内蒙古自治区矿产资源管理条例实施细则

内蒙古自治区矿产资源管理条例实施细则【发布单位】80502【发布文号】【发布日期】1992-10-09【生效日期】1992-10-09【失效日期】【所属类别】地方法规【文件来源】中国法院网内蒙古自治区矿产资源管理条例实施细则（1992年10月9日内蒙古自治区人民政府第二十一次常务会议通过内蒙古自治区人民政府令第47号）第一章总则第一条第一条根据国家矿产资源管理法律、法规和《内蒙古自治区矿产资源管理条例》（以下简称《条例》），制定本细则。

第二条第二条在自治区内勘查、开采矿产资源，必须遵守本细则。

第三条第三条矿产资源是指可以开采利用的呈固态、液态和气态的自然资源。

矿产资源包括能源矿产、金属矿产、非金属矿产和水气矿产四大类。

矿产资源的具体种类，由自治区地质矿产主管部门另行公布。

第四条第四条从事矿产资源勘查活动必须依法申请登记，领取勘查许可证，取得勘查权；从事采矿活动，必须依法申请登记，领取采矿许可证，取得采矿权。

第五条第五条勘查权、采矿权受法律保护。

任何单位和个人都不得非法侵犯依法取得的勘查权、采矿权。

第六条第六条自治区鼓励外国企业、组织依照国家有关法律、法规和自治区有关规定，以合资、合作、独资方式勘查、开采区内矿产资源。

自治区鼓励区外有关单位，勘查、开采区内矿产资源。

第七条第七条勘查、开采矿产资源，必须遵守法律、法规，接受有关行政主管部门的监督检查。

第八条第八条自治区地质矿产主管部门是统一管理全区地质矿产资源的职能部门，负责矿产资源勘查、开发利用和保护的监督管理工作。

自治区有关主管部门协助地质矿产主管部门监督管理本部门、本行业的矿产资源勘查、开采和保护工作。

盟行政公署、市人民政府、旗县人民政府及其所属矿产资源管理机构，对本行政区内的矿产资源勘查、开发利用和保护进行监督管理。

盟市、旗县有关主管部门协助同级矿产资源管理机构进行矿产资源勘查、开采和保护的监督工作。

第二章矿产资源的勘查登记第九条第九条从事下列勘查工作，必须依法申请登记，取得勘查权：（一）1：20万和大于1：20万比例尺的区域地质调查；（二）金属矿产、非金属矿产、能源矿产的勘查；（三）地下水、地热、矿泉水资源的勘查；（四）矿产的地球物理、地球化学勘查；（五）航空物探、航空遥感地质调查；（六）国家、自治区规定的其它勘查。

第十条第十条在自治区内进行矿产资源勘查，按照下列规定申请登记：（一）国务院计划部门批准的勘查项目、跨省区的勘查项目，向国务院地质矿产主管部门申请登记，领取勘查许可证；（二）勘查特定矿种的项目，向国务院授权的有关主管部门申请登记，领取勘查许可证；（三）国务院有关主管部门和自治区有关主管部门批准的勘查项目，向自治区地质矿产主管部门申请登记，领取勘查许可证。

勘查单位申请的勘查项目和范围，应当与勘查单位的技术力量、设备和资金等相适应。

第十一条第十一条申请勘查登记，应当按勘查项目递交勘查登记申请书，并附下列文件：（一）地质勘查单位资格证书；（二）批准的勘查项目计划任务书或勘查项目承包合同书；（三）坐标标明勘查工作区范围的地质工作研究程度图；（四）申请勘查工作区已做过同一阶段勘查工作的，应当提出新的认识，或者提交采用新技术、新方法的有关资料；（五）在军事设施区或自然保护区的勘查项目，应当附有关主管部门的许可证明。

