上海事业单位考《综合应用能力》真题全方位深度解析
202_年上海事业单位考试《综合应用能力》真题试题及答案下载-综合应用能力
祝愿天下莘莘学子：学业有成，金榜题名！202_年上海事业单位考试《综合应用能力》真题试题及答案下载-综合应用能力202_年上海事业单位考试《综合应用能力》真题试题及答案下载【材料1】经过两年的部门审批事项上网工作试点，自202_年3月起，上海市以互联网+政务服务思维和单一窗口的理念，围绕24小时全天候一站式全流程的要求，启动市、区网上政务大厅建设，转变传统网站链接方式为后台数据对接方式，联通各部门审批、监管、服务和公共资源交易等业务系统，着重体现一个窗口，重点服务于个人、法人两类对象，突出办事服务、透明政府、上海特色三大核心，建设预约先办、查询反馈、互动问答、评分分享四项功能，体现数据对接、一码贯通、身份认证、并联协同、信息共享五种特色，为公众提供市、区两级一体化的网上政务服务。
目前主要进展情况如下：1、按照审批事项应上尽上、全程在线的要求，以数据对接方式全力推进市政府各部门和16个区政府单部门审批事项上网工作。
截至目前，791项市级部门审批事项已100%接入市政府网上政务大厅。
自市政府网上政务大厅开通运行以来(202_年11月)，访问量已突破750万人次，累计网上办理事项近360万件。
各区政府在完成市政府统一建设要求外，积极打造富有区域特色的网上政务大厅。
202_年底前，16个区政府6500项区级审批事项也将100%接入网上政务大厅。
2、启动以综合监管为基础，以专业监管为支撑的集信息查询、协同监管、联合惩戒、社会共治、决策分析等功能于一体的综合监管平台建设，推动政府部门工作重心由规范市场主体资格为主向规范市场主体行为为主转变。
进一步增强政府部门监管合力，提升监管水平。
202_年底前，基本完成市、区两级综合监管平台框架搭建，实现与各监管业务系统对接和数据资源共享，推动双告知、双随机、日常监管、联合惩戒等主要功能应用，平台建设成效初步显现。
3、深化网上办事服务内涵，推动服务事项网上汇集，促进公共服务制度化、标准化、规范化建设。
上海市事业单位综合应用能力测试真题与答案
上海市事业单位综合应用能力测试真题与答案一.案例分析题（共2小题,每题20分）（一）案例分析1所涉及是社会救助体系建设问题,第一问是“结合材料,分析建立健全社会救助制度主要意义.”,第二问是“目前,现行社会救助体系存在不足,作用还没有得到充分发挥,分析其主要原因.”参考答案：1. 社会救助是指国家等对于遭受自然灾害.失去劳动能力或者其他低收入公民给予物质或精神救助,以保障其最低生活水平各种措施.社会救助保证了社会成员基本生活,使陷于困境社会成员得到一定支持,是稳定社会秩序和维护社会公平正义重要手段.社会救助是国家调节社会需求,进而调节经济运行重要手段,有利于扩大和引导消费需求,促进经济发展与繁荣.社会救助提高了人民群众生活水平,有利于维护人民切身利益,夯实党和国家政治基础.2.我国社会救助体系还存在一些不足,究其原因包括了：第一,社会救助法治建设不完善.当前我国还没有制定关规范社会救助体系法律,现有制度在社会救助等方面还存在着大量不明确之处,使有关部门常常无法可依.第二,社会救助管理体制与运行机制不够健全.由于缺乏法律依据,我国各项救助制度之间缺乏统筹和协调,也缺乏一个统一管理部门.同时救助体系以生活救助为主,其他教育医疗住房等领域救助缺失或者功能错位.第三,社会救助资金投入不足,且城乡差距较大.我国仍处在社会主义初级阶段,能够投入社会救助财政资金十分有限,且多依赖地方自主筹集,社会力量参与不足.（二）案例分析2案例分析二所涉及是浙江省诸暨市园林部门一幅“3个人在树上修剪树枝,30多个头戴安全帽人在树下悠闲地围观”照片流传在网上,并引发网友质疑,以及政府有关单位回应质疑.参考答案：1.这一现象恰如其分地体现了很多公共部门中存在人浮于事和庸政懒政现象.究其原因在于：第一,部分干部工作中形式至上.部分领导和工作人员没有树立起为人民服务和高效行政意识,形式主义问题在一定范围内依然存在第二,部门工作安排与协调存在缺失.由于历史和现实原因,一些公共部门职责不清晰,内部分工不明确,人员配置有重叠,也导致了一些工作人员出现无所适从或偷懒耍滑情况.第三,内部监督机制不健全.公共部门内部行政监督体制还存在很多死角,如对财政资金使用,对编制控制,同时缺乏有效外部监督机制和畅通表达沟通渠道.2.面对群众广泛质疑,公共部门应当：第一,转变思想认识.部门领导干部要清除工作中还存在形式主义作风,正确看待群众质疑,将之作为帮助部门进步镜鉴.第二,制定权力清单和责任清单.部门应当制定清单明确自身工作职责,处理好内部分工和人员配置问题,减少人浮于事情况.第三,加强行政监督.完善部门内部行政监督机制,并适当引入媒体.公众等外部力量进行监督,确保渠道畅通有效.最后,针对此次具体事件,部门应当迅速调查原因并作出责任追究和处理方案,通过政府网站和新闻发布会形式向社会公开,正面回应公众质疑.二.作文题（60分）随着新时代到来,文盲不仅仅指“不识字人”,还可能有人在因为对某些新技能新知识无法掌握而成为新文盲.如,不会使用外语.计算机人,都可能成为新时代文盲.