公租房BOT模式全生命周期风险分担研究.docx
论BOT项目的风险与风险分担
论BOT项目的风险与风险分担BOT项目的风险与风险分担一、引言BOT项目(建设-经营-转让)是一种常见的基础设施项目合作模式,由政府及私营部门共同参预。
在BOT项目中,风险是无法避免的因素,因此对风险的认识和分担是项目成功的关键。
本文将详细探讨BOT项目中的风险及风险分担机制。
二、BOT项目的风险1. 政策风险:政策的变动可能会对BOT项目产生重大影响。
例如,政府政策的调整可能导致项目的经济效益下降,或者可能改变项目的合作模式。
2. 技术风险:BOT项目通常涉及到复杂的技术和工程,技术问题可能导致项目延期或者超出预算。
例如,施工过程中可能发生意外事故,或者技术设备可能存在缺陷。
3. 市场风险:BOT项目的盈利依赖于市场需求和收费能力。
如果市场需求下降或者竞争加剧,项目的盈利能力可能受到影响。
4. 财务风险:BOT项目通常需要大量的资金投入,如果资金筹措浮现问题,项目可能无法按计划进行。
此外,货币汇率波动和利率变动也可能对项目的财务状况产生影响。
5. 环境风险:BOT项目的建设和运营可能对环境产生影响,例如水污染、空气污染等。
环境问题可能导致项目面临法律诉讼、罚款或者声誉损失等风险。
三、BOT项目的风险分担BOT项目的风险分担是政府和私营部门之间的重要议题。
以下是几种常见的风险分担机制:1. 政府承担风险:政府在BOT项目中通常承担政策风险和市场风险。
政府可以通过政策保障、补贴或者其他方式来减轻项目运营风险,以确保项目的可持续发展。
2. 私营部门承担风险:私营部门通常承担技术风险和财务风险。
私营部门应具备相应的技术能力和资金实力,以应对项目建设和运营中的各种风险。
3. 风险共担:政府和私营部门可以通过共同承担风险来增加项目的成功概率。
例如,双方可以共同承担环境风险,并制定相应的环境保护措施。
四、风险管理措施为了有效管理BOT项目中的风险,以下是一些常见的风险管理措施:1. 风险评估:在项目启动之前,进行全面的风险评估,确定项目可能面临的各种风险,并制定相应的风险应对策略。
论BOT项目的风险与风险分担
论BOT项目的风险与风险分担一、引言BOT项目(建设-运营-转移)是一种基础设施建设的融资模式,由政府与私营部门合作,在政府提供土地使用权或者特许权的前提下,由私营部门投资、建设、运营并转移基础设施项目。
BOT项目的风险与风险分担是项目合作各方必须考虑和解决的重要问题。
本文将详细探讨BOT项目的风险及风险分担问题。
二、BOT项目的风险1. 政策风险政策风险是BOT项目中的重要风险之一。
政府政策的变化可能对项目的可行性和稳定性产生重大影响。
例如,政府可能修改土地使用权或者特许权的条件,导致项目运营成本增加或者收益减少。
2. 市场风险市场风险是BOT项目中的另一个重要风险。
市场需求的变化可能导致项目收入的波动。
例如,项目建设完成后,市场需求可能下降,导致项目无法达到预期的收益水平。
3. 技术风险技术风险是BOT项目中的关键风险之一。
项目所涉及的技术可能存在不确定性和风险。
例如,项目可能面临技术难题或者技术设备的故障,导致项目无法按计划完成或者运营效果不佳。
4. 融资风险融资风险是BOT项目中的重要风险之一。
项目的融资可能面临难点,导致项目无法按计划进行或者无法满足运营资金需求。
例如,金融市场的变化可能导致融资成本上升,项目无法获得足够的资金支持。
5. 运营风险运营风险是BOT项目中的关键风险之一。
项目的运营可能面临各种风险,如管理不善、运营成本上升、市场竞争加剧等。
这些风险可能导致项目无法达到预期的运营效果和收益水平。
三、BOT项目的风险分担BOT项目的风险分担是项目合作各方必须解决的问题。
通常,BOT项目的风险分担可以通过以下方式实现:1. 政府承担风险政府作为项目合作方之一,应承担一定的风险。
政府可以通过提供土地使用权或者特许权,为项目提供稳定的基础条件,减轻项目方的风险压力。
2. 项目方承担风险项目方作为BOT项目的投资方和运营方,应承担一定的风险。
项目方可以通过投资建设和运营管理,为项目的成功和可持续发展承担风险。
论BOT项目的风险与风险分担
论BOT项目的风险与风险分担BOT项目的风险与风险分担一、引言BOT项目(建设-运营-移交)是一种公私合作模式,由政府部门与私人企业合作,共同投资兴建基础设施,并由私人企业负责运营和维护一段时间后再移交给政府。
在BOT项目中,风险是无法避免的,因此对于风险的识别和分担是项目成功的关键。
本文将探讨BOT项目中的风险类型以及如何进行风险分担。
二、BOT项目的风险类型1. 政策风险:政策变化可能会对BOT项目产生重大影响,例如政府政策的调整、法律法规的变化等。
2. 市场风险:市场需求的变化、竞争对手的出现等都可能对BOT项目的运营产生不利影响。
3. 技术风险:BOT项目通常涉及到大量的技术和工程,技术问题的出现可能导致项目延期或成本增加。
4. 财务风险:BOT项目的投资和融资可能面临资金不足、利率波动等风险。
5. 运营风险:BOT项目的运营管理可能面临人员流动、设备故障等风险。
三、风险分担原则在BOT项目中,政府和私人企业应根据各自的优势和责任,合理分担风险。
以下是常见的风险分担原则:1. 政府承担政策风险:政府应承担政策变化带来的风险,例如政策调整导致项目收益下降。
2. 私人企业承担市场风险:私人企业应承担市场需求变化和竞争压力带来的风险。
3. 技术风险由技术方承担:如果BOT项目涉及到技术问题,技术方应承担相关风险。
4. 财务风险共同承担:政府和私人企业应共同承担BOT项目的财务风险,例如资金不足、利率波动等。
5. 运营风险由运营方承担:BOT项目的运营方应承担运营风险,例如人员流动、设备故障等。
四、风险分担的具体做法1. 合同约定:在BOT项目的合同中明确风险分担的原则和具体责任,确保双方在项目运营过程中能够按照约定履行责任。
2. 风险评估:在项目前期,进行全面的风险评估,识别可能存在的风险,并确定相应的风险分担措施。
3. 风险保险:政府和私人企业可以购买相应的风险保险,以减轻风险带来的损失。
