生态文明建设
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2010年3月，湖南郴州市疾控中心和市儿童医院一共查 出152人血铅超标，45人铅中毒，且中毒者均为14周岁以下 儿童。
2010年3月13日，四川隆昌县渔箭镇94名村民血铅检测 结果异常，其中，儿童88人。污染源为当地制铅企业——— 隆昌忠义合金有限公司.
2011年1月，安徽省安庆市怀宁县高河镇100多名儿童血 铅超标，家长疑为当地电源厂污染所致。
– 对发展中国家有利的碳交易机制是CDM，简单地说就是发达国家用资金和技术向发展中国家换取各种温室气 体的排放权。
• 碳税：二氧化碳的减排量可以转让和交易。对经过认证的减排量的征税，即碳税。 • 碳关税：是指主权国家或地区对高耗能产品进口征收的二氧化碳排放特别关税，目的是实
施温室气体强制减排措施。
• 碳足迹：人类活动对于环境影响的一种量度，以其产生的温室气体即二氧化碳的重量计。 它包括燃烧化石燃料排放出二氧化碳的直接（初级）碳足迹；人们所用产品Hale Waihona Puke Baidu其制造到最 终分解的整个生命周期排放出二氧化碳的间接（次级）碳足迹。
2009年12月，广东清远市工业区内44名3个月至16岁的儿童被检 查出铅超标。
2010年1月3日，位于江苏大丰经济开发区的河口村有51名16岁 以下常住儿童被查出血铅含量超标，距离河口村村民住房最近处仅50米 的电池生产企业大丰市盛翔电源有限公司是污染的源头。
2010年2月，湖南嘉禾县250名儿童血铅超标。引发中毒 事件的炼铅企业腾达公司，曾被县市两级环保局几度叫停， 但仍继续生产。
关键词：理解低碳经济模式
• 低碳：英文为low carbon，意指较低（更低）的温室气体（二氧化碳为主）排放。 • 碳交易：由于发达国家的能源利用效率高，能源结构优化，新的能源技术被大量采用。因
此，这些发达国家进一步减排的成本极高，难度较大。而发展中国家，能源效率低，减排 空间大，成本也低。这就导致了同一减排单位在不同国家之间存在着不同的成本，形成了 高价差。发达国家需求很大，发展中国家供应能力也很大，“碳交易”市场由此产生，就 是一方通过支付另一方获得温室气体减排额 。
• 碳捕捉、碳存储、碳中和：防止全球变暖的一种“去碳技术”，用以捕集、存储和中和来 自煤，石油，天然气等化石燃料燃烧产生的二氧化碳，并埋存在地层深部，防止二氧化碳 排放到大气中。
• 碳汇/碳源：从空气中清除二氧化碳的过程、活动、机制。与碳汇相对的概念是碳源，它是 指自然界中向大气释放碳的母体。通过植树造林、减少毁林、保护和恢复植被等活动增加 碳汇。
生态经济和绿色经济
• 生态经济：研究由社会、经济和自然生态复合而成的经济生态系统的结构、
功能及其客观规律。着重从人口、资源、环境的整体作用上探索社会物质生 产所依赖的社会经济系统与自然生态系统的相互关系。其中包括发展经济与 保护环境的关系，利用自然资源与维护生态平衡的关系，生产活动的社会经 济效益与环境生态效益的相互关系。
我国生态文明建设经历了一个从忽视到初步认识， 再到提升为社会价值目标的发展过程。新中国成 立初期，受物质匮乏等历史条件的影响，人们在 处理人与自然的关系时强调征服自然。改革开放 前，经济发展和生态坏境的矛盾不突出，生态文 明建设处于起步阶段。近年来，随着经济社会快 速发展，我国的生态环境形势日益严峻。为此， 党的十八大把生态文明建设放在突出地位，提出 建设美丽中国。
• 发展低碳经济是一种经济发展模式的创新选择，它意味 着能源结构的调整、产业结构的调整以及技术的革新， 是中国走可持续发展道路的重要途径。
• 低碳清洁能源：太阳能、生物质能、风能、潮汐 能、氢能等。
2、生态文明的实践形式2—循环经济