联合国重新定义了新世纪文盲：第一类是不能读书识字人,这是传统意义上老文盲,是目前扫盲工作主要对象；第二类是不能识别现代社会符号人；第三类是不能使用计算机进行学习.交流和管理人.后两类被认为是功能型文盲,他们虽然受过良好教育,但在现代科技常识方面,却往往如“文盲”般贫乏.但是现在社会发展太快,新事物不断地应用于我们生活当中,由于有些人由于种种原因,没有接触这些事物,久而久之,就不太适应这个社会,就成为我们所说功能性文盲. 其实,功能性文盲并不可怕,可以说,每个人都有成为功能性文盲可能.认真阅读材料,围绕“终身学习”这一主题,自拟标题,写一篇800—1000字文章,要求中心明确,内容充实,论述深刻,有说服力.参考范文：终生学习是人类进步希望如果说书籍是人类进步阶梯,那么学习就是通往人类全面发展唯一途径.然而反观当下,无论是对于现代科技“无知”.还是国人在处境游中各种不文明表现,背后都反映出国民科学素养,个人素质相对不足.2016年《政府工作报告》强调倡导全民阅读,将打造书香社会纳入了中国未来社会发展版图.将终身学习重要性再一次提到了世人面前.落实终身学习,是个人全面发展客观要求.小至幼年,长至暮年,学习将伴随人整个生活历程并影响人一生.这是不断发展变化客观世界对人们提出要求.人类从诞生之日起,学习就成为整个人类及其每一个个体一项基本活动.不学习,一个人类就无法认识和改造自然;不学习,人类就无法认识和适应社会;不学习,人类就不可能有今天达到一切进步;而如今,不学习甚至都无法生存.古人云：吾生而有涯,而知也无涯.当今时代,风云激变,新知识层出不穷,新问题一日三变,新技术几何增长.人们要适应不断发展变化客观世界,就必须把学习从单纯求知变为生活方式,努力做到活到老.学到老,实践终身学习.落实终身学习,是教育理念转变一次革命.党十七大报告中曾强调,要加强终身学习,以个人终身学习来推动和实现全民学习和全民族终身学习,从而促进整个社会发展.终身学习理念是对传统教育理念一次超越,从教育和学习领域中促进了人本理念落实和发展,加快了以人本为核心和谐社会构建进程,使我国民主化教育观念向前迈进了一大步.终身学习理念实现了个体被动学习向主动学习转变,体现了个体在学习活动中主体地位,不仅丰富了学习主体内涵,更是学习理念革命性创新,是教育观念一次伟大突破.落实终身学习,是社会进步必然选择.相比于传统学习方式,终身学习具有灵活性和实用性特点.随着时代进步,个体社会分工将出现显著差异化和个性化.而传统流水线式教育模式将无法适应新时代要求.与此同时,终身学习所孕育差异化学习方式将完美衔接时代需要.在终身学习过程中,个体学习内容不尽相同,因人而异.因地制宜.因时所变,因需所求个性化学习将进一步激发个人潜能,满足日新月异社会变化.从而使每个人都更好地融入社会分工.而从社会角度来看,社会发展将出现前所未有全面发展,姹紫嫣红,百花争鸣,终身学习为时代进步.社会前进提供了完美方案.活到老,学到老,生命不息,学习不止.这不再是一句口号,它如同一把钥匙,开启不仅是学习理念转变,更是把人引入了全面发展.社会进步康庄大道.唯有终身学习,人类前途才有光明,社会进步才有希望.。
2022年7月上海市事业单位招聘考试《综合应用能力》
2022年7月上海市事业单位招聘考试《综合应用能力》一、给定材料材料1(324876)一把水白菜下锅，趁空闲把萝卜雕成花儿，那边端出锅煲汤……厨房中飘来阵阵香气。
普通的食材在厨师罗师傅手中迅速变样儿。
不一会儿，几道菜悉数摆盘，伴随着罗师傅一声“菜齐喽”，纷纷上了桌，罗师傅是一名“家宴厨师”。
如今，许多人喜欢组织家庭聚会上网上下单厨师上门，互联网“家宴厨师”应运而生。
依托互联网平台，产生了许多像“家宴厨师”这样的新岗位，新职业，有人选择兼职，利用闲时间增加收入；有人选择全职，锚定新兴领域大展拳脚。
新就业形态的蓬勃发展为劳动者增收致富提供了更多门路，也为他们的职业发展带来了更多机会。
对罗师傅来说，“家宴厨师”是个全新的职业选择。
“年初疫情突如其来，餐厅工作少，我就想着找个活干。
”在C市做了17年厨师的罗师傅一次在浏览本地一家网站时，看到了“家宴厨师”的招聘信息，当即提交资料报名申请。
没想到，一次“无心插柳”打开了一扇新的职业大门。
随着餐饮行业逐渐恢复，罗师傅选择了“双管齐下”——工作日网上接单，周末到饭店掌勺。
网上订单常常把罗师傅的工作日排得满满当当，预约“家宴厨师”的回头客越来越多。
与罗师傅一样选择新就业形态作为兼职的，还有某工商职业技术学院创意设计学院的学生小周。
小周考取Z省首批电商直播专项职业能力证书，此后便将电商主播作为课外兼职，“直播电商发展很快，我也会考虑在毕业后将它作为正式职业。
”“今年，直播带货成为促消费的新潮流，目前仅Y市就已有10家大规模直播机构、2000多名主播电商从业人员超50万人。
”Y 市人社局负责人介绍。
疫情给许多行业带来挑战的同时，也催生了不少新机遇。
新就业形态与互联网联系紧密、灵活性强，不仅提供了更多的就业岗位，也丰富了职业种类。
材料2(324877)党的十九届五中全会提出“支持和规范发展新就业形态”。
所谓“新就业形态”，是指新一轮信息技术革命特别是数字经济和平台经济发展所带来的就业市场新样态。