4. 沟通协调:政府和私人企业应保持良好的沟通与协调,及时解决风险问题,共同应对风险挑战。
公租房BOT模式全生命周期风险分担研究
公租房BOT模式全生命周期风险分担研究【摘要】本文围绕公租房BOT模式全生命周期风险分担展开研究,首先介绍了公租房BOT模式的基本概念和背景,分析了该模式存在的风险因素。
随后探讨了公租房BOT模式的风险分担机制,以及全生命周期风险管理策略。
最后提出了针对不同风险的应对措施。
通过对现有研究的总结和分析,得出了一些结论,并展望了未来的研究方向。
本文的研究将为公租房BOT模式的风险管理提供参考,同时也为相关领域的学术研究和实践工作提供了一定的启示。
【关键词】公租房、BOT模式、风险分担、全生命周期、风险管理、应对措施、研究结论、研究展望、研究启示、研究背景、研究目的、研究意义。
1. 引言1.1 研究背景近年来,随着我国城镇化进程的加快和人口增长的压力不断增大,公租房成为缓解城市住房问题的重要手段。
公租房BOT模式因其具有投资主体多样化、政府与社会资本充分合作等特点,成为公租房建设的重要模式之一。
随着BOT模式在公租房领域的广泛应用,相关风险也逐渐显现出来。
如何合理分担和管理公租房BOT模式中的风险,成为当前亟需解决的问题。
公租房BOT模式的风险主要包括政策风险、市场风险、财务风险、技术风险等方面,这些风险可能影响公租房项目的正常运作和发展。
对公租房BOT模式的风险进行全生命周期的分担和管理,具有重要的意义和价值。
只有有效的风险分担机制和风险管理措施,才能保障公租房项目的顺利实施,提高其长期运营的效益和稳定性。
本研究旨在对公租房BOT模式全生命周期风险分担进行深入研究,以期为公租房项目的可持续发展和城市住房问题的解决提供理论支持和实践参考。
通过对公租房BOT模式的风险分析和管理措施的探讨,为进一步完善我国公租房政策和机制提供有益建议和借鉴。
1.2 研究目的本研究的目的在于深入探讨公租房BOT模式全生命周期风险分担问题,全面了解公租房BOT模式存在的各种风险及其分析,提出有效的风险管理与应对策略。
研究目的主要包括以下几个方面:1. 分析公租房BOT模式的特点和优势,明确其在公租房建设中的作用和意义;2. 探讨公租房BOT模式可能面临的各类风险,包括项目运营风险、资金风险、政策法规风险等;3. 研究建立公租房BOT模式风险分担机制的必要性和可行性,寻求实现风险共担的有效途径;4. 探讨公租房BOT模式全生命周期风险管理的具体方法和策略,提出系统化、全面化的风险管理模式;5. 提出在应对公租房BOT模式风险时应采取的措施和方法,以确保项目的顺利实施和运营。
公租房BOT模式全生命周期风险分担研究
公租房BOT模式全生命周期风险分担研究公租房BOT模式是指政府委托专业机构建设公租房,机构在一定期限内运营,期满后回归政府所有的一种模式。
这种模式有效解决了政府不具备运营能力和建造能力的问题,但也存在一定的风险。
下面就公租房BOT模式全生命周期风险分担进行研究。
一、建设期风险BOT模式的建设期较长,期间存在无法完成交付的风险。
针对这种情况,需要对机构和政府双方进行约束和保证。
机构需要进行严密的市场调研和项目规划,确保项目符合政策和市场需求。
政府需要督促和监督机构的建设进度,确保项目按期交付。
此外,建设期还存在自然灾害和其他不可抗力因素的风险,这种情况下需要由政府和机构共同分担风险。
二、运营期风险公租房BOT模式的运营期与建设期相同,机构需要全面负责公租房的设计、建设、运营和维护。
在运营期间,机构要面对公租房租金收益不稳定的风险,为防范这种风险,机构需要制定有效的租赁策略,满足市场需求。
同时,机构要保证公租房的质量和服务水平,防范出现房屋漏水、设施老化等问题。
政府在运营期间需要督促和监督机构的运营和维护,确保公租房服务公众,达到政策目标。
三、转让期风险公租房BOT模式最后一个阶段是转让期。
在转让期间,机构需要将公租房的所有权转移给政府。
机构在这个过程中面临着资金回收难度大、收益不稳定、公租房管理人员流失等风险。
为了避免这些风险的影响,机构需要在运营期间对公租房进行有效的管理和维护,提高公租房的市场价值。
政府在接手公租房之后,需要对公租房进行更新和维护,确保其继续为公众服务。
总之,公租房BOT模式虽然避免了政府直接投资的风险,但仍然需要政府和机构共同分担风险。
政府需要督促和监督机构的建设、运营和维护,确保公租房服务公众。
机构需要制定有效的管理策略,防范运营期间的风险。
通过双方的合作,公租房BOT模式可以实现良好的效果。
公租房BOT模式全生命周期风险分担研究
公租房BOT模式全生命周期风险分担研究一、引言随着城市化进程的加快和人口规模的不断增加,城市住房问题成为我国社会经济发展的一个重要课题。
公共租赁住房被纳入国家建设规划,旨在为城市中低收入群体提供经济适用住房。
公租房的建设和运营管理仍面临着各种风险,为了更好地推进公租房建设和管理,需要对公租房BOT模式全生命周期的风险分担进行深入研究和探讨。
二、公租房BOT模式简介BOT(Build-Operate-Transfer)模式是指建设-运营-转让模式,即政府委托企业或组织进行公共设施建设,运营一段时间后再转交给政府。
公租房BOT模式是指政府委托民间资本建设和运营公共租赁住房,通过一定的运营费用获得一定回报,一定期限后再将房屋转让给政府。
公租房BOT模式具有一定的优势,可以吸引社会资本参与公租房建设和管理,提高公租房的建设速度和质量。
但在实施过程中也存在一定的风险,需要充分分析和评估,明确风险责任,以实现良性发展。
1. 政策风险政策环境是公租房BOT模式的重要影响因素,政府在规划、立法等方面的政策变化都会对公租房BOT项目的推进产生影响。
政策风险主要来源于政府政策的不确定性和变动性,可能对项目建设和运营产生一定的不利影响。
2. 市场风险市场风险是指由于市场需求、供给及价格等因素引起的风险。
公租房BOT项目建成后的租金收入是否能够覆盖成本、是否有稳定的租户需求等,都是市场风险的表现。
3. 技术风险技术风险是指项目建设和运营中出现的技术故障、设备老化等情况所带来的风险。
公租房BOT项目需要使用先进的建筑技术和管理技术,技术风险的发生可能导致项目建设和运营出现困难。
