汽车项目立项报告

汽车项目立项报告

一、项目建设背景

实现发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立和

贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。

创新是引领发展的第一动力。必须把创新摆在国家发展全局的核

心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方

面创新，让创新在全社会蔚然成风。

协调是持续健康发展的内在要求。确处理发展中的重大关系，重

点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注

重提升国家软实力，不断增强发展整体性。

绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。

必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走

生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推

进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。

开放是国家繁荣发展的必由之路。必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。

共享是中国特色社会主义的本质要求。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。

坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，是关系我国发展全局的一场深刻变革。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念是具有内在联系的集合体，是当前时期乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，必须贯穿于当前时期经济社会发展的各领域各环节。

（1）我国汽车工业行业发展概况

①我国汽车工业市场持续稳步发展

2016年我国汽车产量达2,812万辆，同比增长14.78%，汽车销量达2,803万辆，同比增长13.99%。2017年中国市场汽车产销量分别为

2,902万辆和2,912万辆，同比增长3.20%和3.89%，占全球市场的四分之一以上。2018年中国市场汽车产销量分别为2,781万辆和2,808万辆，同比下降4.17%和3.57%。从2007年至2018年，我国汽车产量增长1,893万辆，复合增长率10.94%，汽车销量增长1,929万辆，复合增长率11.14%。

我国汽车产销量近几年一直处于全球第一的位置，且逐年增长，同时我国汽车千人保有量较发达国家尚有差距。根据公开资料显示，2016年美国千人保有量达797辆，日本达591辆，德国达572辆，英国达519辆，而中国千人保有量为140辆。汽车保有量与人均GDP高度相关，2017年国内生产总值（GDP）达到827,122亿元，比上年增长6.9%。全年人均GDP为59,660元，比上年增长6.3%。以国家统计局公布的2017年美元兑换人民币平均汇率6.7518计算，2017年人均GDP 已经达到8,836美元。未来数年内，在内外部环境不发生突变的情况下，中国经济将保持稳定增长，从而拉动汽车行业的需求持续增加、设计外包业务增加，进一步促进我国独立汽车设计公司发展。

②新能源汽车异军突起

在能源与环境面临严峻挑战的情况下，为更好地应对节能减排的需要，我国于本世纪初开始加大新能源汽车的研发投入。经过多年的

努力，2008年我国新能源汽车有了实质性发展。为指导新能源汽车健康、快速地发展，近年来，国家颁布了一系列鼓励政策，给新能源汽

车的发展指明了方向。

近年来，我国新能源汽车市场迅猛发展。2013年我国新能源汽车

产量为1.75万辆，销量为1.76万辆；2018年我国新能源汽车产销量

分别达到127.05万辆和125.62万辆，同比分别增长59.92%和61.74%；2013年至2018年产销量年均复合增长率分别达135.61%和134.81%。

③自主品牌竞争力不断提升

近年来，我国自主品牌汽车从小到大、从弱到强逐步发展，在发

展过程中涌现出了一批自主创新能力突出、市场竞争力较强的自主品

牌企业。在这些企业的努力下，自主品牌汽车产品竞争力逐渐提升，

市场份额也逐年提高。

2018年我国乘用车市场范围内中国品牌乘用车销量近千万辆，共

销售997.99万辆，占乘用车销售总量的42.09%。德系、日系、美系、韩系和法系乘用车分别销售508.05万辆、444.63万辆、247.79万辆、1,118.05万辆和30.70万辆，分别占乘用车销售总量的21.43%、

18.75%、10.45%、4.98%和1.29%。

作为国内独立汽车设计公司最主要的客户，自主品牌企业的发展壮大为独立汽车设计公司带来了重要的发展机遇。与此同时，在双方合作过程中，独立汽车设计公司提升了设计质量，简化了设计流程，加快了设计速度，独立汽车设计公司的技术能力有了全面提升，得到了自主品牌企业的认可。随着我国自主品牌汽车市场份额不断增加，新车型的开发需求加大，合作业务会持续增加，国内独立汽车设计的市场空间将进一步扩大。

（一）发展优势产能的机遇

区域的产业转型升级初见成效，七大主导产业也呈现稳定增长态势。但是如何化解过剩产能、寻求新的发展动能一直是郑州市產业转型升级的重点任务。

以能源和原材料为主题的高耗能行业，如电解铝、水泥、建材、化工等，尽管在全部工业增加值中的比重有所下降，但产能过剩问题依然明显，企业经营效益也不容乐观，已经成为影响产业结构调整和经济平稳运行的潜在隐患。在着重发展高新技术产业、降低能源消耗的新型产业转型升级的关键时期，化解过剩产能尤为重要。

发展枢纽经济，充分给予了将过剩产能转化为优势产能进行输出的机会。作为枢纽城市，郑州市参与到国家“一带一路”战略发展的