2016年农村生态文明建设的现状和未来发展趋势
(内含两套答案)2020内蒙古继续教育-生态文明
2020内蒙古自治区专业技术人员继续教育生态文明建设读本（第一套）单选题1.2018年《中华人民共和国宪法修正案》将宪法第八十九条“国务院行使下列职权”中第六项“（六）领导和管理经济工作和城乡建设”修改为“（六）领导和管理经济工作和城乡建设、（）”。
（1.0分）A.社会文明建设B.生态文明建设C.物质文明建设D.精神文明建设我的答案：B√答对2.十九大报告对我国生态文明建设取得成就的评价是（）。
（1.0分）A.成效显著B.成就显著C.成效卓著D.成就卓著我的答案：A√答对3.可持续发展的原则不包括（）。
（1.0分）A.公平性原则B.持续性原则C.共同性原则D.特殊性原则我的答案：D√答对4.《中华人民共和国环境保护税法》施行的时间是（）。
（1.0分）A.2015年1月1日B.2016年1月1日C.2017年1月1日D.2018年1月1日我的答案：D√答对5.从（）的角度，发展绿色经济是要大力发展循环经济。
（1.0分）A.改变经济发展的能源结构B.生产过程、产品和服务C.资源利用程度D.资源节约我的答案：A×答错6.2018年10月，联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）发布的《全球升温1.5℃特别报告》指出，如果气候变暖以目前的速度持续下去，预计全球气温增幅最早可能会在（）达到1.5℃。
（1.0分）A.2025年C.2035年D.2050年我的答案：B√答对7.“人法地，地法天，天法道，道法自然”的表述体现了其关于人与（）关系的思想。
（1.0分）A.人B.社会C.自然D.自我我的答案：C√答对8.（）年，联合国委托以布伦特兰夫人为主席的世界环境与发展委员会提交了一篇著名的报告——《我们共同的未来》（《布伦特兰报告》）。
（1.0分）A.1986B.1987C.1988D.1989我的答案：B√答对9.生态文明观的核心内容是（）。
（1.0分）A.永续发展C.共生和谐D.绿色文明我的答案：C√答对10.在生态文明社会，人类对待自然的态度应该是（）。
生态文明建设的现状与展望
生态文明建设的现状与展望1. 前言生态文明建设是一个涉及人类与环境和谐共生的重要议题。
自工业革命以来，人类对自然资源的过度开发和排放产生的污染已经给地球环境带来了巨大压力和破坏。
为了实现可持续发展，各国都开始积极探索生态文明建设的路径。
本文将从目前的现状出发，探讨生态文明建设的挑战和未来展望。
2. 生态文明建设的现状2.1 自然资源利用与环境破坏在经济快速增长的推动下，人类对自然资源进行了大规模开采和利用。
能源消耗量的急剧增加，以及森林砍伐、水土流失等问题导致了严重的环境破坏。
空气污染、水污染、土壤污染等问题也日益严重，影响了人们的健康和生活质量。
2.2 生态保护意识的提升随着环保意识在全球范围内逐渐升高，越来越多的人开始意识到生态保护的重要性。
各国政府出台了相关政策和法规，加强了环境管理和资源保护工作。
同时，科技的进步也为环境保护提供了更多解决方案和技术手段。
3. 生态文明建设面临的挑战3.1 经济发展与生态保护的博弈在经济与生态之间存在着紧张而复杂的关系。
一方面，经济发展需要消耗大量资源和能源；另一方面，生态保护则要求人们减少资源消耗和环境污染。
如何在经济发展与生态保护之间找到平衡点，是一个艰巨而复杂的任务。
3.2 河流湖泊等水资源污染问题水资源是人类生存和发展不可或缺的重要资源。
但目前，许多河流湖泊被过度开发和污染，水质严重恶化。
城市化进程中产生的工业废水、农村生活污水等都对水体造成了很大破坏。
解决水资源污染问题迫在眉睫。
3.3 生物多样性丧失问题随着城市扩张和工业化进程，大量自然栖息地被破坏，许多物种面临灭绝危机。
生物多样性丧失不仅影响自然生态系统的平衡，也损害了人类自身利益。
保护生物多样性已成为当前亟待解决的重要问题。
4. 生态文明建设的展望4.1 推动绿色发展与低碳经济为了实现可持续发展，各国需要加强对绿色经济和低碳经济的推动。
通过减少能源消耗、提高能源利用效率、发展清洁能源等措施来实现经济增长与环境保护的双赢。
继续教育公需课《生态文明建设读本》答案
2020年继续教育公需课《生态文明建设读本》答案1.（）提出，必须牢牢把握物联网新一轮生态布局的战略机遇，大力发展物联网技术和应用，加快构建具有国际竞争力的产业体系，深化物联网与经济社会融合发展，支撑制造强国和网络强国建设。
（分）A.《“互联网+”人工智能三年行动实施方案》B.《新一代人工智能发展规划》C.《信息通信行业发展规划物联网分册（2016—2020年）》D.《中国区块链技术和应用发展白皮书（2016）》我的答案：C?√答对2.（）通过了推动世界和平与繁荣、促进人类可持续发展的新议程——《改变我们的世界——2030年可持续发展议程》。
（分）A.联合国可持续发展大会B.哥本哈根世界气候大会C.第一届联合国环境大会D.联合国可持续发展峰会我的答案：D?√答对年12月，为加快绿色发展，推进生态文明建设，规范生态文明建设目标评价考核工作，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了（）。
（分）A.《生态文明建设目标评价考核办法》B.《生态文明建设考核目标体系》C.《生态文明建设目标评价考核部际协作机制方案》D.《生态文明建设目标评价考核部际协作机制组成单位成员名单》我的答案：A?√答对年3月，正式发布的（）将生态文明建设的理念具体化、规则化、操作化。
（分）A.《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》B.《生态文明体制改革总体方案》C.《中华人民共和国宪法修正案》D.《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》我的答案：A?√答对5.随着工业文明的推进，以（）为固定中心的全球资源的跨国界集散成为资源、环境主要利用形态，人们可以在一个固定的空间得到物质能源和信息的服务支撑。
（分）A.城市B.农村C.城镇D.区域我的答案：A?√答对6.发展绿色经济的导向是（）。
（分）A.生态科技B.能源类型C.市场D.资本我的答案：C?√答对7.（）通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》布局生态文明体制改革：建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。
农村环境治理70 年历史演变、转换逻辑与未来走向