勘查登记申请书及所附文件一式四份。

第十二条第十二条自治区勘查登记管理机关自收到勘查登记申请书之日起十日内作出是否受理的决定。

对于不受理的，应当说明由退回申请。

第十三条第十三条自治区勘查登记管理机关自受理之日起四十日内应作出准予登记或不予登记的决定。

申请人应当于收到勘查登记管理机关提出的关于申请书的修改、调整意见之日起二十日内进行修改和调整，超过规定期限未修改的，视为撤回申请。

申请人对不准予登记的决定有异议，可以于收到决定之日起十五日内向国务院地质矿产主管部门申请复议。

第十四条第十四条在同一地区，对相同的勘查项目有两个以上单位申请勘查，勘查登记管理机关按照下列原则予以登记：（一）国务院、自治区的重点勘查项目优先；（二）延续勘查的优先；（三）享有发现权的优先；（四）掌握地质材料较多，勘查阶段较高的优先；（五）申请时间在前的优先。

第十五条第十五条在自治区内勘查特定矿种，勘查单位应当在勘查工作前向自治区地质矿产主管部门报送勘查登记申请书及批准的计划任务书备案，并向勘查地区旗县矿产资源管理机构出示勘查许可证。

第十六条第十六条许可证有效期为：（一）普查项目不超过三年；（二）详查项目不超过四年；（三）勘探项目不超过五年。

勘查许可证有效期满需要延长的，应当在期满前三个月，向勘查登记管理机关提交延期申请，经审查批准后，换发勘查许可证。

第十七条第十七条勘查许可证自颁发之日起生效。

勘查单位应当在三个月内施工。

施工期间中断不得超过六个月（高寒地区八个月）。

超过期限的，视为放弃勘查，勘查许可证自行失效。

第十八条第十八条勘查单位需要变更勘查项目的勘查范围、勘查对象、勘查阶段或工作单位名称的，应当向勘查登记管理机关提出变更申请，经批准后，换领勘查许可证。

第十九条第十九条勘查单位在勘查许可证有效期内终止勘查的，凭主管部门批准的文件或承包双方签署的解除合同协议书，向勘查登记管理机关注销勘查许可证。

第二十条第二十条勘查单位应当按照批准的工作范围完成设计规定的年度工作量，实际完成达不到年度工作量50％的，勘查登记管理机关核减其工作区范围。

第二十一条第二十一条勘查单位在勘查施工期间，必须严格按照探矿工程设计施工，不得擅自进行采矿活动。

在探矿施工中掘出的有价值矿石，应当回收，并按国家、自治区有关规定销售。

第二十二条第二十二条勘查单位应当在每年十二月底前向自治区勘查登记管理机关报送勘查项目完成情况年报表，并附勘查工作区实际材料图。

对不按时报送勘查项目完成情况年报表的勘查单位，不受理新的勘查登记申请。

第二十三条第二十三条勘查单位之间发生争议，按照下列规定进行协调和裁决：（一）勘查登记过程中发生的争议，由勘查登记管理机关负责协调，协调不成的，由自治区计划部门裁决；（二）在勘查过程中发生的勘查权属争议，由争议双方的主管部门协商解决，协商不成的，由自治区地质矿产主管部门裁决；（三）跨自治区行政区界线的勘查项目的勘查登记争议或勘查权属争议，由自治区地质矿产主管部门与争议方的省、自治区地质矿产主管部门协商解决，协商不成的，报国务院有关主管部门裁决。

第二十四条第二十四条勘查施工中应当加强环境保护，勘查单位应当及时封填探矿工程遗留的没有保存价值的井洞。

第二十五条第二十五条勘查项目完成后三个月内，勘查单位应当向自治区勘查登记管理机关报送勘查项目完成报告，并注销勘查许可证。

第三章勘查报告的审批与管理第二十六条第二十六条勘查工作结束后，勘查单位应当按照国家有关技术规范和规定，按计划提交勘查报告，并按照下列规定报有关主管部门审批：（一）供大型矿山、水源地建设使用的勘探报告，报国务院矿产储量审批机构审批；（二）供中小型矿山、水源地建设使用的勘查报告，由自治区矿产储量审批机构审批；（三）其它勘查报告，由勘查单位的上级主管部门审批。