• 循环经济：物质闭环流动型经济，是指在人、自然资源和科学技术的大系统内，在资 源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中，把传统的依赖资源消耗的线形增 长的经济，转变为依靠生态型资源循环发展的经济。
低碳经济：低碳生产+低碳消费
• “低碳经济”不仅意味着制造业要加快淘汰高能耗、高 污染的落后生产能力，推进节能减排的科技创新，而且 意味着引导公众反思哪些习以为常的消费模式和生活方 式是浪费能源、增排污染的不良嗜好，从而充分发掘服 务业和消费生活领域节能减排的巨大潜力。
• 低碳经济产业体系包括火电减排、新能源汽车、建筑节 能、工业节能和循环经济、资源回收、环保设备和节能 材料等。
• 生态文明： 以生产农业为基础和主导的生产方式，指人类遵循人、 自然、社会和谐共处、持续发展这一客观规律，综合应用物质、能量、 信息与生物科学技术，进行的生产过程，是人与自然、人与人、人与 社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化和 文明形态。
• 生态文明要求我们： – 思想认识上，普及生态意识，建立生态伦理。 – 生产方式上，把高生产、高消费、高污染的工业化生产方式，转 变为生态化生产方式，制定绿色GDP核算； – 处理人与自然的关系时，从以前的以“人为中心”转向以“人与 自然的和谐相处”为中心； – 生活方式上，把黑色消费转变为绿色消费；
生态文明的提出
• 十七大：首次写入党的报告，作为全面建设小康 社会的新要求之一：“基本形成节约能源资源和 保护生态环境的产业结构、增长方式、消费方式。 生态文明观念要在全社会牢固树立”。
• 十八大：首次单篇论述生态文明，首次吧“美丽 中国”作为未来生态文明建设摆在总体布局的高 度来论述。
什么是生态文明
三、生态发展的途径
（低碳经济与循环经济）
• 1、工业文明转向生态文明之间 “绿色通道”——低碳经济。
• 2006年，前世界银行首席经济学家尼古拉斯•斯特恩牵头做出的《斯特恩 报告》指出，全球以每年GDP1%的投入，可以避免将来每年GDP5%—20%的 损失，呼吁全球向低碳经济转型。2007年7月,美国参议院提出了《低碳 经济法案》,表明低碳经济的发展道路有望成为美国未来的重要战略选择。
• 绿色经济：是一种借喻的说法，是生态经济的组成部分。是保护、维系和
修复自然生态系统的、提高自然财富对人类经济、社会生活的承载能力，是 自然生态系统维系绿色的动态平衡。绿色经济以经济与环境的和谐为目标， 将环保技术、清洁生产工艺等众多有益于环境的技术转化为生产力，并通过 有益于环境或与环境无对抗的经济行为，实现经济的可持续增长。 • 绿色经济与传统产业经济的区别在于：传统产业经济是以破坏生态平衡、 大量消耗能源与资源、损害人体健康为特征的经济，是一种损耗式经济；绿 色经济则是以维护人类生存环境、合理保护资源与能源、有益于人体健康为 特征的经济，是一种平衡式经济。
• 基本特征是： – 在资源开采环节，提高资源综合开发和回收利用率。 – 在资源消耗环节，要提高资源利用效率。 – 在废弃物产生环节，开展资源综合利用。 – 在再生资源产生环节，回收和循环利用各种废旧资源。 – 在社会消费环节，要大力提倡绿色消费。
• 循环经济“3R”原则 ：减量化、再利用、再循环 。 • 循环经济在本质上就是一种生态经济。
• 二是新的《环境保护法》作为一部行政法律，罕见地规定了行政拘留 的处罚措施，对污染违法者将动用最严厉的行政处罚手段。新法规定： 对情节严重的环境违法行为适用行政拘留；对有弄虚作假行为的环境 监测机构以及环境监测设备和防治污染设施维护、运营机构，规定承 担连带责任。