第36卷第5期2019年10月中国农业大学学报(社会科学版)Journal of China Agricultural University (Social Sciences)农村环境治理70年:历史演变㊁转换逻辑与未来走向杜焱强[摘 要] 农村环境治理既是农村农业发展的奋斗史,也是我国环境保护的显微镜㊂新中国成立70年来,农村环境治理历经了政策空白㊁制度初创㊁领域开拓㊁全面加速和总体深化五个阶段㊂贯穿始终的转换逻辑主线是,治理理念中价值取向从环保边缘转向美丽乡村㊁政策思路从碎片思维趋向系统工程;治理结构中制度设计从单一性到多样化㊁主体从政府主导到多元合作㊁供给从项目建设到长效持续;治理技术中技术逻辑从工程主义到适用技术㊁组织方式从粗放管理趋精细治理㊂下一步,要客观面对我国农村环境治理的主要挑战,理清环境整治与乡村振兴㊁政府投入与群众动员㊁设施建设与长效管护㊁末端治标与源头治本等问题,再现山清水秀㊁天蓝地绿㊁村美人和的美丽乡村画卷㊂[关键词] 农村环境;治理;政策文本;乡村振兴[收稿日期] 20190703[基金项目] 国家自然科学基金项目 农村环境综合整治PPP 项目绩效评价及影响机理研究”(41901263);教育部人文社科基金项目 农村环境治理PPP 模式有效性研究”(19YJC630029)㊂[作者简介] 杜焱强,南京农业大学公共管理学院讲师;邮编:210095㊂① 2018年全国粮食总产量为13158亿斤,比1949年增长4.8倍;2018年农作物耕种收综合机械化率超过67%,而1952年全国拖拉机不到2000台;2018年城镇化率为59.5%,而1949年90%人口在农村㊂② 比如化肥施用量从1952年7.8万吨增长至2018年5653万吨;农药使用量从1990年73.3万吨增长至2018年150万吨㊂目前40%的建制村未有垃圾收集处理设施,78%的建制村未进行污水处理等,脏乱差问题在一些地区还比较突出㊂ 美丽乡村是优质农产品的供给站㊁都市文明的后花园和精神乡愁的栖息地[1]㊂新中国成立70年以来,我国农业农村发生翻天覆地的变化①,取得历史性成就的同时也付出了环境代价②,比如农业资源趋紧㊁环境问题突出与生态系统退化等[2-4]㊂破解农村环境治理难题,已是乡村振兴及全面建成小康社会的硬任务[5]㊂2006年以来,中央一号文件连续13年对农村环境问题提出科学合理的治理举措;十九大报告将 生态宜居”作为乡村振兴的总要求之一;习近平总书记多次强调要打造美丽乡村,为老百姓留住鸟语花香田园风光㊂在当前农业可持续发展矛盾突出和农民对美丽家园殷切期盼的背景下,梳理新中国成立70年来农村环境治理的历程,展望未来发展,是生态文明建设的应有之义,更是谋乡村振兴大篇章必由之路㊂农村环境治理政策体系及其变迁历程一直是研究的热点㊂金书秦等分析了农村环境保护40年(1973 2013)政策脉络及发展阶段[5];陈秋红回顾1972 2016期间农村环境治理中政府职能问题[6];张金俊依据农村环境治理体系现代化视角探寻农村环境政策体系走向等[7]㊂总体来看,已有研究回顾和总结了我国农村环境治理历程,聚焦不同时段农村环境治理历程划分㊁问题表征及治理策略等㊂然而,现有文献多处于政策梳理或一般论述,研究内容聚焦 基本历程 预期走向”二维度,对农村环境治理变迁逻辑缺乏深度分析;也很少对其70年的演变历程加以长周期性思考㊂North 认为制度分析是关于过去/历史的分析,是一个漫长的时间过程,且其核心需关注内在变革逻辑[8]㊂由此,大量学者基于70年或更长时间跨度将制度变迁逻辑应用于我国宅基地㊁财政体制及农地产权等领域,形成了 历史演变 转换逻辑 未来走向”三维度分析框架[9-10]㊂基于此,本文依据以上三维度分析,阐述农村环境治理历史演变,侧重分析其转变逻辑及预判未来走向,这既有助于客观且全局性把握农村环境治理的变迁思路,又能为加快补齐农村环境突出短板提供理论借鉴㊂鉴于此,本文试图回答以下问题:一是新中国成立70年来农村环境问题表征及其治理政策如何?二是其演变背后的转变逻辑是什么?三是乡村振兴背景下其未来走向怎样?基于此,本文系统梳理了1949 2019年农村环境治理的政策演化历程,探寻不同时期农业农村的主要环境问题及政策应对;进一步依据理念㊁结构与技术等治理的学理角度挖掘其政策变迁的转换逻辑,深究其中何来何去的根源及转型;最后结合乡村振兴战略分析其困境与走向㊂一㊁农村环境治理的历史演变:问题表征及政策脉络农村环境治理必然与国家环境保护紧密相连,但也存在多重滞后:环境保护欠农村帐㊁工业发展欠农业帐㊁经济发展欠环境帐等㊂借鉴已有研究范式,结合我国环境保护历程及农村社会发展阶段,基于1949 2019年国家及部委等政策文本,回顾70年以来农村环境问题特征及其治理政策设计,具体演变历程可划分为五个阶段㊂(一)1949 1976年:政策空白时期,农村环境问题凸显新中国成立伊始,百废待兴,工业及农业发展都处于历史低位㊂因该阶段特殊,为更合理分析将其细分为三个时段㊂第一时期是从1949年新中国成立到1957年第一个五年计划完成,此阶段主要是恢复国民经济和建立基础骨干工业,无论是城市还是工业都没有明确的环境保护政策及目标;第二时期是1958 1965年大跃进形势下 大办钢铁”和 大搞群众运动”等对自然环境造成严重损害,尤其是矿产资源滥挖滥采,砍伐树木使得森林资源锐减,虽工业总产值有所增加但农业总产值下降;第三时期是1966 1976年国民经济极速下滑且受到重创的时期,环境污染和生态破坏极为严重,譬如在 靠山㊁分散㊁进洞”方针指导下大量工厂进入深山峡谷,片面强调 以粮为纲”进行毁林㊁牧㊁围湖造田和搞人工平原等现象,导致农业农村生态环境恶化和耕地质量下降㊂在经济发展及其他困难条件下,1973年国家提出了环境保护的方针和政策( 32字”方针以及‘关于保护和改善环境的若干规定“),1974年建立了相应的环境保护管理机构(国务院环境保护领导小组),同时开展北京西郊㊁蓟云河和白洋淀等污染调查与治理,该时期的环境治理初步关注工业和城市,农村环境政策及行动基本空白[11]㊂该阶段强调工业发展和粮食产量,诸多措施违背了经济发展规律和生态规律[11]㊂环境治理政策方面,前期环境保护未有政策体系㊁保护原则及目标;后期国家提出相应的环境保护方针及政策㊁初步建立环境管理机构,但对水土流失㊁过度开荒和农药激增等农村生态环境问题缺乏应有重视㊂(二)1977 1994年:制度初创时期,缺乏有效行动该阶段从 五五计划”至 八五计划”,改革开放初期乡镇企业蓬勃发展,但也伴随 三废”向农村地区转移㊂1983年国务院出台了‘关于加强乡镇㊁街道企业环境管理的决定“,1986年 七五计划”明确指出 禁止城市向农村转移污染”㊂农村工业经济活跃之时,生产责任制促使农业农村生产形势向好,譬如1980年农业总产值为2187亿元,粮食产量3.2亿吨,1990农业总产值为4037亿元,粮食总产量达到4.35亿吨㊂由于当时农业生产较为粗放,农药化肥造成了大规模农业面源污染,例如1984年化肥施用强度228千克/公顷(首次超过世界设置225的安全上限);同时有机氯农药对蔬菜㊁粮食等农业生产污染日益严重,1983年国务院决定全面停止使用666㊁DDT 生产[12]㊂1984年‘关于加强环境保护工作的决定“和1985年‘关于开展生态农业,加强农业生态环境保护工作的意见“,提出了推广生态农业的要求;1989年正式实施的‘环境保护法“明确规定 各级人民政府应当加强对农业环境的保护,合理使用化肥㊁农药及植物生长激素”;1993年‘中华人民共和国农业法“要求 应当保养土地㊁合理使用农药化肥㊁增加有机肥使用”等㊂该阶段以乡镇工业污染和农业面源污染为主,相应的环境政策初步得以建立㊂具体而言,我国环境保护确定了大政方针和一系列措施,健全了环境管理机构,但其重心是防治工业污染和控制城市环境急剧恶化趋势㊂虽大量环境政策囊括了农业农村环保(该阶段初步形成的一些环境管理制度为后续农村环境污染防治提供了基本依据和组织基础),但其环保工作依旧处于概念及口号化模式,仍缺乏具体行动㊁针对性政策等,致使农业面源污染不断加剧,农业水㊁土等资源环境约束日益严重㊂㊃38㊃第5期 杜焱强:农村环境治理70年:历史演变㊁转换逻辑与未来走向㊃48㊃中国农业大学学报(社会科学版) 2019年(三)1995 2001年:领域开拓时期,部分污染得到治理该阶段属于农村生活污染与农业生产污染叠加㊁乡镇企业污染和城市污染转移威胁共存的局面㊂其中畜禽养殖㊁农业生产及乡镇企业产生污染状况加剧,并且部分农村地区生活垃圾问题显现㊂1993年‘村庄和集镇规划建设管理条例“提出 加强绿化和村容镇貌㊁环境卫生建设”,这标志着农村生活环境首次提上议程㊂1995年‘中国环境状况公报“首次将农村环境纳入其中,并指出环境污染呈现由城市向农村急剧蔓延的趋势;全国2/3的河流和1000多万公顷农田被污染”㊂在此形势下, 