第二十七条第二十七条报送矿产储量审批机构审批的勘查报告，应当附下列文件：（一）勘查许可证；（二）勘查单位上级主管部门的送审意见书；（三）由国务院有关主管部门或自治区有关主管部门审批下达的工业指标；（四）与勘查阶段要求相适应的矿石加工技术性能（含选矿、冶炼）试验报告。

第二十八条第二十八条自治区对矿产储量、矿产资源勘查成果档案资料实行统一管理。

勘查单位应当按规定向自治区地质矿产主管部门提交勘查报告。

矿山企业应当每年向自治区矿产储量管理机构填报矿产储量表，进行储量登记。

第二十九条第二十九条矿产资源勘查的原始编录、图件、照片、岩矿芯、测试样品、实物标本及各种勘查标志，应当按照国务院和国务院有关部门的规定保护和保存。

第四章全民所有制矿山企业采矿登记第三十条第三十条开办全民所有制矿山企业，应当委托持有矿山设计证书的单位进行建设项目可行性研究，编制矿山建设项目可行性研究报告。

矿山建设项目可行性研究报告，由有关主管部门组织审查和批准。

第三十一条第三十一条矿山建设可行性研究报告被批准后，申请开办矿山企业的单位，应当向自治区地质矿产主管部门报送下列文件：（一）矿产储量审批机构对地质勘查报告的审批文件或自治区有关主管部门批准的可供矿山建设设计利用的勘查报告评审意见书；（二）矿山建设项目可行性研究报告及其审批意见书。

第三十二条第三十二条自治区地质矿产主管部门应当自收到本细则第三十一条规定的文件之日起三十日内，按照下列内容进行复核，并将复核意见通知申请单位：（一）矿山开采范围的确定应当与矿产储量、矿山企业开采能力、矿山服务年限相适应；（二）对具有工业价值的共生、伴生矿产，有综合开发、综合回收的措施，对于暂时不能利用的，有必要的保护措施；（三）矿山开采范围和矿区范围明确，无争议。

第三十三条第三十三条矿山企业主管部门根据批准的矿山建设可行性研究报告和地质矿产主管部门复核意见书，编制矿山建设项目计划任务书报有关计划部门审批。

第三十四条第三十四条申请开办矿山企业的单位，凭批准的矿山建设计划任务书，按照下列规定申请登记：（一）自治区、盟市以及区外有关单位申请开办的矿山企业及跨盟市开办的矿山企业，向自治区地质矿产主管部门申请采矿登记，领取采矿许可证；（二）旗县有关单位申请开办的矿山企业及跨旗县开办的矿山企业，向盟市矿产资源管理机构申请采矿登记，由自治区地质矿产主管部门颁发采矿许可证；（三）矿山企业申请在自治区人民政府公布的保护开采矿区内开采矿产的，经自治区计划部门批准后，向自治区地质矿产主管部门申请采矿登记，领取采矿许可证；（四）矿山企业申请开采保护性开采特定矿种的，经国务院有关主管部门批准后，向自治区地质矿产主管部门申请采矿登记，领取采矿许可证；（五）矿山企业申请开采特定矿种的，向国务院授权的有关主管部门申请采矿登记，领取采矿许可证，并将采矿申请登记书及计划任务书的批复文件送自治区地质矿产主管部门备案。

第三十五条第三十五条申请开办矿山企业应当填写采矿登记申请表一式五份，并附下列文件：（一）矿山建设项目计划任务书及批复文件；（二）坐标标明的矿山开采范围及矿区范围的地形地质图；（三）申请在《条例》第二十二条规定范围内开办矿山企业的，应当附自治区人民政府或有关主管部门批准的文件；（四）申请在行洪、排涝河道开采矿产资源的，应当附河道主管部门同意开采的文件；（五）跨盟市、旗县开采矿产资源的，应当附相邻盟市或旗县人民政府同意开采的文件；（六）区外有关单位申请开采区内矿产资源的，应当附自治区人民政府批准的文件。

第三十六条第三十六条采矿登记管理机关自收到采矿登记申请表之日起三十日内，应作出准予登记或不予登记的决定。