4. 资金风险资金风险是指BOT项目在建设和运营过程中由于资金来源不足、资金运作困难等原因导致的风险。
公租房BOT项目通常需要巨额资金投入,如果资金不到位或者运作不顺畅,将影响项目的正常推进。
5. 运营风险运营风险是指BOT项目在运营过程中因各种意外事件或者管理不善等原因导致的风险。
论BOT项目的风险与风险分担
论BOT项目的风险与风险分担BOT项目的风险与风险分担一、项目背景BOT(建设-经营-转让)项目是指政府或公共机构将基础设施建设项目的建设、运营和维护等工作委托给合作方,合作方在一定期限内负责项目的投资、建设、运营和维护,并在约定期限届满后将项目移交给政府或公共机构。
BOT项目的风险与风险分担是项目合作方和政府或公共机构在签订合同前需要考虑和明确的重要问题。
二、BOT项目的风险1. 技术风险:BOT项目涉及到大量的基础设施建设和运营管理,技术风险包括工程技术可行性、设计方案的合理性、施工质量等方面的风险。
2. 市场风险:BOT项目的成功运营需要有足够的市场需求和竞争力,市场风险包括市场需求不足、竞争对手过多等方面的风险。
3. 资金风险:BOT项目需要大量的投资,资金风险包括筹资困难、资金成本上升等方面的风险。
4. 政策风险:BOT项目的成功运营需要政府的支持和相关政策的配套,政策风险包括政策变化、政府支持不力等方面的风险。
三、风险分担原则1. 合理分担原则:BOT项目的风险应根据各方的能力和责任进行合理分担,合作方和政府或公共机构应共同承担项目风险。
2. 主体责任原则:BOT项目的风险应由主体负责,即由具备相应能力和责任的主体承担相应的风险。
3. 分工合作原则:BOT项目的风险分担应根据各方的专业能力和资源优势进行合理分工,实现优势互补,共同应对风险。
四、风险分担方式1. 资金风险分担:合作方和政府或公共机构可以按照约定的比例共同承担项目的资金风险,例如合作方承担60%的资金风险,政府或公共机构承担40%的资金风险。
2. 技术风险分担:合作方和政府或公共机构可以根据各自的技术能力和责任进行技术风险的分担,例如合作方负责工程设计和施工,政府或公共机构负责监督和验收。
3. 市场风险分担:合作方和政府或公共机构可以共同承担项目的市场风险,例如合作方负责市场调研和销售,政府或公共机构提供市场支持和政策扶持。
论BOT项目的风险与风险分担
论BOT项目的风险与风险分担BOT项目的风险与风险分担一、引言BOT(建设-经营-转让)项目是一种常见的合作模式,通过政府和私人企业之间的合作,实现基础设施建设和运营。
然而,BOT项目也存在一定的风险,包括技术、市场、政策等方面的风险。
本文将对BOT项目的风险进行分析,并探讨风险分担的方式。
二、BOT项目的风险1. 技术风险BOT项目通常涉及复杂的技术要求,包括设计、建设、运营等方面。
技术风险可能包括设备故障、技术难题、施工延误等。
例如,在公路BOT项目中,可能会面临土地问题、地质问题等技术挑战。
2. 市场风险BOT项目的成功与否与市场需求密切相关。
市场风险可能包括市场需求不足、竞争激烈、市场价格波动等。
例如,在水务BOT项目中,市场需求可能受到天气、季节等因素的影响,导致收益下降。
3. 政策风险政策风险是BOT项目中的重要风险之一。
政府政策的变化可能对项目的运营和收益产生重大影响。
例如,政府可能会调整收费标准、改变项目的所有权归属等,这些变化可能导致投资回报率下降。
4. 资金风险BOT项目通常需要大量的资金投入,包括建设、运营、维护等方面的资金。
资金风险可能包括资金筹集困难、资金周转不畅等。
例如,在能源BOT项目中,可能会面临能源价格波动、资金回收周期较长等风险。
5. 环境风险BOT项目可能会对环境产生一定的影响,例如,公路BOT项目可能会导致土地破坏、水资源消耗等。
环境风险可能包括环境污染、生态破坏等。
政府和企业需要共同努力,采取措施减少环境风险。
三、风险分担的方式为了降低BOT项目的风险,政府和企业可以采取以下方式进行风险分担:1. 合同约定政府和企业可以在合同中明确风险分担的方式和比例。
例如,可以约定在技术风险方面,由企业承担一定比例的风险,政府承担剩余的风险。
在市场风险方面,可以约定收益的分配比例。
2. 保险机制政府和企业可以购买适当的保险,以分担风险。
例如,可以购买设备故障保险、自然灾害保险等。
论BOT项目的风险与风险分担
论BOT项目的风险与风险分担BOT项目是一种基于合作模式的公共基础设施建设和运营模式,它通过政府和私营部门之间的合作,将基础设施建设和运营的风险进行分担。
本文将详细介绍BOT项目的风险和风险分担。
一、BOT项目的风险1. 政策风险:BOT项目的成功与否与政府相关政策的支持和稳定性密切相关。
政策的变化可能导致项目的延迟或者终止,影响投资方的预期收益。
2. 融资风险:BOT项目通常需要大量的资金投入,融资渠道的不稳定性可能导致项目无法按计划进行。
例如,金融市场的波动、利率的上升等都可能对项目的融资产生不利影响。
3. 市场风险:BOT项目的成功与否与市场需求的变化密切相关。
如果市场需求发生变化,项目可能面临运营难点或者无法实现预期收益。
4. 技术风险:BOT项目通常涉及到复杂的技术和工程问题,技术难题的解决可能需要较长期和高成本。
技术上的失败可能导致项目的延迟或者无法实现预期效果。
5. 运营风险:BOT项目的成功与否与运营管理的能力密切相关。
运营管理不善可能导致项目无法按计划进行,或者无法实现预期的经济效益。
二、BOT项目的风险分担1. 投资方风险分担:BOT项目的投资方通常需要承担项目建设和运营过程中的一部份风险。
例如,投资方可能需要承担融资风险、市场风险和技术风险等。
2. 政府风险分担:政府在BOT项目中通常承担一定的风险分担责任。
例如,政府可能提供一定的财政支持,包括补贴、税收优惠等,以减轻投资方的财务压力。
3. 风险共担机制:BOT项目中的风险通常由政府和投资方共同承担。
例如,双方可以签订合同,明确风险分担责任和方式,以确保项目的顺利进行。
4. 风险转移机制:BOT项目中的一部份风险可以通过保险等方式进行转移。
例如,投资方可以购买适当的保险来减轻一些风险带来的损失。