九五计划”要求 控制人口增长㊁保护耕地资源和生态环境,实现农业和农村经济的可持续发展”;1998年原国家环保总局成立农村处作为农村环保专门部门;直到1999年11月原国家环保总局出台‘国家环境保护总局关于加强农村生态环境保护工作的若干意见“,这属于我国第一个直接针对农村环境保护的政策,其中明确提出加强面源污染防治,改善水体和大气环境质量,并指出 禁烧区全面停止秸秆露天焚烧”;2001年颁布了‘畜禽养殖业污染物排放标准“㊂该阶段首次出台专门针对农村环境保护政策,且农业农村部分领域的污染问题得到遏制㊂相应环境保护标准㊁规范和技术经济政策已塑形,环保工作分散于农村改水改厕㊁畜禽养殖污染防治和农村能源生态建设等单个领域㊂总之,此阶段的措施与行动从农业范围扩至农民生活领域,逐渐展现农业生产和农村生活环境融合,但其总体目标仍聚焦农业污染防治,并在产业资本大力扩张下推进有机食品发展(2001年成立有机食品认可委员会)㊂(四)2002 2012年:全面加速时期,整治内容及范围提档升级该阶段中工矿污染压力加大,生活污染加剧和畜禽养殖污染严重,资源环境 红灯”约束已是农业农村发展面临的重要瓶颈㊂2002年农药使用量为131.1万吨㊁化肥施用强度为443千克/公顷;2007年‘第一次全国污染源普查公报“显示,畜禽养殖业所产生的COD和氨氮分别占农业源排放总量的95.8%和78.1%,占全国COD和氨氮排放量的41.9%和41.5%;2012年农药使用量为180.6万吨㊁化肥施用强度为528千克/公顷㊂‘国家环境保护 十五”计划“中明确 将控制农业面源污染㊁农村生活污染和改善农村环境质量作为农村环境保护的重要任务”;十六届五中全会首次提出建设 社会主义新农村”;2008年环保部成立并设立农村环保专项资金,通过 以奖代补”㊁ 以奖促治”等方式投入5亿元资金(2012年增至55亿元);2010年出台了‘全国农村环境连片整治工作指南(试行)“;2012年开展了耕地保护㊁农村饮水安全㊁农村河道综合整治㊁农村改厕项目㊁全国畜禽养殖业专项执法督察和农业面源污染防治等工作,尤其是畜禽养殖废弃物处理和资源化㊁农村土壤污染治理和修复等㊂概而言之,该阶段国家提出树立和落实可持续发展观,大量的农村环境保护的法规㊁政策及标准得以建立健全[13]㊂具体而言,为应对农村环境问题的复杂性及系统性,农村环境整治内容和范围提档升级,整治内容从局部到综合,即由水环境㊁土壤等单要素向社会㊁经济和环境多要素的综合整治转型,涉及农村环境卫生㊁农业可持续生产及群众卫生行为和习惯等多领域推进;整治范围做到连片,即由某区域示范点扩至连片整治和整村推进,防止撒胡椒面式治理㊂(五)2013至今:总体深化时期,以绿色发展引领农村环境保护党的十八大以来,生态文明建设融入到社会经济发展方方面面,加强农村环境保护也是大势所需㊂2013年中央一号文件提出 关于推进农村生态文明㊁建设美丽乡村的要求”,同年原农业部出台了‘关于开展 美丽乡村”创建活动的意见“;2014年修订的‘环境保护法“在农业污染源的监测预警㊁农村环境综合整治㊁防止农业面源污染和财政预算中安排农村环保资金等方面做出规定,为深化农业农村环境保护奠定扎实基础;同年国务院出台了‘关于改善农村人居环境的指导意见“; 2015年中央一号文件明确提出农业生态治理和全面推进农村人居环境整治,同年4月原农业部发布的‘关于打好农业面源污染防治攻坚战的实施意见“提出了 一控两减三基本”目标;11月住房城乡建设部等部门发布了‘关于全面推进农村垃圾治理的指导意见“;2017年原环境保护部㊁财政部联合印发‘全国农村环境综合整治 十三五”规划“;2018年中央㊁国务院印发了‘农村人居环境整治三年行动方案“;2019年中央一号文件提出 让农村成为农民安居乐业的美丽家园”㊂该阶段农村环境治理专项政策最为集中,标志着我国进入了农业农村环境保护的全面深化时期[14]㊂同时政策安排突破过往政策设计割裂及碎片化,将环境污染防治与农业㊁农民等密切结合;从农村环境综合整治的顶层设计到农村饮用水源㊁生活垃圾及污水㊁畜禽养殖污染和农药化肥等细分领域的政策配套㊂在发展理念上,农业生产从过去单一的高产目标转向绿色发展的综合目标,走向生产㊁生活与生态 三生”协调发展之路,以绿色发展引领乡村振兴成为农村环境保护的主旋律㊂二㊁我国农村环境治理变迁的转换逻辑:治理理念㊁结构与技术据上可知,我国农村环境治理呈现政策体系日益完善㊁环保地位不断上升和治理力度持续加大等特征㊂农村环境治理既是学界 治理”理论范畴,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的实践部分[15]㊂针对治理的学理分析主要有体系论与能力论视角,前者关注制度设计或构造要素(理念及价值等),后者侧重治理的执行力(主体㊁模式及技术等)[16],进而决定了治理的转换逻辑具有不同解释[17-18],譬如制度㊁组织与技术[19],价值㊁主体及工具等[20]㊂结合已有范式[21-22],本文从理念㊁结构与技术三层次阐述农村环境治理的转换逻辑㊂(一)治理理念价值取向从环保边缘转向美丽乡村㊂受经济水平㊁城乡二元结构及农业发展阶段等影响,我国农村环境治理是一个从无到有㊁从局部到全面㊁从边缘到主流的过程㊂早期我国环境保护聚焦城市及工业污染防治,农业农村环境领域一直处于空白或边缘位置㊂后续国家逐渐重视农业农村发展,提出新农村和美丽乡村等目标,但涉农资源有限性导致农村环境治理又居于农村道路㊁电网和水利等之后㊂随着中国社会经济发展进入新时代,农村生态发展价值及其环保重要性得到重新认识,为农村环境治理工作创造极有力条件㊂比如习近平总书记对农村生态环境问题在多个场合作出了一系列科学的论断, 没有美丽乡村,就没有美丽中国” 中国要美,农村必须美” 看得见山㊁望得见水㊁记得住乡愁”等㊂当前生态宜居已成为乡村振兴的关键,美丽乡村已是主流话语并逐渐成为现代化强国的标志㊁美丽中国的底色,但不容忽视农村农业环境保护水平总体落后于城市与工业这一事实㊂政策思路从碎片思维趋向系统工程㊂长期以来,我国农村环境保护更多套用城市环境治理思路,目标水土不服㊁政策指向性和精准性不足等极易产生 碎片化”困局:一是主体缺位化㊂农村环境治理责任及任务依赖基层政府落实,在 中央 省 市 县”环保系统中乡镇环保力量极为薄弱;2015年末我国乡镇环保机构数为2968个(按当前全国41636个镇计算),意味着约90%的乡镇环保工作机构和人员处于空白㊂二是职能分散化㊂农村环保职能分散于农业㊁环保㊁水利㊁住建㊁国土资源和卫生等部门,分散治理致使九龙治水㊁资源错配和撒胡椒面等困境;其治理内容聚焦水环境㊁生活垃圾㊁农药化肥等单要素治理,治理区域也侧重某区域局部整治㊂近几年来,明显可发现农村环保政策思路是对城市环保思路有机吸收,再到因地制宜的理念转向与实践创新㊂由单一性和碎片化转向综合性和系统性,从分割式或局部性整治转向多个村庄实施同步和连片整治,将水㊁土和固废等全面实施而不抓重点带全面㊂比如‘农村环境连片整治“将地域空间相连的多个村庄综合治理㊁同类环境问题但地域互不相连的多个村庄同步治理,建设集中污染防治措施辐射周边村庄等㊂同时2018年机构改革中将分散于各部门有关农业农村职责集中于农业农村部,而农业农村环境监管指导等职责转移生态环境部,这有利于改善政出多门困局和提高农村污染防治效率㊂(二)治理结构制度结构从单一政策安排到多样制度设计㊂制度结构决定了激励方向及制度运行成本㊂正因农村环境治理的政策思路从碎片化转向系统性,其制度结构也日益趋向多样与综合㊂具体来看,农村环境治理的制度结构从强制型逐渐转向自愿型㊁市场型等多制度融合,即从行政工具转向综合应用法律法规㊁经济技术和自愿合作等多种手段㊂长久以来,我国农村环境治理依赖环境标准㊁资金分配及惩罚措施等权威管制,其政策设计更多是以政府意志为核心㊂譬如1999年第一个农村环境保护专项强调环境影响评价制度和 