安全事故教育案例
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5
三、事故分析
二、间接原因
1. 设备管理混乱： ① 2008年4月更换PU-601A、B泵时，对流量和扬程（压 力）增大后可能带来的静电危害性认识不足，没有采取 相应的防护措施 ② CC-601A、C罐顶盖腐蚀穿孔，已列入2008年大修计划， 但在4月大修时未按计划进行修补 ③ 罐场防火堤排水口未设隔离阀，造成了水污染 ④ 罐场的设计中，将罐场料泵、事故氮气阀、电缆均装在 防火堤内 ⑤ 罐场原设计有泡沫灭火系统，但1984年因缺乏维护无 法使用，1999年将其拆除 ⑥ 罐场原设计有温度测量装置，但未按设计安装使用
2. 广维集团储罐布置明显不合理，储罐没有 设置压力、温度、高低液位和可燃性气体
泄漏报警，甚至整个生产区都没有可燃气 体泄漏报警装置，安全投入明显不足
3. 分管生产的副总经理对生产就不怎么熟悉，
大多数从业人员没有经过正规安全培训，
习惯性违章时有发生，这是导致事故发生
的重要原因
9Βιβλιοθήκη Baidu
五、广维事故现场会领导批示
6：44分，泄漏的可燃气体与空气 混合形成爆炸性云团，在合成与精 馏间的配电房上空、罐场北面发生 强烈爆炸，损坏了建筑物、设备、 管道，造成大量物料泄漏，引发多 次爆炸，并燃起大火
罐场27个储罐爆炸、烧毁；30多辆 汽车被炸毁；近30栋建筑物被炸毁 或受损
4
三、事故分析
一、直接原因：
反应液CC-601C储罐气相部分是以乙炔为主的 可燃气体，与进入罐内的空气混合形成爆炸性气 体，爆炸性气体从液位计钢丝绳孔逸出，被钢丝 绳与滑轮升降活动产生的静电火花引燃，导致罐 内气体发生爆燃（闷爆）。随后，大量可燃液体 和乙炔漏出，形成蒸气云团，向厂区扩散，遇到 火源，发生波及全厂的空间大爆炸和火灾
4. 孙华山：要依法严肃认真查处每一 起危险化学品和化工企业事故，要 按照“四不放过”原则，尽快查明 事故性质和原因，依法严肃追究有 关人员的责任；
5. 孙华山：进一步加大对违法违规企 业的处罚力度，通过强化监督和严 格执法，推动企业落实安全生产主 体责任
广维事故后的责任追究 -----一个都不放过，秋 后算帐！
XXX有限公司
广维826爆炸事故介绍 生产安全事故责任追究制度
安全部
2008年10月18日
1
广维集团826爆炸事故介绍
摘录/编辑自国家安监总局文件
2
一、广维集团概况
1. 事故概况：2008年8月26日6时 40分，广维化工股份有限公司 （以下称“广维集团”）有机 厂发生爆炸事故，导致20人死 亡、60人受伤，厂区附近3km 范围18个村屯及工厂职工、家 属共11500多名群众疏散
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安全生产法
生产经营单位确保安全生产的基本义务
必须遵守安全生产的法律、法规 有法可依、有法必依、执法必严、违法必究
必须加强安全生产管理 “管生产必须管安全”
必须建立、健全安全生产责任制度 必须完善安全生产条件
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安全生产法
生产安全事故责任追究制度
1.国家实行生产安全事故责任追 究制度
2.对生产安全事故 的责任者依法 追究法律责任 1、“行政责任” 2、“刑事责任”
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主管生产的同时必须主管安全
1. 安全生产工作是企业管理工作中的重要内容， 涉及企业生产经营活动的各个方面，必须要 由企业“一把手”挂帅领导，统筹协调，负 全面责任
2. 生产单位主要负责人对本单位的安全生产工 作全面负责，在主管生产的同时主管安全
对生产经营单位负全面责任，有生产经营 决策权的这个人，就是主要负责人
7. 完善罐场岗位操作规程，如罐场应明确正常操作 各储罐液位的控制指标等。
8. 甲、乙类物料罐场应按规范设防火堤和泡沫灭火
装置；防火堤内不得设置泵等动力设备及动力电
缆。
8
五、广维事故现场会领导批示
1. 孙华山：广维集团 “8.26”爆炸事故暴 露的问题相当严重：既有企业安全生产管 理混乱的问题，也有安全设施严重不全的 问题；既有正常生产组织问题，也有应急 措施不完善的问题；既有日常管理问题， 也有技术改造问题；既有企业主体责任不 落实的问题，也有政府监管不到位的问题
6
三、事故分析
2. 工艺安全管理不健全---罐场操作规程不完善，储罐 的物料没有温度控制要求，液位控制指标不明确
3. 隐患排查治理工作不彻底，对本厂危险因素认识不 足
