《日照市城区养犬管理办法》解读

《日照市城区养犬管理办法》解读为加强养犬管理，保障公民健康和人身安全，维护公共秩序和市容环境，市政府制定发布了《日照市城区养犬管理办法》，对城区养犬行为进行了规范，自2015年2月1日起施行。

一、居民个人养犬应当具备的条件

（一）有合法身份证明；

（二）有完全民事行为能力；

（三）有独户居住的固定住所且住所在禁止养犬区域以外。二、居民个人禁养的犬只

禁止居民个人饲养烈性犬、身高50厘米以上的大型犬。

三、养犬应当注射狂犬病等疫苗

犬只实行狂犬病强制性免疫。养犬人应当按照动物防疫的有关规定，携犬只到具备资质的动物诊疗机构对犬只进行狂犬病免疫。

四、居民饲养爱犬办理免疫登记的流程

1、养犬人应当按照动物防疫的有关规定，携犬只到具备资质的动物诊疗机构对犬只进行狂犬病免疫。

2、犬只初次免疫时领取由免疫机构加盖公章的免疫证明，并加挂免疫标识，以后每次免疫由免疫机构在免疫证明上进行登记。免疫标识应当佩戴于犬只颈部。

3、物诊疗机构应当采集在本机构进行狂犬病免疫的犬只免疫信息，按规定报畜牧兽医部门

4、畜牧兽医部门应当建立犬只免疫档案，汇总、整理动物诊疗机构上报的犬只免疫信息。

五、居民养犬应当遵守的规定

（一）不得在共用场地、公共场所或者区域散养、拴养犬只；

（二）携犬到户外活动时，应当由成年人使用束犬链（绳）牵领，且避让行人；

（三）犬只因免疫、诊疗出户的，应当将犬只装入犬笼内，或者戴嘴套、束犬链（绳），由成年人牵领；

（四）不得携犬乘坐公用电梯、大型公共交通工具；

（五）携犬乘坐小型客运出租汽车时，应当征得驾驶员同意，并为犬只戴嘴套，或者将犬只装入犬袋、犬笼内；

（六）携犬出户时，应当随身携带清除犬粪的工具，及时清除犬粪；

（七）法律、法规规定的其他义务。

六、我市哪些区域禁止养犬？

（一）机关、企事业单位、医院的办公服务区；

（二）学校及托幼机构的教学区和学生宿舍区；

（三）单位的集体宿舍区。

禁止养犬区域内不得携犬进入，有违反规定养犬或者携犬进入的，场所、区域的管理单位应当对养犬人进行劝阻、制止，并在权限范围内作出适当处理。

七、哪些场所和区域禁止携犬进入？

（一）划定遛犬区域外的公园、公共绿地、海边沙滩；

（二）展览馆、图书馆、影剧院；

（三）体育场馆、社区公共健身场所；

（四）候车（船）室、码头。

（五）第（一）项至第（四）项规定以外的其他场所、区域的管理人、所有人可以在其管理的场所、区域内设置禁止携犬进入标识，并有权制止携犬进入的行为。

（六）市、区人民政府在重大节假日或者举办重大活动期间，可以根据实际情况，临时划定禁止携犬进入的区域。

（七）居民会议、业主会议经过投票决定，可以在本居住区内划定禁止遛犬的区域。

八、发现狂犬病疫情如何处理？

任何单位和个人发现犬类狂犬病或者人间狂犬病等疫情，应当立即向当地畜牧兽医、卫生部门报告；有关部门接到报告后，按照国家有关规定确诊为狂犬病或者人间狂犬病疫情的，应当根据疫情划定疫点、疫区，并按职责分工依法采取灭犬防治措施，公安部门应当予以配合。

九、何谓流浪犬？

流浪犬，是指未按规定佩戴免疫标识、无人牵领并且在共用场地、公共场所或者区域自由活动的犬只。

十、发现流浪犬如何处理？

任何单位和个人发现流浪犬，都可以捕捉送公安部门指定的流浪犬收容场所，也可以向公安部门举报，由公安部门组织捕捉后送流浪犬收容场所。

十一、如何认领流浪犬？

公安部门将流浪犬送收容场所后，会在日照警务网向社会公开流浪犬图片、特征、捕捉时间和地点、流浪犬所在收容场所地址和联系电话等可供养犬人识别、认领犬只的信息。

养犬人发现自己爱犬丢失可以到日照警务网查找收容场所收容

的流浪犬信息，发现有疑似自己爱犬的，可以到流浪犬收容场所实地辨认。流浪犬收容场所应当允许他人前往辨认、认领所养犬只，并提供相应便利。

养犬人要求认领自己所养犬只的，应当为犬只进行狂犬病免疫，并承担流浪犬收容场所照顾犬只所支出的费用。

十二、发现违反本办法的养犬行为如何处理？

违反本办法的养犬行为，任何单位和个人都有权批评、劝阻，或者向居民委员会、住宅小区业主委员会反映，或者向有关部门举报。

公安、畜牧兽医、城管执法等有关部门应当及时受理和处理举报；不属于本部门职权范围的事项，应当及时报告养犬管理工作协调机构，由养犬管理工作协调机构协调有权部门处理。

十三、动物卫生监督机构对违反动物防疫养犬行为的处理

有下列情形之一的，由动物卫生监督机构按照《山东省重大动物疫情应急办法》第四十条的规定，责令改正，并根据情节轻重，给予警告，并可处5000元以下罚款：

（一）未对犬只进行狂犬病免疫的；

（二）在共用场地、公共场所和区域散养或者拴养犬只的；

（三）携犬到户外活动时未由成年人使用束犬链（绳）牵领的；

（四）携犬在禁止遛犬区域内活动的；

（五）随意处置及出售、转运、加工病死或者死因不明犬只的。 十四、城管执法部门对违反环境卫生养犬行为的处理

养犬人携犬出户未及时清除犬粪的，由城管执法部门按照《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》第五十条第六项的规定，进行劝导、告诫，责令限期改正；逾期不改正的，可以按照破坏环境卫生有关规定予以处罚。

十五、公安部门对违反治安管理养犬行为的处理

1、养犬干扰他人正常生活的，由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十五条第一款的规定，对饲养人处以警告；警告后不改正的，或者放任犬只恐吓他人的，处以200元以上500元以下罚款。

2、驱使犬只伤害他人的，由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款的规定，处5日以上10日以下拘留，并处200元以上500元以下罚款；情节较轻的，处以5日以下拘留或者500元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。