• 三是个别地方企业的污染行为之所以肆无忌惮，背后是当地官员基于 畸形政绩观的默许纵容，对此新《环境保护法》将拿“保护伞”开刀。 其具体规定是：领导干部虚报、谎报、瞒报污染情况，将会引咎辞职； 面对重大的环境违法事件，地方政府分管领导、环保部门等监管部门 主要负责人将“引咎辞职”。
现在的尴尬：
• 理想很丰满，现实很骨感。 • 产业转型没跟上，污染防治没控制住 • 两手都想抓，两手都不硬。
由于雾霾，水污染等严重程度日益加深，群 众对更好的环境，更健康的生态的要求日益 强烈，倒逼政府出台相关法律和制度，政府 开始逼迫企业产业转型。
环境群体性事件—群众倒逼政府关心环境问题
新环境保护法
2011年5月，浙江省湖州市德清县发生了332人血铅超标 的污染事件。原因是浙江海久电池股份有限公司违法违规生 产、职工卫生防护措施不当；当地县、镇政府未实现防护距 离内居民搬迁承诺。
大家有疑问的，可以询问和交流
可以互相讨论下，但要小声点
雾霾
帝都雾霾关注初期官员的回应：
为什么提出生态文明建设
• 传统经济是“资源－产品－废弃物”的单向直线过程。循环经济的根本目的是 要求在经济流程中尽可能减少资源投入，并且系统地避免和减少废物，加强废 弃物的再生利用，从而使经济系统与自然生态系统的物质循环过程相互和谐， 促进资源永续利用。 因此，循环经济是对“大量生产、大量消费、大量废弃” 的传统经济模式的根本变革。
视频：
• 新环保法4分钟宣传动画
• 国务院总理李克强就环境保护政策的落实 答记者问
对于新环保法实施后我的预想：
• 喜闻乐见的有人要倒霉。。。
杀鸡儆猴
最后： 保护环境，从我做起。
我爱这个世界
低碳经济的概念和特征
• 低碳经济：是以低能耗、低污染、低排 放为基础的经济模式，是人类社会继农 业文明、工业文明之后的又一次重大进 步。实质是能源高效利用、清洁能源开 发、追求绿色GDP，核心是能源技术和减 排技术创新、产业结构和制度创新及人 类生存发展观的转变。
• “低碳经济”的理想形态是充分发展 “阳光经济”、“风能经济”、“氢能 经济”、“生物质能经济”等。“其重 要含义之一，就是节约化石能源的消耗， 发展新的清洁能源。特别从中国能源结 构看，低碳意味节能，摒弃以往先污染 后治理、先低端后高端、先粗放后集约 的发展模式的现实途径，是实现经济发 展与资源环境保护双赢的必然选择。
3、血铅事件
我国各地发生多人血铅超标的污染事件，都是由于 当地公司污染排放问题导致。
2008年12月，河南卢氏县一家冶炼厂排放的废气、废水，导致村 里高铅血症334人，铅中毒103人。
2009年8月，陕西凤翔县一家铅锌冶炼公司排放废水、废气，导 致至少615名儿童铅超标。
2009年8月，湖南武冈文坪镇一家精炼锰加工厂为血铅超标污染 源，有1354人血铅疑似超标，600名儿童需要医治。
第三组
生态文明建设
生态问题的现状
水污染
马斯洛的五种需求
1、镉大米
广西阳朔县兴坪镇思的村，84岁老人李文骧怀疑 自己的怪病与“镉米”有关，不仅这个村子有问 题，在其他一些村同样有这样的问题。 调查称中国10%大米存镉污染 可导致骨痛病
2、重金属蔬菜
据广东省农业厅巡视员余俭娥介绍，由于土壤污染， 珠三角多地蔬菜重金属超标率达10%-20%。
• 一是新增“按日计罚”的制度，即对持续性的环境违法行为进行按日、 连续的罚款。这意味着，非法偷排、超标排放、逃避检测等行为，违 反的时间越久，罚款越多。之前法律规定的针对环境违法的罚款，是 一个定数，数额并不大，导致违法成本较低，不少企业因而怠于治污。 新法施行“按日计罚”之后，罚款数额上不封顶，将倒逼违法企业迅 速纠正污染行为。
2010年3月13日，四川隆昌县渔箭镇94名村民血铅检测 结果异常，其中，儿童88人。污染源为当地制铅企业——— 隆昌忠义合金有限公司.