三同时”制度应用农村环境领域,充分体现了党和国家对命令㊃58㊃第5期 杜焱强:农村环境治理70年:历史演变㊁转换逻辑与未来走向控制型政策工具的使用㊂随着社会发展转型及环境问题复杂性凸显,相关政策逐渐扩展至市场机制㊁自愿性等工具,形成了权威㊁经济激励与自愿合作等多样化制度,例如农村环境第三方治理㊁PPP模式等契约管理,以及村民积极参与自愿型等㊂主体结构从政府行政推动到多元主体合作㊂制度结构构造着农村环境治理主体,即从单一政府行政主导到政府㊁企业与社会等多元合力㊂实践经验表明,农村环境治理的复杂性与系统性,代表着任何一方的 大包大揽”或 单打独斗”都不可取㊂近年来相关政策屡次强调多元力量合作(见表1),其理论要义在于农村环境属于典型公共物品,政府投之于农村环境治理且需承担终极责任;村民天然 在场”的特征决定其参与的必要性(可解决农村环境治理过程中信息不对称和交易成本高等问题);另外利用社会资本的资金㊁技术与运维等专业力量,提高效率及培育市场动能㊂实践中政府引导下的美丽乡村建设,企业运营的区域农村垃圾处理和社会支持下的村民自治生态环境治理等模式并存㊂总而言之,随着法治㊁自治和德治等乡村治理体系的推进,农村环境治理的主体结构从传统的行政单一管控走向政府主导㊁企业介入和村民参与的多元力量合作模式㊂表1摇相关政策关于农村环境治理多元主体合作的论述规划类型时间政府(次数/表述)社会资本(次数/表述)农民群众(次数/表述)‘关于实行 以奖促治”加快解决突出的农村环境问题实施方案的通知“20093政府引导;政府加大投入;县级政府为责任主体1吸引社会资金4农民受益;鼓励农民出资出劳;农民得到实惠‘关于改善农村人居环境的指导意见“20144防止政府大包大揽;政府主导;政府委托;省人民政府负总责3社会支持;鼓励社会资本参与;向社会购买服务10农民主体地位;尊重农民意愿;动员农民参与;保障农民决策权㊁参与权和监督权;农民需求;引导㊁调动农民‘全国农村环境综合整治 十三五”规划“201610政府主导;县级政府主体责任;政府推动㊁支持㊁组织;政府购买服务;政府和社会资本6社会资本参与度;社会化运营;鼓励社会资本投入;PPP;企业牵头12农民环保意识;发挥农民群众主体作用;鼓励和引导农民群众参与;农民积极参与 供给方式从前端设施建设到长效持续供给㊂在政策空白阶段,农村环境治理供给依靠小农传统 闭环”生态循环方式及村落半自然生态修复系统,比如农村典型 养猪”模式,麸糠㊁猪草㊁刷锅水和有机肥等生态良性循环并形成了我国农村独特的生态智慧㊂随着农村社会发展及农民生产生活方式转变,植根于乡村社会环境行为及集体自治供给逐一 退场”;针对农村环境污染日趋严重形势,以政府为主导的政策设计依次 进场”㊂此时诸多政策都是以 任务型”的项目制供给,其技术至上及项目建设必然会产生供需相脱节,成本收益不对等㊁后续供给管理难等治理悖论,大量农村环境基础设施陷入 短期有效,长期失效”困局㊂不同的政策设计必然诱导出不同供给方式,当供给方式与经济发展不相匹配抑或政策陷阱频出,这表露出新的制度安排必然孕育着㊂为此,目前大多政策均要求先建机制㊁后建工程,即建设管护机制创新,探索规模化㊁专业化㊁社会化运营机制,确保各类设施建成并长期稳定运行,进而向长效持续治理供给模式转变㊂从各地实践来看,农村环境治理工作越来越注重实效及后续运维,与农业持续发展㊁城乡融合等方面紧密环绕㊂(三)治理技术技术逻辑从工程主义到适用技术㊂项目制供给方式导致其技术治理占主导地位[23],较长时间内我国农村环境治理基本依靠 技术至上”的工程主义思路推进(大型工程技术规范和城市治理思路延伸或套用至农村),譬如农村生活垃圾处理不考虑农业生态系统对有机肥处理消纳能力㊁乡村景观城市化和西洋化㊁设施大拆大建等㊂实际上,农村具有半自然修复能力,且其环境治理不同于市政环境项目(农村环境治理面临污染源分散㊁来源广及成分复杂等技术性问题)㊂技术之所以成为技术,是在技术自然属性的基础上考虑技术的社会属性,即以工艺成熟㊁经济实用㊁易于管理和运行管理投入低等原则选择适用技术的治理模式㊂最近大量政策都提及要结合农村的村域特征及因地制宜选择技㊃68㊃中国农业大学学报(社会科学版) 2019年。
2020年继续教育公需课《生态文明建设读本》答案
2020年继续教育公需课《生态文明建设读本》答案1.（）提出，必须牢牢把握物联网新一轮生态布局的战略机遇，大力发展物联网技术和应用，加快构建具有国际竞争力的产业体系，深化物联网与经济社会融合发展，支撑制造强国和网络强国建设。
（1.0分）A.《“互联网+”人工智能三年行动实施方案》B.《新一代人工智能发展规划》C.《信息通信行业发展规划物联网分册（2016—2020年）》D.《中国区块链技术和应用发展白皮书（2016）》我的答案：C√答对2.（）通过了推动世界和平与繁荣、促进人类可持续发展的新议程——《改变我们的世界——2030年可持续发展议程》。
（1.0分）A.联合国可持续发展大会B.哥本哈根世界气候大会C.第一届联合国环境大会D.联合国可持续发展峰会我的答案：D√答对3.2016年12月，为加快绿色发展，推进生态文明建设，规范生态文明建设目标评价考核工作，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了（）。
（1.0分）A.《生态文明建设目标评价考核办法》B.《生态文明建设考核目标体系》C.《生态文明建设目标评价考核部际协作机制方案》D.《生态文明建设目标评价考核部际协作机制组成单位成员名单》我的答案：A√答对4.2016年3月，正式发布的（）将生态文明建设的理念具体化、规则化、操作化。
（1.0分）A.《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》B.《生态文明体制改革总体方案》C.《中华人民共和国宪法修正案》D.《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》我的答案：A√答对5.随着工业文明的推进，以（）为固定中心的全球资源的跨国界集散成为资源、环境主要利用形态，人们可以在一个固定的空间得到物质能源和信息的服务支撑。
（1.0分）A.城市B.农村C.城镇D.区域我的答案：A√答对6.发展绿色经济的导向是（）。
（1.0分）A.生态科技B.能源类型C.市场D.资本我的答案：C√答对7.（）通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》布局生态文明体制改革：建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。
生态文明是人类文明发展的新形态
生态文明是人类文明发展的新形态作者：张晓霞来源：《进出口经理人》2016年第04期摘要：生态文明问题，已经成为了社会公众普遍关注的热点问题，十八大召开后，我们深刻的感受到报告的内容体现了全党的智慧，有深度，有新意，有气势，它是我们共产党领导全国人民建设中国特色社会主义的行动纲领，新的思想，新的论断，围绕生态文明是人类发展的新形态，生态文明必将替代工业文明，来论述以下四点问题。
关键词：生态文明；人类文明；新形态一、人类进入重要的转型期（一）所谓转型期就是指从工业文明转入到生态文明。
总结人类的历史发展，我们可以把文明的形态归结为，原始文明，农业文明，工业文明.原始文明是依赖自然的，那个时候人很少，生产力水平低，对大自然的态度是崇拜的。