2010年5月上海市事业单位公开招聘考试《综合应用能力》真题及标准答案
姓名：准考证：得分：2010年5月上海市事业单位公开招聘考试《综合应用能力》真题（本试卷满分为100分，限时120分钟）【答题要求】一律用现代汉语作答在答题卡上。
试卷空白处可作草稿使用。
一、案例分析题（分析题目所提供的案例材料，并根据要求回答问题。
每小题15分，共30分）【案例一】《文汇报》２００９年１０月１４日刊登的一篇文章说，关于规范养犬管理，曾有多位市人大代表写了书面意见，还有９００多位市民联名上书人大，呼吁为此立法，市人大委员会顺应民意，正在抓紧立法课题调研。
民意调查发现，约有５０％的调查者赞成城市家庭养犬，另有５０％左右极力反对。
然而出奇一致的是，他们都一致要求加快地方立法步伐，规范城市家庭养犬。
当然侧重有所不同：或保护养犬人的权益，或维护非养犬人的权利。
矛盾在哪里？反对者说：狗屎遍地，污染环境。
狗吠扰人，举家不宁：无证养犬的，随意弃狗，恶意狗伤人，犬病难防。
赞成者则说：全世界都知道狗是人类最忠诚的朋友，狗的动人故事几天都讲不完。
至于流浪狗咬伤人，固然该管，可这条狗也许是因为别人伤害过才报复的，虐狗的人又有谁在管呢？种种“狗忠”问题，通过立法规范养犬，都是可以避免的。
文章认为，要制订一个规范养犬的好法规，立法者需要智慧、魅力和韧劲。
【案例分析】1、法律对构建社会主义和谐社会具有保障作用，主要表现在哪些方面？2、制定规范养犬的好法规，立法者的智慧、魅力和韧劲从哪里来？【案例二】《社会科学报》2010年3月25日刊登书名双长，当今社会尽管反腐败的政策不断出台，腐败依然屡禁不止，甚至更加猖獗。
究其原因，除了制度本身的制订外，关键是要提高制度执行力。
在其次会议上，一位领导同志提出：再好的制度不落实，就会成为一纸空文，其结果比没有制度更糟糕。
这个“不落实”实际上就是不执行的另一种说法，很精辟、到位。
所以如果制度不是“贵在身体力行”不是“重在狠抓落实”，不是“重在执行”，那么反腐败的形式就会更加严峻。
2011年3月上海市事业单位公开招聘考试《综合应用能力》真题及标准答案
2011年3月上海市事业单位公开招聘工作人员考试《综合应用能力》真题（本试卷满分为100分，限时120分钟）【答题要求】一律用现代汉语作答在答题卡上。
试卷空白处可作草稿使用。
一、案例分析题（分析题目所提供的案例材料，并根据要求回答问题。
每小题15分，共30分）【案例一】气候是人类赖以生存的自然环境，也是人类社会经济可持续发展的重要资源，但是由于人类活动中的不当行为，特别是工业化国家大量排放的二氧化碳等废气，导致生态环境严重恶化，自然灾害频发，水资源稀缺，耕地沙化、退化，全球气候变暖，危害了世界经济和社会的可持续发展，为此专家呼吁，必须高度重视气候变暖带来的严重危害，采取有效措施减少温室气体排放。
【案例分析】1、试用唯物辩证法思想分析上述材料。
2、请从依法治国角度分析我国应如何进一步限制温室气体的排放?【案例二】近年来，社会上一些事件发生后，常常因为有关部门调查不力或处置不当，反而引发更多的争议。
例如，N市儿童医院5个月大的婴儿死亡事件就在社会上造成了很大的影响。
据患儿家属投诉，婴儿之死完全是医生失职所致，网上更是众说纷纭，为此，医院成立的调查组对11位相关医护人员进行调查，认为网上传闻与事实不符，医院整个救治过程及时，抢救方案合理。
但质疑声并未因此而平息，N 市有关方面组织联合调查组再次进行调查，经向医患双方当事人共33人调查核实，并调阅了相关录像资料，检查了值班医生使用的计算机，形成最终调查结果：即患儿家属投诉情况属实，医院值班医生M在值班期间玩游戏，存在失职行为。
N市卫生部门承认，依据儿童医院的初步调查结果导致初次新闻通报会的部分内容与事实不符。
【案例分析】1、从公共行政的角度，分析N市儿童医院“第一次调查”未能还原事实的原因。
2、上述案例中的调查应遵循什么原则?二、文书改错题（下面这份公文在格式、用语及文字等方面都存在一些问题，请修改后使之符合常用公文格式。
本题共10分）A市体育运动委员会关于同意市自行车运动训练中心二○○八年度《比赛用车订货计划》的批复A体复字[2008]6号签发人：刘××市自行车运动训练中心，各区（县）体育运动委员会：你中心（车训[2008]2号）“关于报送2008年比赛用车订货及分配计划的请示”收悉，经党组研究，同意你中心2008年度国内自行车企业收购男子比赛用车900辆，女子比赛用车700辆；向国外制造商订购男女比赛用车各五百辆，请你中心根据此批复与国内自行车生产企业和市运动器材进出口公司签订合同(公章)二○○八年三、材料作文题（根据题目所给材料和要求写作，本题共60分）2010年上海东方卫视《中国达人秀》节目，挑选出那些平凡而富有才华、拥有梦想并渴望奇迹的普通人走上表演舞台，“达人秀”让老百姓找到了更大的心灵舞台，释放自信，抒发情感，减缓焦虑，抚慰心灵。
2010年10月上海市事业单位公开招聘考试《综合应用能力》真题及标准答案
姓名：准考证：得分：2010年10月上海市事业单位公开招聘工作人员考试《综合应用能力》真题一、案例分析题（分析题目所提供的案例材料，并根据要求回答问题，每小题15分，共30分）【案例一】前不久，《解放日报》报道：某调查报告显示，1977年至2008年32年间的1000余位高考“状元”中，没发现一位是做学问、经商、从政等方面的顶尖人才，他们的职业成就远低于社会预期。