2011年1月，安徽省安庆市怀宁县高河镇100多名儿童血 铅超标，家长疑为当地电源厂污染所致。
– 对发展中国家有利的碳交易机制是CDM，简单地说就是发达国家用资金和技术向发展中国家换取各种温室气 体的排放权。
• 碳税：二氧化碳的减排量可以转让和交易。对经过认证的减排量的征税，即碳税。 • 碳关税：是指主权国家或地区对高耗能产品进口征收的二氧化碳排放特别关税，目的是实
施温室气体强制减排措施。
• 碳足迹：人类活动对于环境影响的一种量度，以其产生的温室气体即二氧化碳的重量计。 它包括燃烧化石燃料排放出二氧化碳的直接（初级）碳足迹；人们所用产品Hale Waihona Puke Baidu其制造到最 终分解的整个生命周期排放出二氧化碳的间接（次级）碳足迹。
2009年12月，广东清远市工业区内44名3个月至16岁的儿童被检 查出铅超标。
2010年1月3日，位于江苏大丰经济开发区的河口村有51名16岁 以下常住儿童被查出血铅含量超标，距离河口村村民住房最近处仅50米 的电池生产企业大丰市盛翔电源有限公司是污染的源头。
2010年2月，湖南嘉禾县250名儿童血铅超标。引发中毒 事件的炼铅企业腾达公司，曾被县市两级环保局几度叫停， 但仍继续生产。
关键词：理解低碳经济模式
• 低碳：英文为low carbon，意指较低（更低）的温室气体（二氧化碳为主）排放。 • 碳交易：由于发达国家的能源利用效率高，能源结构优化，新的能源技术被大量采用。因
此，这些发达国家进一步减排的成本极高，难度较大。而发展中国家，能源效率低，减排 空间大，成本也低。这就导致了同一减排单位在不同国家之间存在着不同的成本，形成了 高价差。发达国家需求很大，发展中国家供应能力也很大，“碳交易”市场由此产生，就 是一方通过支付另一方获得温室气体减排额 。
• 碳捕捉、碳存储、碳中和：防止全球变暖的一种“去碳技术”，用以捕集、存储和中和来 自煤，石油，天然气等化石燃料燃烧产生的二氧化碳，并埋存在地层深部，防止二氧化碳 排放到大气中。
• 碳汇/碳源：从空气中清除二氧化碳的过程、活动、机制。与碳汇相对的概念是碳源，它是 指自然界中向大气释放碳的母体。通过植树造林、减少毁林、保护和恢复植被等活动增加 碳汇。
生态经济和绿色经济
• 生态经济：研究由社会、经济和自然生态复合而成的经济生态系统的结构、
功能及其客观规律。着重从人口、资源、环境的整体作用上探索社会物质生 产所依赖的社会经济系统与自然生态系统的相互关系。其中包括发展经济与 保护环境的关系，利用自然资源与维护生态平衡的关系，生产活动的社会经 济效益与环境生态效益的相互关系。
我国生态文明建设经历了一个从忽视到初步认识， 再到提升为社会价值目标的发展过程。新中国成 立初期，受物质匮乏等历史条件的影响，人们在 处理人与自然的关系时强调征服自然。改革开放 前，经济发展和生态坏境的矛盾不突出，生态文 明建设处于起步阶段。近年来，随着经济社会快 速发展，我国的生态环境形势日益严峻。为此， 党的十八大把生态文明建设放在突出地位，提出 建设美丽中国。
• 发展低碳经济是一种经济发展模式的创新选择，它意味 着能源结构的调整、产业结构的调整以及技术的革新， 是中国走可持续发展道路的重要途径。
• 低碳清洁能源：太阳能、生物质能、风能、潮汐 能、氢能等。
2、生态文明的实践形式2—循环经济
• 循环经济：物质闭环流动型经济，是指在人、自然资源和科学技术的大系统内，在资 源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中，把传统的依赖资源消耗的线形增 长的经济，转变为依靠生态型资源循环发展的经济。