到了农业文明就开始改造自然了，人口增加了，到了工业文明以人类为中心了，就开始征服自然，驾驭自然，岁数大点的就有所体会，五六十年代的口号就是要让高山低头，要让河水让步，最后怎么样呢？大自然惩罚了我们，到了生态文明就很重要了，人与自然要和谐，要善待自然。
提出人与自然和谐可持续发展。
（二）依据是马克思主义的基本观点，一切文明都是建立在一定的物质生产方式基础之上的。
工业文明当中的人只是追求物质利益狭隘的经济人，而不是我们本质意义上的文明人，我们今天提出生态文明社会，要求我们人，要从经济人向生态人转变。
因为生态文明的基础是生态化的生产方式来决定的，生态文明的物质基础是生态产业。
（三）生态产业，所谓生态产业是以生态学基本原理为指导，以生态系统，物质循环，能量装换，生物发展的规律为依据基于生态系统承载能力，根据自然界物质循环的规律，建立生态工业，运用清洁的工业，清洁的回收，把工业生产过程改变为循环过程.（四）循环经济. 循环经济是一种以资源高效利用，循环利用为核心，以低消耗，低排放，高效率为基本特征的经济增长模式，二次资源的利用，以及节能，节料，节水，实现了低开采，高利用，低排放，在利用的良性循环，发展循环经济，就能够缓解人口资源环境发展的矛盾，使经济系统和自然系统，物质循环相互和谐，促进了资源运用利用，这就是发展循环经济。
环保与生态文明建设的经验与启示
环保与生态文明建设的经验与启示一、环保与生态文明建设的意义随着人类社会的不断发展，环保与生态文明建设显得越来越重要。
环境污染对人类、自然环境乃至整个地球产生了越来越大的影响。
环保与生态文明建设旨在使人们生活在一个干净、健康的环境中，同时也促进了社会经济的持续发展和自然生态的良性循环。
二、国内外环保与生态文明建设的历程1. 国内环保与生态文明建设的历程中国的环境保护起步较晚，但是改革开放以来，一系列的环境保护法律和政策使得环保工作取得了长足的进展。
例如，1983年颁布的《《环境保护法》》开启了中国环保立法的先河，2008年的《“十一五”环境保护规划》和2016年的《“十三五”环境保护规划》也为中国环境保护工作的未来作出了规划。
此外，中国政府也积极主动地推进可再生能源的开发和利用，加强水质污染治理和大气污染治理，推进全国碳排放权交易等措施，不断提高环保的水平。
2. 国外环保与生态文明建设的历程环境保护一直是国际社会关注的一个问题，国际间也有很多组织专门致力于环保工作。
例如，世界自然基金会（WWF）和绿色和平组织等组织致力于推广可持续发展、保护自然环境等方面的工作。
此外，一些国家也在环保方面取得了显著的成就。
例如，美国在环保方面实行了一系列政策，还制定了有力的法律和法规，加强了对自然环境的保护。
三、环保与生态文明建设的相关启示1. 加强环保意识环保意识的强弱决定着环保工作的成效。
政府部门应当在全社会范围内加强环保宣传和教育，提高公众环保意识，让更多的人参与其中，形成全民共同参与保护环境的氛围。
2. 促进科技创新环保与科技创新紧密相连，许多环保措施都需要借助科技手段来完成。
政府应在政策、财政等方面鼓励公司和个人从事环保科技创新，并给予相应的支持和帮助。
3. 加强法律制度完善法律制度是落实环保工作的关键。
政府应加大对环保法规的制定和执法力度，加强对环保违法行为的处罚力度，强化对环境污染企业的监管力度。
4. 强化国际合作环保问题是全球性的，各国应当积极加强国际合作，开展交流合作，共同制定环保标准和技术规范，推动全球绿色发展。
年生态文明建设读本考试答案
2020 年内蒙专技继续教育学习——生态文明建设读本考试答案令狐采学1.( )的和谐是人类生存和发展的基础。
( )A.人与自然B.人与人C.人与社会D.人与人工自然我的答案A √答对2.贫困地区可以分布在不同的地形但通常有一个共同点——它们都是 ( )A.海拔较高的地区B.人迹罕至的地区C.自然环境脆弱的地区D.物种丰富的地区我的答案C √答对4.从改变经济发展的能源结构角度发展绿色经济是要 ( )A.发展低碳经济B.推进清洁生产实行节能减排C.大力发展循环经济D.发展共享经济我的答案A √答对3.全球每年1260 万死亡人数中有( )是由于环境因素造成的。
A.10%B.23%C.32%D.35%我的答案B √答对5.全球气候变化主要是( )增加导致的全球变暖。
( )A.有害气体B.稀有气体C.温室气体D.空气污染物我的答案C √答对12.2015 年4 月中共中央、国务院发布了( )实现我国经济社会发展全方位绿色转型。
( )A.《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》B.《关于加快推进生态文明建设的意见》C.《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》D.《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》我的答案B √答对可持续发展的内容不包括 ( )A.经济与文化可持续发展B.资源与环境可持续发展C.资源与经济可持续发展D.资源与社会可持续发展我的答案A √答对6.在世界范围内先污染后治理的代表国家是 ( )A.美国B.德国C.英国D.法国我的答案C √答对12.2016发展生态产业集群的实质是 ( )A.共生理论在产业链接与区域合作中的应用B.加快生态工业建设的步伐C.提升区域经济合作的成效D.推动区域经济一体化的进程我的答案A √答对20.在生态文明社会人类对待自然的态度应该是 ( )A.敬畏自然B.征服自然C.改造自然D.顺应自然我的答案D √答对5.可持续发展的原则不包括 ( )A.公平性原则B.持续性原则C.共同性原则D.特殊性原则我的答案D √答对6.党的( )报告提出深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范结合时代要求继承创新让中华文化展现出永久魅力和时代风采。
度生态文明建设工程目标任务书
2016年度生态文明建设工程目标任务书2016年3月南通经济技术开发区2016年度生态文明建设工程目标任务书一、主要指标二、重点工作（一）严格红线管控，推动国土空间布局更加科学1、坚定不移实施主体功能区战略认真落实《江苏省主体功能区规划》。
优化开发区域，率先转变经济发展方式、优化空间结构，加快发展现代服务业，大力发展高新技术产业。
重点开发区域，积极发展战略性新兴产业和先进制造业，适度增加建设用地空间，提升对广大农村地区的辐射带动作用。
限制开发区域，强化点状开发、面上保护，大力发展现代农业，推进工业向有限区域集中布局。
禁止开发区域，严禁不符合主体功能定位的开发活动，加强生态修复和环境保护，提高生态环境质量。
南通经济技术开发区跟踪环评通过部级审查。
2、严守城市开发边界、耕地保护和生态保护红线按照“保本底、统规划”的基本思路，根据生态红线、基本农田、自然山水、灾害避让等要求，综合考虑现状建设用地、土地利用总体规划、城市总体规划、重大项目及基础设施用地需求等因素，合理划定开发区“5+3”功能开发边界。
大力提升生态红线区管控和保护水平。
规范空间开发活动，维护生态红线的刚性约束，确保生态红线区域占国土面积比例达8.64%以上。
落实好生态红线区域保护专项资金，建成2016年生态红线保护项目工程，提升生态红线的约束作用，注意与城市规划、土地利用规划的衔接，推动相关区域实施规划环评，在项目审批、巡查管控等方面建立规范和制度，将生态红线管控落到实处。
会同通州区、崇川区维护好通启运河清水通道。
3、优化城乡空间布局根据资源环境承载能力，构建科学合理和绿色低碳的城镇化宏观格局。
按照分类引导、差别发展、择优培育的要求，坚持先规划后建设，推动主要街道环境面貌整体改善。