文章还指出，“状元”制造不等于成功教育。
暂且不论该报告对“顶尖人才”的定义在社会上所引起的争议，可以肯定的是，高考的成功与职场的成功并不能简单地相提并论。
成为高考“状元”需要具备超强的毅力、高效的学习能力以及稳定的心理素质。
这些能力和素质，固然是取得职场成功的必备条件，但尚不能构成充分条件，团队精神、创新精神、人际关系、协调能力，都是取得职场成功不可或缺的条件。
【案例分析】1．联系材料，分析该调查报告的结果具有哪些现实意义？2．试分析高考“状元”的职业成就远低于社会预期的根本原因是什么？【案例二】某县原有甲、乙、丙三家屠宰场，营业执照、卫生许可证等证照齐全，后来因国务院发布《生猪屠宰管理条例》，该县政府根据其中相关规定，确定只给甲发放定点标志牌，并发出通告。
据此通告，县工商局将乙、丙两家屠宰场的营业执照吊销，县卫生局也将这两家的卫生许可证吊销。
乙、丙两家对此不服，找到县政府，县政府称其通告属于抽象行政行为，需遵守执行。
因此，乙、丙两家屠宰场提起行政诉讼。
【案例分析】1．案例中，县政府通告属于何种类型的行政行为？为什么？2．对于乙、丙提起的行政诉讼，谁是被告？为什么？3．颁发定点屠宰标志牌属于何种性质的行为？试分析工商局、卫生局依据县政府通告吊销乙、丙的执照和许可证是否合法。
二、文书改错题（下面这份公文在格式、用语及文字等方面都存在一些问题，请修改后使之符合常用公文格式。
本题共10分）上海市人民政府关于加强烟花爆竹安全管理的公告（2010年3月21日上海市人民政府令第27号公布）签发人：×××市民们：为了确保2010年上海世博会的胜利举行，根据“上海市人民代表大会常务委员会关于本市促进和保障世博会筹备和举办工作的决定”的规定，市政府决定，在2010年上海世博会举办期间对本市烟花爆竹的燃放、销售、储存、运输采取如下管理的措施：一、禁止在下列场所及其周边五十米范围内燃放烟花爆竹：1．上海世博会园区；2．区、县级以上党政机关驻地；3．……因上海世博会举行重大庆典活动等特殊需要燃放烟花爆竹的，不受前款第1项规定的限制。
事业单位申论备考辅导：上海市事业单位公开招聘考试 《综合应用能力》 解析
事业单位申论备考辅导：上海市事业单位公开招聘考试《综合应用能力》解析作文题(根据题目所给材料和要求写作，本题共60分。
)【材料】据中国互联网信息中心(CNNIC)最新发布的《第25次中国互联网发展状况统计报告》显示，截至2009年12月30日，中国网民规模达到3.84亿人，博客用户规模2.21亿人，手机网名规模达到2.23亿。
网络技术的广泛应用和普及推动了以微博客、QQ群、BBS论坛为代表的新兴媒体的蓬勃发展。
现在，网络的即时性越来越强，传播速度越来越快，只要通过一部手机，录音、拍照、视频就可以将消息传到网上，而每一个网络信息的接收者又可能成为下一个信息发布者。
速度是网络媒体本身独特的优势，但网络信息又是鱼龙混杂，泥沙俱下的。
因此，在数小时内，突发事件可能通过新兴媒体传播、发酵，形成有重大舆论影响的事件。
近两年，在杭州飙车案、昆明螺蛳湾事件、赤峰自来水污染事件、湖北石首事件，巴东邓玉娇事件、番禺垃圾门事件，以及前不久刚发生的山西地震谣传案的背后，我们可以清楚的看到新兴媒体在这些事件中所起到的传播作用。
如今网络已成为人们信息共享的重要平台，对社会产生巨大深远的影响，如何发挥好网络的积极作用，推进社会繁荣文明，是值得每一个人思考的重要命题。
问题请就给定材料所反映的主体问题，用800字左右的篇幅，自拟标题进行论述。
要求：中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。
【评分标准】一、要求一档(40-48分)：观点正确、鲜明，论述翔实，逻辑严谨，分析细致，对策合理且具有较强的可行性。
二档(32-40分)：观点正确、鲜明，论述翔实，逻辑严谨，分析合理，线索清晰，对策合理。
三档(24-32分)：观点鲜明，分析合理，有对策。
四档(16-24分)：没有选取所列主要矛盾或选取了两个或两个以上矛盾或基本内容(论据)与所列矛盾主题关联性不强，或语句基本不通乃至不知所云。
二、形式有题目且合乎规范(2分);结构合理(3分);语言通顺，无语病(2分)三、奖励观点和内容的创新，文采酌加1—3分。
2011年5月上海市事业单位综合应用能力真题
2011年5月上海市事业单位公开招聘工作人员考试2011年5月上海市事业单位公开招聘工作人员考试《综合应用能力》试题(本试卷满分为100分，时限120分钟)【答题要求】一律用现代汉语作答在答题卡上。
试卷空白处可作草稿使用。
一、案例分析题(分析题目所提供的案例材料，并根据要求回答问题。
每小题15分，共30分)【案例一】自20世纪50年代以来，世界城市化进程不断加速。
目前，我国正处在城市化发展的高峰，在今后10年内，将有8.7亿中国人生活在城市中，约占全国人口总数的一半，同时还将有87个城市拥有75万以上人口，成为名副其实的城市化大国。
城市化已成为中国经济持续快速增长和社会进步的强劲动力。