低碳经济：低碳生产+低碳消费
• “低碳经济”不仅意味着制造业要加快淘汰高能耗、高 污染的落后生产能力，推进节能减排的科技创新，而且 意味着引导公众反思哪些习以为常的消费模式和生活方 式是浪费能源、增排污染的不良嗜好，从而充分发掘服 务业和消费生活领域节能减排的巨大潜力。
• 低碳经济产业体系包括火电减排、新能源汽车、建筑节 能、工业节能和循环经济、资源回收、环保设备和节能 材料等。
• 生态文明： 以生产农业为基础和主导的生产方式，指人类遵循人、 自然、社会和谐共处、持续发展这一客观规律，综合应用物质、能量、 信息与生物科学技术，进行的生产过程，是人与自然、人与人、人与 社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化和 文明形态。
• 生态文明要求我们： – 思想认识上，普及生态意识，建立生态伦理。 – 生产方式上，把高生产、高消费、高污染的工业化生产方式，转 变为生态化生产方式，制定绿色GDP核算； – 处理人与自然的关系时，从以前的以“人为中心”转向以“人与 自然的和谐相处”为中心； – 生活方式上，把黑色消费转变为绿色消费；
生态文明的提出
• 十七大：首次写入党的报告，作为全面建设小康 社会的新要求之一：“基本形成节约能源资源和 保护生态环境的产业结构、增长方式、消费方式。 生态文明观念要在全社会牢固树立”。
• 十八大：首次单篇论述生态文明，首次吧“美丽 中国”作为未来生态文明建设摆在总体布局的高 度来论述。
什么是生态文明
三、生态发展的途径
（低碳经济与循环经济）
• 1、工业文明转向生态文明之间 “绿色通道”——低碳经济。
• 2006年，前世界银行首席经济学家尼古拉斯•斯特恩牵头做出的《斯特恩 报告》指出，全球以每年GDP1%的投入，可以避免将来每年GDP5%—20%的 损失，呼吁全球向低碳经济转型。2007年7月,美国参议院提出了《低碳 经济法案》,表明低碳经济的发展道路有望成为美国未来的重要战略选择。
• 绿色经济：是一种借喻的说法，是生态经济的组成部分。是保护、维系和
修复自然生态系统的、提高自然财富对人类经济、社会生活的承载能力，是 自然生态系统维系绿色的动态平衡。绿色经济以经济与环境的和谐为目标， 将环保技术、清洁生产工艺等众多有益于环境的技术转化为生产力，并通过 有益于环境或与环境无对抗的经济行为，实现经济的可持续增长。 • 绿色经济与传统产业经济的区别在于：传统产业经济是以破坏生态平衡、 大量消耗能源与资源、损害人体健康为特征的经济，是一种损耗式经济；绿 色经济则是以维护人类生存环境、合理保护资源与能源、有益于人体健康为 特征的经济，是一种平衡式经济。
• 基本特征是： – 在资源开采环节，提高资源综合开发和回收利用率。 – 在资源消耗环节，要提高资源利用效率。 – 在废弃物产生环节，开展资源综合利用。 – 在再生资源产生环节，回收和循环利用各种废旧资源。 – 在社会消费环节，要大力提倡绿色消费。
• 循环经济“3R”原则 ：减量化、再利用、再循环 。 • 循环经济在本质上就是一种生态经济。
• 二是新的《环境保护法》作为一部行政法律，罕见地规定了行政拘留 的处罚措施，对污染违法者将动用最严厉的行政处罚手段。新法规定： 对情节严重的环境违法行为适用行政拘留；对有弄虚作假行为的环境 监测机构以及环境监测设备和防治污染设施维护、运营机构，规定承 担连带责任。