三、风险管理措施1. 做好风险评估:在项目启动前,进行全面的风险评估,明确项目可能面临的各种风险,并制定相应的应对措施。
2. 建立风险管理团队:项目中应设立专门的风险管理团队,负责监测和管理项目风险,及时采取措施应对风险。
公租房BOT模式全生命周期风险分担研究
公租房BOT模式全生命周期风险分担研究随着城市化进程的加快和居民生活水平的提高,住房问题一直是社会关注的焦点之一。
在中国,由于城市化率的快速提升,居民对住房问题的需求也逐渐增加,而公共租赁住房一直是政府解决住房问题的主要手段之一。
在这种情况下,公租房BOT模式应运而生,它通过引入社会资本,为政府提供了更多的资源和资金支持,从而有效地缓解了住房资源紧张的问题。
公租房BOT模式也存在着一定的风险,如何进行全生命周期的风险分担成为了一个亟待解决的问题。
一、公租房BOT模式的概念及特点公租房BOT模式是指政府通过引入社会资本,委托社会资本或者其联合体在政府土地上建设、经营、管理住房租赁项目,项目建成后,由社会资本或联合体承担运营风险,享有一定期限的经营权,期满后将租赁项目交付政府。
公租房BOT模式具有如下特点:1.政府引入社会资本政府将土地资源作为出资形式,引入社会资本或者其联合体,使得住房建设资金来源多元化,减轻了政府的财政压力。
2.社会资本承担运营风险在公租房BOT模式下,社会资本或其联合体不仅承担了住房项目的建设、经营和管理责任,还必须承担项目运营风险和市场风险。
3.期限约束政府将一定期限的租赁项目权利交付给社会资本或其联合体,期满后项目将交付政府。
公租房BOT模式的风险主要来源于以下几个方面:1.市场风险市场风险是指由于市场因素变化,导致项目的收益和价值出现下降。
在公租房BOT模式下,社会资本或其联合体需要承担市场需求变化、租金水平变动等风险。
2.建设风险建设风险是指住房项目在建设过程中所面临的各种风险,如施工质量问题、建设周期延长、资金周转困难等。
3.运营风险运营风险是指住房项目在运营期间所面临的各种风险,如管理不当、租金收益下降、维修维护费用增加等。
4.政策风险政策风险是指由于政府相关政策的调整,导致项目收益和价值出现下降。
政策风险可能会来自于土地使用权、租金政策、住房保障政策等方面。
5.法律风险在公租房BOT模式中,政府和社会资本或其联合体需要合理分担风险,以实现项目的顺利运营和最大化社会效益。
论BOT项目的风险与风险分担
论BOT项目的风险与风险分担BOT项目是一种基于合同约定的公私合作模式,由政府和企业共同投资建设并运营的项目。
BOT项目的风险与风险分担是项目推进过程中需要重点考虑的问题。
本文将从项目风险的定义、BOT项目的常见风险、风险分担原则和具体措施等方面进行详细阐述。
一、项目风险的定义项目风险是指在项目实施过程中可能对项目目标实现产生不利影响的不确定性因素。
BOT项目作为一种复杂的公私合作模式,涉及多方利益相关者,因此项目风险具有多样性和复杂性。
二、BOT项目的常见风险1. 技术风险:BOT项目通常涉及到大规模的基础设施建设,技术风险包括工程设计、施工、设备运行等方面的不确定性因素,如技术难题、工程质量问题等。
2. 市场风险:BOT项目的盈利主要依赖于项目的市场运营收入,市场风险包括市场需求波动、竞争加剧、价格变动等因素,可能导致项目运营收益不达预期。
3. 融资风险:BOT项目通常需要大量资金投入,融资风险包括融资成本上升、融资周期延长、融资渠道受限等因素,可能对项目的资金筹措和资金成本产生影响。
4. 政策风险:BOT项目的实施受到政策环境的影响,政策风险包括政策变动、政府支持不足等因素,可能对项目的推进和运营产生不利影响。
5. 环境风险:BOT项目的建设和运营过程中可能对环境产生影响,环境风险包括环境污染、生态破坏等因素,可能引发社会和环境问题。
三、风险分担原则BOT项目的风险分担原则是在项目合同中明确各方在项目风险中的责任和义务,确保各方在项目实施过程中能够承担相应的风险。
通常的原则包括:1. 合理分担:各方按照其在项目中的角色和利益承担相应的风险,形成合理的风险分担机制。
2. 分散风险:通过多方参与和多元化投资,将风险分散到不同的主体,降低单一主体承担风险的压力。
3. 公平公正:风险分担应遵循公平公正的原则,各方在项目风险中的责任和权益应得到平衡和保护。
四、风险分担具体措施1. 合同约定:在BOT项目的合同中明确各方在项目风险中的责任和义务,包括技术风险、市场风险、融资风险、政策风险等方面的分担原则和具体措施。
论BOT项目的风险与风险分担
论BOT项目的风险与风险分担BOT项目的风险与风险分担一、引言BOT(建设-经营-转让)项目是一种常见的公私合作模式,由政府和私营部门合作进行基础设施建设和运营。
BOT项目的成功与否与风险管理密切相关。
本文将探讨BOT项目中的风险,并提出风险分担的建议。
二、风险分析1. 政策风险政策风险是BOT项目中的一个重要风险因素。
政府的政策变化可能对项目产生不利影响,如税收政策、土地使用政策等。
为了减少政策风险,政府应确保政策的稳定性,并与私营部门建立长期合作关系。
2. 技术风险技术风险是BOT项目中的另一个关键因素。
技术问题可能导致项目延期或增加成本。
为了减少技术风险,项目方应进行充分的技术评估和风险评估,并选择具备相关经验和能力的合作伙伴。
3. 融资风险融资风险是BOT项目中的常见问题。
项目的融资需要大量的资金,并且融资成本可能较高。
为了减少融资风险,政府和私营部门可以合作寻找多元化的融资渠道,并制定合理的融资计划。
4. 运营风险运营风险是BOT项目中的一个重要方面。
项目的运营可能受到市场变化、自然灾害等因素的影响。
为了减少运营风险,项目方应制定有效的运营管理计划,并与保险公司合作购买适当的保险。
三、风险分担建议1. 政府与私营部门共担风险政府和私营部门应共同承担BOT项目中的风险。
政府可以提供政策支持和资金支持,私营部门则承担项目的建设和运营风险。
双方应签订明确的合同,明确风险分担的责任和义务。
2. 风险评估与管理项目方应进行全面的风险评估和管理。
在项目启动前,应对项目的各个方面进行风险评估,并制定相应的风险管理计划。