城市化在加速推进经济社会发展和进步的同时，由于人口过于集中引起的社会矛盾产生的一系列“城市病”也随之而滋长。
随着现代化的城市流动人口的增加，就业压力在增大，交通拥堵、环境污染、住房紧张、入托难、就医难等“城市病”也日趋严重，给人们的生存环境带来巨大挑战。
为此，世界卫生组织(WHO)提出了“健康城市”概念。
2010年上海成功举办了第41届综合性世博会，主题是“城市，让生活更美好”。
这是世博会第一次出现关于“城市”的主题。
它从一个新的角度来审视和研究人类文明进步与城市发展的关系，紧紧抓住了现代社会中人们生活的热点问题，反映人类永恒追求的主题，富有创意，也体现了上海的城市特点。
【案例分析】1.“城市病”产生的主要原因是什么?【作者】许诺【解析】所谓“城市病”，是指人口过于向大城市集中而引起的一系列社会问题，包括人口膨胀、交通拥堵、环境污染、住房紧张、入托难、就医难、就业难等。
“城市病”产生的主要原因包括以下几个方面：第一，资源过度集中于大城市。
大城市中有资金、技术、福利、医疗等有利于个人发展的资源，这些资源吸引越来越多的年轻人到城市发展，这就造成了城市人口的急剧增加。
人口的过度膨胀无形之中就造成了交通拥堵、环境污染、住房紧张等问题。
上海市事业单位综合应用能力测试真题与答案
上海市事业单位综合应用能力测试真题与答案上海市事业单位综合应用能力测试真题与答案一.案例分析题（共2小题，每题20分）（一）案例分析1所涉及是社会救助体系建设问题，第一问是“结合材料，分析建立健全社会救助制度主要意义.”，第二问是“目前，现行社会救助体系存在不足，作用还没有得到充分发挥，分析其主要原因.”参考答案：1. 社会救助是指国家等对于遭受自然灾害.失去劳动能力或者其他低收入公民给予物质或精神救助，以保障其最低生活水平各种措施.社会救助保证了社会成员基本生活，使陷于困境社会成员得到一定支持，是稳定社会秩序和维护社会公平正义重要手段.社会救助是国家调节社会需求，进而调节经济运行重要手段，有利于扩大和引导消费需求，促进经济发展与繁荣.社会救助提高了人民群众生活水平，有利于维护人民切身利益，夯实党和国家政治基础.2.我国社会救助体系还存在一些不足，究其原因包括了：第一，社会救助法治建设不完善.当前我国还没有制定关规范社会救助体系法律，现有制度在社会救助等方面还存在着大量不明确之处，使有关部门常常无法可依.第二，社会救助管理体制与运行机制不够健全.由于缺乏法律依据，我国各项救助制度之间缺乏统筹和协调，也缺乏一个统一管理部门.同时救助体系以生活救助为主，其他教育医疗住房等领域救助缺失或者功能错位.第三，社会救助资金投入不足，且城乡差距较大.我国仍处在社会主义初级阶段，能够投入社会救助财政资金十分有限，且多依赖地方自主筹集，社会力量参与不足.（二）案例分析2案例分析二所涉及是浙江省诸暨市园林部门一幅“3个人在树上修剪树枝，30多个头戴安全帽人在树下悠闲地围观”照片流传在网上，并引发网友质疑，以及政府有关单位回应质疑.参考答案：1.这一现象恰如其分地体现了很多公共部门中存在人浮于事和庸政懒政现象.究其原因在于：第一，部分干部工作中形式至上.部分领导和工作人员没有树立起为人民服务和高效行政意识，形式主义问题在一定范围内依然存在第二，部门工作安排与协调存在缺失.由于历史和现实原因，一些公共部门职责不清晰，内部分工不明确，人员配置有重叠，也导致了一些工作人员出现无所适从或偷懒耍滑情况.第三，内部监督机制不健全.公共部门内部行政监督体制还存在很多死角，如对财政资金使用，对编制控制，同时缺乏有效外部监督机制和畅通表达沟通渠道.2.面对群众广泛质疑，公共部门应当：第一，转变思想认识.部门领导干部要清除工作中还存在形式主义作风，正确看待群众质疑，将之作为帮助部门进步镜鉴.第二，制定权力清单和责任清单.部门应当制定清单明确自身工作职责，处理好内部分工和人员配置问题，减少人浮于事情况.第三，加强行政监督.完善部门内部行政监督机制，并适当引入媒体.公众等外部力量进行监督，确保渠道畅通有效.最后，针对此次具体事件，部门应当迅速调查原因并作出责任追究和处理方案，通过政府网站和新闻发布会形式向社会公开，正面回应公众质疑.二.作文题（60分）随着新时代到来，文盲不仅仅指“不识字人”，还可能有人在因为对某些新技能新知识无法掌握而成为新文盲.如，不会使用外语.计算机人，都可能成为新时代文盲.联合国重新定义了新世纪文盲：第一类是不能读书识字人，这是传统意义上老文盲，是目前扫盲工作主要对象；第二类是不能识别现代社会符号人；第三类是不能使用计算机进行学习.交流和管理人.后两类被认为是功能型文盲，他们虽然受过良好教育，但在现代科技常识方面，却往往如“文盲”般贫乏.但是现在社会发展太快，新事物不断地应用于我们生活当中，由于有些人由于种种原因，没有接触这些事物，久而久之，就不太适应这个社会，就成为我们所说功能性文盲. 其实，功能性文盲并不可怕，可以说，每个人都有成为功能性文盲可能.认真阅读材料，围绕“终身学习”这一主题，自拟标题，写一篇800—1000字文章，要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力.