• 三是个别地方企业的污染行为之所以肆无忌惮，背后是当地官员基于 畸形政绩观的默许纵容，对此新《环境保护法》将拿“保护伞”开刀。 其具体规定是：领导干部虚报、谎报、瞒报污染情况，将会引咎辞职； 面对重大的环境违法事件，地方政府分管领导、环保部门等监管部门 主要负责人将“引咎辞职”。
现在的尴尬：
• 理想很丰满，现实很骨感。 • 产业转型没跟上，污染防治没控制住 • 两手都想抓，两手都不硬。
由于雾霾，水污染等严重程度日益加深，群 众对更好的环境，更健康的生态的要求日益 强烈，倒逼政府出台相关法律和制度，政府 开始逼迫企业产业转型。
环境群体性事件—群众倒逼政府关心环境问题
新环境保护法
2011年5月，浙江省湖州市德清县发生了332人血铅超标 的污染事件。原因是浙江海久电池股份有限公司违法违规生 产、职工卫生防护措施不当；当地县、镇政府未实现防护距 离内居民搬迁承诺。
大家有疑问的，可以询问和交流
可以互相讨论下，但要小声点
雾霾
帝都雾霾关注初期官员的回应：
为什么提出生态文明建设
• 传统经济是“资源－产品－废弃物”的单向直线过程。循环经济的根本目的是 要求在经济流程中尽可能减少资源投入，并且系统地避免和减少废物，加强废 弃物的再生利用，从而使经济系统与自然生态系统的物质循环过程相互和谐， 促进资源永续利用。 因此，循环经济是对“大量生产、大量消费、大量废弃” 的传统经济模式的根本变革。
视频：
• 新环保法4分钟宣传动画
• 国务院总理李克强就环境保护政策的落实 答记者问
对于新环保法实施后我的预想：
• 喜闻乐见的有人要倒霉。。。
杀鸡儆猴
最后： 保护环境，从我做起。
我爱这个世界
低碳经济的概念和特征
• 低碳经济：是以低能耗、低污染、低排 放为基础的经济模式，是人类社会继农 业文明、工业文明之后的又一次重大进 步。实质是能源高效利用、清洁能源开 发、追求绿色GDP，核心是能源技术和减 排技术创新、产业结构和制度创新及人 类生存发展观的转变。
• “低碳经济”的理想形态是充分发展 “阳光经济”、“风能经济”、“氢能 经济”、“生物质能经济”等。“其重 要含义之一，就是节约化石能源的消耗， 发展新的清洁能源。特别从中国能源结 构看，低碳意味节能，摒弃以往先污染 后治理、先低端后高端、先粗放后集约 的发展模式的现实途径，是实现经济发 展与资源环境保护双赢的必然选择。
3、血铅事件
我国各地发生多人血铅超标的污染事件，都是由于 当地公司污染排放问题导致。
2008年12月，河南卢氏县一家冶炼厂排放的废气、废水，导致村 里高铅血症334人，铅中毒103人。
2009年8月，陕西凤翔县一家铅锌冶炼公司排放废水、废气，导 致至少615名儿童铅超标。
2009年8月，湖南武冈文坪镇一家精炼锰加工厂为血铅超标污染 源，有1354人血铅疑似超标，600名儿童需要医治。
第三组
生态文明建设
生态问题的现状
水污染
马斯洛的五种需求
1、镉大米
广西阳朔县兴坪镇思的村，84岁老人李文骧怀疑 自己的怪病与“镉米”有关，不仅这个村子有问 题，在其他一些村同样有这样的问题。 调查称中国10%大米存镉污染 可导致骨痛病
2、重金属蔬菜
据广东省农业厅巡视员余俭娥介绍，由于土壤污染， 珠三角多地蔬菜重金属超标率达10%-20%。
• 一是新增“按日计罚”的制度，即对持续性的环境违法行为进行按日、 连续的罚款。这意味着，非法偷排、超标排放、逃避检测等行为，违 反的时间越久，罚款越多。之前法律规定的针对环境违法的罚款，是 一个定数，数额并不大，导致违法成本较低，不少企业因而怠于治污。 新法施行“按日计罚”之后，罚款数额上不封顶，将倒逼违法企业迅 速纠正污染行为。