(依照美国的标准)中国的公务员、教授、医生应该拿多少工资

（依照美国的标准）中国的公务员、教授、医生应该拿多少

工资？

[大军观察中心编者按：我们现在不是大学美国吗？那么就来学学美国政府官员的工资水平。美

国州长的平均年薪是人均GDP的1.92-4.26倍。依照这一标准，中国省长们的年薪应为26692到59272元，月薪在2224到4939元之间。

这还是以工资总额占GDP的58%来计算的，要是以中国目前工资总额占GDP的22%来计算，省长的月薪只能在843到1873元之间。让数字来说话，我

们便可以清晰地看到我国国民之间的收入差距以及与发达

国家拉开的“差距”。这篇文章以大量的数字、雄辩的事实，论述了我国各部门的工资水平，确实具有国际水准。

这些年来，中国一直在不遗余力地打破平均主义。现在我们才突然发现，中国的收入差距已经远远超过了国际水平，为什么大多数的平民百姓依然感到生存压力沉

重，其秘密就是发展的成果被少数高收入人士拿走了。目前我国大学教授的年收入十几万，医生的年收入有的上百万，在这种情况下，一般人的孩子怎能上得起学，

看得起病？恢复平均主义吧！谁要是还在反平均主义，那就是闭眼不了解社会现实了。]

中国的公务员、教授、医生应该拿多少工资？

----依照美国标准

北京大军经济观察研究中心特约研究员

易富贤

familyyi@

编辑的话

在

此文中，我们经常碰到工资总额与GDP之比，譬如，中国的工资总额与GDP之比是22%。以2005年为例，GDP是18.5万亿元，工资总额是4万亿

元，那么两者之比就是22%。在美国，GDP与工资总额之比是58%，那就是说在美国的国民收入中，有一大半用在工资收入上了。而我国将大部分的GDP用

到了投资上面，近几年里投资占到GDPD的45%！因此，中国不能不通过压缩工资水平，来维持庞大的投资。这样看来，中国的工资水平是相当低的，但在这么

低的工资收入水平中，一部分人收入水平有相当高，高得不仅已经超过了美国等发达国家水平，甚至也超过了世界上收入最不平均的国家。

那么，中国怎样提高全体国民的水平呢？第一是减少投资在国民生产总值中的比重，第二是减少政府开支，第三是将收入分配中间的巨大差距降下来。我国的投资比

例如此高，在另一方面说明了我国的资本收入远远大于劳动收入，企业只有将大部分赢利留下来才能具有如此庞大的投资能力。因此，这种状况导致了中国是一个资

本收入远远高于劳动收入的国家。怎样减少资本收入而增加劳动收入呢？这就靠工人与老板进行讨价还价。而目前我国工会的力量太薄弱，资本的力量太强大。所以

扭转这一现象并不容易。

那么是否能通过减少政府开支来增加工资收入呢？这就需要政府减税，目前我国政府税收已经占到GDP的25%，已经高过工资收入的22%，四分之一的国民生

产总值用到了维持政府成本上。也就是说，养一个政府要花比养13亿人口的成本还要大。这种比例合不合理呢？还需要研究。如果财政收入中有一大部分用到了社

会保障和公共福利上，即使政府财政收入占GDP的比例再高，也是合理的。譬如西方国家财政收入有时达到GDP的40%多。就是因为人家的政府把钱收去后，

又用到了纳税者身上和全体国民身上。

但我国财政总收入中，用到社保和公共福利方面的比例极小，估计我国财政经费的花销比例是这样的，25%用在军费开支上（官方公布的数字是3%），也就是大

约不到一万亿元。25%用在工资方面，40%用在政府开支如行政经费和财政转移支付等方面，10%大约用在社会保障和社会福利方面。如何减少政府开支，增

加国民工资收入，也是一个挖潜的课题。

最后一件事，是怎样通过缩小分配收入差距，来平衡国民财富。目前我国公务员的工资差别还不算大，但社会上和企业里的工资收入已经拉开了较大差距。现在一般

的企业老总年收入都要上百万，与普通职工的工资相差上百倍。加上额外收入和灰色收入，我国的收入分配差距更大。因此，缩小社会上国民间的收入差距，与减少

资本收入和减少政府开支有着同样的平衡收入和增加劳动

收入的作用。

市场经济成熟国家，劳动者的工资总额占GDP的比重（分配率）普遍都在54%－65%之间，如美国分配率为58% 。中国工资只占GDP的12%，加上农民收入（假设为工资）不到GDP的10%，老百姓工资总额不到GDP的22%。

印度和巴西每个制造业工人每小时全部报酬分别是中国的

2.5和1.5倍！

印度人均GDP只有中国的一半，巴西人均GDP是中国的1.2倍左右，但是印度和巴西每个制造业工人每小时全部报酬分别是中国的2.5和1.5倍。可见中

国劳动者报酬之低。根据中国社科院李志宁教授的估算，占GDP的1/4 （工资加上福利），但是养活了99％的民众；GDP 的1/3

是腐败成本，被1%的人掌握[1]。消费主要由腐败来拉动，全国都感到穷。中国地方政府领导也感到工资低，缺少尊严和自尊，呼吁“高薪养廉”，有些贪污腐

败的官员还以工资低为辩护理由。

新华网最近刊登文章《中俄巴印四国公务员工资比较：中国整体不算高》[2]，结合以前的文章《积极推进收入分配制度改革

促进社会主义和谐社会建设》、《改革公务员工资制度：克服收入分配不公重大举措》，似乎是为公务员涨薪舆论开道。但公务员服务对象是老百姓，其工资来源是

来自老百姓，因此他们的工资标准只能与老百姓比，而不能与腐败资本比。

本文用美国的相对标准，比较中国的省长、教授、医生的工

资。先让我们来看看美国州长的工资情况。2006年1月21日报导，缅茵州政府将讨论共和党众议员

Gary

Moore提出的增加州长工资的法案。缅茵州州长年工资在全美最低，为70,000美元。法案提议州长工资为220,000美元，共和党立法委员会主席

Christopher Barstow不支持该法案。缅茵州长本人，John Baldacci也不支持该提案。

美国州长平均年薪是人均GDP的1.9--4.26倍！

除缅茵州外，其它几个低薪水州长的地区是：阿肯色州（75,296美元），内布拉斯加州和田纳西州（85,000美元），北达科他州（85,500美

元）。州长工资高的地区是纽约州（179,000美元），密西根州（177,000美元）和加州（175,000美元）。美国2005年人均GDP为$

41,800，美国五个低薪水州长平均年薪$80159，是人均GDP 的1.92倍；三个工资高的州长平均年薪$178000，是人均GDP的4.26

倍。其他一些州长工资的是：阿拉斯加州

$86,000美元，夏威夷州$94,780，德克萨斯州$115,345，佛罗里达州$124,175，俄亥俄州$130,786，马里兰州