参考范文：终生学习是人类进步希望如果说书籍是人类进步阶梯，那么学习就是通往人类全面发展唯一途径.然而反观当下，无论是对于现代科技“无知”.还是国人在处境游中各种不文明表现，背后都反映出国民科学素养，个人素质相对不足.2016年《政府工作报告》强调倡导全民阅读，将打造书香社会纳入了中国未来社会发展版图.将终身学习重要性再一次提到了世人面前.落实终身学习，是个人全面发展客观要求.小至幼年，长至暮年，学习将伴随人整个生活历程并影响人一生.这是不断发展变化客观世界对人们提出要求.人类从诞生之日起，学习就成为整个人类及其每一个个体一项基本活动.不学习，一个人类就无法认识和改造自然;不学习，人类就无法认识和适应社会;不学习，人类就不可能有今天达到一切进步;而如今，不学习甚至都无法生存.古人云：吾生而有涯，而知也无涯.当今时代，风云激变，新知识层出不穷，新问题一日三变，新技术几何增长.人们要适应不断发展变化客观世界，就必须把学习从单纯求知变为生活方式，努力做到活到老.学到老，实践终身学习.落实终身学习，是教育理念转变一次革命.党十七大报告中曾强调，要加强终身学习，以个人终身学习来推动和实现全民学习和全民族终身学习，从而促进整个社会发展.终身学习理念是对传统教育理念一次超越，从教育和学习领域中促进了人本理念落实和发展，加快了以人本为核心和谐社会构建进程，使我国民主化教育观念向前迈进了一大步.终身学习理念实现了个体被动学习向主动学习转变，体现了个体在学习活动中主体地位，不仅丰富了学习主体内涵，更是学习理念革命性创新，是教育观念一次伟大突破.落实终身学习，是社会进步必然选择.相比于传统学习方式，终身学习具有灵活性和实用性特点.随着时代进步，个体社会分工将出现显著差异化和个性化.而传统流水线式教育模式将无法适应新时代要求.与此同时，终身学习所孕育差异化学习方式将完美衔接时代需要.在终身学习过程中，个体学习内容不尽相同，因人而异.因地制宜.因时所变，因需所求个性化学习将进一步激发个人潜能，满足日新月异社会变化.从而使每个人都更好地融入社会分工.而从社会角度来看，社会发展将出现前所未有全面发展，姹紫嫣红，百花争鸣，终身学习为时代进步.社会前进提供了完美方案.活到老，学到老，生命不息，学习不止.这不再是一句口号，它如同一把钥匙，开启不仅是学习理念转变，更是把人引入了全面发展.社会进步康庄大道.唯有终身学习，人类前途才有光明，社会进步才有希望.。
事业单位考试 综合应用能力 上海真题及答案
2013年6月上海市事业单位公开招聘工作人员考试《综合应用能力》试卷注意事项1.本试卷满分为100分，时限90分钟。
2.一律用现代汉语作答在答题卡上，试卷空白处可用作草稿纸使用。
一．案例分析题（分析题目所提供的案例材料，并根据要求回答问题。
每小题15分，共30分）【案例一】随着互联网的普及，“网络围观”现象迅速流行起来。
“网络围观”就是众多网友通过论坛、微博、博客、贴吧等渠道，对热点人物、事件或话题进行大量点击、跟帖和评论，以引起公众的高度关注。
中国青年报社会调查中心，通过民意中国网与新浪网，对1758人进行的一项在线调查显示，84.7%的受访者认为现在“网络围观”现象普遍。
也有人认为，当前许多网络围观爱好者将“围观”视为一种宣泄对现实世界不满的途径。
能引起大范围“围观”的，基本都是一些与社会不公、贫富差距、社会公德、腐败等主题相关的事件。
可见，大多数“网络围观者”指向的，其实都是自己在现实生活中的遭遇，希望通过“围观”发泄自己的不满情绪。
1.应如何正确看待“网络围观观”现象？2.针对“网络围观现象”政府应采取哪些措施积极应对？【案例二】在低碳环保的国际背景，及解决“最后一公里”的城市困境下．我国现已有众多城市主动将自行车纳入公共交通领域，公共自行车服务应运而生。
2011年9月，英国广播公司（BBC）旅游评选出全球8个最佳公共自行车服务城市，杭州名列其中。
杭州市现有2431给公共自行车租赁店，6.06万辆公共自行车，2011年前8个月共被租借5200多万人次，平均每天近22万人次。
杭州的公共自行车系统不仅有世界最大的共享体系，而且由于租车点设在公交站、水上巴士站附近，和其他形式的公共交通良好结合。
目前，杭州实行1小时内免费租车，公共自行车的免费租赁量在900%以上，即900%以上的租车者在1小时内还车，无需掏钱。
更值得一提的是，杭州公共自行车系统在政府支持下运行4年后，已成为无需财政拨款的公益项目——通过车体广告、车亭开放、租赁等，每年6000多万元成本可以得到消化。
上海事业单位招聘考试综合应用能力试卷
2018年上海事业单位招聘考试真题必备上海市事业单位公开招聘考试《综合应用能力》真题卷（2014年3月）一、案例分析题（分析题目所提供的案例材料，并根据要求回答问题。
共30分）【案例一】材料1：改革开放以来，特别是20世纪90年代以来，非公有制经济得到了迅速发展，已经成长为我国生产力发展不可或缺的重要组成部分，形成了“国进民进”“国强民也富”的生动局面。
30多年来，我国约有70%的技术创新、69.5%的国内发明专利和80%以上的新产品来自中小企业，其中95%以上是非公有制企业。
十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。