4. CC-601系列五个储罐并联使用，扩大了泄漏量 5. 罐场设计不合理
广维公司有机厂于1972年进行施工设计，受当时 技术水平的限制，设计所依据的标准规范与现行标 准规范相比要求较低，罐场平面布置及安全设施已 不符合现行设计标准规范的要求---储罐布置成三排 6. 没有可燃气体报警器
7
四、广维纠正预防措施
1. 罐场应按现行标准规范进行总平布置调整。
2. 尾气冷凝器的乙炔不能直接放空。
3. 完善储罐防静电接地设施，物料管道法兰应设防 静电跨接。
4. 甲、乙类物料储罐增加有效的氮封保护装置。
5. 完善储罐的温度及液位的测量和监控仪表。
6. 重点岗位和重大危险源应安装可燃气体自动检测 报警仪和视频监控装置。
3. 生产经营单位可以安排副职负责人协助主要
负责人分管安全生产工作，但不能因此减轻
或免除主要负责人对本单位安全生产工作所
负的全面责任
15
《特大安全事故行政责任追究的规定》
适用范围：
特大火灾事故； 特大交通安全事故； 特大建筑质量安全事故； 民用爆炸品和化学危险品特大安全事故； 煤矿和其他矿山特大安全事故； 锅炉、压力容器、压力管道等特种设备特
2. 企业概况：广维集团以生产化 工产品为主业，主要产品有电 石、聚乙烯醇、醋酸乙烯、乙 酸乙酯-乙烯共聚乳液。2006年 3月，企业依法取得危险化学品 生产企业安全生产许可证。
3
二、 “8.26”爆炸事故描述
2008年8月26日6：40分左右，厂内 当班操作人员听到罐场西侧传来一 声闷响（爆燃声），随后看见气雾 在罐场及合成区域扩散，并闻到强 烈刺鼻的气味，未见明火
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生产安全事故责任追究制度
摘录/编辑自10月9日佛山安监局官员报告
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责任追究的法律依据
344号令 危险化学品安全管理条例 安全生产法 302号令 国务院特大安全事故
行政责任追究的规定
80号令 广东省重大安全事故 行政责任追究的规定
493号令 生产安全事故报告和 调查处理条例
中华人民共和国刑法 。。。
三、事故分析
二、间接原因
1. 设备管理混乱： ① 2008年4月更换PU-601A、B泵时，对流量和扬程（压 力）增大后可能带来的静电危害性认识不足，没有采取 相应的防护措施 ② CC-601A、C罐顶盖腐蚀穿孔，已列入2008年大修计划， 但在4月大修时未按计划进行修补 ③ 罐场防火堤排水口未设隔离阀，造成了水污染 ④ 罐场的设计中，将罐场料泵、事故氮气阀、电缆均装在 防火堤内 ⑤ 罐场原设计有泡沫灭火系统，但1984年因缺乏维护无 法使用，1999年将其拆除 ⑥ 罐场原设计有温度测量装置，但未按设计安装使用
2. 广维集团储罐布置明显不合理，储罐没有 设置压力、温度、高低液位和可燃性气体
泄漏报警，甚至整个生产区都没有可燃气 体泄漏报警装置，安全投入明显不足
3. 分管生产的副总经理对生产就不怎么熟悉，
大多数从业人员没有经过正规安全培训，
习惯性违章时有发生，这是导致事故发生
的重要原因
9Βιβλιοθήκη Baidu
五、广维事故现场会领导批示
6：44分，泄漏的可燃气体与空气 混合形成爆炸性云团，在合成与精 馏间的配电房上空、罐场北面发生 强烈爆炸，损坏了建筑物、设备、 管道，造成大量物料泄漏，引发多 次爆炸，并燃起大火
罐场27个储罐爆炸、烧毁；30多辆 汽车被炸毁；近30栋建筑物被炸毁 或受损
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三、事故分析
一、直接原因：
反应液CC-601C储罐气相部分是以乙炔为主的 可燃气体，与进入罐内的空气混合形成爆炸性气 体，爆炸性气体从液位计钢丝绳孔逸出，被钢丝 绳与滑轮升降活动产生的静电火花引燃，导致罐 内气体发生爆燃（闷爆）。随后，大量可燃液体 和乙炔漏出，形成蒸气云团，向厂区扩散，遇到 火源，发生波及全厂的空间大爆炸和火灾
4. 孙华山：要依法严肃认真查处每一 起危险化学品和化工企业事故，要 按照“四不放过”原则，尽快查明 事故性质和原因，依法严肃追究有 关人员的责任；
5. 孙华山：进一步加大对违法违规企 业的处罚力度，通过强化监督和严 格执法，推动企业落实安全生产主 体责任
广维事故后的责任追究 -----一个都不放过，秋 后算帐！
XXX有限公司
广维826爆炸事故介绍 生产安全事故责任追究制度
安全部
2008年10月18日
1
广维集团826爆炸事故介绍
摘录/编辑自国家安监总局文件
2
一、广维集团概况