（二）突出节约优先，推动资源能源利用更加高效1、推进资源节约集约利用加快工业企业节水技术改造，提高水的重复利用率，重点抓好热电联供、纺织印染、化学及化学品制造、食品加工以及造纸等五大高耗水行业节水技改工作，采用先进的节水新技术、新工艺、新设备，逐步淘汰技术落后、耗水量高的工艺、设备和产品，提高水的重复利用率。
2020年继续教育公需课《生态文明建设读本》答案
2020年继续教育公需课《生态文明建设读本》答案1.（）提出，必须牢牢把握物联网新一轮生态布局的战略机遇，大力发展物联网技术和应用，加快构建具有国际竞争力的产业体系，深化物联网与经济社会融合发展，支撑制造强国和网络强国建设。
（1.0分）A.《“互联网+”人工智能三年行动实施方案》B.《新一代人工智能发展规划》C.《信息通信行业发展规划物联网分册（2016—2020年）》D.《中国区块链技术和应用发展白皮书（2016）》我的答案：C√答对2.（）通过了推动世界和平与繁荣、促进人类可持续发展的新议程——《改变我们的世界——2030年可持续发展议程》。
（1.0分）A.联合国可持续发展大会B.哥本哈根世界气候大会C.第一届联合国环境大会D.联合国可持续发展峰会我的答案：D√答对3.2016年12月，为加快绿色发展，推进生态文明建设，规范生态文明建设目标评价考核工作，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了（）。
（1.0分）A.《生态文明建设目标评价考核办法》B.《生态文明建设考核目标体系》C.《生态文明建设目标评价考核部际协作机制方案》D.《生态文明建设目标评价考核部际协作机制组成单位成员名单》我的答案：A√答对4.2016年3月，正式发布的（）将生态文明建设的理念具体化、规则化、操作化。
（1.0分）A.《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》B.《生态文明体制改革总体方案》C.《中华人民共和国宪法修正案》D.《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》我的答案：A√答对5.随着工业文明的推进，以（）为固定中心的全球资源的跨国界集散成为资源、环境主要利用形态，人们可以在一个固定的空间得到物质能源和信息的服务支撑。
（1.0分）A.城市B.农村C.城镇D.区域我的答案：A√答对6.发展绿色经济的导向是（）。
（1.0分）A.生态科技B.能源类型C.市场D.资本我的答案：C√答对7.（）通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》布局生态文明体制改革：建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。
2021年内蒙专技继续教育考试及答案-生态文明（精心汇编）
我的答案：A √答对 27.下列选项中，不属于环境痕量污染物的是（）。（1.0 分）
A.持久性有机污染物 B.内分泌干扰物 C.持久性毒害污染物 D.常规污染物
我的答案：B ×答错 28.首次在国家正式文件中出现“生态文明”一词的是（）。（1.0 分）
A.《生态文明建设目标评价考核办法》 B.《生态文明建设考核目标体系》 C.《生态文明建设目标评价考核部际协作机制方案》 D.《生态文明建设目标评价考核部际协作机制组成单位成员名单》
我的答案：A √答对 15.党的（）报告提出，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。（1.0 分）
A.十六大 B.十七大 C.十八大 D.十九大
我的答案：D √答对 3.2007 年 10 月，党的十七大报告指出，坚持生产发展、生活富裕、生态良好 的文明发展道路，建设资源节约型、（）型社会。（1.0 分）
A.节水排污 B.节能减排 C.环境友好 D.人口协调
我的答案：C √答对 4.2015 年全球可再生能源投资额最大的国家是（）。（1.0 分）
A.2025 年 B.2030 年 C.2035 年 D.2050 年
我的答案：B √答对 13.发展绿色经济的导向是（）。（1.0 分）
A.生态科技
B.能源类型 C.市场 D.资本
我的答案：C √答对 14.2016 年 12 月，为加快绿色发展，推进生态文明建设，范生态文明建设 目标评价考核工作，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了（）。（1.0 分）
我的答案：ABCD √答对 5.绿色发展的内容包括（）。（2.0 分））
A.环境持续发展 B.经济绿色发展
C.政治民主发展 D.文化融合发展 E.科技生态发展 F.社会和谐发展
乡村振兴试题(三)及练习
振兴试卷三单选题：共 20题，每题 2分，合计 40分1本讲提到，农村公共服务设施主体、农业劳动力转移培训机构主要分布在（）。
C、小城镇2本讲提到，小城镇在促进农民增收方面发挥重大作用，（）已经成为了农民收入的主要来源。
D、务工3 2016年粮食主产区农作物秸秆产量占全国的比例最高的是（）。
D、玉米4国际公认的化肥施用安全上限是225kg/hm^2，与此相比，中国平均化肥施用强度的此标准的（）倍。
C、1.615本讲提到，多规合一坚持以（）为基础，统筹各类空间运营规划。
C、主体功能区6 根据本讲，规划编制改革要（）规划数量，（）规划内容。
B、减少，精简7我国传统牧区草原以集中连片的天然草原为主，主要分布在西藏、内蒙古、新疆、青海、四川、甘肃等6省（区），其中面积最大的是（）。
B、西藏8根据本讲，我国森林资源与世界平均水平相比还相差很远，人均森林面积仅为世界人均水平的（）A、1/49我国是世界上荒漠化最严重的国家之一，面积约占陆地的（）C、27.4%10根据本讲，（）创造了一个变沙漠为绿洲的奇迹，成为世界上面积最大的一片人工林。
A、河北塞罕坝11本讲提到，文化资源和生态资源共同的特性是（）。
A、非消耗性12本讲提到，区域经济增长动力机制的转换，有利于贫困地区实现（）。
C、市场化增长13一个地区可能对另外一个地区有外部的溢出效应和影响，指的是（）。
C、区域层面的绿色减贫外溢机制14本讲提到，（）时期绿色发展理念进一步强化，并明确了绿色发展的奖励约束机制，形成了理念和行动。
B、十一五15根据本讲，建立相对完善的贫困地区生态补偿制度体系，应当从（）个方面来补偿。
A、316本讲提到，（）是习近平绿色减贫的理论基础和政策制度遵循。
A、“两山理论”17推进智慧三农需要一些承载主体，以下哪个选项不适合做智慧三农的载体和平台？（）A、农业产业化龙头企业18智慧三农的推广应用水平受到很多方面的限制，不包括（）。
D、国家政策支持力度不够，对智慧三农的投入资源有限19农村的宽带网络和第（）代移动通信网络，覆盖步伐比较慢，覆盖水平比较低。
【2016年】试论生态文明是工业文明发展的必然结果与最高境界【经济其它相关论文】
经济其它相关论文-试论生态文明是工业文明发展的必然结果与最高境界摘要：生态文明，是人类文明的一种形式，它不仅是环境保护工作的指导思想，更是一种重要的理念。
加强生态文明建设是我国进入重化工业阶段的必然要求，是资源环境制约的现实选择，更是维护全球生态安全的客观需要。
加强生态文明建设是工业文明发展的必然结果；加强生态文明建设，要以实现环境优化经济增长为目的，以国家强有力的政策支持作保障。
关键词：生态文明；工业文明；环境一、生态文明的内涵及其形成背景所谓生态文明，是人类文明的一种形式。
它以尊重和维护生态环境为主旨，以可持续为目标。
这种文明强调人与自然环境的相互依存、相互促进、共处共融。
生态文明突出生态的重要，强调尊重和保护生态。