在“坚持和完善基本经济制度”方面，要支持非公有制经济健康发展。
材料2：每到岁末年初，农民工工资清欠总会引发社会热议。
有老板曾用秘鲁币冒充欧元给农民工发工资，令老实的农民工受骗上当；也有房地产商有钱斥巨资请香港明星出席楼盘庆典，却拖欠几千名农民工的薪水，以致百名农民工“下跪讨薪”。
为确保农民工按时足额拿到工资，维护农民工合法权益和社会稳定，人社部、公安部、住建部等10部门联手，从2013年11月20日起，在全国组织开展了农民工工资支付情况专项检查。
截至2014年1月15日，农民工工资支付情况专项检查共为150.29万农民工补发被拖欠工资及赔偿金108.87亿元。
1.试分析在社会主义初级阶段，为什么要毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展？2.非公有制企业在取得迅速发展的同时，也存在一些严重侵犯职工权益的现象。
政府应如何维护和保障非公有制企业职工的合法权益？【案例二】2011年6月20日，一位名叫郭某某的网友在微博上公然炫耀其奢华生活，炫富的背后因其验证身份是“中国红十字会商业总经理”而引起轩然大波，并将中国红十字会推向了风口浪尖。
郭某某事件尚未平息，中国红十字会超标采购420多万元的审计结果再次将其卷入信任危机的暴风眼中。
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2010年上海事业单位考试《综合应用能力》真题
全方位深度解析
——《案例分析》部分之一
——新浪博客“公务员考试之路”（/liuyuannos）版
权
【“公务员考试之路”（/liuyuannos）为名
师刘源官博】
【2010年5月16日上海事业单位考试《综合应用能力》《案例分析》真题部分之一】
案例:
《社会科学报》2010年3月25日刊登署名文章说，当今社会尽管反腐败的政策不断出台，腐败依然屡禁不止，甚至更加猖獗。
究其原因，除了制度本身的制订外，关键是要提高制度执行力。
在某次会议上，一位领导同志提出：再好的制度不落实，就会成为一纸空文，其结果比没有制度更糟糕。
这个‚不落实‛实际上就是不执行的另一种说法，很精辟、到位。
所以如果制度不是‚贵在身体力行‛不是‚重在狠抓落实‛，不是‚重在执行‛，那么反腐败的形势就会更加严峻。
问题:
材料中提出‚‘不落实’，比没有制度更糟糕‛，请问‚糟糕‛在哪里？
新浪博客“公务员考试之路” （/liuyuannos）提供的参考答案：
【“公务员考试之路”（/liuyuannos）为名师刘源官博】
答：材料中提出‚‘不落实’，比没有制度更糟糕‛的‚糟糕‛之处主要在于：
一是会使腐败屡禁不止，甚至更猖獗，反腐败的形势更加严峻。
同时，会使反腐制度成为一纸空文，严重削弱整个法律体系的严肃性与权威性。
二是进而削弱人民群众对政府的信任和支持，影响到政府的公信力。
同时，一些不法之徒的不法之心、不法行为会因此而受到‚鼓励‛，社会问题会因此而‚泛滥‛，越积越多、越积越严重，威胁社会和谐稳定。
【191字】
——新浪博客“公务员考试之路”
（/liuyuannos）提供的深度解析：
【“公务员考试之路”（/liuyuannos）为名师刘源官博】
解答本题，要回答出两重意思，第一重意思相对简单。
比如，案例材料本身就给出了‚腐败屡禁不止，甚至更加猖獗，反腐败的形势更加严峻‛的内容（‚当今社会尽管反腐败的政策不断出台，腐败依然屡禁不止，甚至更加猖獗‛、‚所以如果制度不是‚贵在身体力行‛不是‚重在狠抓落实‛，不是‚重在执行‛，那么反腐败的形势就会更加严峻使腐败屡禁不止‛）。
再如，上海刘源老师新浪官博
（ /liuyuannos）也可以很容易带领各位考生从案例材料‚再好的制度不落实，就会成为一纸空文‛中得出第一层意思其中之二。
难点在于上述答案中的第二层次，因为需要从材料引申出去，把材料放到公共行政管理的大视野中去考量，一般考生‚修行‛难以达到，而这正是考试大纲的明确要求（‚案例分析提供较为典型的案例材料，要求分析案例中所给出的事实，回答案例思考所提出的问题，内容包括时事政治、法律基础、公共行政等‛）。
此处的深层次内涵在于：上海刘源老师新浪博客认为，考到制度问题，不但要考虑制度本身、制度规范的行为，还要考虑到制度的制定主体和制度运行的社会环境，而后者正是上海刘源团队提供答案的第二部分。
【上海刘源新浪博客“公务员考试之路”
（/liuyuannos）版权所有，转载务必注明出处，否则追究
法律责任】
附1：《综合应用能力》“材料作文”视野里的相关范文：
今天我们怎样抓落实
前不久，习近平同志在中央党校发表重要讲话，力陈‚抓落实‛的极端重要性，号召全党同志特别是各级领导干部身体力行，切实抓好各项工作的落实。
所论切中肯綮、意蕴深长，具有很强的思想性、理论性和现实针对性，我们要悉心体会，戮力躬行。
一段时间以来，‚抓落实‛成了一个响亮的主题词。
胡锦涛总书记在党的十七届五中全会上强调，全党同志特别是各级领导干部要发扬真抓实干精神，改进工作作风，建立健全抓工作、抓落实的责任制，切实把各项工作抓出成效。
温家宝总理近日在记者招待会上指出：当前最重要的就是各项政策措施的落实。