1. 事故概况：2008年8月26日6时 40分，广维化工股份有限公司 （以下称“广维集团”）有机 厂发生爆炸事故，导致20人死 亡、60人受伤，厂区附近3km 范围18个村屯及工厂职工、家 属共11500多名群众疏散
12
安全生产法
生产经营单位确保安全生产的基本义务
必须遵守安全生产的法律、法规 有法可依、有法必依、执法必严、违法必究
必须加强安全生产管理 “管生产必须管安全”
必须建立、健全安全生产责任制度 必须完善安全生产条件
13
安全生产法
生产安全事故责任追究制度
1.国家实行生产安全事故责任追 究制度
2.对生产安全事故 的责任者依法 追究法律责任 1、“行政责任” 2、“刑事责任”
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主管生产的同时必须主管安全
1. 安全生产工作是企业管理工作中的重要内容， 涉及企业生产经营活动的各个方面，必须要 由企业“一把手”挂帅领导，统筹协调，负 全面责任
2. 生产单位主要负责人对本单位的安全生产工 作全面负责，在主管生产的同时主管安全
对生产经营单位负全面责任，有生产经营 决策权的这个人，就是主要负责人
7. 完善罐场岗位操作规程，如罐场应明确正常操作 各储罐液位的控制指标等。
8. 甲、乙类物料罐场应按规范设防火堤和泡沫灭火
装置；防火堤内不得设置泵等动力设备及动力电
缆。
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五、广维事故现场会领导批示
1. 孙华山：广维集团 “8.26”爆炸事故暴 露的问题相当严重：既有企业安全生产管 理混乱的问题，也有安全设施严重不全的 问题；既有正常生产组织问题，也有应急 措施不完善的问题；既有日常管理问题， 也有技术改造问题；既有企业主体责任不 落实的问题，也有政府监管不到位的问题
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三、事故分析
2. 工艺安全管理不健全---罐场操作规程不完善，储罐 的物料没有温度控制要求，液位控制指标不明确
3. 隐患排查治理工作不彻底，对本厂危险因素认识不 足
4. CC-601系列五个储罐并联使用，扩大了泄漏量 5. 罐场设计不合理
广维公司有机厂于1972年进行施工设计，受当时 技术水平的限制，设计所依据的标准规范与现行标 准规范相比要求较低，罐场平面布置及安全设施已 不符合现行设计标准规范的要求---储罐布置成三排 6. 没有可燃气体报警器
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四、广维纠正预防措施
1. 罐场应按现行标准规范进行总平布置调整。
2. 尾气冷凝器的乙炔不能直接放空。
3. 完善储罐防静电接地设施，物料管道法兰应设防 静电跨接。
4. 甲、乙类物料储罐增加有效的氮封保护装置。
5. 完善储罐的温度及液位的测量和监控仪表。
6. 重点岗位和重大危险源应安装可燃气体自动检测 报警仪和视频监控装置。
3. 生产经营单位可以安排副职负责人协助主要
负责人分管安全生产工作，但不能因此减轻
或免除主要负责人对本单位安全生产工作所
负的全面责任
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《特大安全事故行政责任追究的规定》
适用范围：
特大火灾事故； 特大交通安全事故； 特大建筑质量安全事故； 民用爆炸品和化学危险品特大安全事故； 煤矿和其他矿山特大安全事故； 锅炉、压力容器、压力管道等特种设备特
2. 企业概况：广维集团以生产化 工产品为主业，主要产品有电 石、聚乙烯醇、醋酸乙烯、乙 酸乙酯-乙烯共聚乳液。2006年 3月，企业依法取得危险化学品 生产企业安全生产许可证。
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二、 “8.26”爆炸事故描述
2008年8月26日6：40分左右，厂内 当班操作人员听到罐场西侧传来一 声闷响（爆燃声），随后看见气雾 在罐场及合成区域扩散，并闻到强 烈刺鼻的气味，未见明火
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生产安全事故责任追究制度
摘录/编辑自10月9日佛山安监局官员报告
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责任追究的法律依据
344号令 危险化学品安全管理条例 安全生产法 302号令 国务院特大安全事故
行政责任追究的规定
80号令 广东省重大安全事故 行政责任追究的规定
493号令 生产安全事故报告和 调查处理条例
中华人民共和国刑法 。。。