在项目运营过程中,应定期进行风险评估,及时采取措施应对风险。
3. 多元化融资渠道为了减少融资风险,项目方可以寻找多元化的融资渠道。
除了传统的银行贷款外,还可以考虑发行债券、吸引投资者等方式。
多元化的融资渠道可以降低融资成本,并分散融资风险。
4. 建立风险保障机制为了减少运营风险,项目方可以与保险公司合作建立风险保障机制。
公租房BOT模式全生命周期风险分担研究
公租房BOT模式全生命周期风险分担研究随着城市化进程的加快,公租房已经成为了政府应对住房问题的恰当选择。
为了更好地管理公租房,许多城市开始引入机器人技术,实现公租房BOT模式。
然而,BOT模式也存在一些风险,需要充分研究、预防和化解。
本文就探讨公租房BOT模式全生命周期风险分担问题。
一、BOT模式简介BOT模式是指政府通过向社会投资者出让某项建设性资产的经营权或使用权,并由社会投资者负责建设、运营和管理这项资产。
BOT模式有助于将政府资产运用到极致,降低政府债务压力。
同时,BOT模式还能够吸引更多社会投资者参与市场竞争,提高效率和质量。
公租房BOT模式在北京、上海、广州等城市已经推广使用。
提供公租房BOT服务的企业将负责公租房的开发、建设、销售和租赁等各个环节,利润也由企业保留。
公租房BOT 模式的引进有助于公租房项目的快速推进,解决城市住房难题。
公租房BOT模式虽然优点多,但也存在一些风险。
比如松散的监管、项目变更、收益不达预期等问题都可能导致公租房BOT模式失败,给政府和社会投资者带来损失和风险。
因此,需要做好全生命周期的风险分担研究。
(一)风险分担责任在公租房BOT模式中,政府和社会投资者需要在BOT过程中共同承担风险,各自负责自己的责任。
政府主要负责政策制定、土地出让、项目筹备、资金支持等方面。
而社会投资者则负责项目投资、开发建设、营运管理、收益分配等工作。
在风险分担研究中,需要完善政府和社会投资者的职责和权利,确保双方的利益得到平衡和保护。
(二)风险评估和控制在公租房BOT模式的过程中,需要对风险进行全面的评估和控制。
风险评估需要充分考虑项目可行性、市场前景、政策支持等多方面因素。
风险控制需要建立完备的管理和监管制度,及时发现和解决问题。
同时,还需要制定风险应对措施和预案,提高项目的适应性和灵活性。
(三)保险和补偿在公租房BOT模式中,保险和补偿也是风险分担的重要措施。
政府和社会投资者需要购买适当的保险,降低风险发生的损失和影响。
公租房BOT模式全生命周期风险分担研究
公租房BOT模式全生命周期风险分担研究随着我国城市化进程的加快,城市人口规模的不断增长,住房问题成为了一个亟待解决的社会问题。
为了解决城市住房问题,我国政府积极推动公租房项目的建设,通过引入BOT模式进行建设和运营,以期解决住房问题,提高居民的生活质量。
随之而来的风险问题也是不可忽视的。
本文将对公租房BOT模式全生命周期风险进行研究,同时探讨风险的分担方式,为公租房BOT模式的发展提供一定的参考。
一、公租房BOT模式的特点公租房BOT模式即建设-运营-转让模式,是指政府委托民营或社会资本开发建设公共租赁住房项目,由其进行运营管理一段时间后再转让给政府或扶持机构。
这种模式的特点在于政府委托社会资本进行建设和运营,通过政府购买服务的方式来解决住房问题。
相比于传统的政府投资建设公租房项目,BOT模式可以更好地发挥社会资本的活力和效率,提高公租房项目的建设质量和运营效率。
1. 建设阶段风险公租房BOT项目在建设阶段面临诸多风险,例如土地取得不顺利、建设资金不足、建筑质量问题等。
土地取得不顺利可能会导致项目无法进行,建设资金不足可能会影响项目的建设进度和质量,建筑质量问题可能会引发后期的维权问题。
这些风险都会对项目的建设进度和质量产生不利影响,需要进行有效的风险管理。
运营阶段是公租房BOT项目的关键阶段,项目在此阶段面临诸多风险,例如租金收益不稳定、管理维护成本高昂、租赁市场变化等。
租金收益不稳定可能会导致项目无法维持正常运营,管理维护成本高昂可能会影响项目的盈利能力,租赁市场变化可能会影响项目的运营模式。
这些风险都需要进行有效的风险管理和应对措施。
在公租房BOT项目的全生命周期中,风险分担是一个非常重要的问题。
政府和社会资本在合作开发公租房项目时应当明确各自应当承担的风险,合理分担风险责任,以保障项目的顺利进行和最终实现良好效益。
建设阶段风险的分担主要包括土地取得风险、建设资金风险和建筑质量风险。
政府可以承担土地取得风险,通过政府补贴等方式解决土地取得问题;而社会资本可以承担建设资金风险,通过自有资金或融资等方式解决建设资金问题;建筑质量风险则可以由政府和社会资本共同承担,通过监督检查等方式保障建筑质量。
公租房BOT模式全生命周期风险分担研究
公租房BOT模式全生命周期风险分担研究随着科技的不断发展,BOT(Build-Operate-Transfer)模式在公租房建设中被运用得越来越广泛。
BOT模式指的是,由民间企业或者金融机构在政府的支持下,投资兴建一定规模的公租房项目,并负责运营、维护一定时间,待转移期到来后将房屋交还给政府。
在这一模式下,政府承担的主要责任是提供土地和资金支持,而企业则承担工程建设、经营和维护的责任。
该模式操作灵活,可以根据市场需求及投资者情况制定相应的合作方案,有效地节约社会资源。
然而,与其他投资模式类似,BOT模式也带有一定的风险。
这种合作模式需要各方合作,协调情况较为复杂,如果各方沟通不畅、协调不当等问题,都有可能导致项目的失败。
此外,由于公租房项目投资金额庞大、建设工期长,技术、管理、政策等方面都需要高度关注,风险因素也更加复杂。
针对这些风险因素,BOT模式下各方应尽量减少风险因素的可能性,并在风险发生时做好应对措施。
具体来说,政府应制定相应的政策,加强监管,确保项目顺利实施。
企业方防范风险的关键是做好项目前期审慎评估,并严格控制工程建设及后期管理成本。
此外,建立规范的合作机制和完善的风险分担机制也非常重要。
风险分担机制包括协议中对于责任分担、风险转移、补偿或赔偿等条款的设置。
例如,政府方可以要求企业方担负工程建设、设备更新等费用,并在房屋交接时进行维修保养,以保证房屋质量和租户的安全。