十七大报告提出“建设生态文明”作为中国实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求之一，并明确提出“必须把建设资源节约型、环境友好型的社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭”，这充分体现了生态文明对中华民族生存发展的重要意义[1]。
十七大提出要加强生态文明建设，还有一层原因，是因为我国的环境问题靠在原有政策框架内“加大力度”，很难彻底解决问题，必须上升到基本价值理念转变这样的高度上来，因此，生态文明不仅是环境保护工作的指导思想，更是一种重要的治国理念。
我国的环境问题确实已经成为影响我们长期发展和社会和谐的一块大“短板”，靠一般性地在政策上做些小的调整，都很难彻底解决问题，必须通过对发展方式和生活方式进行根本性的变革，才能使我国资源和环境支撑经济社会的长期稳定发展。
生态文明作为一种基本的执政理念，将通过各级政府的具体执政行为而对发展方式和人们的生活方式进行重大的引导和调整，进而引导国家走科学发展的道路。
从我国环境保护的历程，我们可以看出生态文明治国理念的演变过程。
上世纪80年代提出环境保护是一项基本国策，赋予环境保护在国家治理中的基础性作用，有利于提高环境保护的地位，但还不足以从总体上改变“以环境换发展”的发展模式，二者还是分隔状态。
洋房路口村美丽乡村总体规划(2016年-2030年)
目录第一章总则 (2)第二章现状概况 (4)第三章目标定位与规模 (6)第四章村域规划 (7)第五章村庄建设规划 (10)第六章近期建设规划 (18)第七章规划实施 (19)第一章总则一、规划背景（一）提高居民生活水平，全面建成小康社会的要求：建设美丽乡村，是促进农村经济社会科学发展、提升农民生活品质、加快城乡一体化进程、建设幸福村庄的重大举措，是推进新农村建设和生态文明建设的主要抓手。
（二）新型城镇化的大趋势：新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。
新型城镇化的核心在于不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价，着眼农民，涵盖农村，实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化，促进经济社会发展，实现共同富裕。
（三）留住乡韵、记住乡愁：乡韵乡愁是割不断的情感纽带，是抹不去的成长记忆。
建设美丽乡村，要留得住乡韵、记得住乡愁，保留文化形态、保存文化基因，守护住我们的文化根脉。
（四）省委省政府的要求：省委八届十二次全会认为，“十三五”是河北破解难题、补齐短板最为紧要和关键的时期，是河北转型升级、提质增效、又好又快发展最为宝贵和有利的时期。
十三五期间的美丽乡村建设，将是奠定河北省城乡协同发展格局的重要抓手。
（五）北京—张家口市联合申办冬奥会：冬奥会的申办必将为张家口市旅游等行业的发展带来新的契机，同时也是向世界展现张家口的最好平台，而张家口市美丽乡村的建设必将推动张家口市整体形象的发展。
（六）宣化区城乡总体规划：《宣化区域镇村体系规划修编（2010-2020年）》于2011年完成。
总体规划中对宣化区的空间布局及产业分布做了新的调整。
（七）京张城际铁路的修建：京张城际铁路开通后，京张之间通达时间将由目前的四五个小时缩短到40多分钟，张家口市由此进入“首都一小时经济圈”，必将对张家口的发展带来新的势头。
（八）我院受规划管理门部委托，按照相关政策精神，依据相关导则编制本次规划。
生态文明建设与乡村振兴之路(上)试题答案
生态文明建设与乡村振兴之路(上)试题答案第1题、生态文明建设是党的十八大提出的。
A:正确B:错误参考答案：A第2题、从工业文明的视角看待中国乡村，乡村充满希望。
A:正确B:错误参考答案：B第3题、生态文明建设需要天人合一的自然观。
A:正确B:错误参考答案：A第4题、张孝德教授指出，生态文明建设需要重新走“农村包围城市”的道路。
A:正确B:错误参考答案：A第5题、乡村人居环境治理要有乡村大环境思维。
A:正确B:错误参考答案：A第6题、乡村环境治理的最小思维指的是最小限度借助天地之力的思维。
A:正确B:错误参考答案：B第7题、乡村环境治理要有最小思维和最大思维。
A:正确B:错误参考答案：A第8题、灌溉工程都江堰建造至今已有2000多年。
A:正确B:错误参考答案：A第9题、张孝德教授认同大规模、集中化、市场化的乡村“三污”处理模式。
A:正确B:错误参考答案：B第10题、乡村环境治理要充分考虑生态文明新时代新能源、新科技、新思维。
A:正确B:错误参考答案：A第11题、据《经济参考报》的数据，我国农药和化肥的实际利用率不到30%，其余70%以上都进入到生态系统，造成大量土壤重金属、激素的有机污染。
A:正确B:错误参考答案：A第12题、张孝德教授指出，应重建人与大地循环的乡村治理新模式。
A:正确B:错误参考答案：A第13题、大集中、规模化、专业化的农村“三污”处理的方式与我国的农村实际相适应。
A:正确B:错误参考答案：B第14题、“四回归”的绿色消费新趋势中，回归手工的艺术生活对应的是文化消费。
A:正确B:错误参考答案：A第15题、“四回归”的绿色消费新趋势中，回归乡村的幸福生活对应的是生活消费。
A:正确B:错误参考答案：A第16题、乡村振兴战略是哪次报告提出的?A:党的十六大报告B:党的十七大报告C:党的十八大报告D:党的十九大报告参考答案：D第17题、《关于改善农村人居环境的指导意见》是在哪一年发布的?A:2012年B:2013年C:2014年D:2015年参考答案：C第18题、《农村人居环境整治三年行动方案》在哪一年发布?A:2015年B:2016年C:2017年D:2018年参考答案：D第19题、无为而治是下列哪位的观点?A:孔子B:老子C:孟子D:墨子参考答案：B第20题、据《经济参考报》的数据，我国农药使用量是世界平均水平的()。
生态环境监测的现状及发展趋势
生态环境监测的现状及发展趋势摘要：生态环境是水资源、生物资源、土地资源、气候资源的总称，与人类的生活和发展密切相关。
生态环境监测是一种重要的环境监测手段，通过对生态环境进行及时准确的监测，了解当前生态系统的状态和未来可能的变化趋势，为政府决策部门和社会公众提供科学依据，并采取有效的措施应对环境问题。
生态环境监测的目的是通过对生态环境的各种要素进行系统的监测，了解当前生态系统的状态和未来可能的变化趋势，为政府决策部门和社会公众提供科学依据，并采取有效的措施应对环境问题。
生态环境监测不仅对于环境保护和可持续发展具有重要的意义，也是推进生态文明建设和促进人类社会进步的重要手段。
关键词：生态环境监测；现状；发展趋势近年来，中国经济的飞速发展带来了诸多环境问题，其中生态环境破坏问题最为突出。
为了应对这一问题，生态环境监测逐渐受到重视，成为环境科学领域中的重要分支，并在日常生态环境管理中发挥着重要作用。
随着环境问题的日益突出和科学技术的不断进步，生态环境监测也在不断发展。
一、生态环境监测的现状及问题分析在全球范围内，面对日益严峻的生态环境问题，生态环境监测工作的重要性和迫切性日益凸显。
这要求我们突破传统的监测技术和手段的限制，利用先进的科技、完善的监测指标体系等来提高监测质量。
然而，在实际应用层面，我们必须确保引入并应用这些技术和指标体系的切实可行性、有效性以及安全性。
我们需要对生态环境监测工作进行全面、规范和统一的规划，明确工作流程、标准、要求和技术手段。
这有利于实现生态环境监测的目标，并进一步提升全国范围内的生态环境监测水平。
然而，与发达国家相比，我国在生态环境监测方面的整体水平仍有待提高，系统化和规范化的优化空间依然存在。