刚刚闭幕的十一届人大四次会议审议通过了《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，为我们展示了未来5年中国经济社会发展的美好前景。
蓝图已经绘就，目标已经明确，现在的关键，就是心无旁骛，抓好落实。
要抓好落实，就要坚持一切从本地区、本部门的实际出发，细化中央指示精神，在做好‚规定动作‛的同时，努力做好‚自选动作‛。
中央精神总揽全局，高屋建瓴，具有宏观性、指导性、权威性、理论性的特点。
但我国幅员辽阔，人口众多。
内地和沿海不一样，东部和西部不一样，各地情况千差万别，不可能用一种药方包医百病。
因此，必须把中央精神与本地实际紧密结合起来，一方面，积极、全面、准确、及时地学习理解、贯彻落实中央部署；另一方面，从本地实际出
发，将中央精神具体化，变为切实可行的政策和措施，让人民群众一目了然，有章可循。
要抓好落实，就要警惕以文件落实文件，以会议贯彻会议，防止‚上下一样粗‛的倾向。
对待上级指示精神的态度，其实就是对待人民群众的态度。
长期以来，在一部分官员当中存在一种不良倾向，就是热衷于以文件落实文件，以会议贯彻会议。
以为发个文、开个会，既有‚关于通知的通知‛又有‚关于会议的会议‛，就是对中央精神的贯彻落实。
但在层层‚传达‛的过程中，既不对中央精神作深入具体的解读和阐释，又不与本地区本部门实际紧密结合，上边怎么说，我也怎么说，表面上是‚严格保持一致‛，实际上是虚应故事，做表面文章，是毛泽东在《反对本本主义》中批评的那种‚思想懒汉‛作风和‚消极怠工‛习气。
我们经常看到的‚公文旅行‛、‚会议泛滥‛的情形，就是这种作风和习气的直接反映。
要抓好落实，就要具有开拓性、富于创造性，要有为人民的利益勇于承担各种风险的勇气和力量。
凡事讲抽象原则容易，讲具体措施难。
所谓‚落实‛，就是把抽象的东西具象化，把原则性的东西具体化。
要做到这一点，就要求我们的干部必须心中装着实情，胸中有着实学，手中握着实招，行中干着实事，脑中想着实效。
俗话说：一具体就深入。
这可以成为衡量一个干部是否干实事的一个重要标准。
凡是整天只讲原则、不讲具体措施和办法的干部，都很难说是真抓实干的好干部；凡是善于把中央精神创造性地变成实际措施的干部，往往都是作风踏实、求真务实的好干部；凡是遇事只简单重复上级指示，
自己从来‚没有意见‛的干部，基本上是明哲保身的太平官；而在全面把握上级指示精神的前提下大胆创新、不怕担风险的干部，基本是公而忘私的好干部。
要抓好落实，就必须完善检查监督机制，不能抓与不抓一个样，落不落实一个样。
制度具有根本性，只有在完善的制度监督制约下，才能对是否抓落实有一个切实可行的评价机制。
对积极贯彻落实中央精神、创造性地开展工作的同志要予以奖励和重用，对那些尸位素餐，热衷于搞‚形象工程‛、‚政绩工程‛、‚献礼工程‛的干部要进行严厉问责。
不仅把评价权赋予组织部门，更要赋予广大人民群众，让人民群众对党委、政府的工作作出实事求是的评价，并以此作为干部荣辱升沉的最重要依据。
人民群众生活在现实之中，是实践的主体，是发展的动力，对一项工作是否落实最具有发言权。
一些弄虚作假的勾当或许可以蒙骗个别不了解基层情况的领导干部，但无法逃过群众雪亮的眼睛。
所以，要了解一级组织、考察一个干部是否真心实意地贯彻落实中央指示精神，在抓落实方面是否真正取得成效，未必需要搞那么繁琐的考核程序，直接问一问那个地方的普通群众就行了。
附2：《社会科学报》2010年3月25日年相关文章原文：
——新浪博客“公务员考试之路”
（/liuyuannos）整理
【“公务员考试之路”（/liuyuannos）为名师刘源官博】
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目录
【2010年5月16日上海事业单位考试《综合应用能力》《案例分析》真题部分之一】 (1)
案
例: (1)
问
题: (1)
新浪博客“公务员考试之路”（/liuyuannos）提供的参考答案： (2)
——新浪博客“公务员考试之路”（/liuyuannos）提供的深度解析 (2)
附1：《综合应用能力》“材料作文”视野里的相关范文：..................................................................................... (3)
附2：《社会科学报》2010年3月25日年相关文章原文：.................................................................................... (6)
附3：《吴邦国在形成中国特色社会主义法律体系座谈会上的讲话》（节选）：............................................................................................................................. (19)
附4：《习近平：关键在于落实》............................................. (20)。