同时,在收回房屋时可以要求企业方按照协议约定进行赔偿和违约金支付。
企业方也应该根据项目实际情况,将相关条款列入协议当中,明确责任分担,防止因分歧产生纠纷从而对项目造成不利影响。
总之,BOT模式在公租房建设中的应用,为推动公共事业的发展提供了有力支持。
采用BOT模式需要各方建立合作机制,明确责任分担,强化风险管理意识,并建立完善的风险分担机制,才能防范风险,取得良好的效果。
公租房BOT模式全生命周期风险分担研究
公租房BOT模式全生命周期风险分担研究
公租房BOT模式是指政府将公租房项目的建设、运营、维护等
业务委托给有经营能力的企业或机构,政府通过出售租赁权、租赁
收益分成等形式获取收益的一种模式。
此模式在促进公租房建设的
同时降低了政府财政的压力,但是在全生命周期中存在着一些风险,需要探讨如何合理分担。
一、建设阶段:由于公租房BOT模式的投资主要由企业承担,
政府只是提供土地及相关手续,因此在建设阶段企业面临的主要风
险是投资回报不足或者损失。
政府应当在签订BOT合同时对企业投
资回报进行科学评估,并制定相关政策保障企业合法权益。
二、运营阶段:在公租房BOT模式中,企业负责运营管理,政
府则享有租赁收益或分成,因此政府面临的主要风险是租赁收益不
足或者维权问题。
政府应当加强对企业的监管力度,确保企业合法
经营,同时建立健全清晰的合同规定,明确押金、租金、物业费等
事项的处理流程,保障承租人权益。
三、维护阶段:公租房BOT模式维护阶段风险主要体现在房屋
维修保养及设备更换上。
企业应当按照合同规定及时进行房屋维修、保养及设备更换,并抱有社会责任感,确保公租房质量及安全。
政
府则应当定期进行检查,发现问题及时处理,并对企业进行监督及
考核,确保企业的责任心。
综上所述,在公租房BOT模式下,政府应当合理分担全生命周
期风险,建立相应的保障措施,保障企业、承租人和政府三者间的
利益平衡,有效推动公租房建设及运营,实现共赢。
公租房BOT模式全生命周期风险分担研究(1)
公租房BOT模式全生命周期风险分担研究公租房BOT模式是指政府委托城市建设公司等企业在政府规划的土地上建设公共租赁住房,并由企业进行运营管理的一种模式。
这种模式在一定程度上解决了政府资金压力大、政府管理难度大等问题,但同时也存在一定的风险。
本文主要探讨公租房BOT模式全生命周期的风险分担研究。
一、建设期风险建设期风险是指在建设过程中可能遇到的风险。
公租房BOT模式建设期风险主要包括以下几个方面:1. 土地取得风险。
如果政府没有将规划土地划拨给城市建设公司,或者划拨的土地有争议,就会影响到公租房BOT项目的建设。
2. 建设成本风险。
由于公租房BOT项目的建设成本由企业自行承担,所以建设成本风险是很大的。
如果建设成本高于预算,就会造成企业亏损。
3. 技术风险。
公租房BOT项目建设过程中需要使用一些先进的技术,如果企业技术不先进或者出现技术问题,就会影响到公租房BOT项目的建设进度和质量。
二、经营期风险经营期风险是指公租房BOT项目建设完成后,企业进行运营管理过程中可能遇到的风险。
公租房BOT模式经营期风险主要包括以下几个方面:1. 低租金回报率风险。
公租房BOT项目的承租人是低收入人群,租金收入是有限的,企业可能难以获得高额回报。
2. 售后服务风险。
如果企业不能提供足够的售后服务,维护公租房BOT项目的租户权益,就会影响到企业的信誉。
3. 市场需求波动风险。
公租房BOT项目建设期可能稳定,但是经营期可能会受市场的波动影响,因此需求量的变化可能对企业的经营和收益产生影响。
三、退租期风险退租期风险是指公租房BOT项目租期届满后,租户退租后可能出现的损失。
公租房BOT模式退租期风险主要包括以下几个方面:1. 收回房屋的成本风险。
公租房BOT项目建设期承担的成本,包括基础设施、建筑物及其附属设施的建设成本,当退租率太高时,收回房屋的成本可能会过高,企业难以承受这种成本,影响企业经营。
2. 租户流失率风险。
企业在经营期内需要维持足够的租户量,如果退租率太高,就会影响到企业的收益和盈利。
公租房BOT模式全生命周期风险分担研究(1)
公租房BOT模式全生命周期风险分担研究随着科技的不断进步,人工智能的应用越来越广泛,BOT模式也成为公租房管理领域的一种新趋势。
公租房BOT模式指通过人工智能技术,实现公租房的自动化管理、租户服务、维修等一系列功能,将部分传统的管理岗位变成机器自动化操作,降低管理成本,提升管理效率。
然而,BOT模式也存在一些风险,需要全面分析和规避。
本文将分析公租房BOT模式的全生命周期风险分担问题,并提出相应的解决方案。
一、BOT模式的全生命周期风险BOT模式具有较高的自动化效率和时间成本优势,但是仍然存在一些潜在风险,包括:1. 技术风险。
BOT系统架构和算法的复杂性、稳定性、易用性等方面存在不确定因素。
一旦技术出现问题,可能会影响公租房的正常运营。
2. 安全风险。
BOT系统涉及到的数据存储、传输、隐私保护等方面,如果安全措施不到位,可能会导致公租房数据泄露、恶意攻击等问题。
3. 运营风险。
BOT系统的规划和设计不当,可能会导致公租房管理和服务效果不佳,租户满意度下降。
4. 法律风险。
BOT系统可能违反相关法律法规,如个人信息保护法、劳动法等,使公租房机构面临法律诉讼和经济赔偿等问题。
二、BOT模式的全生命周期风险分担BOT模式的全生命周期风险应由所有相关方承担。
公租房BOT 模式中涉及到的各方包括:1. 公租房机构。
公租房机构应承担技术、安全、运营、法律等方面的责任。
机构应制定相应的规章制度和流程,确保BOT系统的良好运行和维护。
2. BOT服务商。
BOT服务商应承担技术、安全、运营等方面的责任。
服务商应该有稳定的系统和技术支持,能够保障系统的正常运营和客户服务。
3. 租户和维修工作人员。
租户和维修工作人员应按照规定使用BOT系统,积极反馈问题和建议,遵守BOT系统使用规则。
4. 监管机构。
监管机构应对BOT系统实行有效的监督管理,建立健全的监管机制。
三、BOT模式的全生命周期风险应对方案1. 技术风险方案。
公租房BOT模式全生命周期风险分担研究
