调整铁路基本建设工程设计概预算综合工费标准的通知》，以下简称“196号文”。
﹙三﹚定额采用
1、路基工程采用铁建设[2004]47号文发布的预算定额。
2、桥涵工程采用铁建设[2005]15号文发布的预算定额。
3、通信工程采用铁建设[2002]4号文发布的预算定额或铁建设[2003]34号文发布的概算定额。
4、信号工程采用铁建设[2006]205号文发布的预算定额。
5、电力工程采用铁建设[2007]2号文发布的预算定额。
6、电力牵引供电工程采用铁建设[2006]15号文发布的预算定额。
﹙四﹚人工单价
根据“铁建设［2010］196号文”的规定，综合工费标准如下：
﹙五﹚料价
基期价格采用“129号文”价格，其中给水排水管材、钢轨、道岔、轨枕、梁及支座、电杆、机柱、接触网支柱及线材、电力线材、光电缆线等主要材料的编制期价格按经规定额[2009]245号发布《铁路工程建设2009年3季度主要材料价格信息》的通知进行调整，来源地至工地的运杂费应单独计列，钢材、木材、水泥、商品砼、砂、碎石、片石、石灰、砖等材料编制期价格采用施工所在地2011年1季度价格；除上述材料以外的其他材料价格按“129号文”价格，并按“105号文”进行辅助材料价差调整。
﹙六﹚机械台班单价
采用铁建设[2006]129号文发布的《铁路工程施工机械台班费用定额（2005年度）》，不足部分编制补充机械台班。
机械台班人工费按照基期综合工费标准；机械台班用汽油、柴油基期价格采用铁建设[2006]129号文《铁路工程建设材料基期价格（2005年度）》，编制期采用施工所在地2011年1季度价格，其中汽油价格为8.31元/kg,柴油7.07元/kg。
﹙七﹚水、电单价
工程用水基期单价为0.38元/t, 工程用电基期单价为0.55元/KW•h, 编制期用水单价为4.05元/t, 工程用电单价为0.71元/KW•h。
﹙八﹚运费及装卸费单价
营业线火车运价按照“113号文”有关规定、铁运函[2005]46号文《铁路货物运价规则》及发改价格[2008]1558号文《国家发展改革委、铁道部关于调整铁路货物运输价格的通知》的规定直接计算至编制期水平。
汽车运价按0.5元/吨公里计算，吨次费按1.3元/吨•次计算，综合运价率按“113号文”规定计算。
装卸费执行“113号文”的装卸费单价规定。
设备运杂费根据“113号文”规定按设备原价的6.1%计列。
﹙九﹚其他费用
1、建设项目管理费
⑴建设单位管理费
按照铁道部《关于调整铁路工程建设单位管理费标准的通知》（铁建设[2007]77号文）的有关规定执行。
⑵建设管理其他费
按照铁建设[2009]81号文《关于调整铁路基本建设工程设计概算中建设管理其他费费用标准的通知》的有关规定执行，其他费用按第二至十章费用总额的0.12%计列。
⑶工程监理与咨询服务费
1）招投标咨询服务费
按计价格[2002]1980号文中规定，以第二至十章费用总额为计算基数，采用累进法计列。
2）设计监理与咨询费
按建设部（1992）价费字479号文规定计列。
3）施工监理与咨询费
按铁建设[2007]137号文，国家发改委与建设部联合发布的《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670号文）和铁建设[2009]79号关于铁路建设施工监理收费有关问题的通知
中规定的标准计列。
⑷施工图审查费按铁建设函[2008]81号文规定的标准执行。
⑸勘测设计文件评审费按铁建设函[2006]1127号文规定计列。
⑹营业线施工配合费按“113号文”规定计列。
2、建设项目前期工作费
勘测设计费按国家主管部门颁发的工程设计收费标准和铁道部有关规定计列。
3、安全生产费
执行铁道部“关于执行《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》有关问题的通知”（铁建设[2007]139号文）中的有关规定，安全生产费按第一至十章建安费的1.5%计列。
﹙十﹚基本预备费
按第一至第十一章费用总额的3%计列。
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