在国家层面，虽然已经出台了相应的政策制度、技术规范和执行标准等，但这些仍在不断完善的过程中。
与发达国家相比，我国在生态环境监测方面的技术水平仍然存在较大差距。
此外，我国目前的生态环境监测重点仍然以城市人居环境监测为主，对广义上的生态环境监测的重视程度相对较低。
生态文明建设的教育现状与问题研究
2292016年2月下半月刊生态文明建设的教育现状与问题研究王 雯生态文明建设是我国的重要发展战略，更是时代发展的要求，需要调动全社会的力量积极推进生态文明建。
这离不开国家的大政方针，更离不开每个社会成员的努力。
为此，积极开展与生态文明建设相关的教育工作，不仅可以提高全社会的生态意识，更能确实践行生态文明的科学内涵。
生态文明建设的教育适应生态文明建设的需要，开展对生态文明建设的教育现状和发展问题的研究，对于推进科学发展、持续发展以及改善环境，促进人与自然和谐相处，都有重要的意义。
一、生态文明建设教育的理论概述（一）生态文明建设生态文明是人类社会发展到当代的一种文明方式，与人类历史发展过程出现的原始文明，农业文明及工业文明相对应而存在。
这种文明，不仅要推动社会的物质发展、精神进步，还要实现人与环境的和谐共生。
同时，非常重视人的健康，它是一种全面发展相互协调的文明发展方式。
生态文明建设，就是着力构建出生产发展进步，人民的生活不断提高，生态良性循环的发展道路，实现资源节约，环境友好的社会形态，促进人与自然的和谐共处。
（二）生态文明建设的教育为推进生态文明建设，需要调动全社会的力量，通过各种形式的生态建设的教育，加快生态文明建设的进程。
生态文明建设的教育，是汇集各种力量的有效方式，生态文明建设的教育本身就是生态文明建设的一部分，为促进生态文明建设提供重要的支撑，教育与生态建设构成社会建设的一个重要系统。
同时，生态文明建设的教育本身也是一完整的生态系统，它的高效运行，关系到生态文明建设的成效。
二、开展生态文明建设教育的意义（一）绿色发展，实现中国梦我国经历了三十多年的高速增长，经济社会快速发展，同时也出现了资源相对不足环境污染严重的现状。
而破解这种困局的办法就是走可持续发展的道路，加快推进生态文明建设，开展生态文明建设相关的教育，增强全社会环境忧患意识，有利于贯彻落实可持续发展战略。
开展生态文明建设的教育，不断深化对中国梦的理解，凝聚和动员一切积极的要素推进建设更加美丽的中国。
农村生态文明建设中的乡土文化保护与传承
农村生态文明建设中的乡土文化保护与传承张蕾【摘要】在农村生态文明建设中，乡土文化的保护不仅对农村经济的发展有着较大的促进作用，对村民的思想观念也有着一定的教育作用，因此，加强乡土文化的保护与传承有着重要作用。
在实际生活中，虽然农村生态文明建设进程不断加快，但由于相关部门重视度不足，致使农村乡土文化逐渐流失，给农村经济的发展带来了一定的不利影响。
基于乡土文化保护和传承的重要性，做好相应保护和传承工作至关重要。
本文主要对农村生态文明建设中的乡土文化保护与传承进行分析，提出了一些建议。
【期刊名称】《产业与科技论坛》【年(卷),期】2016(015)010【总页数】2页(P5-6)【关键词】农村地区;生态文明;乡土文化【作者】张蕾【作者单位】唐山师范学院音乐系【正文语种】中文乡土文化主要从人们的日常生活中衍生，在长时间的融合下，逐渐形成具有一定特性的文化内容，并渗透进人们的日常生活中。
乡土文化包含多种内容，包括农村的生活习俗、行为习惯、人文环境等，存在着多种非物质形态产品以及物质形态产品，包含着人们的精神寄托、情感表达等内容，对农村文化的进步有着重要作用。
在实际生活中，每个村落都有着不同的人文传统、文化习俗，具有一定的融合性和个性，所以从长远来看，乡土文化具有较高的传承、教育价值。
乡土文化具有一定的综合性，融合了多种文化内容，蕴含着浓厚的地域特性和民族特性，表现出了人们日常服饰、娱乐等内容，属于人们喜闻乐见的文化产品。
乡土文化的存在不仅促进了农村文化事业的发展，丰富了人们的精神世界，而且能够加强各村落之间的联系，给村落整体的进步带来便利，也能帮助村民树立良好的文化意识。
乡土文化较好丰富了人们的文化活动，在这种情况下，人们的思维方式和行为意识能够更好适应社会发展的趋势，进而消除封建迷信等传统不良思想，帮助村民完善自我，引导村民树立正确的价值观。
乡土文化中存在着一些已经消失的传统文化，而这些传统文化对农村各方面的发展都有着重要作用，因此，加强乡土文化的保护与传承能够较好维护地域文明，保持地域文化的多样性，更好促进农村生态文明建设顺利进行。
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农村生态文明建设的现状和未来发展趋势
生态文明是人类文明的一种形式。
它以尊重和维护生态环境为主旨，以可持续发展为根据，以未来人类的继续发展为着眼点。
这种文明观强调人的自觉与自律，强调人与自然环境的相互依存、相互促进、共处共融。
生态文明同以往的农业文明、工业文明具有相同点，那就是它们都主张在改造自然的过程中发展物质生产力，不断提高人的物质生活水平。
但它们之间也有着明显的不同点，即生态文明突出生态的重要，强调尊重和保护环境，强调人类在改造自然的同时必须尊重和爱护自然，而不能随心所欲，盲目蛮干，为所欲为。
生态文明通常有狭义和广义两种理解。
狭义的生态文明主要是指处理人与自然关系时所达到的文明程度，它是相对于物质文明、精神文明和政治文明而言的；广义的生态文明则是指人类文明发展的新阶段，即继原始文明、农业文明、工业文明之后的人类文明形态。
二十世纪七十年代后，生态文明与可持续发展问题受到人们的普遍关注。
人们深刻感受到，现代社会和现代人们已经陷入了一场严重的生态危机，道德危机和社会危机，人们传统的发展观和文明观面临着严峻的挑战。
自从联合国环境与发展大会召开以来，可持续发展思想有共识变成各国人民的行动纲领，生态文明应运而生。
自二十世纪九十年代以来，随着生态文明和可持续发展的公共意识的增强，围绕生态文明建设和可持续发展这一主题，国内外学者进行了多方面的，多角度的，多层次的研究。
近年来，随着我国经济的发展，相伴而来的生态环境问题日渐突
出。
我国生态文明建设与西方发达国家国家相比差距还很大。
在污染治理,单位GDP能耗，三产业比重，城镇化率及农药使用强度等诸多方面与西方发达国家差距明显。
特别是在广大农村地区，由于种种原因生态文明建设水平普遍不高。
党的十一届三中全会把“农村人居和生态环境明显改善”作为农村改革发展的目标之一，农村生态文明建设在我国整体生态文明建设中起着至关重要的作用，是农村经济社会可持续发展和农村生活质量不断提高的重要基础。
五一回家，我在家乡进行了走访调查，很多曾经污染严重的地方被彻底的清理整顿，基本上恢复了原来的面貌。
不同的地方虽然效果不同，但是在整体上有了很好的改观。
近几年，由于政府大力提倡生态文明建设，坚持走可持续发展路线，从前，家乡建设对于生态文明建设一直没有给予足够的重视，只是在培植树木方面比较突出，建立防护林，防风防沙，防止水土流失。
在工业方面，为了大力发展经济，对于污染现象并没有引起足够的重视。
所以导致很多地方被污染，唯一一条流经我县的***河，也受到了严重的污染，造纸厂就沿河而建，向河里排放污水，从前的***河水清澈透明，而现在生活垃圾四处飘浮，边缘仿佛是污秽的沟渠一般。
从前化工厂污染地下水，从井里打上来的水浑浊且带有呛鼻的异味，很多地方都是如此，由于前几年县里对于经济建设的高涨热情，对污染问题没有及时处理。
近年来，人们对生态文明建设有了新的认识，并且体会到了破坏生态环境后上天对人们的报复。
由于人们对生态的破坏造成了严重的环境污染，水土流失，地震，海啸，雾霾等这些仅仅是上天对我们小。