公租房BOT模式全生命周期风险分担研究公租房BOT模式是将政府提供的公共租赁住房项目交由社会资本经营的一种模式,可以有效提高住房供给能力,同时也涉及到一定的风险。
为了明确风险的分担责任,需要对公租房BOT模式的全生命周期进行风险分担研究。
在公租房BOT模式的开发阶段,政府需要承担一定的开发风险。
政府作为出让方,需要承担开发过程中的土地出让、规划设计、审批等风险。
政府应制定相关政策和管理措施,确保开发过程的规范性和合法性,降低不良风险的发生。
社会资本在公租房BOT模式中承担的经营风险较大。
社会资本需要负责公租房项目的建设、运营和管理,并承担相应的投资风险和运营风险。
社会资本应与政府签订明确的合同和协议,明确双方的权益和责任,以便在风险发生时能够得到合理的补偿和保障。
在公租房BOT模式的使用和维护阶段,居民也面临一定的风险。
居民作为租房人,需要支付租金,并享有合法权益。
居民应当了解相关政策和法规,防止出现纠纷和损失。
政府和社会资本应提供合理的租赁服务,保障居民的权益和利益。
政府应加强对公租房项目的监管和维护,确保租房安全和居住环境等方面的合规性和舒适性。
在公租房BOT模式的结束和退出阶段,需要明确各方的退出风险和责任。
政府和社会资本应根据合同约定和相关政策法规,协商解决各种可能的风险问题,包括资金回收、租赁合同解除等方面。
公租房BOT模式的全生命周期中涉及到政府、社会资本和居民等多方的风险分担。
政府应承担开发阶段的风险,社会资本应承担经营阶段的风险,居民应了解租房相关法规,并享有合法权益。
政府应加强对公租房项目的监管和维护,并与社会资本明确退出风险和责任。
通过明确分担责任,可以降低公租房BOT模式的风险,保障各方的权益和利益。
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公租房BOT模式全生命周期风险分担研究公共租赁房(下面简称公租房)是保障性住房的一种,由政府部门负责建设或者购入,以供中低收入群体租住。
伴随着城镇化的快速发展,大量人口集聚到城市,渐渐形成了一个规模庞大的既无力购买经济适用房,又不符合廉租房条件的“夹心层”群体,主要包含城市中低收入家庭、进城务工人员以及刚毕业的大学生。
为此,政府相继出台多项有关公租房建设的政策,逐步使其成为保障性住房的主体。
但是,由于公租房项目建设前期投资大、资金回收期长、运营过程存在较大不确定性等特点,资金短缺问题成为制约公租房发展的“绊脚石”[ 1 ]。
单靠政府力量无法从根本上解决公租房的建设资金,面对巨大的资金压力,优化和拓展融资渠道成为当务之急,而BOT模式在各个行业的应用为公租房的建设提供了融资借鉴[ 2 ]。
因公租房项目属于准公共产品,建设周期长,伴随的不确定因素增多,加之项目参与方众多,风险分担主体多元,利益需求差别大,为了有效吸引社会资本的进入,合理的风险分担是项目成功的关键因素。
本文引入BIM技术进行公租房全生命周期的过程管理,提升管理效率,在此基础上分析公租房BOT项目的风险分担机制。
合理的风险分担可以有效吸引社会资本,使闲散资金进入,提升各参与方进行公租房合作项目的积极性[ 3 ],为公共部门与社会资本的合作提供决策依据,进而显著提高公租房的供给规模及持续性发展,使更多“夹心层”群体可以享受到社会福利。
一、基于BIM技术的公租房PPP项目管理分析(一)公租房BOT项目运作框架公租房BOT模式,即公共部门就公租房项目与私营机构签订特许权协议,授予签约方承担该项目的投资、融资、建设和维护,在协议期内进行运营,公共部门进行监管,公众与用户使用并监督私营机构对公租房的运作管理,协议期结束后私营机构将项目无偿转让给政府。
其投资收益主要来自特许经营期的租金、配套设施收入,成本由建设期与特许经营期的现金流出构成。
(二)基于BIM技术的公租房BOT项目管理必要性传统合作项目存在各方参与程度弱,政府、私人资本之间关系紧张等问题。
BIM技术加入项目管理中,能有效缓解各方关系,为公共部门在决策公租房公私合作项目时提供客观的数据支持,实现项目全生命周期的管理和控制,在项目实施过程中做到信息无缝连接和实时共享,减少重复、离散的数据,增加信息共享和协同工作[ 4 ],实时监控,有效控制及应对意外事件。
公共部门特许期结束后接收公租房项目时要了解项目全面的信息、数据,利于后期的运营管理。
一是通过BIM平台积累项目数据,建立数据库。
提升公租房项目建设各参与方的交互性,及时了解项目进度,实现良性可持续发展的战略伙伴关系,扮演公租房BOT项目风险分担分析的重要角色。
二是BIM技术有效预测风险,进行事前数据模拟,减少公租房建设及运营中风险事件概率及额外的成本支出。
三是BIM项目管理平台,对于政策法规的变化,根据外部环境以及BIM平台数据分析及时作出应对措施,通知各参与方,减少传统项目由于信息滞后引起的成本增加、不满情绪及责任推卸。
(三)公租房BOT项目全生命周期阶段分析BIM技术贯穿公租房BOT项目全生命周期中,因各方目标差异,BIM技术对不同参与方所实现的功能有所差异。
以下将公租房BOT项目全生命周期过程按决策、采购、运营与移交三个阶段,分析引入BIM技术后公租房BOT项目在建设全生命周期中的运用。
决策阶段主要解决公租房项目的决策、方案等,BIM技术对数据的集成功能为项目运用物有所值法进行定量评价提供技术支撑,判断实施BOT模式是否可以降低总成本,进而决定BOT项目可否实施。
采购阶段主要涉及设计与建造。
在设计阶段,BIM加强了各个专业之间的联系与集成[ 5 ];在项目建设阶段,利用BIM技术对工程项目进行精细化管理、实时性监控,便于快速识别各项风险;在施工前,对施工方案预演,做到事前控制,有效提升成本、进度、质量和安全的管理效率[ 6 ]。
BIM模型的运用将数据实时共享,项目管理方可以有效地进行项目各工作节点的监控。
做好提前预防、及时处理,对节约成本、节省工期、提高施工质量和风险防范有重要意义。
运营与移交阶段通过BIM模型实时监控项目系統,及时获取设备的定期检修和保养数据的高效准确,检修后及时反馈到项目数据库中,有效减少公共部门接收项目后运营中的风险因素。
移交后,政府部门根据建立的BIM模型全面掌握项目截至移交前的各项数据,实现公租房项目全生命周期的监管与现代化的管理模式。
BIM技术给公租房公私合作的管理模式带来了一次改革性的飞跃,与传统的管理模式相比优势突出。
二、公租房PPP模式风险分担机制的研究(一)公租房BOT项目风险识别通过已有文献对比风险识别方法的优缺点及公租房项目的特点,采用工作结构分解法分析BOT模式下公租房项目所面临的风险,按风险承担方分为公共部门、私营机构、金融机构、共担风险,如表1。
(二)基于BIM技术的公租房BOT项目风险管理BIM技术的应用对项目风险提前进行识别,并对相关风险进行预防和控制,利于降低公租房项目的风险,提升项目合作中风险分担的合理性,保证各方顺利合作[ 7 ]。
1.项目利润未知,前期预测不准[ 8 ]公租房项目属于准公共项目,运营期的收入主要依赖租金收入,因公租房项目具有一定的公益性,租金水平不能过高,收益难保证,需前期大量资料的收集分析。
BIM模型的建立,在项目前期即进行数据收集归纳及准确决策分析,极大提高了项目管理效率。
2.项目周期长,缺失协同工作平台公租房项目工程体量巨大,建设周期长,参与方众多,缺乏共同协作的平台,导致信息闭塞,矛盾聚积,风险隐患一触即发。
BIM模型能提升各参与方交互性,减少沟通障碍,降低因各参与方的主观情绪导致的风险因子。
3.公租房BOT项目是设计、建造加经营,重点在经营,后期运维管理难度大BIM模型应用的优势在于前面各个阶段中,优化设计、施工方案,减少浪费,降低成本,做到成本优化前置,为运营阶段做好铺垫。
一方面可保障私营机构的利益,另一方面能使公租房公私合作模式长久发展,提升价值,造福社会,惠及民生。
(三)风险分担原则各参与方依据合同应遵循以下原则进行风险分配:1.须有控制风险的能力合理的风险分配不仅可以刺激相关方的积极性,而且对可能出现的风险具有相应强有力的手段进行控制并处理,降低损失;反之,则会加大成本。
2.承担风险的参与方有机会将该风险合理转移风险发生后,合适的风险承担者有能力将风险合理转移,控制风险,使损失最小化。
3.承担风险一方必须对项目整体最有利[ 9 ]合理的风险分担对项目的成功起着关键作用,风险分担的最终目标是整体利益最优。
分配过少,缺少激励,管理效率低下,成本增高;分配过多,管理效率增高,管理成本影响项目整体利益降低。
合理的风险分担机制不仅可以有效激励私营机构参与公共项目的积极性,而且能有效提高社会整体福利,提升公共部门的政绩影响力[ 10 ]。
三、建立风险分担模型合理的风险分担是公租房BOT项目顺利实施的关键因素,王蕾等[ 11 ]运用ANP-Shapley值的方法进行了PPP项目风险分担的研究,李林[ 12 ]利用讨价还价博弈理论,研究PPP项目共担风险的分配。
对相关文献研究后总结风险分担常用的研究方法有风险分配矩阵法[ 13 ]、文献打分法[ 14 ]、博弈论方法、案例分析法等,大多以定性分析为主,无法定量确定共担风险在各参与方之间的承担比例。
针对此问题,本文根据公租房BOT项目特点,考虑风险因素的复杂多样性,结合BIM技术在项目全生命周期管理过程中的创新性,建立以改进的密切值法为基础的风险分担模型,分析并计算各个主体具体的风险分担比例,为公租房BOT项目各参与方提供决策依据。
密切值法是系统工程中针对多目标决策的一种优选方法,能够在面对多个对象时从中筛选出最符合条件,并有效解决实际工程中面对多个目标时如何做出正确决策的有效方法。
密切值法可以将项目所面临的风险评价指标转化为具有综合性质的单个指标,该单一指标可从整体上反映出风险评价的好坏[ 15 ]。
改进的密切值法引入熵权法确定各评价指标的权重,消除主观因素的影响[ 16 ]。
(一)建立评价指标矩阵拟定项目有n个风险分担者,针对每个分担者设定m个评价指标,分别用Yi(i=1,2,…,n),Xj(j=1,2,…,m)来表示,并将参与者Yi对应Xj的能力值记为aij(i=1,2,…,n;j=1,2,…,m)。
初始矩阵A=(aij)m×n如下:(二)规范初始矩阵初始矩阵A=(aij)m×n中各风险评价指标的量纲、数量级等不同,且评价指标判断标准有正有负,故需对初始矩阵进行规范化处理。
目标差值率,排除风险评价指标不具可比性等因素,考虑目标值与指标值的距离与比价效应,让指标在偏离目标值程度而在衡量时有同一个尺度,使得决策者确定统一标准来准确计算该项指标偏离最优值的程度。
(三)构建虚拟的最优与最劣分担方(四)基于熵权法的指标权重熵权法是利用各评价指标有效信息量的大小来确定相应的权重值。
熵是系统无序程度的一个度量,熵值的大小反映评价对象指标值之间的差异程度:若指标的信息熵越小,系统越有序,表示指标值相差较大,该指标提供的信息量越大,其权重也相应较大,在综合评价中所起作用越大权重就应该越高。
(五)计算评价指标的欧氏距离及密切值1.标准化欧式距离的概念四、案例研究西安市某公租房项目总投资约25.33亿元,房屋建筑面积约32万平方米。
由西安市住房和城乡建设局作为项目实施机构,采用竞争性磋商采购方式,最终交由中建某工程局有限公司(以下簡称中建工程局)。
采取建设施工、养护管理一体化经营方式,运作方式为BOT,合作期23年,包括建设期3年,运营期20年。
在该公租房项目中风险主要分担主体涉及西安市住房和城乡建设局、中建工程局、商业银行三方。
运用已建的风险综合评价指标就公租房项目建设分析衡量后从三个风险分担方的风险控制能力、风险承担能力和风险承担意愿3方面确定8个评价指标,计算各方密切值,据此得出公租房项目各风险最佳的风险承担者。
风险控制能力指标集包括:风险发生概率认识度(X1)、风险管理技术(X2)和风险管理水平及经验(X3);风险承担能力指标集包括:风险预备金(X4)、风险管理收益(X5)和盈利能力(X6);风险承担意愿指标集:风险偏好(X7)、决策动机(X8)。
五、结语本文将BIM技术应用于公租房公私合作项目的全生命周期管理过程中,分析其中存在的风险因素,建立了风险评价指标体系,并根据BOT项目风险分配的最优原则,选定最佳风险分担者,建立合理并使各方满意的风险分担机制。
运用改进密切值法构建风险分担模型,通过实际案例分析计算出各参与方承担项目建设风险的综合能力,基于风险分配最优原则,得出各风险的最优承担者。